三河市201*年上半年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

三河市201*年上半年創(chuàng)模工作總結(jié)

今年上半年，市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部圍繞創(chuàng)模總體工作方案，全面貫徹落實(shí)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部“五城聯(lián)創(chuàng)”工作部署，對(duì)照創(chuàng)�？己酥笜�(biāo)，以解決突出環(huán)境問題改善環(huán)境質(zhì)量為工作著力點(diǎn)，全面推進(jìn)創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作，現(xiàn)將上半年主要工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、積極落實(shí)市創(chuàng)建辦工作部署，完成創(chuàng)建文明城市工作任務(wù)創(chuàng)模工作牢固樹立全市創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想，對(duì)市創(chuàng)建辦安排的各項(xiàng)工作，均保質(zhì)保量完成并按時(shí)上報(bào)工作成果。

一是組織市創(chuàng)模辦所有工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總指揮部印發(fā)的《在市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總指揮部第四次（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》等省市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和一系列文件精神，使工作人員對(duì)全市創(chuàng)建工作形成更加深入、更加全面、更為透徹的了解，為全面完成創(chuàng)建工作提供了精神動(dòng)力和思想保障。

二是市創(chuàng)模辦根據(jù)年初市創(chuàng)建辦印發(fā)的《關(guān)于做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)城市申報(bào)迎檢工作的通知》文件精神，及時(shí)將工作任務(wù)分解到各有關(guān)部門，并將工作結(jié)果上報(bào)到市創(chuàng)建辦。同時(shí)將201*--201*年度我市創(chuàng)模工作總結(jié)及時(shí)匯總上報(bào)市創(chuàng)建辦。

三是完善硬件設(shè)施，開展創(chuàng)模規(guī)劃招投標(biāo)前期工作。為提升市創(chuàng)模辦工作效率，年初，市創(chuàng)模辦向市政府采購(gòu)中心申報(bào)了臺(tái)式計(jì)算機(jī)等價(jià)值6.37萬元的辦公設(shè)備，目前正在協(xié)調(diào)中。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》要求，開展面向全國(guó)的招標(biāo)采購(gòu)工作，目前已起草了創(chuàng)模規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)文件。

二、以污染減排為載體，加快污染治理工程建設(shè)步伐污染減排既是環(huán)保工作的重中之重，也是市創(chuàng)模工作的首要任務(wù)。年初，下發(fā)了減排綜合性工作方案，相關(guān)部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，整合力量，落實(shí)《市“十一五”二氧化硫、化學(xué)需氧量總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《市“十一五”主要污染物總量減排方案》要求，全力推進(jìn)減排工作。市創(chuàng)模辦加大協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)減排項(xiàng)目；督促建委落實(shí)污水處理廠的減排計(jì)劃，加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)步伐；督促經(jīng)委制訂淘汰高污染、高耗能等落后生產(chǎn)工藝企業(yè)名錄，盡快組織實(shí)施。堅(jiān)持多措并舉，想方設(shè)法推動(dòng)減排工作。通過治污工程減少排量，督促發(fā)電有限責(zé)任公司2×300MW機(jī)組脫硫、熱電公司2×165MW機(jī)組煙氣脫硫、中國(guó)石油公司化肥廠燃煤鍋爐煙氣脫硫等重點(diǎn)工程加快建設(shè)步伐；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整減少排量，督促永新公司加快污水處理設(shè)施異地改造工程建設(shè)步伐；通過清潔生產(chǎn)控制增量，對(duì)1000家餐飲企業(yè)下達(dá)整治計(jì)劃；通過強(qiáng)化監(jiān)管控制增量，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管，否定不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目2個(gè)，有效地控制了新污染源的產(chǎn)生；通過環(huán)保專項(xiàng)整治控制增量，依法關(guān)閉多次違法超標(biāo)排污的紙業(yè)公司。

三、全面開展污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量

污染防治是改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)創(chuàng)模工作的根本任務(wù)。上半年，狠抓污染防治，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到115天，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管得到加強(qiáng)，區(qū)域聲環(huán)境得到改善。

一是加強(qiáng)大氣污染防治。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的整治，督促熱電公司等單位加快燃煤火電機(jī)組脫硫工程的實(shí)施，協(xié)同市發(fā)改委等部門加大對(duì)電石鐵合金行業(yè)的整治力度，關(guān)閉全市所有石灰土窯；加強(qiáng)

