酒泉市殘疾人基本情況摸底調(diào)查情況總結(jié)
酒泉市殘疾人基本情況摸底調(diào)查情況總結(jié)
省“兩建辦”:
為了促進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的建設(shè),制定酒泉市針對殘疾人特殊困難和需求的特惠政策,減輕重度殘疾人家庭負(fù)擔(dān),進(jìn)一步改善重度殘疾人的生存狀況。酒泉市殘聯(lián)按照省殘聯(lián)《關(guān)于對全省殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》(甘殘聯(lián)發(fā)[201*]74號),成立酒泉市殘疾人摸底調(diào)查工作組,積極開展殘疾人基本狀況摸底調(diào)查的工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作是一項群眾性的基礎(chǔ)工作,能否保質(zhì)保量按時完成任務(wù),關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),酒泉市成立了全市殘疾人基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由殘聯(lián)理事長任組長,成員由殘聯(lián)相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)全市調(diào)查工作的總體部署和工作協(xié)調(diào)。并抽調(diào)專人專門負(fù)責(zé)此項工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗收、數(shù)據(jù)匯總和處理。各縣(市、區(qū))成立了殘疾人基本情況摸底調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次調(diào)查工作,強(qiáng)化了督查檢查,確保摸底調(diào)查工作圓滿完成。
二、制定實施方案。根據(jù)《關(guān)于對全省殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》(甘殘聯(lián)發(fā)[201*]74號)文件精神,為摸清我市殘疾人基本情況,做好殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,深入推進(jìn)我市殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),結(jié)合我市實際,制定下發(fā)了《關(guān)于對全市殘疾人基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》》(酒市殘聯(lián)發(fā)201*72號文件)。
三、搞好培訓(xùn),確保質(zhì)量。為認(rèn)真貫徹省殘聯(lián)殘疾人基本情況調(diào)查工作精神,安排部署殘疾人基本情況調(diào)查工作,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)認(rèn)真做好了培訓(xùn)工作,確定了調(diào)查人員,每個村(居)民委員會確定了調(diào)查隊員,并就殘疾人基本情況調(diào)查工作作了統(tǒng)一部署和要求,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。把正確填寫調(diào)查登記表作為培訓(xùn)重點,培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計指標(biāo)口徑、工作流程、入戶調(diào)查詢問方法和技巧及審核、錄入、處理等。確保每位參與人員都能勝任所承擔(dān)的調(diào)查任務(wù)。確保所有參加摸底調(diào)查的人員熟悉政策,掌握方法,明確要領(lǐng)。同時,殘聯(lián)工作人員要做好答疑解惑工作,為順利開展摸底調(diào)查工作打好基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)宣傳動員,營造社會氛圍。全市采取多種形式廣泛深入宣傳殘疾人基本情況調(diào)查的意義和要求,為了加大宣傳力度,部分縣(市、區(qū))把開展殘疾人基本情況調(diào)查工作,作為滾動字幕在電視臺播放,并把殘疾人基本情況調(diào)查的目的和意義進(jìn)行廣泛深入宣傳,廣泛動員轄區(qū)群眾,積極配合調(diào)查工作,為順利完成調(diào)查任務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
五、現(xiàn)場調(diào)查。201*年9月至201*年12月,調(diào)查隊員以自然村或社區(qū)為單位,在摸清基本情況后進(jìn)行了入戶調(diào)查登記并填寫了《殘疾人基本情況調(diào)查表》。做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,戶不漏人,沒有殘疾人漏、錯登現(xiàn)象。調(diào)查員入戶調(diào)查時力爭人人見面,詢問調(diào)查對象本人,對不能接受調(diào)查的,以家庭成員(監(jiān)護(hù)人)的述說為準(zhǔn)進(jìn)行登記,特殊情況下詢問調(diào)查對象本人進(jìn)行議查。本次入戶調(diào)查殘疾人的見面率達(dá)到了90%。截止201*年12月,全市殘疾人基本情況調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查階段全部結(jié)束,登記上來的殘疾人總?cè)藬?shù)為1.69萬人,占全市戶籍總?cè)丝跀?shù)的總體比例為1.7%。
六、微機(jī)錄入。201*年12月份開始,縣(市、區(qū))殘聯(lián)即組織精干力量對每一份殘疾人基本情況調(diào)查表認(rèn)真仔細(xì)地進(jìn)行核實,同時進(jìn)行微機(jī)錄入,至12月底全市1.69萬個殘疾人基本情況調(diào)查表全部完成微機(jī)錄入工作。其中其中視力殘疾2217人,聽力殘疾1461人,言語殘疾511人,肢體殘疾9671人,智力殘疾1330人,精神殘疾694人,多重殘疾984人。目前,全市共辦理二代殘疾人證1.8萬本,占?xì)埣踩丝倲?shù)的100%。
二0一二年六月二日
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XX市開展貧困殘疾人調(diào)查摸底
工作情況匯報
201*年2月28日
一、開展工作的基本情況
