在公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話
在公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話同志們:
經(jīng)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究,今天我們召開(kāi)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)去年紀(jì)檢監(jiān)察工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,**同志代表公司黨委宣讀了關(guān)于表彰201*年度公司黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的決定,**同志受公司紀(jì)委委托,作了題為《大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展反腐倡廉工作為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治保證》的工作報(bào)告,報(bào)告對(duì)去年公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了全面總結(jié),既肯定了成績(jī),也查找了不足,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。這個(gè)報(bào)告是經(jīng)公司黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議討論通過(guò)的,實(shí)際上也是我們公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的集體意見(jiàn),我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
201*年,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)黨政組織和公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合公司實(shí)際,認(rèn)真抓好《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)和石化管道懲防體系建設(shè);不斷深化反腐倡廉教育,大力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作;積極開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和清理整頓多種經(jīng)營(yíng)工作;繼續(xù)做好查辦案件和效能監(jiān)察工作等,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的成效。在此,我代表公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)在去年工作中付出辛勤勞動(dòng)和做出艱苦努力的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向在這次會(huì)議上受到表彰的201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!關(guān)于今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,**同志在報(bào)告中已經(jīng)作了詳細(xì)安排和部署,這里我不想作更多的重復(fù)。只想根據(jù)中央和集團(tuán)公司黨組的有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,在**同志報(bào)告的基礎(chǔ)上,就如何做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、深入推進(jìn)反腐倡廉工作,進(jìn)一步從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域
腐敗,作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,對(duì)一個(gè)政黨和一個(gè)政權(quán)的負(fù)面影響,是其他任何力量都無(wú)法比擬的。歷史上許多政黨的垮臺(tái)和政權(quán)的更迭,都無(wú)不與腐敗有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。腐敗也是與我們黨的性質(zhì)和宗旨相違背的,它就像一種腐蝕劑,消磨黨的意志,瓦解黨的隊(duì)伍,削弱黨的戰(zhàn)斗力,破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,尤其是它對(duì)黨群干群關(guān)系所造成的惡劣影響,直接威脅著黨的執(zhí)政地位的鞏固,是黨能否有效執(zhí)政所面臨的最大危險(xiǎn)。我們黨來(lái)源于人民群眾,執(zhí)政基礎(chǔ)在人民群眾,如果我們不能有效地遏制和消除腐敗現(xiàn)象,黨就有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。早在兩年前,胡錦濤同志就曾告誡全黨,必須深刻認(rèn)識(shí)到,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖,并要求全黨高度重視并切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗工作。只有這樣,我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,永遠(yuǎn)立于不敗之地。面對(duì)當(dāng)前腐敗滋生和蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步提高對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí),始終把反腐倡廉工作作為一件大事來(lái)抓,旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
國(guó)有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是當(dāng)前腐敗易發(fā)和多發(fā)的領(lǐng)域,有關(guān)資料表明,在近年來(lái)發(fā)生的各種腐敗案件中,國(guó)有企業(yè)工作人員違法犯罪比例在逐年上升,特別是經(jīng)濟(jì)犯罪,數(shù)額越來(lái)越大。這種現(xiàn)象應(yīng)引起我們高度重視。我們企業(yè)屬于國(guó)有大型企業(yè),在反腐倡廉工作中,更應(yīng)當(dāng)起表率作用,切實(shí)履行好自己的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位做出應(yīng)有的努力。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,按照中紀(jì)委七次全會(huì)提出的“適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的總體要求,采取切實(shí)有效措施,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,尤其要注意進(jìn)一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,是我們黨依據(jù)反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)所提出的新要求,其含義我個(gè)人理解主要包括兩個(gè)方面:第一,腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象,我們決不能把反腐敗斗爭(zhēng)僅局限于某些領(lǐng)域,而必須擴(kuò)展到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,抓反腐敗工作既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,也不能忽視其他社會(huì)領(lǐng)域。只有這樣,才能真正做到把反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入;第二,反腐敗不僅要重視對(duì)已出現(xiàn)的腐敗分子的懲處,更重要的是要做好從源頭上預(yù)防的工作。也就是說(shuō),工作要積極主動(dòng),不能僅停留在被動(dòng)應(yīng)付上。