201*上半年縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

西醫(yī)發(fā)【201*】80號

201*年上半年**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂

專項工作情況小結(jié)

根據(jù)上級關(guān)于深入開展專項治理活動統(tǒng)一要求，我院高度重視，圍繞以規(guī)范診療行為、創(chuàng)建無職務(wù)犯罪單位，建立長效機(jī)制、等為主要內(nèi)容，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，凈化醫(yī)療環(huán)境，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平，收到了良好效果�，F(xiàn)將有關(guān)工作的開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實

一是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一同考核獎懲。從責(zé)任制的落實、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、抓源頭治理、宣傳教育等方面落實。

二是積極開展創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪”先進(jìn)單位。召開了全院創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪”單位動員大會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了全面部署和動員發(fā)動，不斷推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，確保醫(yī)院又好又快發(fā)展。

三是完善“一崗雙責(zé)”工作規(guī)范，完善民主決策機(jī)制，制定并嚴(yán)格執(zhí)行了黨委會和院長辦公會議事規(guī)則，對“三重一大”問題必須由集體研究決定。健全監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮職工代表大會、職工代表的監(jiān)督作用。以完善的制度促進(jìn)醫(yī)院加快發(fā)展，以優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)保證醫(yī)院發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

四是認(rèn)真落實院務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守財務(wù)、人事、資產(chǎn)等方面的管理規(guī)定和制度。

二、強(qiáng)化教育，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想根基

一是開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。為加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識，我們先后組織全院干部職工深入學(xué)習(xí)了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，使廣大干部職工的法律意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。

二是制定了《職工行為規(guī)范》，建立了良好的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)體系。

三是在全院黨員中發(fā)起“抵制回扣、廉潔行醫(yī)”的倡議活動，組織簽名承諾儀式，倡導(dǎo)建立以奉獻(xiàn)為核心的職業(yè)道德和行為規(guī)范。

四是深入開展警示教育，組織崗位教育，加強(qiáng)對廣大黨員職工的正面典型示范教育。

五是大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型。開展示范教育，充分發(fā)揮典

型的引導(dǎo)作用。

三、狠剎不正之風(fēng)，從源頭杜絕“開單提成”

一是加強(qiáng)藥品采購管理。嚴(yán)格貫徹上級對藥品和醫(yī)療設(shè)備采購的各項規(guī)定，修訂和完善了采購程序，90%以上的藥品按自治區(qū)藥品采購目錄進(jìn)行采購,萬元以上的設(shè)備由政府統(tǒng)一招標(biāo)采購，醫(yī)用耗材統(tǒng)一集中采購,確保了藥品和醫(yī)療器械采購工作的規(guī)范運(yùn)行。

二是堅持合理用藥、合理治療、合理檢查。每月對使用量位于前二十位藥品實行動態(tài)管理，前十位監(jiān)控分析，結(jié)合抗菌素合理使用情況，實行首位淘汰制。

三是強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。為剎住醫(yī)務(wù)人員收受回扣等不廉潔行為，醫(yī)院斥資5萬元，安裝電腦終端監(jiān)控軟件，加強(qiáng)了處方管理，所有處方專人保管，對利用電腦私自統(tǒng)方的現(xiàn)象，強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制。

四是切實加強(qiáng)對醫(yī)保和農(nóng)合費(fèi)用的監(jiān)管，每月定期考核，與科室獎金直接掛鉤。

四、完善制度，建立糾風(fēng)工作的長效機(jī)制

一是根據(jù)各科室業(yè)務(wù)的特點，進(jìn)一步建立健全了規(guī)章制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。如：《**縣人民醫(yī)院設(shè)備及耗材采購招標(biāo)工作管理辦法》、《**縣人民醫(yī)院藥品、高值耗材使用監(jiān)控實施方案》等。

二是與中標(biāo)單位簽定《物資采購、基建裝修、設(shè)備維修招標(biāo)廉政責(zé)任承諾書》，加大了制度的制約力度，在對一些違規(guī)違紀(jì)行為的處罰上，真抓實管，不徇情遷就，保證規(guī)章制度在執(zhí)行中不打折扣。

