在民建全會上的講話201*年度

在民建蕭山區(qū)總支全會上的講話

統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長葛劍民201*年4月18日上午蕭山賓館蕭然廳

同志們：

很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會，最近幾天，我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會，回顧總結(jié)201*年工作，部署201*年工作任務(wù)。剛才會議進行了相關(guān)的測評和推薦，市委會的領(lǐng)導(dǎo)也對本屆班子的工作進行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的述職報告，由于時間的關(guān)系，其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后，感到這五年來，在本屆班子的帶領(lǐng)下，在全體會員的共同努力下，民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，團結(jié)和帶領(lǐng)全體會員，深入貫徹“三個代表”的重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，加強學(xué)習(xí)提素質(zhì)、履行職能獻良策、服務(wù)社會作貢獻，在隊伍建設(shè)、參政議政、社會服務(wù)等多個方面取得了長足的進步，為促進大團結(jié)、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻�？梢哉f，過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年，也是民建自身建設(shè)不斷加強、不斷完善的五年，更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。同志們，201*年是不平常的一年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是辛亥革命100周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，又是各民主黨派新老交替、領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆之年。面對新的形勢和任

務(wù)，要完成區(qū)委制定的各項目標任務(wù)，需要團結(jié)社會各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢十分明顯、任務(wù)更加繁重、作用也更加突出。借此機會，我在這里講三點意見，與大家共勉：

一、積極開展“踐行”活動，夯實思想政治基礎(chǔ)。樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動，特別是在今年這個特殊的年份，從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動，中心任務(wù)就是落實胡錦濤總書記在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念，具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”。可以說，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)的重要舉措，是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動，我想重點講三個方面的工作：

一是結(jié)合紀念活動，加強思想建設(shè)。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀念活動很多，我們要把握住機遇，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)研討活動，全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內(nèi)涵和時代精神，把握好思想引導(dǎo)的三個重點，就是：堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力，從而更好地堅持正確的政治導(dǎo)向，繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。

二是結(jié)合政治交接，加強組織建設(shè)。今年是黨派的換屆之年，

實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設(shè)的不斷加強，政治交接的內(nèi)涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)會多黨合作的精神實質(zhì)，通過換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢和特點不變，在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。

三是提高履職實效，加強制度建設(shè)。要聯(lián)系民建的工作實際，系統(tǒng)總結(jié)參政議政、民主監(jiān)督和社會服務(wù)的成功經(jīng)驗，結(jié)合新形勢新要求，把社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度，以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。

二、適應(yīng)形勢發(fā)展需要，提高參政議政能力。

知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對新的形勢和任務(wù)，作為參政黨的民建，更要與時俱進，切實增強參政議政的能力和水平，不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。概括地說，就是要注重以下三點：

一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子，對于蕭山的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期

望，更應(yīng)該承擔起對社會的責(zé)任來。要通過加強理論學(xué)習(xí)，不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識，同時善于尋求共同點，找準關(guān)注點，從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來，保持飽滿的政治熱情，為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。

二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設(shè)性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實、政治和經(jīng)濟等多個方面，科學(xué)地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題，要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對策，做到透過現(xiàn)象、把握本質(zhì)。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局，服務(wù)于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù)，以推進改革開放、全面建設(shè)小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點，注意收集社會各界的意見建議，針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題，及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調(diào)查研究的方式，主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系，通過召開座談會、協(xié)調(diào)會、專題會和實地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調(diào)研成果質(zhì)量，使調(diào)研成果的客觀性更準，可行性更實，操作性更強，從而更好地為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、提高認識明確要求，確保換屆順利完成。

今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設(shè)的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開了換屆工作動員會，傳達了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務(wù)。在這里，就進一步深刻認識換屆工作的重要意義，我想再強調(diào)三點：

第一，要從促進和諧的政黨關(guān)系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關(guān)系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn)，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關(guān)系和諧的高度，從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。

第二，要從推動黨派自身建設(shè)的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的一次重要考驗，大家一定要本著對黨派負責(zé)的精神，投好自己莊嚴的一票，把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強的同志選出來，組成領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進一步從加強參政黨自身建設(shè)、提升參政水平和履職能力。

第三，要從服務(wù)蕭山科學(xué)發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“十一五”規(guī)劃，制定實施

“十二五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“十二五”期間蕭山發(fā)展的過程中，尤其需要充分調(diào)動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內(nèi)的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆，進一步形成結(jié)構(gòu)更加合理、綜合素質(zhì)更強的領(lǐng)導(dǎo)集體，以更好地帶領(lǐng)全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，努力營造團結(jié)和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻。最后，祝同志們工作順利，身體健康！預(yù)祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家！

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周漢民在民建市委十一屆六次全會上的講話

201*年12月31日

各位委員、各位同志：

經(jīng)過大家的共同努力，今天的全會圓滿完成了各項議程，行將結(jié)束。這次全會傳達和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委常委會年度工作報告，增選了市委常委，并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務(wù)實和富有成效的大會，大家有批評、有建議、有展望，會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先，我要向雪峰同志表示祝賀，他當選為本屆市委常委，相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。

今天的全會，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會的，都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念，漢民希望諸位時刻銘記于心，并在實踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對一年來常委會的工作表示滿意，認為常委會工作報告實事求是地總結(jié)了今年的工作，對明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時，也提出了許多建設(shè)性的意見和建議，市委將根據(jù)這些建議，進一步完善和充實工作報告，并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。下面，我就明年工作講幾點意見：