只有這樣,才能真正把我們黨提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針落到實(shí)處,這對(duì)我們做好今后的反腐倡廉工作具有重要的指導(dǎo)意義。結(jié)合公司實(shí)際,我們同樣也要把反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和黨群工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),并在有效預(yù)防上下功夫,以防止各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。抓好反腐倡廉工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),在腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的各種深層次的原因沒(méi)有徹底消除之前,要在短時(shí)間內(nèi)從根本上消除腐敗是不可能的,也是不現(xiàn)實(shí)的。腐敗現(xiàn)象無(wú)孔不入,管道也不是世外桃園,在反腐敗問(wèn)題上,我們決不能有絲毫懈怠。當(dāng)前尤其要注意克服兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí):一是有的同志認(rèn)為,近年來(lái)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體形勢(shì)是好的,也沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,在反腐倡廉工作方面,沒(méi)有必要花費(fèi)那么大的精力。其實(shí),這種思想認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的。不容否認(rèn),近年來(lái),我們公司確實(shí)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體形勢(shì)也是好的,但沒(méi)有發(fā)生,并不等于沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,從去年紀(jì)檢監(jiān)察部門接到的信訪舉報(bào)的情況來(lái)看,反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的信件比較集中,這說(shuō)明少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面還存在著不足。如果我們不高度重視反腐倡廉工作,很難說(shuō)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。二是有的同志認(rèn)為,自己并不是在人財(cái)物等要害部門工作的,跟經(jīng)濟(jì)事務(wù)打交道較少或者根本不與經(jīng)濟(jì)事務(wù)打交道,反腐敗與自己無(wú)關(guān)。這種認(rèn)識(shí)也是不正確的。當(dāng)然,處在人財(cái)物等要害部門和崗位的工作人員,由于來(lái)自各方面的誘惑較多,發(fā)生腐敗的幾率可能大一些,但并不等于一定就會(huì)腐敗,其他部門和崗位的工作人員發(fā)生腐敗的幾率可能小一些,但并不等于就不會(huì)發(fā)生腐敗。因?yàn),不論是在哪個(gè)部門和崗位工作的同志,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都握有一定的權(quán)力,只要手中握有一定的權(quán)力,客觀上都存在著發(fā)生腐敗的可能。退一步講,即便有些同志沒(méi)有腐敗條件,也沒(méi)有腐敗行為,但并不等于沒(méi)有腐敗動(dòng)機(jī),這種腐敗動(dòng)機(jī)在遇有適當(dāng)條件時(shí),就有可能轉(zhuǎn)化為腐敗行為,這種現(xiàn)象在我們身邊也并不少見(jiàn)。就是普通黨員群眾,對(duì)腐敗也還有個(gè)進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任問(wèn)題。反腐倡廉需要各個(gè)方面的積極參與,我們每個(gè)同志都不能將自己置之度外,只有上下共同努力,反腐倡廉才能真正取得實(shí)效。二、全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,進(jìn)一步完善懲治預(yù)防腐敗體系
201*年12月,黨中央根據(jù)反腐倡廉形勢(shì)發(fā)展的需要,頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》!毒V要》深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,全面總結(jié)了黨的反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和具體措施,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件,對(duì)于指導(dǎo)我們進(jìn)一步做好反腐倡廉工作具有重要意義。對(duì)于《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),公司黨委十分重視,并按上級(jí)要求,成立了公司貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定了《貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則》,下發(fā)了《貫徹落實(shí)201*年底前工作要點(diǎn)》,對(duì)需要完成的39項(xiàng)工作任務(wù)分解到公司機(jī)關(guān)24個(gè)部門和相關(guān)單位。公司現(xiàn)有22個(gè)黨委、2個(gè)黨工委,有20個(gè)單位成立了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),14個(gè)單位制定了相關(guān)措施或?qū)嵤┺k法。同時(shí),進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度,使《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹深入人心,工作取得顯著成效。《實(shí)施綱要》是我們黨在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的,它從教育、監(jiān)督和制度三個(gè)層面入手,對(duì)構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系進(jìn)行了全方位規(guī)劃,是我們做好反腐倡廉工作的重要抓手,各單位要繼續(xù)采取有效措施,抓好《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),有關(guān)部門和單位要按照公司黨委下發(fā)的《貫徹落實(shí)201*年底前工作要點(diǎn)》的要求,做好各自的工作,公司紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,結(jié)合石化管道實(shí)際,從教育、監(jiān)督和制度三個(gè)層面,對(duì)如何做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作進(jìn)行深入研究,進(jìn)一步完善預(yù)防懲治腐敗體系,為從源頭上消除腐敗奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,我還想特別強(qiáng)調(diào)一下廉潔文化建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要舉措?v觀各類腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,盡管其形成的原因是多方面的,但其中一個(gè)重要原因就是,一些黨員干部理想信念喪失,精神世界扭曲,思想道德滑坡。在這種形勢(shì)下,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)就顯得格外重要。廉潔文化是一種先進(jìn)的思想文化,具有鮮明的時(shí)代性、明確的目標(biāo)性、極強(qiáng)的滲透性、廣泛的群眾性。