市黨風廉政建設(shè)責任制工作匯報會上的發(fā)言

在市黨風廉政建設(shè)責任制工作匯報會上的發(fā)言

實行黨風廉政建設(shè)責任制，是落實反腐敗任務的一種根本機制。只有真正把這項制度落到了實處，才能完成反腐敗的各項任務，才能使我們黨更加純潔，更加富有朝氣和活力，贏得人民群眾的衷心擁護。對于貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，市委辦公室高度重視，始終站在講、講大局的高度，按照市委、市紀委的安排部署，對照分解的任務，認認真真抓落實，扎扎實實抓落實，確保了這項工作的順利開展�，F(xiàn)在，按照會議安排，我就我辦的黨風廉政建設(shè)責任制工作向各位領(lǐng)導、同志們作以匯報，主要匯報三點：一、主要做法

堅持從四個方面抓起：

（一）抓學習，促思想統(tǒng)一。為深化我辦黨員干部對黨風廉政建設(shè)工作的認識，我們始終把學習作為一個重要環(huán)節(jié)，努力做好了“三個層次的學習”。首先是結(jié)合會議學。在每年全市黨風廉政建設(shè)責任制工作會議結(jié)束后，我們都及時組織辦公室人員認真學習，領(lǐng)會會議精神。在辦公室每周三下午的集中學習中，我們也系統(tǒng)的安排了有關(guān)黨風廉政建設(shè)的內(nèi)容。其次是結(jié)合活動學。在“三個代表”學教活動、警示、黨員干部廉潔從政學教活動中，我辦都注意將黨風廉政的內(nèi)容穿插進去，引導全室干部既要學好上述活動規(guī)定的內(nèi)容，還要學好廉政知識，并聘請黨校教師專門就黨風廉政責任制內(nèi)容進行了講授，有力增強了辦公室人員的廉政意識和嚴格自律的自覺性。再者是開展認真的自學活動。為適應工作開展的需要，我們要求辦公室人員要養(yǎng)成自學的習慣，以學習提高思想水平，筑牢防腐拒變的堤壩。

（二）抓責任分解，強化責任意識。**文件下發(fā)后，我辦及時召開了辦公室主任會議，對分解給我辦的工作任務進行了認真的研究，制定了具體的工作措施，作出了詳細的工作部署。同時，我們按照文件精神，制訂了辦公室今年黨風廉政工作意見，并以辦公室文件的形式下發(fā)到各二級機構(gòu)及內(nèi)設(shè)科室。文件對黨風廉政建設(shè)的各項工作進行了量化分解，責任到人，實現(xiàn)了“三化”：一是責任目標具體化。根據(jù)市委確立的黨風廉政建設(shè)責任制工作重點，廣泛征求了黨員干部的意見，認真梳理了我辦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的熱點、難點和焦點問題，將這些問題歸納分類，分別明確了由各二級機構(gòu)、內(nèi)設(shè)科室負責人的責任，從而使重點突出，任務具體，增強了任務完成的可操作性。二是責任分工明確化。在市委與辦公室簽訂黨風廉政建設(shè)責任書后，辦公室內(nèi)也層層簽訂了責任書，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。三是責任落實程序化。對市委分解的任務，我們制定了工作計劃，并做到了逐項落實。對辦公室分解到內(nèi)設(shè)科室和二級機構(gòu)的任務，我們要求責任人和責任單位也要作出具體安排，年初要方案，年中要進度，年末要成果。總之，辦公室在對各項工作的部署中，不忘對黨風廉政工作的部署，在各項工作的檢查中，不忘對黨風廉政工作的檢查，把這項工作放到了應有位置，拿出了真招實舉，抓出了切實效果。