三是嚴(yán)格人員考核招聘制度、干部選拔管理制度，堅持藥品、設(shè)備、基建公開招標(biāo)制度，健全物資、財務(wù)管理制度等。對新進(jìn)人員在紀(jì)委監(jiān)督下，嚴(yán)格考試擇優(yōu)錄取，嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”

五是院領(lǐng)導(dǎo)與全院中層以上管理干部簽訂了《**縣人民醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，要求在完成年度業(yè)務(wù)工作任務(wù)的同時，也要抓好職工的思想工作和廉政建設(shè)。

六是實行服務(wù)承諾制，對外公布“服務(wù)承諾”。在承諾內(nèi)容上主要包括：拒收紅包、提成，合理檢查、合理用藥，熱情服務(wù)，收費(fèi)公示等，主動向社會公示，接受社會監(jiān)督。

七是建立了外部監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立了舉報電話、行風(fēng)舉報箱，聘請了行風(fēng)評議員，廣泛收集意見，及時整改。

八是落實醫(yī)德考評制度。按照《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見（試行）》要求，認(rèn)真組織開展醫(yī)德考評活動，把醫(yī)德考評與科室評先、個人評優(yōu)和個人晉級晉職結(jié)合起來，與職工年度考核結(jié)合起來，建立職工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案。

九是堅持熱點崗位干部輪崗制度。對財務(wù)、設(shè)備、基建、人事、藥劑等重點部門和重點崗位，建立權(quán)力分解、監(jiān)督制約、人員輪崗交流等制度和措施。同時強(qiáng)化輪崗人員廉政談話制度。

下半年我們將繼續(xù)創(chuàng)建無職務(wù)犯罪單位，并以推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險的自覺性；全面排查崗位風(fēng)險、職責(zé)風(fēng)險、制度機(jī)制缺失造成的風(fēng)險；進(jìn)一步完善工作機(jī)制，逐步建立以崗位為點，以工作

程序為線，以制度為面的主動預(yù)防、超前防范的廉政風(fēng)險管理機(jī)制，全力遏制腐敗現(xiàn)象，提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

二一一年七月十九日

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西醫(yī)發(fā)【201*】52號

201*年上半年**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

為全面貫徹區(qū)衛(wèi)生廳、市、縣衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂工作精神，醫(yī)院按照具體部署和要求，從提升醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識入手，取教育、監(jiān)督、管控、處罰等有效措施，切斷可能發(fā)生的商業(yè)賄賂鏈條，確保治理商業(yè)賄賂工作落到實處�，F(xiàn)將201*年治理商業(yè)賄賂上半年工作總結(jié)如下：

一、廣角講、重宣傳，著力抓治理商業(yè)賄賂全方位的教育。年初以來，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)工作擺到事關(guān)醫(yī)院形象聲譽(yù)，影響醫(yī)院生存，能使醫(yī)院被“一票否決”的高度，高起點的認(rèn)識，多次會上討論，統(tǒng)一思想，采取有效措施，務(wù)求治理效果，確保醫(yī)院平穩(wěn)安全。

閆佩峰院長親自登臺對全院中層干部宣講，分析當(dāng)前醫(yī)院行風(fēng)狀況及存在問題，強(qiáng)調(diào)了行風(fēng)問題的危害性，危險性，出現(xiàn)問題后果的嚴(yán)重性，基本上是逢會必講，他還先后兩次給全院醫(yī)生384佘人次進(jìn)行了治理商業(yè)賄賂的警示案例教育，在全院形成了廣泛的影響力。分別深入各臨床科室開展分類教育并提出明確要求，中層干部在治理商業(yè)賄賂活動中要發(fā)揮表率帶頭作用。