1、專題匯報。市殘聯(lián)接到上級文件后,單位主要負(fù)責(zé)人及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,就我市貫徹落實此項工作提出了建議,并得到市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的同意和本地財政對匹配資金的安排。2、落實工作計劃。一是由市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)、省民政廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省開展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作的通知》的通知,市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生等部分相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的貧困殘疾人調(diào)查摸底工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是定于201*年2月3日召開全市殘聯(lián)理事長工作會議,專題部署我市開展貧困殘疾人調(diào)查摸底工作,要求按照省里的部署做好此項工作。三是201*年2月5日由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開市殘疾人鑒定審查委員會成員單位會議,就配合全省開展殘疾人調(diào)查摸底工作認(rèn)真做好殘疾人鑒定和“第二代證”換證工作作出安排。四是201*年2月6日寧國市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好殘疾人殘疾評定工作的通知》,就此項殘疾評定工作,采取集中分片的方式分兩批進(jìn)行。第一批為已納入城鄉(xiāng)低保對象且視殘疾等級為二級以上(含二級)的殘疾人,評定時間為2月11日至2月21日。第二批為視殘疾等級為三級至四級的殘疾人,評定時間為201*年3月10日至12月31日。開展工作期間,落實了安全措施,經(jīng)與公安局協(xié)商,每天4名警察維護(hù)秩序。五是市殘聯(lián)制定《寧國市換發(fā)第二代殘疾人證實施方案》印
發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)及有關(guān)單位,市殘聯(lián)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組。六是201*年2月21日,市殘聯(lián)《關(guān)于做好重度殘疾人殘疾評定工作的緊急通知》,就如何做好殘疾程度重、送檢鑒定困難、不能按時參加殘疾評定的極少數(shù)殘疾人進(jìn)行了專題安排。七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開展工作基本情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處根據(jù)省、市通知和會議要求,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并按市政府通知安排,集中分片開展工作。在送檢評定工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,殘聯(lián)理事長親臨現(xiàn)場組織安排,并組織村、組干部和監(jiān)護(hù)人親自護(hù)送殘疾對象辦理殘疾評定工作。八是市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場指導(dǎo)工作,多次電話了解工作進(jìn)展和安全秩序等方面情況,確保了此項工作的順利進(jìn)行。
3、嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人證“二代證”的權(quán)威性。根據(jù)中殘聯(lián)、省、宣城市殘聯(lián)要求,殘疾人證“二代證”辦理程序:申請人申請→市殘聯(lián)登記→照像(7張)→醫(yī)院評定→市殘聯(lián)初審→宣城市殘聯(lián)復(fù)審、審批→打印發(fā)證。采取紙質(zhì)和電子文檔保管,時間一般為一個月。在殘疾人證辦理新的規(guī)定沒有出臺之前,我市采取的辦證程序:申請人申請→村(民)委會證明→鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處殘聯(lián)初審→照像(2張)→市殘聯(lián)復(fù)審、批準(zhǔn)→發(fā)證(時間一般只需5分鐘)。對“二代證”換證、新辦證的辦理程序,很多殘疾人還不太清楚,市殘聯(lián)針對部分殘疾人提出新舊殘疾人證辦理有關(guān)問題給予了及時答復(fù)。
我市第一批殘疾人殘疾評定工作順利結(jié)束。截止2月21日全市
參加殘疾評定對象7500余人,其中重度殘疾人為人。由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村領(lǐng)導(dǎo)重視,各有關(guān)部門的大力協(xié)作,廣大殘疾人朋友和監(jiān)護(hù)人的支持配合,以及社會各界人士的關(guān)注,評定工作進(jìn)行順
利,未發(fā)生不良現(xiàn)象。但此項工作時間緊、任務(wù)重,不可避免的存在一些問題,一是“二代證”辦證規(guī)格提高,程序較“一代證”多,給殘疾人辦證帶來諸多不便。尤其是增加辦證對象見面登記、評定,大市殘聯(lián)批準(zhǔn)等程序。二是第一批評定工作是指二級以上(含二級)殘疾人,可殘疾等級在三級至四級的,甚至一些明顯不符合殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)的都自發(fā)要求參加評定,超過計劃安排的4倍之多,造成登記、照像、醫(yī)院評定工作的壓力,時有秩序出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。
二、工作建議
1、由于殘聯(lián)系統(tǒng)多年來未采取此次大規(guī)模行動,難以準(zhǔn)確掌握殘疾人真實數(shù)量,在此之前,各地預(yù)計數(shù)量與現(xiàn)在摸底數(shù)量誤差較大,建議上級殘聯(lián)在分配指標(biāo)時按現(xiàn)有摸底數(shù)量給予解決,真正體現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)為殘疾人服務(wù)的真實行動。
2、在此次調(diào)查摸底中,廣大殘疾人朋友對第二代殘疾人證能及時辦理到的熱情和渴望很高,尤其是赴外省務(wù)工的殘疾人朋友要求呼聲更高。建議上級殘聯(lián)機(jī)關(guān)加快發(fā)行速度和增大需求數(shù)量。
XX市殘疾人聯(lián)合會
201*年2月23日
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