燃煤污染防治，對(duì)128家單位207臺(tái)鍋爐下達(dá)改造計(jì)劃；加大餐飲業(yè)污染整治力度，對(duì)近郊城區(qū)的1000家餐飲企業(yè)下達(dá)限期治理計(jì)劃，并聯(lián)合工商等部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作，定期檢測(cè)和隨機(jī)抽查各類車輛2174輛，處罰尾氣超標(biāo)車輛13輛，嚴(yán)格執(zhí)行新入戶柴油車準(zhǔn)入制度，審批7批126種車型；加強(qiáng)二次揚(yáng)塵污染防治和管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建筑施工、道路開挖、房屋拆遷和環(huán)衛(wèi)清掃的管理，落實(shí)灑水、遮蓋等防塵措施；嚴(yán)格控制燃煤鍋爐污染物排放，制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，向省質(zhì)監(jiān)局上報(bào)《關(guān)于申請(qǐng)制定市燃煤鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)報(bào)告》。

二是加強(qiáng)黃河段水污染防治。全市環(huán)保部門注重源頭治理，不斷強(qiáng)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，黃河段按功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，關(guān)閉紙業(yè)公司，從源頭上減少了污水排放量；加大對(duì)全市醫(yī)療廢水的監(jiān)管，確保全市48家重點(diǎn)醫(yī)院污水消毒處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；加大飲用水水源地監(jiān)管力度，多次督促檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)清理整頓工作的落實(shí)情況，防止污染反彈；加快飲用水源地調(diào)整步伐，召開飲用水水源保護(hù)區(qū)技術(shù)評(píng)審會(huì)，督促省環(huán)科院修改完成《飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告》，全面安排飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估工作；加大工業(yè)污染治理力度，督促藥業(yè)污水處理設(shè)施改造工程、啤酒股份有限公司達(dá)標(biāo)廢水除塵等項(xiàng)目加快建設(shè)步伐；加大對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度，對(duì)申請(qǐng)停運(yùn)處理設(shè)施的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)防超排偷排問題發(fā)生。

三是加強(qiáng)對(duì)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物污染防治。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，

市環(huán)保局成立核與輻射安全處，具體負(fù)責(zé)全市核與輻射監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善了市醫(yī)療垃圾月報(bào)表制度和市固體廢物季報(bào)表制度。今年5月，在全市范圍內(nèi)開展了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況和放射性同位素與射線裝置應(yīng)用的安全保衛(wèi)管理工作專項(xiàng)檢查，消除了事故隱患。

四是加強(qiáng)噪聲污染防治。高度重視噪聲污染防治立法工作，6月19日，市人大副主任帶領(lǐng)部分人大委員和人大代表對(duì)修訂《市環(huán)境噪聲污染防治辦法》進(jìn)行了調(diào)研，為下一步修訂該法提供了依據(jù)。全市環(huán)保系統(tǒng)聯(lián)和城管執(zhí)法部門加大對(duì)夜間施工的檢查，嚴(yán)格按程序?qū)徟�夜間施工許可證，組織全市環(huán)保力量加強(qiáng)高考、中考期間的噪聲污染治理，全市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四、督促環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度，推進(jìn)創(chuàng)模工作

嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，查處不法排污行為是維護(hù)市民環(huán)境權(quán)益，提升創(chuàng)模工作水平的重要措施。全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合，開展各種專項(xiàng)治理行動(dòng)，較好地維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。嚴(yán)肅查處污染環(huán)境違法行為，認(rèn)真查處群眾投訴，深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)限期治理和“三同時(shí)”制度，對(duì)金屬材料技術(shù)有限公司、市水泥有限公司等102家企業(yè)的“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行了157次現(xiàn)場(chǎng)檢查；快速處理污染事件和污染糾紛事件，安全及時(shí)處理了“不明氣體事件”、“精細(xì)化工有限公司水污染事件”，接到污染糾紛案7件，妥善處理5件，2件正在處理之中；深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，打擊各類環(huán)境違法行為，對(duì)201*年關(guān)閉的31家造紙企業(yè)進(jìn)行反復(fù)檢查，防止死灰復(fù)燃，對(duì)造紙廠下達(dá)停產(chǎn)治理通知；積極實(shí)施排污許可證制度，上半年進(jìn)行許可證現(xiàn)場(chǎng)檢查1907次，

