執(zhí)法大隊 工作紀律 情況匯報
執(zhí)法大隊春節(jié)長假后工作紀律情況匯報
按照區(qū)城管局關(guān)于治庸問責工作統(tǒng)一部署和要求,為切實加強工作作風建設(shè),進一步提高工作效率,防止“春節(jié)”長假后少數(shù)人員可能出現(xiàn)的紀律松懈、作風疲沓現(xiàn)象,執(zhí)法大隊在節(jié)后迅速展開了作風紀律整訓活動,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、抓作風,深化執(zhí)法隊伍建設(shè)
201*年1月29日,節(jié)后上班第一天,執(zhí)法大隊立即召開會議,要求大家思想不放松,嚴格執(zhí)行機關(guān)工作紀律相關(guān)制度,堅持上下班制度和值班制度,堅決杜絕人在崗、心還在過節(jié)的思想。把執(zhí)法隊伍作風建設(shè)繼續(xù)深入推進,把心放在抓工作落實上來。
二、抓學習,認真領(lǐng)會局黨委擴大會議精神
1月30日,大隊組織全體中隊長以上干部召開會議,傳達局有關(guān)會議精神,傳達學習了省委省政府部署開展主題實踐活動,喜迎黨的十八大召開,爭創(chuàng)新業(yè)績及市委、市政府部署主題實踐活動,落實全省會議精神,突出重點,解決一批突出問題及局黨委201*年工作會議精神。會后,各中隊迅速組織全體人員傳達學習,讓干部職工更加明確上級會議精神并狠抓落實。
三、抓督察,嚴查違紀行為春節(jié)長假過后,大隊督察室立即對各中隊工作紀律情況進行了巡查,嚴查遲到早退、缺崗脫崗、工作時間打牌、玩游戲等違紀行為。從檢查情況看,各中隊春節(jié)后上班工作紀律執(zhí)行情況良好,人員都能在崗在位,認真履行職責,精神狀態(tài)良好,積極投入工作。
下一步,執(zhí)法大隊將繼續(xù)對全體隊員工作作風等方面進行嚴格要求,落實責任追究制度,對發(fā)現(xiàn)問題的相關(guān)人員,將進行實名通報,并按相關(guān)規(guī)定進行責任追究。
區(qū)城管執(zhí)法大隊201*年2月3日
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xx市行政執(zhí)法局xx中隊
隊伍紀律作風教育整頓自查整改階段小結(jié)
為進一步加強紀律作風建設(shè),嚴格各項紀律和規(guī)章制度,規(guī)范隊伍管理,轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效能,xx中隊嚴格對照工作職責和市局的工作要求,深入開展自查自糾,著重從思想上、工作上、作風上入手,實事求是地剖析隊伍存在的問題。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想、充分部署
為切實開展隊伍紀律作風教育整頓活動,中隊高度重視,精心組織。一是迅速動員、統(tǒng)一思想。2月13日,中隊召開動員大會,號召全體隊員充分認識隊伍紀律作風教育整頓的重要性和必要性,統(tǒng)一思想,以高度的政治責任感和務(wù)實的精神狀態(tài),投入到本次教育整頓活動中;2月28日,經(jīng)過各夜間值班組分別自查討論后,xx中隊開展了自查自糾民主座談會并邀請市局分管領(lǐng)導魏德賜副局長、xx鎮(zhèn)分管領(lǐng)導張勝利宣委參加本次會議并做了重要發(fā)言,其后,各執(zhí)法小組根據(jù)所管轄職責,分別上臺發(fā)表自查自糾情況,查擺存在的問題,提出整改措施,不斷提高行政執(zhí)法工作。二是結(jié)合實際、充分部署。將隊伍紀律作風教育整頓列入到中隊重心工作,結(jié)合xx實際情況,制定了每周一晚例會集中學習,夜間以值班組為單位開展學習的“每周兩次”學習計劃,并切實開展了隊伍規(guī)章制度、城鄉(xiāng)行政法律法規(guī)學習、觀看反腐電教片等形式多樣、內(nèi)容豐富的學習活動。
(二)加強學習,提升理論素養(yǎng)