（三）抓任務實施，確保工作成效。為把我辦黨風廉政建設(shè)責任制工作落到實處，我們還做好了以下幾項工作。一是加強了領(lǐng)導力量。辦公室成立了以我為組長的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組，并制訂了例會制度，定期召開會議，研究黨風廉政工作。二是落實了黨風廉政建設(shè)責任承諾和踐諾制度。按照要求，年初辦公室的班子成員及二級機構(gòu)負責人都認真填寫承諾書，制定具體的承諾措施，并張貼于辦公室會議室內(nèi)，接受群眾監(jiān)督。年末按照工作完成情況，實事求是地填寫踐諾書，確保工作扎實開展，不走過場。三是強化制度建設(shè)。在落實上級有關(guān)各項規(guī)章制度、認真開展各項黨風廉政工作的同時，我們還結(jié)合辦公室實際，從工作出發(fā)，不斷健全和完善了一些制度，并將這些制度全部上墻，要求辦公室全體人員認真遵守執(zhí)行，從而建立了全方位、多角度、具有廣泛約束力的工作機制，鞏固了工作成果，推進了工作向縱深開展。四是嚴格了干部選拔任用程序，按規(guī)定做好干部的選拔任用，也是開展黨風廉政建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容。辦公室認真執(zhí)行了干部選拔任用條例，嚴格按照有關(guān)程序辦事，較好地做到了公平、公開、公正，樹立了良好的用人風氣。

（四）抓自身建設(shè)，發(fā)揮表率作用。作為市委辦公室黨風廉政建設(shè)責任制的第一責任人，我自覺從自身做起，堅持廉潔自律，樹立了正確的權(quán)力觀，始終把權(quán)力看成是黨和人民的重托，看成是為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的責任，做到了公正用權(quán)，合法用權(quán)，廉潔用權(quán)；強化了自我，帶頭落實《廉政準則》，不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，努力管好班子、帶好隊伍，管好自己的家屬和子女。認真遵守了各項制度，較好地執(zhí)行了公務接待制度，不搞超標準接待，不參加用公款支付的高消費娛樂活動；拒不收受他人的禮金、賄賂，也堅決不向他人行賄送禮。在生活上，不貪圖享受，從未使用公款來支付個人的消費行為，做到了公私分明。二、成效及問題

通過堅持不懈地抓黨風廉政工作，抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實，辦公室班子及成員黨性修養(yǎng)得到加強，在思想上、上、行動上能始終與黨中央保持一致；勤政意識得到了增強，工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，善于開拓，勇于進�。坏赖滦摒B(yǎng)得到了增強，做到了慎獨、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自勵，知德守節(jié)，知法守紀，知足節(jié)欲，知錯能糾；做到了“四個不”：不以領(lǐng)導名義對外聯(lián)系辦事（在領(lǐng)導未安排的情況下）；不打著領(lǐng)導的旗號為個人拉關(guān)系、托人情；不以自己的特殊身份為個人撈取好處；不借工作之機到基層吃喝，從而樹立了黨辦系統(tǒng)良好的形象。

雖然工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏尚В�但認真反思，仍然存在著一些不足，一是對黨風廉政工作的認識還有待提高。特別是辦公室的一些工作人員，認為自己沒有領(lǐng)導職務，長期工作于清苦的工作崗位上，手中無權(quán)無錢，所以認為工作中不存在不廉潔的行為，從而思想上有所放松，參與黨風廉政工作的積極性不強。二是監(jiān)督力度不強。在對待上級監(jiān)督上，我們能擺正位置，積極配合；在黨內(nèi)監(jiān)督上，也開展了嚴肅認真的民主生活會，進行了批評和自我批評，但是在開展群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督上，辦法還不多，渠道還不暢，成效不明顯。三是在責任追究上，還存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。對于這些問題，我們將在今后的工作中按照有關(guān)要求，下大力氣予以解決，以保證黨辦口黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。三、幾點建議

根據(jù)我在工作中的實際感受，對黨風廉政建設(shè)責任制工作提三條不成熟的建議。1、建議責任分解要結(jié)合實際，做到更加具體，更加細化，使之操作性、針對性更強，以克服由于責任內(nèi)容不清，導致出現(xiàn)“人人負責，出了問題人人又不負責”的不良現(xiàn)象。2、要把抓黨風廉政建設(shè)責任制工作與促進干部勤政為民結(jié)合起來，將勤政作為責任制的一項內(nèi)容，使廣大黨員干部做到既廉且勤。3、要加大責任追究力度，動真的，來硬的，將之切實落實到行動中，避免責任追究流于形式。