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),用健康向上、文明進(jìn)步的廉潔思想文化教育廣大黨員干部,有利于黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高拒腐防變的能力;有利于黨員干部陶冶情操、凈化靈魂,提升思想境界;有利于黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì),使廉潔從業(yè)成為廣大黨員干部的一種共同意志、一種行為準(zhǔn)則、一種自覺(jué)實(shí)踐。同時(shí),加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),通過(guò)各種文化形式,廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策和廉政要求,也有利于培育廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ),提高人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺(jué)抵御意識(shí),營(yíng)造廉政建設(shè)的濃厚文化氛圍,形成“人人思廉,全民助廉”的廉政建設(shè)新格局。對(duì)于廉潔文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的重要性,各單位要有充分的認(rèn)識(shí),并采取有效措施,把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓好。
去年是公司廉潔文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)的推廣年,也是公司實(shí)施廉潔文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)三年規(guī)劃的第一年。在公司廉潔文化建設(shè)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,公司各部門、各單位和廣大干部職工積極組織參與,通過(guò)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展,圍繞廉潔文化核心理念、價(jià)值觀的提煉,作了大量基礎(chǔ)性工作,取得了階段性成果,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。去年三季度,我們又在襄樊處召開(kāi)了廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚初步形成,對(duì)于公司的反腐倡廉工作起到了重要的推動(dòng)作用。今年是廉潔文化建設(shè)的深化年,各單位要在去年開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。要在“深化”二字上多動(dòng)腦筋、多想辦法、多下功夫,進(jìn)一步豐富宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳教育方式,使廉潔文化在廣大黨員和職工群眾中真正做到“入耳、入腦、入心”。要在全公司范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展向受到集團(tuán)公司表彰的廉潔勤政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng),并組織開(kāi)展好專題討論,進(jìn)一步營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。今年上半年,集團(tuán)公司將在中原油田召開(kāi)廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各單位要以這次會(huì)議為契機(jī),通過(guò)扎實(shí)工作,爭(zhēng)取形成一批具有石化管道特色的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)再上新臺(tái)階,以便更好地推動(dòng)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)。
三、大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上,胡錦濤同志在談到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義時(shí),共使用了四個(gè)必然要求,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求;是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的必然要求。這四個(gè)必然要求,凸顯了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在黨和國(guó)家全局工作中的重要戰(zhàn)略地位,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置認(rèn)真抓好。要根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。
關(guān)于如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出了要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的具體要求。借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我們不妨共同學(xué)習(xí)一下。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣是:一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。二是要心系群眾、服務(wù)人民,牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位置,在思想感情上貼近人民群眾,下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn),使各項(xiàng)政績(jī)真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)。四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是要顧全大局、令行禁止,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí),確保黨和國(guó)家工作部署的貫徹落實(shí),同時(shí)善于把中央精神與地方和部門實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,自覺(jué)接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。七是要秉公用權(quán)、廉潔從政,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。八是要生活正派、情趣健康,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。上述八種良好風(fēng)氣,既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn),也是我們黨根據(jù)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題從正面提出的新的要求,對(duì)于我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),并通過(guò)自身的實(shí)際行動(dòng)將其付諸實(shí)踐。