發(fā)放許可證488家；加強(qiáng)對(duì)污染處理設(shè)施的監(jiān)管，出動(dòng)16471人次，對(duì)1560臺(tái)（套）設(shè)施開展現(xiàn)場(chǎng)檢查5335家次；全面開展環(huán)境安全隱患排查工作，為防止因“5〃12”地震可能引發(fā)的次生環(huán)境事件，全市環(huán)保系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)值班制度，重點(diǎn)對(duì)飲用水源地、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、污水處理廠進(jìn)行檢查，加大監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)防次生突發(fā)環(huán)境事件；全力開展環(huán)保后督察工作，認(rèn)真落實(shí)省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)環(huán)保案件開展環(huán)保后督察的緊急通知》要求，在全市范圍內(nèi)開展自查行動(dòng)，對(duì)在后督察中發(fā)現(xiàn)的永登中堡8孔小石灰窯死灰復(fù)燃的問題，及時(shí)落實(shí)整改，予以關(guān)閉。

五、深入開展宣傳教育，提高創(chuàng)模工作公眾知曉度

市創(chuàng)模辦充分利用各種宣傳教育資源，與社會(huì)各界密切配合，積極拓展工作空間，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和內(nèi)容，提高了公眾創(chuàng)模知曉度，拉近了群眾與市創(chuàng)模辦的距離，共組織宣傳活動(dòng)30余次，將3期《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》印發(fā)給省市領(lǐng)導(dǎo)和各創(chuàng)模成員單位，形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。組織市創(chuàng)模辦工作人員反復(fù)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)創(chuàng)模的最新文件和外省市創(chuàng)模資料。

創(chuàng)模工作是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，下半年我們將按照市創(chuàng)建辦的工作部署著重做好以下幾項(xiàng)工作：

一是完成創(chuàng)模規(guī)劃項(xiàng)目。市創(chuàng)模辦繼續(xù)與市政府采購(gòu)中心協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》完成創(chuàng)模工作的招投標(biāo)工作，配合中標(biāo)單位，完成我市《創(chuàng)模規(guī)劃（送審稿）》。報(bào)請(qǐng)環(huán)保部組織對(duì)創(chuàng)模規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審組專家意見對(duì)創(chuàng)模規(guī)劃進(jìn)行修改，修改并經(jīng)評(píng)審組審議通過后，報(bào)請(qǐng)市委、市

政府批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)報(bào)請(qǐng)環(huán)保部備案。

二是突出大氣污染防治和黃河段水污染防治，努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。制訂市燃煤鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施更為嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，建立燃煤鍋爐準(zhǔn)入和淘汰制度，實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制目標(biāo)。新建一批空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，全面客觀反映市的空氣質(zhì)量。推進(jìn)集中聯(lián)片供熱，完成地區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)清潔能源改造，完成200臺(tái)燃煤鍋爐改造和1000家餐飲業(yè)整治任務(wù)。加快實(shí)施熱電公司脫硫工程，全面監(jiān)控全市電石鐵合金等重污染行業(yè)，嚴(yán)格控制大氣污染物排放。

繼續(xù)打好“黃河保衛(wèi)戰(zhàn)”，采取“抓大不放小”的措施，實(shí)施污水截流工程，完成河道整治截污工程，完成污水處理廠改造工程，完成黃河段一、二級(jí)水源地排污管網(wǎng)工程，建設(shè)三個(gè)污水處理廠，重新劃分和核定飲用水源保護(hù)區(qū)。繼續(xù)開展飲用水源地清理整頓工作和違法排污企業(yè)的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違法排污行為，不斷改善黃河段水質(zhì)。

市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作指揮部辦公室二八年七月

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豐臺(tái)縣201*年上半年創(chuàng)模工作總結(jié)

市創(chuàng)模辦：

自我縣創(chuàng)模工作啟動(dòng)以來，各責(zé)任單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)模各項(xiàng)指標(biāo)，按照《縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和市委、市人民政府有關(guān)傳兼國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境綜合整治，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，齊心協(xié)力，密切配合，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。一、201*年上半年創(chuàng)模工作進(jìn)展情況