謝謝大家。

擴展閱讀：全市落實黨風廉政建設(shè)責任制工作座談會上的表態(tài)發(fā)言

全市落實黨風廉政建設(shè)責任制工作座談會上的表態(tài)發(fā)言

黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉是關(guān)系到我們黨和國家生死存亡的大事，是得民心、順民意的重要舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重大工程。落實好黨風廉政建設(shè)責任制是保證黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力的一項重要制度保證，是督促各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要措施。下面，我結(jié)合我區(qū)黨風廉政建設(shè)工作的開展情況，談一談對落實黨風廉政建設(shè)責任制的幾點認識。

一、對落實黨風廉政建設(shè)責任制的幾點體會

按照市委、市紀委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的總體要求和部署，切實貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制。根據(jù)幾年來執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的工作實踐，我認為要抓好責任制的落實，必須把握好以下三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是做到思想重視、責任劃分明確。

思想重視是抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實的前提條件。黨委的重視程度直接關(guān)系到黨風廉政責任制落實的是否到位，反腐敗工作要取得成效，雖然因素是多方面的，但關(guān)鍵取決于黨委和行政對反腐敗斗爭的認識、決心和重視程度，因此必須堅持黨委對全區(qū)的黨風廉政建設(shè)責任制工作的全面領(lǐng)導。

明確責任是抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實的首要環(huán)節(jié)，是責任制的基礎(chǔ)。因此，首要的就是明確責任的主體。黨風廉政建設(shè)責任的主體，應當根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，“一把手”既是貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的組織者、領(lǐng)導者，又是本單位黨風廉政建設(shè)的第一責任人。要始終堅持黨委對全區(qū)的黨風廉政建設(shè)責任制工作負全面的領(lǐng)導責任；黨委書記對黨委班子及領(lǐng)導成員和黨群部門的黨風廉政建設(shè)負總責；黨政領(lǐng)導班子根據(jù)分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導責任。切實做到責任明確，監(jiān)督檢查到位，使黨風廉政建設(shè)責任制各項任務得到落實。同時，除了要明確領(lǐng)導班子的責任外，還要把重點放在領(lǐng)導干部個人的責任上。應根據(jù)職權(quán)和任務的不同，規(guī)定不同的責任，對黨風廉政建設(shè)任務也要提出明確的任務和要求，“軟任務”也要有必要的“硬指標”。其次要明確責任的具體內(nèi)容。不僅要明確黨風廉政責任的重點人員和重點部門，更重要的是，要明確這些部門、這些人“應該做什么，不準做什么，違反了要怎么樣”。

二是做到科學規(guī)范，考核標準明確。

制定科學規(guī)范的考核標準，進行嚴格、科學的考核，才是落實黨風廉政建設(shè)責任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。把責任制貫穿到各項任務之中，并加強監(jiān)督檢查，做到年初有布置、年中有檢查、年底有考核，才能真正使黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗各項工作落到實處、取得實效。做好考核工作不但能準確地評價一個單位、一個部門的黨風廉政建設(shè)工作。更能使干部職工對黨風廉政建設(shè)責任制有一種嚴肅感和信任感，有了這種嚴肅感和信任感，廉政建設(shè)工作才能有效地推進。因此，黨風廉政建設(shè)的考核工作，一定要認真嚴肅，一定要嚴格準確，一定要科學規(guī)范，不能走過場、搞形式。只有這樣，才能達到考核的目的。同時要走好群眾路線，群眾路線是我們黨的根本路線，應加大群眾的監(jiān)督力度。應把民主評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部與黨風廉政建設(shè)考核工作緊密結(jié)合，認真搞好領(lǐng)導干部述職述廉、做到重大事情定期報告；建立健全領(lǐng)導干部廉政檔案；開好領(lǐng)導班子的民主生活會和黨員的組織生活會；開展黨風廉政建設(shè)責任制及中層干部的廉潔自律測評；認真開展民主評議政風行風工作。這樣才能提高檢查考核的質(zhì)量，不斷促進領(lǐng)導干部保持和牢記廉潔自律，增強憂患意識，做到居安思危，始終把黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗，切實把黨風廉政建設(shè)工作抓緊、抓好、抓出成效。

三是做到賞罰分明，責任追究明確。

黨風廉政建設(shè)責任追究制是一項具有強制性、威懾性的加強黨風廉政建設(shè)的重要措施，是落實黨風廉政建設(shè)責任制的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對考核結(jié)果能否做到賞罰分明，敢不敢對分管的責任人進行責任追究，關(guān)系到黨風廉政建設(shè)能否真正得到加強的問題。如果有規(guī)不行，違規(guī)不究，或者是重違輕罰，黨風廉政建設(shè)責任制就不能得到很好的落實。