關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意義、具體內(nèi)容和要求,胡錦濤同志已作出全面、系統(tǒng)和精辟的論述,這里我沒(méi)有更多好講的,只想強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的關(guān)系問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)生活中往往被有些同志所忽視或輕視,尤其是在生活作風(fēng)方面,有些同志往往不注意小節(jié),“小節(jié)無(wú)害論”在頭腦中根深蒂固,包括有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我們有些同志在小節(jié)方面存在的問(wèn)題也是熟視無(wú)睹,不敢提出嚴(yán)格要求,這是非常危險(xiǎn)的。俗話說(shuō),小洞不補(bǔ),大洞吃苦。人不是生來(lái)就腐敗的,我們有些同志之所以滑入腐敗的深淵,往往就是栽在一些小節(jié)問(wèn)題上,或者說(shuō)是從一些小節(jié)問(wèn)題開(kāi)始的。如有的人受賄開(kāi)始往往都是從所謂的禮尚往來(lái)以及小額數(shù)目的金錢和有價(jià)證券開(kāi)始的,以致發(fā)展到后來(lái),膽子越來(lái)越大,受賄的數(shù)額越來(lái)越高,有的甚至公開(kāi)向他人索要;有的人不注意生活小節(jié),熱衷于紙醉金迷、燈紅酒綠的生活,洗桑拿,找小姐,后來(lái)發(fā)展為包情婦、找二奶,以至于為情婦和二奶左右,為他們謀取不正當(dāng)利益,從而走向違法犯罪的道路。諸如此類,不勝枚舉,教訓(xùn)是極為深刻的。在前不久召開(kāi)的集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,周原同志在總結(jié)講話中提到的許多問(wèn)題,如端品行、慎交友等,從某種意義上,也都屬于生活小節(jié)問(wèn)題,如果處理不好,都會(huì)釀成大禍,希望能夠引起大家高度重視。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要注意把好“小節(jié)關(guān)”。唐代政治家魏征曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失。”縱觀那些違法亂紀(jì)者,他們用自己的政治生命乃至血的代價(jià)所寫成的警世教材,應(yīng)當(dāng)成為我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的一面鏡子。人生的道路雖然漫長(zhǎng),但緊要處往往只有關(guān)鍵的幾步。一念之差、一步之錯(cuò)就可造成終生遺憾,功臣與罪犯之間并沒(méi)有不可逾越的鴻溝。在當(dāng)前腐敗與反腐敗斗爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下,我們?nèi)绾巫吆媚_下的路,如何抵御各種誘惑和腐蝕,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終保持共產(chǎn)黨人的革命本色?應(yīng)當(dāng)引起我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的深思。為防止許多悲劇在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部身上重演,在這里,我希望我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺(jué)做到三點(diǎn):一要強(qiáng)化自律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二要強(qiáng)化他律意識(shí),自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督。小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部要有兩怕:一要怕黨,二要怕群眾。這里所說(shuō)的“怕”,就是對(duì)組織、對(duì)群眾要有敬畏之心,要時(shí)刻將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。三是強(qiáng)化律他意識(shí),作為領(lǐng)導(dǎo)干部,既要嚴(yán)格要求自己,同時(shí)也要按照從嚴(yán)治黨的要求,從嚴(yán)要求和管好自己的部下,努力建設(shè)一支“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的黨員干部隊(duì)伍,保證自己身邊的干部不出問(wèn)題。四、適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展要求,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分重視反腐倡廉工作,并在反腐敗方面采取了一系列強(qiáng)有力的措施,重拳出擊,嚴(yán)歷打擊各種腐敗現(xiàn)象,使腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭逐步得到遏制,反腐倡廉工作取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),自十六大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案861917件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分846150人,其中開(kāi)除黨籍137711人,開(kāi)除黨籍且追究刑事責(zé)任37790人。受處分黨員干部中,縣處級(jí)干部28996人,廳局級(jí)2422人,省部級(jí)98人。僅去年一年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就立案166705件,給予黨政紀(jì)處分170850人,其中縣處級(jí)5966人,地廳級(jí)431人,省部級(jí)16人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的4915人。特別是一大批中高級(jí)腐敗官員的相繼落馬,贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù),人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度也在不斷提高。但我們同時(shí)也要清醒地看到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)期,腐敗現(xiàn)象賴以產(chǎn)生的一些深層次的原因還沒(méi)有從根本上消除,腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)仍是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一,反腐敗形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)繁重艱巨。而且隨著改革的不斷深入、利益分配格局的逐步調(diào)整以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:一是案發(fā)數(shù)量逐年攀升,二是發(fā)案金額成倍增長(zhǎng),三是犯罪主體職務(wù)越來(lái)越高,四是涉案人數(shù)越來(lái)越多、范圍越來(lái)越廣,五是交叉感染程度越來(lái)越嚴(yán)重,六是領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通搞腐敗現(xiàn)象突出,七是作案手段隱蔽性加強(qiáng),八是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法居高不下。這既給我們的反腐敗工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),也增加了反腐倡廉工作的難度。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),在反腐敗問(wèn)題上,我們必須與時(shí)俱進(jìn),調(diào)整工作思路,采取新的應(yīng)對(duì)措施,把工作重點(diǎn)從嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)移到有效預(yù)防上來(lái)。在中紀(jì)委七次全會(huì)提出的201*年反腐倡廉的四項(xiàng)重點(diǎn)工作中,其中第四條就是抓好源頭治理,推進(jìn)反腐倡廉工作的體制機(jī)制制度創(chuàng)新,這是我們黨根據(jù)新形勢(shì)下反腐倡廉工作的需要提出的一項(xiàng)旨在治本的重要舉措,我們要深刻領(lǐng)會(huì)并實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