重點崗位實行專項教育。醫(yī)院分別召集了藥劑科主任、總務(wù)科主任等人參加的警示教育會議。專門組織高危具體工作人員一對一進(jìn)行教育。召藥庫藥品會計、藥品保管員人員、器械會計、庫房保管員參加的教育討論會，重申了行業(yè)紀(jì)律和醫(yī)院的規(guī)定及要求，表明了醫(yī)院要嚴(yán)肅查處行風(fēng)問題的態(tài)度和決心，幫助大家分清是非，提高認(rèn)識，對與會人員提出四項紀(jì)律要求在會上大家紛紛表態(tài)，要自覺遵守行業(yè)紀(jì)律，珍惜崗位，遠(yuǎn)離藥品促銷和商業(yè)賄賂。還多次利用中層干部會、全院大會和院周會等形式，反復(fù)進(jìn)行宣講教育。醫(yī)院對重點部門及全院中層干部進(jìn)行了治理商業(yè)賄賂專題培訓(xùn)和訓(xùn)誡談話，使全院人員對繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂有深刻認(rèn)識，入腦入心。

進(jìn)行行業(yè)紀(jì)律和法律法規(guī)的輪訓(xùn)。按照區(qū)衛(wèi)生廳和縣衛(wèi)生局關(guān)于職業(yè)道德教育的具體要求，醫(yī)院對治理商業(yè)賄賂、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等職業(yè)道德教育情況進(jìn)行了周密的安排，制定學(xué)習(xí)計劃，組織職工專題學(xué)習(xí)了國家的法律法規(guī)，衛(wèi)生部八項行業(yè)紀(jì)律，區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于糾正不正之風(fēng)作風(fēng)十條規(guī)定及醫(yī)院行業(yè)紀(jì)律要求，學(xué)習(xí)最高人民法院、最高檢察院對醫(yī)生收受紅包可定為商業(yè)賄賂，對醫(yī)生

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“開單提成”行為應(yīng)當(dāng)按什么罪名定罪處罰，什么是“經(jīng)濟(jì)來往”中的商業(yè)賄賂犯罪的有關(guān)法律知識的理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)情況每周進(jìn)行檢查，對學(xué)習(xí)不認(rèn)真，筆記不全，字跡潦草的人員進(jìn)行處罰，督促醫(yī)務(wù)人員要學(xué)法、懂法、守法、自覺遵守行業(yè)紀(jì)律。上半年共安排全院學(xué)習(xí)6次。進(jìn)行了學(xué)習(xí)情況驗收，針對治理商業(yè)賄賂、百曰行動和行風(fēng)重點等相關(guān)知識，對臨床醫(yī)生和重點部門人員進(jìn)行了閉卷測試，共有384名人員參加了測試，及格率達(dá)100%。

醫(yī)院確定“一小時學(xué)習(xí)曰”。明確每周五全院各科室都要集中一小時時間進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

醫(yī)院還組織全院黨員干部集中觀看了兩部反腐倡廉錄像片和先進(jìn)典型事跡；組織了以“醫(yī)院是我家，發(fā)展靠大家，做德醫(yī)主人。充分利用和發(fā)揮醫(yī)訊、簡報等新聞媒體載體，鄭重發(fā)出拒收紅包和抵制回扣等商業(yè)賄賂承諾，大力宣傳醫(yī)院開展行風(fēng)綜合治理行動的實際做法和工作進(jìn)展。

通過上述各種學(xué)習(xí)和宣傳教育形式，使全院職工深刻認(rèn)識到我院開展綜合治理商業(yè)賄賂是以維護(hù)人民群眾根本利益為目的的知曉率達(dá)到了100%，堅決糾正收受“紅包”、回扣等醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)，使廣大醫(yī)務(wù)人員思路理清，正邪辨清，是非分清，嚴(yán)明紀(jì)律，從自覺性和主動性上杜絕發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)行為。

二、選載體、定措施，組織行風(fēng)綜合治理百日春風(fēng)行動我

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院把今年的行風(fēng)整治重點放在“遏制促銷、治理紅包”方面，院班子達(dá)成高度共識，在第一時間里，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，在全院開展了主題為“拒絕紅包、遠(yuǎn)離藥品促銷、崇高醫(yī)學(xué)圣潔、維護(hù)醫(yī)院榮譽(yù)形象”的春風(fēng)行動。