中隊把加強學習教育、提高思想認識、激發(fā)內(nèi)在動力作為推進隊伍紀律作風教育整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到學習教育推進一步,思想覺悟就跟進一步,確保自查自糾工作的順利推進。一是抓好理論引導。堅持每周兩次學習機制,并重點學習《xx市行政執(zhí)法局隊伍管理規(guī)定》、《xx市行政執(zhí)法局著裝管理規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(節(jié)選)》《xx市行政執(zhí)法局行政處罰執(zhí)法依據(jù)》、《xx鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》等有關(guān)規(guī)章、制度,不斷充實隊員的紀律作風意識,提高行政執(zhí)法效能。二是抓嚴抓實自查工作。在理論學習的基礎(chǔ)上,要求全體人員對照工作職責和市局工作要求,圍繞“七個整治重點”,深刻反省和總結(jié)個人工作,剖析存在的問題,形成個人自查材料和今后的整改方案,并嚴格按照市局的時間節(jié)點,及時上交監(jiān)察室。三是抓好討論交流。通過開展座談會交流心得的方式,提高隊員學習的主動性、實效性。由此,調(diào)動中隊全體人員工作積極性、主動性,努力營造上下協(xié)調(diào)、人盡其才、奮發(fā)有為的健康和諧工作氛圍。
(三)健全機制,加強督查考核
1、健全隊伍管理制度。結(jié)合隊伍建設(shè)管理中存在的新情況、新問題,xx中隊在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重點學習了《xx市行政執(zhí)法局隊伍管理規(guī)定》、《xx市行政執(zhí)法局著裝管理規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(節(jié)選)》、《xx市行政執(zhí)法局行政處罰執(zhí)法依據(jù)》和《xx鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》,增強中隊全體人員紀律作風意識自覺性。
2、規(guī)范執(zhí)法辦案程序。為健全工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,xx中隊在每周一晚集中學習會上系統(tǒng)學習城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法主要法律法規(guī),進一步規(guī)范立案、取證、聽證、審理、處決、送達、執(zhí)行的執(zhí)法程序,對行政執(zhí)法不確定的概念、范圍、標準、語義、幅度、情勢等進一步細化,并加強執(zhí)法用語、執(zhí)法行為管理力度,逐步提升文明服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范的行政執(zhí)法水平。
3.健全工作督查機制。xx中隊成立了督查小組,由周建家任組長、林建識、蔡君猛任副組長,采取不定期抽查方式,對各執(zhí)法小組片區(qū)的執(zhí)法效能進行督查考核,并將考核成績計入績效工資內(nèi)給予獎懲,以提高執(zhí)法人員工作積極性。
4.落實值班責任制。嚴格按照市局制定值班制度、車輛管理制度,對夜間值班在崗在位、車輛入庫的情況進行督查監(jiān)管,對值班電話無人接聽、值班人員脫崗、私自換崗,或責任心不強而影響工作的,按工作時間擅自離崗給予處理,并根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定予以獎懲,以加強夜間執(zhí)法力度。同時,嚴格執(zhí)行重大事件匯報機制,遇突發(fā)事件或不安全事故,及時向領(lǐng)導匯報,不得延誤時限,以提高夜間值班執(zhí)法突擊應變能力。
(四)、轉(zhuǎn)變觀念、深化行政服務(wù)
城鄉(xiāng)管理最大的難點在長效管理,市民最反感的是運動式、突擊式、應付式的城管方式,最期盼的是常抓不懈、持之以恒的長效管理機制。工作中,我中隊通過轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,著力推進長效管理。一
是立足基層,重抓基礎(chǔ)。切實把群眾最關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生解決好。市容衛(wèi)生與市民群眾生活息息相關(guān),是廣大市民最基本的生活要素之一。xx中隊堅持宣傳教育與集中整治相結(jié)合,專項治理與源頭管理相結(jié)合的方法,采取有效的疏導和取締措施,引導市民自覺規(guī)范行為。截至目前,累計清理整頓各類市場8處135多次,勸導占道經(jīng)營326處,取締流動攤點206處,查處“滴、撒、漏”車輛55輛次,亂堆放5處,取締各類流動廣告牌41塊,使xx鎮(zhèn)市容環(huán)境的整潔有序得到較大地改善。