201*年上半年，我縣創(chuàng)模12項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。（一）二氧化硫減排項(xiàng)目

1、發(fā)電有限責(zé)任公司3號(hào)、4號(hào)機(jī)組脫硫項(xiàng)目。發(fā)電有限責(zé)任公司完成3號(hào)、4號(hào)機(jī)組脫硫工程共計(jì)投資1.55億元，于201*年6月10日正式投入運(yùn)行，并已通過國(guó)家驗(yàn)收。201*年減排二氧化硫6520噸，201*年結(jié)轉(zhuǎn)減排二氧化硫7609噸。

2、201*年7月，發(fā)電有限責(zé)任公司1號(hào)機(jī)組停運(yùn)，年減排二氧化硫3220噸。

3、關(guān)閉淘汰7家鐵合金企業(yè)。201*年1月，我縣淘汰關(guān)閉了中水鐵合金廠等7家鐵合金企業(yè)，累計(jì)減排二氧化硫65.8噸。

4、關(guān)閉淘汰小石灰窯98孔。201*年以來，全縣累計(jì)關(guān)閉淘汰石灰土立窯98孔，累計(jì)減排二氧化硫2195噸。

5、關(guān)停9家小冶煉企業(yè)。201*年，關(guān)閉淘汰金屬制品有限公司、等9家小冶煉企業(yè)，累計(jì)減排二氧化硫72噸。

（二）化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目

1、關(guān)閉8家小造紙廠企業(yè)。201*年以來，關(guān)閉淘汰了包裝材料廠等8家小造紙企業(yè)，減排化學(xué)需氧量0.99噸。

2、食品有限責(zé)任公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。食品有限公司是我縣最大的工業(yè)廢水產(chǎn)生企業(yè)，現(xiàn)該公司投資660萬元建成了高濃度廢水處理設(shè)施（即復(fù)合肥生產(chǎn)車間），完善了污水處理系統(tǒng)，經(jīng)試運(yùn)行，污染處理設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn)，工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，減排化學(xué)需氧量116.1噸。

3、縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢水治理項(xiàng)目�？h人民醫(yī)院投資55萬元建成醫(yī)療廢水處理設(shè)施，日處理醫(yī)療廢水200噸，年減排化學(xué)需氧量33噸。

（三）其他項(xiàng)目

1、日處理能力30000噸、投資3000萬元的縣城污水處理廠改擴(kuò)建工程已正式啟動(dòng)。

2、縣城生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)正式啟動(dòng)，目前已完成項(xiàng)目選址、征地等工作。

3、投資260萬元的水泥有限公司工人村生活污水處置項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，目前土建主體工程已基本完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。

4、縣城建筑施工工地噪聲和二次揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)展順利。5、縣城餐飲娛樂業(yè)整治工作順利開展。

通過開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，全縣主要約束型指標(biāo)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量在201*年基數(shù)上分別實(shí)際削減70.71%和10.15%；電石、鐵合金、水泥等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到85%以上；工業(yè)企業(yè)排污申報(bào)登記執(zhí)行率達(dá)到100%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，縣城污水處理率達(dá)到70%以上，煙塵控制區(qū)覆蓋率和環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率均達(dá)到100%；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%；環(huán)境能力建設(shè)逐步得到加強(qiáng)。

二、采取的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)創(chuàng)�；�礎(chǔ)工作

為加強(qiáng)對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了縣創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h環(huán)保局從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)相關(guān)人員從事創(chuàng)模工作，組建了縣創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專職負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)模的技術(shù)資料收集、宣傳策劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)等方面保證了我縣創(chuàng)模工作的開展。一是加強(qiáng)創(chuàng)模技術(shù)指引。搜集國(guó)家有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的文件、資料、方案，提供給各相關(guān)單位作創(chuàng)模參考；二是認(rèn)真制定創(chuàng)模方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、計(jì)劃、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。三是細(xì)化分