廣泛動員。張院長親自在中層干部會議上進(jìn)行動員營造高壓環(huán)境和氛圍，使全院員工都積極投入到行動中，2月30日，醫(yī)院制定并下發(fā)了《**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項實施方案》。成立行風(fēng)綜合治理督查辦公室，并以文件的形式下發(fā)到每個科室組織全院職工學(xué)習(xí)方案的具體內(nèi)容，組織召開了348人參加的中層干部啟動百曰春風(fēng)行動動員大會，張院長重點宣講了大力宣傳百曰春風(fēng)行動的目的和意義，使大家認(rèn)識到開展行風(fēng)整治活動是打造醫(yī)院行風(fēng)服務(wù)品牌，維護(hù)人民群眾切身利益，打擊行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)院榮譽(yù)形象，樹立白衣天使美好形象的迫切需要，使大家從思想上高起點，行動上與醫(yī)院要求同步，讓百日行動深入人心.

先進(jìn)帶頭。2月18曰，醫(yī)院召開了先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員參加的行風(fēng)整治專題座談會，會上支部書記馬成吉分別闡述了醫(yī)院開展行風(fēng)整治工作的重要意義，提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，號召各類先進(jìn)人物代表，要在春風(fēng)行動中發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭拒收紅包和回扣，警示先進(jìn)人物不要自毀榮譽(yù)，潔身自律，會上先進(jìn)人物紛紛發(fā)言表態(tài)遠(yuǎn)離回扣，拒收紅包，做行風(fēng)建設(shè)的表率。

誓獅大會。醫(yī)院在學(xué)術(shù)廳召開了“拒收紅包、遠(yuǎn)離藥品促銷、

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崇尚醫(yī)學(xué)圣潔榮譽(yù)形象、展示醫(yī)者廉潔風(fēng)采、暨行風(fēng)綜合治理一

百日春風(fēng)行動動員大會。政協(xié)副主席趙懷宗同志、縣衛(wèi)生局*局長、*副局長及醫(yī)政股*同志，社會監(jiān)督員代表、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及全院醫(yī)生參加了會議。

生動醫(yī)德課醫(yī)院特邀請衛(wèi)生局*書記講了一堂醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育課，他介紹了衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題以及當(dāng)前紅包藥品促銷行為反彈的現(xiàn)狀，對醫(yī)務(wù)人員提出了要求，要維護(hù)醫(yī)者形象，凈化心靈，醫(yī)生要帶頭，黨員作表率，拒絕紅包、遠(yuǎn)離藥品促銷。鄧書記的講話使全院醫(yī)生深受教育，大家表示堅決響應(yīng)行風(fēng)整治活動，自覺遵守行業(yè)紀(jì)律，廉潔行醫(yī)，做一名合格的醫(yī)務(wù)人員。

倡議宣誓。內(nèi)科主任*同志，代表醫(yī)院全體醫(yī)生，向全院醫(yī)療專家發(fā)出了“拒紅包從醫(yī)生做起”的倡議;外二科護(hù)士長**同志，代表全體青年護(hù)士發(fā)出“拒收紅包，從我做起”的倡議；在放射科主任*同志的引領(lǐng)下，一百佘名醫(yī)生舉起右手莊嚴(yán)宣讀《白衣天使誓詞》，進(jìn)行自我教育，展示了醫(yī)者廉潔風(fēng)，在橫幅莊嚴(yán)簽上自已的名字，以示決心。場面莊嚴(yán)、嚴(yán)肅，使大家深受觸動。

十項行動。醫(yī)院在這次活動中實行了十項具體行風(fēng)整治措施：1、在門診大廳設(shè)立不準(zhǔn)醫(yī)生收紅包的立體公示監(jiān)督牌、重新公示了承諾版、增加意見箱、宣傳條幅形成立體覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。2、在門診和病房患者中開展健康行活動，來院每季度一次醫(yī)患互動，下發(fā)監(jiān)督卡201*多張。3、召開典型人物座談會，以先進(jìn)典型推動活動的開展。4、先進(jìn)人物向全院醫(yī)生發(fā)出倡議。5、