二是建章立制,科學規(guī)范,切實落實長效管理機制。xx中隊根據(jù)嚴控區(qū)、控制區(qū)和一般控制區(qū)不同管理要求,加強恒安路、鴻江東路、成功東路和中路、成功西路(館口巷)、海八路、飛錢路等重點區(qū)域、主要路段和成功小學、養(yǎng)正中學、xx中學等學校周邊以及xx公園、書展公園的執(zhí)法管理,全面落實“四定”路段管理責任制度、錯時巡查管理制度和崗位辦事辦案責任制度,實現(xiàn)全天候、全方位管理。今年以來,中隊共安排站點站崗31次,派出人員152人次,保障了道路的暢通、市民的出行安全;三是源頭管理,高壓監(jiān)管,切實把群眾反映最強烈的違建現(xiàn)象整治好。當前,違法建設(shè)不僅違背了城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則,而且損害了社會公共利益,阻礙了城鄉(xiāng)健康發(fā)展,是人民群眾反應最強烈,制止呼聲最高的一個問題。xx中隊持續(xù)加大制止和查處“兩違”的工作力度,提高巡查頻率和巡查密度,嚴厲整治制而不止、頂風搶建的惡劣違法建設(shè)行為,保持“兩違”高壓整治態(tài)勢。截至目前,中隊累計拆除違法建筑15宗,拆除面積4960平方米,整治了一批違法搶建亂建者,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)剎住了“兩違”
行為,有效震懾了“兩違”行為。三是創(chuàng)建互動,善納群言,切實把群眾最歡迎的溝通平臺搭建好。構(gòu)建和諧城管,不僅在于統(tǒng)籌好市民的利益,而且在于與加強和市民的溝通交流。為此,中隊設(shè)立了熱線電話(85799056),24小時公開接受群眾舉報投訴和社會監(jiān)督,及時處理群眾舉報投訴的各種問題。截至目前,累計辦理各類信訪舉報案件25件,其中辦理市長專線電話交辦12件;群眾來電來信13件,及時查辦率為100%。
二、主要存在問題
通過隊伍紀律作風教育整頓的開展,全體人員在思想上、學習上、工作上得到進一步的提高,但離上級和群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是隊員政治思想素質(zhì)有待進一步提高。主要體現(xiàn)在隊員政治理論水平不高、思想覺悟不高;宗旨意識薄弱,缺乏密切聯(lián)系群眾和主動服務(wù)群眾的意識;業(yè)務(wù)知識不全、工作方法不多;依法行政能力和執(zhí)法水平不高。
二是執(zhí)法長效機制有待進一步建立健全。中隊各項執(zhí)法制度和內(nèi)部監(jiān)管體系還不完善,各項主要業(yè)務(wù)工作的長效管理機制仍有待建立健全,行政執(zhí)法工作成果未能有效鞏固,主要體現(xiàn)在市容管理和違法搶建行為反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是工作效能仍需進一步提高。執(zhí)法隊伍中存在“臉難看、事難辦”,辦事拖拉、互相推脫,出勤不出力,工作熱情和積極性不高等現(xiàn)象,減弱了執(zhí)法效能和影響執(zhí)法隊伍形象。
四是執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。隨著管理相對集中行政處罰權(quán)工作的開展,管理的范圍不僅僅局限在市容市貌方面,還包括規(guī)劃、環(huán)保、工商等專業(yè)性較強的執(zhí)法工作,執(zhí)法人員普遍存在業(yè)務(wù)不精、專業(yè)知識缺乏和理論水平不高等問題。
三、存在原因分析
一是對學習“走過場”。停于形式,敷衍了事,平時雖然中隊有組織學習,但有些隊員思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,缺乏思考,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,這是存在諸多問題和差距的一個重要根源。
二是為群眾服務(wù)意識的淡薄。有些隊員未牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,沒有始終保持高度的敬業(yè)精神,認真負責、勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔負的工作,責任心、緊迫感還不夠強。
三是思維局限,認識落后。有些隊員進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則,沒給自己樹立起跨越的高標桿,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