解創(chuàng)模任務(wù)。按照國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)32項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任部門，每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到具體單位和人員，并將創(chuàng)模工作納入政績(jī)考核體系。初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機(jī)制，形成了“創(chuàng)模人人有責(zé)”的局面，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。四是全面營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。積極與市創(chuàng)模辦和各新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳，及時(shí)報(bào)送創(chuàng)模情況，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，與縣文體局、廣電局、教育局聯(lián)合舉辦了全縣“慶七一、迎奧運(yùn)”環(huán)保杯文藝匯演，使創(chuàng)模工作進(jìn)一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。

（二）從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為

今年以來，縣環(huán)保局進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，把確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放作為重點(diǎn)工作來抓。第一，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時(shí)”關(guān)。從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)不批”，即不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重，且未恢復(fù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一律不批。強(qiáng)化“三同時(shí)”管理，扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項(xiàng)目環(huán)�！叭�同時(shí)”落實(shí)不到位的被動(dòng)局面。第二，強(qiáng)勢(shì)打擊違法排污行為。廣泛組織和動(dòng)員各級(jí)政府、部門的力量，全面加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)打擊環(huán)境違法企業(yè)，小石灰窯、小冶煉、小造紙等專項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。三是加大環(huán)保執(zhí)法處罰力度。今年以來共制發(fā)

環(huán)境違法行為事先告知書18份，行政處罰決定書9份，目前已執(zhí)結(jié)環(huán)境違法案件6起。四是完善環(huán)保熱線舉報(bào)查處機(jī)制，指定專人對(duì)上級(jí)批示件、人大建議、政協(xié)提案、新聞媒體及“行風(fēng)熱線”等轉(zhuǎn)來的信訪件等進(jìn)行登記，明確處理時(shí)限和要求。今年以來共進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查438人次，查處環(huán)境違法案件42起，遏制了環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（三）從綜合整治入手，實(shí)施五項(xiàng)專項(xiàng)治理

為推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展，我縣實(shí)施了五項(xiàng)專項(xiàng)治理工程，即縣城餐飲娛樂業(yè)污染整治、縣城建筑施工工地環(huán)境污染專項(xiàng)治理、小石灰窯整治、小冶煉企業(yè)整頓、小造紙企業(yè)整治。截至目前，縣城餐飲娛樂業(yè)污染整治和建筑施工工地環(huán)境污染專項(xiàng)治理正在進(jìn)行之中，目前，在各部門的聯(lián)合執(zhí)法下，各項(xiàng)工作目標(biāo)得到穩(wěn)步推進(jìn)；與發(fā)改、公安、工商、質(zhì)檢、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法整治小石灰窯、小冶煉、小造紙，80孔小石灰窯、9家小冶煉企業(yè)、8家小造紙企業(yè)已基本關(guān)停；目前我縣正在對(duì)縣域內(nèi)7家小水泥企業(yè)實(shí)施關(guān)停工作。

（四）從抓重點(diǎn)工程入手，推進(jìn)污染物減排

201*年以來，全縣共安排污染減排項(xiàng)目7個(gè)，其中二氧化硫結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目3個(gè)，工程減排項(xiàng)目1個(gè)，計(jì)劃減排二氧化硫16461.8噸；化學(xué)需氧量結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目1個(gè)，工程減排項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃減排化學(xué)需氧量180.39噸。目前，二氧化硫及化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目完成率均為100%。201*年以來，共計(jì)削減二氧化硫

16461.8噸，新增二氧化硫排放量352.3噸，實(shí)際削減16109.5噸，在201*年的基數(shù)上實(shí)際削減70.71%；削減化學(xué)需氧量150.09噸，新增二氧化硫排放量28.6噸，實(shí)際削減121.49噸，在201*年的基數(shù)上實(shí)際削減了10.15%。

狠抓重點(diǎn)行業(yè)的控制性工程。主要在冶金、建材、發(fā)電三個(gè)行業(yè)，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力實(shí)施了能量系統(tǒng)優(yōu)化、煙氣脫硫、生產(chǎn)廢水循環(huán)利用、工業(yè)鍋爐污染治理改造、資源回收利用等減排工程。