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啟動教育大會。6、掛警示牌，警示醫(yī)生不許收紅包，患者不送紅包。7、建立預(yù)警檔案。8、在全院開展行風(fēng)自檢自查。9、開展正反兩方面典型教育。10、開展手拉手評選活動。

承諾制與全院各部門人員簽訂了三級糾風(fēng)責(zé)任狀和服務(wù)承諾，在簽署工作中明確簽定了拒收紅包和抵制回扣等商業(yè)賄賂承諾。

獎勵制加大對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，不準(zhǔn)以任何理由收受患者及其親屬“紅包”和對重點科室工作人員嚴(yán)禁收“回扣”的警示教育。對拒收紅包情況與千分賽考核相結(jié)合的獎勵機(jī)制，凡是科室拒收紅包屬實名者，每拒收紅包一百元，醫(yī)院為科室在質(zhì)量考核千分賽中為全科加0.5分，現(xiàn)有拒收紅包科室15個，拒收紅包醫(yī)護(hù)人員59人次上交“紅包”金額為3000余元。

監(jiān)督制開展監(jiān)督評價體系，形成全覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)，開展了“健康行”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)活動，聘請醫(yī)德醫(yī)風(fēng)名譽(yù)監(jiān)督員，凡是到醫(yī)院門診就診都被聘為名譽(yù)監(jiān)督員，下發(fā)了監(jiān)督舉報卡，為了增加效力邀請衛(wèi)生局、紀(jì)工委聯(lián)合參與共同制發(fā)患者監(jiān)督卡，設(shè)置障礙讓廣大患者廣泛參與，我們制作了2米長的宣傳版，安排專門導(dǎo)診員負(fù)責(zé)與患者溝通，下發(fā)監(jiān)督卡，告知患者有權(quán)對醫(yī)院的各項醫(yī)療活動、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療服務(wù)等進(jìn)行全方位監(jiān)察，凡是患者反映的問題，醫(yī)院由醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦受理，認(rèn)真接待，立即調(diào)查，將結(jié)果當(dāng)面向患者反饋；患者憑此卡就診，隨時行使監(jiān)督的權(quán)利，此

舉深受患者的歡迎。醫(yī)院在門診和病房的顯耀位置設(shè)立了公示警示牌、立式宣傳版和宣傳橫額共計44個；對所有住院患者在辦入院手續(xù)時，由住院處工作人員給每名患者下發(fā)一張監(jiān)督卡，邀請患者對住院的整個服務(wù)流程、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，醫(yī)院每季度對參與醫(yī)院管理、給醫(yī)院提出意見和建議的患者，參加醫(yī)院“健康行”幸運(yùn)抽獎活動，被抽中的患者可獲得健康卡一張，此舉，形成了全方位、全覆蓋的患者監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)了責(zé)任心，嚴(yán)格規(guī)范自己的執(zhí)業(yè)行為。

三、綜合治理、制度先行、遏制商業(yè)賄賂出新招。

為進(jìn)一步貫徹落實治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制，醫(yī)院自落實“三個十”工作以來，始終堅持對單品種用藥總量，醫(yī)生藥品銷售總量、大型設(shè)備檢查陽性率情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，醫(yī)院按照局里的要求統(tǒng)計了前十位藥品，結(jié)合醫(yī)院的實際情況，通過規(guī)范程序，看制度管人等辦法，遏制不健康行為。

通報制我們將對藥品的監(jiān)管范圍有前十名擴(kuò)大到醫(yī)保用藥的前二十個品種，對排在前二十位的藥品，每月院長親自在院周會上予以公布通報，要求臨床科室管控藥品的使用。

公開制醫(yī)院還對前二十位藥品，公開其品名、商家、銷量、使用科室等信息下發(fā)到臨床各科室的醫(yī)生手中，進(jìn)行全面公示，使大家了解藥品的使用情況，以示警誡。