四、整改方向
(一)繼續(xù)抓好思想認識和理論學習
一是繼續(xù)做好思想引導,提高認識,確保隊員的思想不散、熱情不減、標準不降;二是繼續(xù)抓好理論學習活動,側(cè)重在運用、思考、把握上下功夫,確保對照檢查階段的高度和深度;三是繼續(xù)抓好查擺
和解決問題的落實,確保整改的針對性和實效性;四是以解決思想和工作中存在的問題為出發(fā)點,以改進工作作風和工作方式提高工作效率為落腳點,堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高自查整改效果,實現(xiàn)整改與工作實踐相結(jié)合。
(二)理清思路,創(chuàng)新行政執(zhí)法機制。
隨著新形勢下行政執(zhí)法工作不斷發(fā)展,新形勢,新任務(wù),新情況,新問題要求我們不斷地創(chuàng)新執(zhí)法機制,建立行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政執(zhí)法管理體質(zhì),一是堅持“三個轉(zhuǎn)變”。由突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變;由強制處罰向注重教育的執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變;由專業(yè)執(zhí)法向依靠公眾參與管理的轉(zhuǎn)變。二是堅持“三個結(jié)合”。堅持行政管理與行政處罰相結(jié)合;堅持行政執(zhí)法與疏導規(guī)范相結(jié)合;堅持執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法考核相結(jié)合,促使城市管理綜合執(zhí)法事業(yè)上新水平,上新臺階。三是嚴格隊伍管理制度。嚴格遵守《xx市行政執(zhí)法局隊伍管理規(guī)定》、《xx市行政執(zhí)法局著裝管理規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(節(jié)選)》《xx市行政執(zhí)法局行政處罰執(zhí)法依據(jù)》等有關(guān)規(guī)章、制度,將執(zhí)法工作真正的納入到規(guī)范化、制度化的軌道。
(三)更新觀念,注重實效,實施長效管理。
與時俱進、科學規(guī)劃,建立健全公正、公開、高效地管理體系,一是實施“四定”路段管理責任制,即“定路段、定人員、定目標、定獎罰標準”,做到責有所歸、事有人管,不留空白、不留死角;二是動靜結(jié)合。加強日常管理與集中綜合整治有機結(jié)合,保證管理及時、高效;三是點面兼治。扎實穩(wěn)進、有效鞏固執(zhí)法成效,突重點、抓關(guān)
鍵,在管理轄區(qū)的難點、重點地段定點設(shè)防,定點管理,以點治面,守住一點,管住一片,將各種違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。
(四)狠抓隊伍建設(shè),提高執(zhí)法形象。
一是堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”和“一手抓業(yè)務(wù),一手抓隊伍,兩手都要硬”的要求,加強法律業(yè)務(wù)培訓,增強依法行政、依法辦事能力。二是強化隊伍全局思想和大局觀念,充分發(fā)揮團隊執(zhí)法精神,凝心聚力共同推進執(zhí)法工作。三是加強思想、作風、紀律建設(shè),全力打造一支政治強,作風硬,業(yè)務(wù)精,紀律嚴,形象好的行政執(zhí)法隊伍。
開展隊伍紀律作風教育整頓,是市局適應新形勢、新任務(wù)的客觀需要,結(jié)合近期隊伍內(nèi)部一些事故案件教訓,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、夯實根基、進一步樹立行政執(zhí)法形象的重要舉措。中隊將以本次隊伍紀律作風教育整頓為契機,及時發(fā)現(xiàn)和改正存在的問題,真抓實干,開拓創(chuàng)新,切實作好行政執(zhí)法工作,不斷提升xx城鄉(xiāng)行政執(zhí)法水平。
xx市行政執(zhí)法局xx中隊二0一二年二月二十九日
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