狠抓重點(diǎn)“兩高一資”企業(yè)和重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工程的節(jié)能減排改造。除抓好工業(yè)領(lǐng)域的減排外，我縣還把城區(qū)環(huán)境綜合治理、“三廢”處理達(dá)標(biāo)排放作為工作重點(diǎn)來抓，實(shí)施了醫(yī)療廢物過渡性處置方案和兩項(xiàng)重要生活污水處置工程。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推行工業(yè)廢棄物綜合利用。在電廠粉煤灰等大宗工業(yè)廢棄物資源化利用上做文章。到目前，全縣已有3戶企業(yè)利用電廠粉煤灰開發(fā)生產(chǎn)新型墻體材料。二、存在的問題

201*年上半年，我縣創(chuàng)模工作有序推進(jìn)，但對(duì)照創(chuàng)模目標(biāo)要求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵�主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

（一）創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宣傳力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，全民創(chuàng)模的氛圍仍需進(jìn)一步營(yíng)造，重點(diǎn)需要解決的問題是公眾對(duì)創(chuàng)模工作知曉率偏低和中小學(xué)生環(huán)境教育普及問題。

(二)創(chuàng)模規(guī)劃比較滯后。規(guī)劃是龍頭，沒有規(guī)劃很多工作不好開展。目前，各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作尚未開始。（三）機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)工作尚未開展。三、201*年下半年工作打算（一）工作目標(biāo)

通過努力，力爭(zhēng)32項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）主要措施

1、繼續(xù)加大創(chuàng)模宣傳力度。結(jié)合創(chuàng)模工作進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送“創(chuàng)�！边M(jìn)展、成果和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)典型，對(duì)后進(jìn)單位予以曝光。重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)環(huán)保工程做好宣傳報(bào)道。利用廣播、電視等媒體大力宣傳創(chuàng)模工作，提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與創(chuàng)模的積極性。在全縣選取2所中小學(xué)校進(jìn)行環(huán)境教育宣傳，并將其納入日常教學(xué)之中。

2、嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)模責(zé)任制，確保政令暢通。將創(chuàng)模指標(biāo)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，嚴(yán)格實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲。建立健全創(chuàng)模機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建立例會(huì)制度、督查督辦制度和人大政協(xié)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，推動(dòng)創(chuàng)模工作的開展。

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低單位GDP能耗。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整中加快淘汰資源消耗高、生產(chǎn)效率低、環(huán)境污染重的企業(yè)。加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，重點(diǎn)抓好冶煉、電力、建材等行業(yè)以及年耗10萬噸標(biāo)煤以上用能大戶節(jié)能降耗工作，實(shí)

現(xiàn)區(qū)域污染物減排。積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“低能耗、高效益、低污染”產(chǎn)業(yè)。加大清潔能源使用份額，改善能源結(jié)構(gòu)。大力推廣節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、資源消耗低的新型工業(yè)化道路，逐步降低單位GDP能耗。

4、加強(qiáng)工業(yè)污染源防治，大力削減工業(yè)污染物排放總量。一是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將減排工作作為政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的重要內(nèi)容。二是實(shí)施環(huán)保重點(diǎn)工程削減總量，進(jìn)一步加大環(huán)保投入力度，搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年積極督促縣城污水處理場(chǎng)、水泥有限公司生活污水處置項(xiàng)目的建設(shè)。三是淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉重污染企業(yè)騰出總量。繼續(xù)開展小水泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)治理，積極督促7家小水泥企業(yè)關(guān)停；繼續(xù)開展小造紙企業(yè)專項(xiàng)治理，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。四是制定和完善節(jié)能減排監(jiān)督具體措施。制定區(qū)域限批管理制度，對(duì)環(huán)境容量小，SO2和COD排放總量較大的區(qū)域，嚴(yán)格審批新、擴(kuò)、建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。五是進(jìn)一步完善高耗能、重污染企業(yè)的退出機(jī)制，幫助需關(guān)停的企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)關(guān)�；蝽樌�轉(zhuǎn)產(chǎn)。六是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率。督促飲食服務(wù)業(yè)使用天然氣、液化石油氣等清潔能源；在農(nóng)村地區(qū)積極推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等可再生能源和清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，減少生活SO2的排放。

5、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格查處違反“三同時(shí)”制度、超總量排污等違法行為；加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊不符合產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境污染重的小冶煉、小水泥、小造紙、小化工。

6、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。建立全縣重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)控中心，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)，積極開展環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高環(huán)境災(zāi)害及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

縣人民政府

二○○八年八月五日

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