簽批制對前十位藥品醫(yī)生在用藥時，由一名副院長負(fù)責(zé)簽批管控，后十位藥品由醫(yī)�？崎L負(fù)責(zé)簽批管控，此舉有效控制了使用高檔藥品和排名前二十位的藥品銷量，層層監(jiān)管，嚴(yán)防商業(yè)

賄賂行為和不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。

警示制每個月支部書記都要約見商家，面對面進(jìn)行警示談話，經(jīng)過與10家（次）一對一的警示談話。

協(xié)議制醫(yī)院與10家藥商簽定雙協(xié)議，尤其在廉政協(xié)議中規(guī)定一旦出現(xiàn)回扣問題，商家要賠償醫(yī)院50萬的經(jīng)濟(jì)損失，還要負(fù)責(zé)為醫(yī)院消除不良影響。凡是不簽協(xié)議者，醫(yī)院立即解除與商家的業(yè)務(wù)關(guān)系。

懲戒制對違反醫(yī)院規(guī)定的個人，剛性執(zhí)行處罰手段，嚴(yán)格按照并對超藥占比的醫(yī)生和科主任給予了經(jīng)濟(jì)處罰，

降價制在“三十”核查中有促銷傾向的藥品，醫(yī)院取特殊的工作招法，迫使商家降低價格，對其中的一些品種提出降價要求，最終有頭孢多脂納等16個品種同意降價，平均下降約6%。

取消制醫(yī)院對涉嫌有促銷傾向的藥品，取果斷措施，立即切斷品種，取消或暫停7種藥品，嚴(yán)防商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生。

清查制醫(yī)院定在每個月月末的最后一天，要對藥品庫、器械庫、后勤物質(zhì)庫；對2個藥事窗口組織專門的核查組，庫存實物的全盤清查，務(wù)必做到賬物相符、賬賬相符，保證了醫(yī)院資產(chǎn)的規(guī)范管理。

封方制為有效遏制和堵死從統(tǒng)計處方下手，而獲取藥品回扣的不法渠道，醫(yī)院創(chuàng)新開展“曰封處方制”，由紀(jì)檢監(jiān)察人員每曰對病房藥局、公費(fèi)藥局和門診藥局部門的處方，進(jìn)行封存加紀(jì)委蓋章封存，如有退方等情況，必須由紀(jì)檢監(jiān)察部門人員在場查

方核實辦理。

四、重程序、抓環(huán)節(jié)，創(chuàng)新反腐倡廉機(jī)制建設(shè)。

醫(yī)院率先推出了招待費(fèi)實名制、物資財產(chǎn)清查制、重點崗位中層干部審計制、重大事項通報制、行風(fēng)管理非常規(guī)查房制等，使良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治建設(shè)、民主管理的強(qiáng)大動力，形成了良好的廉政文化氛圍和效果。

全面院務(wù)公開、陽光操作。凡是醫(yī)院重大人事制度、分配制度改革、基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建工程、修繕項目、大型醫(yī)療設(shè)備、器械引進(jìn)、大額度資金使用、大宗物資購以及涉及經(jīng)營管理、財務(wù)預(yù)、決算、職工福利甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入、重大事項報告等都要通過職代會、民主議事會、文件、院報、公示欄等形式公開，讓職工知院情、參院政、監(jiān)院事。堅持公開是原則，不公開是例外，凡是可以公開的事項，做到“應(yīng)開盡開”，不僅內(nèi)容公開、規(guī)則公開、結(jié)果公開，過程也公開，通過公開實現(xiàn)透明，把隱秘和黑暗暴露在“陽光”下，以利于強(qiáng)化群眾和輿論監(jiān)督。

規(guī)范程序、環(huán)節(jié)相互制約。在醫(yī)院重大事項的實施中，建立起一套有效的反腐倡廉機(jī)制，緊緊抓住“公開、程序、決策、監(jiān)管”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把所有的涉及到的敏感問題全部納入規(guī)范的程序運(yùn)作當(dāng)中，防止機(jī)制外運(yùn)行容易產(chǎn)生的種種弊端，包括組織程序和運(yùn)行程序。例如在購問題上，成立了由12名常設(shè)成員組成的招標(biāo)購辦公室，凡是購買超過3萬元以上的各種物資均經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意，10萬元以上重大項目必須經(jīng)職代