首先，向大家簡要通報黨外人士座談會的有關(guān)情況。本月23號，韓正市長主持召開全市黨外代表人士座談會，就《政府工作報告》聽取意見和建議。座談會上，我代表民建市委對《政府工作報告》提出了8方面補充意見。一是大力推動金融改革，重新思考和不斷完善資本市場的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場體系，推進“四個中心”建設(shè)；二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，切實減輕中小微型企業(yè)負擔；三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計算和智慧城市建設(shè)；四是營造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度；五是完善住房保障；六是完善促進就業(yè)的制度設(shè)計和政策安排，推動就業(yè)市場轉(zhuǎn)型；七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷；八是進一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達座談會的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨，就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢，使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點，就是關(guān)于明年“兩會”。

明年上�！皟蓵�”，將于1月10日、11日召開。市委已經(jīng)積極準備、提前啟動，12月23號，市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會，這兩個會我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進行了介紹。明年“兩會”，我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。201*年是改革開放33周年。33年前的12月18日，中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會，確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務(wù)遠沒有完成，我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結(jié)起來，繼續(xù)走在改革開放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說，要“破釜沉舟、義無反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會，當與執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進改革開放的偉大事業(yè)。

201*年是中國入世10周年。201*年12月11日，在歷經(jīng)15年零4個月的艱辛談判后，中國終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個數(shù)字，進出口貿(mào)易方面，1978年改革開放元年，中國進出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進出口貿(mào)易排行榜第32位；201*年入世元年，中國進出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國行列，隨后3年翻一番；201*年，達到1萬億美元；201*年，突破2萬億美元；到201*年，再增長將近1萬億美元，達到2.97萬億美元。201*年中國成為世界第二大進口國，第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無反顧地走下去。201*年中國的經(jīng)濟形勢怎樣形容，要看溫家寶總理明年的政府工作報告。我以為，在歷經(jīng)09年的“最困難”，10年的“最嚴峻”后，可以用“膠著”來形容。但是，中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟排行榜上論增長率世界第一，論對整個世界經(jīng)濟貢獻率也是第一，超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經(jīng)濟發(fā)展不再高于全國，但我們的財政增長超過20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位，在困難的時候我們要看到成績，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會”期間重點關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：

一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當，重點要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財政增長70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。GDP大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經(jīng)濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。

二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型�？申P(guān)注兩個核心問題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問題應(yīng)當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學(xué)生。上海有民營企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生�；菝裆�是方方面面的，這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢群體。此外，城市安全問題也不容忽視，要樹立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點、四大任務(wù)”，既是國家和上海經(jīng)濟和社會工作的主要方面，也是本會履行參政黨職能的重點，為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實際、有所側(cè)重。要重點關(guān)注實體經(jīng)濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級；在關(guān)乎社會民生的重大問題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說真話，善于當諍友。

最后，對于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作：

第一，市委換屆工作是本會明年工作的第一要務(wù)、重中之重，必須集中精力抓好落實。常委會工作報告對此已經(jīng)作了總體部署，其中有三個方面，我想再次強調(diào)。一是要切實提高思想認識。市委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆，不僅是人事的新老交替，更是組織的政治交接。代表大會的成功召開、市委領(lǐng)導(dǎo)班子的順利換屆，關(guān)系到中國特色社會主義政治發(fā)展道路的長期堅持，關(guān)系到全市民建事業(yè)的長久發(fā)展、長治久安，對于這一點，請大家務(wù)必保持清醒認識，思想統(tǒng)一；二是要充分貫徹民主集中原則。換屆過程中必須一以貫之地發(fā)揚民主，嚴肅紀律、嚴格程序，認真執(zhí)行民建中央和中共市委關(guān)于換屆工作的政策和要求，加強會內(nèi)監(jiān)督，特別是要加強對換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟的監(jiān)督，及時防止和糾正可能出現(xiàn)的傾向性問題，為換屆工作營造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設(shè)邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結(jié)好換屆以來的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗歸納出來，為今后工作提供參考和借鑒；細致做好代表大會的組織和會務(wù)籌備工作，確保3月份大會成功召開。

第二，要加強和改進專委會建設(shè)。市委共有9個專委會和一個經(jīng)濟研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠沒有達到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員，我們要有足夠大的民主，誠如毛澤東同志所說，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結(jié)對合作，市委要進一步加強對各級組織的指導(dǎo)，市委機關(guān)各部門要進一步強化服務(wù)意識和功能，在參政議政、信息共享、會員培訓(xùn)等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流，進一步加強組織建設(shè)。

第四，要增強金融、航運、經(jīng)濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作，報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點，同時，我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強調(diào)，這四大工委的成立是與上海“四個中心”的建設(shè)目標相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關(guān)注會員發(fā)展工作，不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員，全市民建會員達到10765人，這是多么的不易！在座的每一位，都應(yīng)當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人，發(fā)展遇到問題，只要有需要我都會支持。同志們，每個人的能力都是有限的，絕對不能只問別人為我做了什么，而是要問，我為組織做了什么？我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺，以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。

07年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進取，共同努力，近五年來，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動，也十分感慨。對于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和常委，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。時間飛快，元旦即臨，春節(jié)也不遠，我恭祝各位闔家歡樂，健康幸福！再次感謝大家！

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