二、落實黨風廉政建設(shè)責任制的主要做法

年初以來，按照市委、市紀委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的總體要求和部署，區(qū)委堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的工作機制，認真開展工作，使全區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制得到了落實和取得了階段性成果，為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

1、組織領(lǐng)導到位。層層建立領(lǐng)導機構(gòu)和三級組織網(wǎng)絡(區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村社區(qū))，做到橫向到邊、縱向到底。從區(qū)委、區(qū)政府班子做起，帶頭執(zhí)行責任制，具體做好“三個方面工作”：一是全面安排部署全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。年初組織制定了黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點，召開了全區(qū)會議進行安排部署；二是在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的同時，分別召開常委會議，專題研究黨風廉政建設(shè)工作。上半年，在區(qū)委九屆十、十一、十二次常委會上，研究聽取了七項黨風廉政建設(shè)工作。召開了專題會議，聽取了班子及其他班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況匯報；三是對群眾舉報的重要信件高度重視，截止目前共聽取案件匯報3次。同時對案件的調(diào)查加強領(lǐng)導，給予支持。基本形成了黨風廉政建設(shè)責任制落實的工作機制，工作中處處有人抓，處處有人管。在組織領(lǐng)導上保證了責任制的落實。

2、責任分解到位。在責任制落實工作中，黨政領(lǐng)導班子是責任制落實的主體，黨政主要領(lǐng)導是責任制落實的第一責任人，因此，我們認真貫徹“一崗雙責”的要求，不僅對經(jīng)濟、社會建設(shè)負總責，而且更要對全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負總責。在今年九屆十一次常委會議上，研究確定了《東山區(qū)黨政領(lǐng)導班子成員和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)工作責任及分工》方案，明確了領(lǐng)導班子成員在黨風廉政建設(shè)中所承擔的責任，并將方案以區(qū)委名義下發(fā)到各基層單位。同時，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處等部門層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，強化了“誰主管，誰負責的責任意識，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任制網(wǎng)絡。

3、檢查考核到位。我們研究制定了《東山區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制考核細則》，并將此項工作納入黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理之中。堅持做到黨風廉政建設(shè)責任制考核與黨風廉政建設(shè)各項工作落實情況相結(jié)合，與領(lǐng)導干部、民主測評、民主評議領(lǐng)導干部考核相結(jié)合。上半年,區(qū)紀委、區(qū)委組織部對全區(qū)機關(guān)、委、辦、局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、事業(yè)單位對201*年度領(lǐng)導班子及班子成員在完成工作目標和黨風廉政建設(shè)情況進行了考核。

4、責任追究到位。我們把能否嚴格執(zhí)行責任追究作為落實責任制的關(guān)鍵，我們對責任追究制度做了進一步完善，如果在檢查考核中發(fā)現(xiàn)不認真貫徹責任制、不正確履行職責、失職、瀆職的領(lǐng)導干部，將按追究制度嚴肅追究責任。

三、落實黨風廉政建設(shè)責任制的下步工作打算

幾年來，我區(qū)在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中取得了一些成績，但也存在著不足，主要表現(xiàn)在：一是個別單位（部門）領(lǐng)導對黨風廉政建設(shè)責任制的認識有待于進一步提高；二是黨風廉政建設(shè)責任制的考核方法有待于進一步完善；三是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定還需下大功夫。在下一步的工作中，我區(qū)將在以下幾方面進一步加大工作力度：

（一）加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育工作，進一步提高個別單位（部門）領(lǐng)導對黨風廉政建設(shè)責任制的認識，增強黨員干部的廉政勤政意識和遵紀守法的自覺性；

（二）強化對黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，進一步落實現(xiàn)有的各項規(guī)章制度；

（三）著力研究黨風廉政建設(shè)責任制的考核辦法，使其更加科學、規(guī)范；

（四）認真查處，對違反黨風廉政建設(shè)責任制各項規(guī)定的行為，堅決按照上級有關(guān)規(guī)定和《東山區(qū)黨風廉政建設(shè)責任追究制度》進行追究；

（五）加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度，保證黨風廉政建設(shè)工作收到實效。

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