會票決通過。實施前必須經(jīng)過充分的考察、論證、進(jìn)行可行性分析研究，招標(biāo)、采購過程進(jìn)行“陽光操作”，做到公開、公平、公正、公信，保證資金使用流向規(guī)范、合理，合法。

科學(xué)民主決策、不搞“一言堂。凡是涉及“三重一大”事項都是經(jīng)過集體研究，集體決策，凡須經(jīng)過職代會審議的都提交職代會專題審議，由職工代表投票做出決定。在招標(biāo)購項目中，決定中標(biāo)方的方式是現(xiàn)場實名打票，當(dāng)場計票，當(dāng)場公布結(jié)果，即使是主管領(lǐng)導(dǎo)也讓他只有一票的權(quán)力。而作為“一把手”的院長，堅持不表態(tài)、不介入、不打票的“三不”原則，不以個人意志影響或左右招標(biāo)工作，而是有效地實施了程序監(jiān)督、法律制度監(jiān)督、過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督。嚴(yán)格按照《干部干部選拔任用條例》的規(guī)定使用干部，從不搞“一言堂”，實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、票決制，通過公開競聘的形式，做到了陽光操作，避免了領(lǐng)導(dǎo)用人上的主觀性，為優(yōu)秀管理、業(yè)務(wù)人才施展才華搭建了一個清新的平臺。尊重群眾意愿，注重群眾公論，競爭擇優(yōu)的用人方式，激發(fā)了優(yōu)秀人才的進(jìn)取意識，保證了人才質(zhì)量，杜絕了用人問題上的不正之風(fēng)。

廉政立項、實行有效監(jiān)督。在重大項目招標(biāo)中，邀請縣紀(jì)檢委、反貪局、糾風(fēng)辦等部門人員參加，并隨機(jī)抽調(diào)15名職工代表全程參與招標(biāo)的過程和決策。在全縣矚目的16+1層新病房樓工程建設(shè)上，提出了做到精品工程，必須首先做到廉潔工程的要求，并在廉政建設(shè)上“立了項”。在基建辦的組織結(jié)構(gòu)中，突出

了監(jiān)督的職能，實行“全程監(jiān)督制”。制定了一系列措施，包括基建工程業(yè)務(wù)人員的廉政守則、附屬工程招標(biāo)制度、工程單位的資質(zhì)審核制度、重要建材實地考察制度、紀(jì)檢監(jiān)察人員的跟蹤制度和崗位責(zé)任制工作記錄制度等。同時，邀請縣工程監(jiān)理公司負(fù)責(zé)全程的質(zhì)量監(jiān)控；邀請縣紀(jì)檢監(jiān)察部門及時過問和了解情況，參與意見，確保成為優(yōu)質(zhì)的“陽光工程”。在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)上實現(xiàn)了行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，有效防止了腐敗行為的發(fā)生，專項治理工作成果凸顯。

五、建立預(yù)警檔案，設(shè)立警戒線。

預(yù)警檔案。對受到患者在行風(fēng)和服務(wù)方面出現(xiàn)投訴的科室和個人建立起預(yù)警檔案，對存在問題和涉嫌問題人員，都要登記造冊，記錄在案，強(qiáng)化對當(dāng)事人的監(jiān)督效力，醫(yī)院還對預(yù)警人員建立警示談話制度，開展專題教育警鐘長鳴，建立建檔并進(jìn)行一對一警示談話，使其防患于未然。

二00年七月九日

主題詞：201*年治理商業(yè)賄賂半年總結(jié)

報：縣委縣人大縣政府縣政協(xié)縣紀(jì)委縣衛(wèi)生局送：縣監(jiān)察局縣糾風(fēng)辦縣效能辦發(fā)：院屬各科（室)

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