創(chuàng)新是推動(dòng)我們各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展的根本動(dòng)力,反腐倡廉工作也是同樣。抓好源頭治理,推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新,當(dāng)前尤其要注重抓好以下三項(xiàng)工作:一是要進(jìn)一步健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委和行政要把反腐倡廉工作納入到公司改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)的總體工作中去,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作和重大問(wèn)題要親自抓,其他成員要分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。職能部門要各司其職,按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),協(xié)助黨委研究、部署、督促反腐倡廉各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。各部門和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,上下齊心協(xié)力,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成反腐倡廉的整體合力。二是要抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力,健全權(quán)力運(yùn)作程序,完善各類監(jiān)督措施,逐步建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步加大治本力度,根據(jù)反腐倡廉工作的需要,本著與時(shí)俱進(jìn)的精神,結(jié)合各自實(shí)際,以實(shí)施內(nèi)控制度為著力點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度層面上堵塞腐敗產(chǎn)生的漏洞,用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從業(yè)行為,形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的有效機(jī)制,提高反腐倡廉工作的制度化水平,同時(shí),注意加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,為防范和克服腐敗現(xiàn)象提供強(qiáng)有力的制度保障。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)光榮、艱巨而又神圣的職業(yè),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要職責(zé)。各級(jí)黨委和行政要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行自己的職責(zé),重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,各級(jí)黨政組織要在政治上愛(ài)護(hù)他們、從工作上支持他們,從生活上關(guān)心他們,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的合法權(quán)益,并在人財(cái)物等方面為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展提供保障。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也要注重自身建設(shè),不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,以過(guò)硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),推動(dòng)公司反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)反腐倡廉工作,是新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)我們提出的要求,也是促進(jìn)石化管道事業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展的需要。在新的一年里,希望大家認(rèn)真貫徹公司黨委(擴(kuò)大)會(huì)議暨公司、分公司工作會(huì)議以及公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)?yōu)辄h的十七大的勝利召開(kāi)增光添彩
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關(guān)于201*年工作的打算
201*年,集團(tuán)的監(jiān)察審計(jì)工作要繼續(xù)圍繞集團(tuán)公司建設(shè)“國(guó)際一流能源裝備制造企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,突出重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。主要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是在工作思路上要進(jìn)一步創(chuàng)新提高,以張主席“全面預(yù)算管理,提升管理能力,提高執(zhí)行力”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹董事局年度工作會(huì)議精神,緊緊圍繞集團(tuán)公司建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“圍繞中心、服務(wù)管理、提升執(zhí)行力”的工作思路開(kāi)展監(jiān)察審計(jì)工作,力爭(zhēng)在效能監(jiān)察審計(jì)上求得突破。
二是要繼續(xù)深入開(kāi)展招投標(biāo)管理監(jiān)督工作,促進(jìn)集團(tuán)公司所屬各單位進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)管理,提高工程項(xiàng)目、貨物采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目的招投標(biāo)率。在具體工作組織上,我們將按照新的制度進(jìn)行,組織動(dòng)員各公司的監(jiān)察力量,對(duì)所有招投標(biāo)工作、非招投標(biāo)談判進(jìn)行監(jiān)督檢查,繼續(xù)加大集團(tuán)公司對(duì)所屬各單位的招投標(biāo)管理工作監(jiān)察力度。
三是圍繞控制非生產(chǎn)性支出開(kāi)展專項(xiàng)檢查。配合集團(tuán)公司確定的“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動(dòng),切實(shí)減少各類大型慶典和儀式,切實(shí)減少各種會(huì)議、評(píng)比活動(dòng)和出國(guó)考察,有效壓減招待費(fèi)、差旅費(fèi)和辦公費(fèi),選擇重點(diǎn),開(kāi)展控制非生產(chǎn)性支出專項(xiàng)檢查,確保集團(tuán)公司挖潛增效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
四是圍繞“三重一大”決策制度執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。監(jiān)審部門要重點(diǎn)加強(qiáng)各層次管理人員對(duì)集團(tuán)公司落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反集體決策規(guī)則和程序的問(wèn)題,對(duì)因違反決策制度給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重不良影響和后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)理論研究和制度建設(shè)工作,將組織力量研究制訂效能監(jiān)察程序規(guī)范,編寫監(jiān)察審計(jì)工作教材和系統(tǒng)性培訓(xùn)教材,加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。
同事們,通過(guò)這次監(jiān)審工作會(huì)議,特別是有了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的有力指導(dǎo),集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)工作必將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。讓我們大家認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,共同努力,積極開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)工作的新局面!
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