民族宗教事務(wù)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作匯報(bào)
民族宗教事務(wù)局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作匯報(bào)
根據(jù)旗委工作部署和安排,在深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,我局始終把握主題,突出實(shí)踐特色,緊密結(jié)合工作的實(shí)際,牢牢把握解決突出問題,把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作的重要性和特殊性,堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,善始善終地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓緊抓好。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮表率作用。掌握工作進(jìn)度,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做扎實(shí)、做到位,防止搶時(shí)間趕進(jìn)度、搞形式、走過場(chǎng),同時(shí)也避免時(shí)間進(jìn)度明顯滯后。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把注重民族工作實(shí)踐特色放在更加突出的位置,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央民族政策對(duì)我旗發(fā)展的各項(xiàng)政策措施結(jié)合起來,與保證民族工作較快發(fā)展,以良好的工作實(shí)績(jī)來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
(三)要加大宣傳力度。
我局堅(jiān)持宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的實(shí)踐成果和成果,宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型,宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)我局廣大黨員干部職工堅(jiān)定信心,
1搞好活動(dòng),做好各項(xiàng)工作。
二、創(chuàng)新了體制機(jī)制
我局把創(chuàng)新民族工作體制機(jī)制作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民族工作體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)民族工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,解決制度缺失和制度障礙等問題,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握民族工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,著力解決制約我旗民族工作發(fā)展的深層次矛盾,積極探索和建立有利于民族工作科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。注意學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家民族工作的法律法規(guī)和黨的方針政策,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見,特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的意見和建議,增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性。
三、具體活動(dòng)。
1、多種形式宣傳,提高民族法制觀念。在全旗各蘇木鎮(zhèn)、旗直部門加強(qiáng)了民族法制的宣傳輿論工作,提高各族干部群眾對(duì)黨的民族區(qū)域自治的認(rèn)識(shí)。一是通過與旗電視臺(tái)和旗電臺(tái)協(xié)調(diào),利用專題法制欄目進(jìn)行宣傳,增設(shè)了蒙漢兩種語(yǔ)言
2宣傳方式、并組織宣傳人員下街道、發(fā)宣傳單;通過多種多樣的形式,將黨和國(guó)家的民族政策、法律、法規(guī)精神深入人心,提廣大牧民依法維護(hù)自身權(quán)利的能力。二是全旗范圍內(nèi)開展民族政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了推動(dòng)民族法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),在活動(dòng)月期間我們按照活動(dòng)的安排,要求各蘇木、鎮(zhèn)、牧場(chǎng)及單位利用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、全體職工學(xué)習(xí)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,廣泛深入的開展了《民族區(qū)域自治法》、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府和呼倫貝爾市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》、《宗教事務(wù)工作條例》及《蒙古語(yǔ)言文字工作條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。利用黑板報(bào)宣傳《民族區(qū)域自治法》、宣傳開展活動(dòng)月的重大意義,使本次活動(dòng)月辦的有聲有色,做到了學(xué)習(xí)宣傳更加廣泛、深入人心。
2、堅(jiān)持不懈抓好,蒙漢文并用工作。今年繼續(xù)加強(qiáng)、整頓旗所在地阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、加大清理市面不符合要求的商鋪牌匾,開展了全面檢查。今年我局調(diào)整檢查方式從以往一年兩次,改為經(jīng)常性的每月一次,使蒙漢文并用率比去年大大提高。通過“三統(tǒng)一”(即統(tǒng)一材料、統(tǒng)一蒙漢文字比例、統(tǒng)一燈光制作),進(jìn)一步整頓了旗所在地阿鎮(zhèn)的市面牌匾蒙漢文并用工作,達(dá)到了我局預(yù)期的目的。為做好迎接國(guó)慶的前期準(zhǔn)備工作,也為繼續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月奠定了良好基礎(chǔ)。
33、開展豐富多彩節(jié)目,營(yíng)造良好氛圍。今年是《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語(yǔ)文工作條例》實(shí)施5周年,4月份我局聯(lián)合教育局、文體廣電局、宣傳部、文聯(lián)等相關(guān)單位,在旗青少年宮舉辦了“中小學(xué)生蒙古語(yǔ)詩(shī)歌朗誦比賽”。在貫徹《條例》的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年實(shí)踐能力和學(xué)習(xí)興趣、使少數(shù)民族青少年在鞏固、發(fā)揚(yáng)本民族文化的基礎(chǔ)上,更加熱愛民族文化學(xué)好蒙古語(yǔ)言文字。
總之,在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開展以來,民族宗教事務(wù)局有著新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著繁重的工作任務(wù),只要全體民族工作者以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,理清思路,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,就一定能推進(jìn)民族工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
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擴(kuò)展閱讀:扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 全力做好民族宗教工作
扎實(shí)做好基層黨建工作全力做好民族宗教工作
近年來,我區(qū)民族宗教工作在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題和宗教工作方針,堅(jiān)持維護(hù)人民利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和“三個(gè)離不開”思想,全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族宗教政策和法律法規(guī),依法管理宗教事務(wù),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、和諧、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,全區(qū)呈現(xiàn)出民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。在新一輪西部大開發(fā)到來之際,我區(qū)的民族宗教工作必將邁上新的臺(tái)階,全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)必將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
基本情況:
惠農(nóng)區(qū)轄三鄉(xiāng)三鎮(zhèn)、六個(gè)街道辦事處,總?cè)丝跒?1萬人,有19個(gè)民族成分構(gòu)成,其中漢族人口17.6萬人,占84%,回族及其他少數(shù)民族人口3.4萬人,占16%。少數(shù)民族中回族居多,有32464人,占總?cè)丝诘?5%,占少數(shù)民族的94.7%;刈逯饕性诙Y和鄉(xiāng)、園藝鎮(zhèn)兩個(gè)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。宗教主要有伊斯蘭教、佛教、道教、基督教、天主教五大宗教。信教群眾24460人左右,其中:伊斯蘭教有信教群眾16100人左右;佛教有信教群眾6090人左右;基督教有信教群眾1670人左右;天主教有信教群眾600人左右。宗教活動(dòng)場(chǎng)所32處,固定處所(聚會(huì)點(diǎn))40處。規(guī)模和檔次較有影響的宗教場(chǎng)所主要有伊斯蘭教的城關(guān)清真寺、石嘴山清真大寺、中街清真寺、永屏清真寺;佛教的銀善寺、正覺寺;基督教的石嘴山基督教福音堂;天主教的下營(yíng)子天主教堂等。
民族工作:
一、加強(qiáng)民族工作宣傳,夯實(shí)民族工作基礎(chǔ)
認(rèn)真做好黨的民族政策和國(guó)家法律、法規(guī)的宣傳,區(qū)委、政府應(yīng)將《民族區(qū)域自治法》作為“六五普法”的重要內(nèi)容,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、宣傳、組織、教育、衛(wèi)生、科技、文化等部門密切配合,就《寧夏回族自治區(qū)民族教育條例》、《宗教事務(wù)條例》、《清真食品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),不定時(shí)的組織少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作的干部進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),充分利用多種形式,廣泛深入地宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策,宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開”的思想,宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略,使“維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”的思想深入人心。在學(xué)校開設(shè)民族常識(shí)課程,在宗教人士中堅(jiān)持“三定”學(xué)習(xí)制度,對(duì)宗教教職人員集中進(jìn)行民族政策的宣傳教育。同時(shí)我們?cè)诿磕甑拿褡鍒F(tuán)結(jié)宣傳教育和“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)中,通過多種形式,廣泛深入的宣傳黨的民族政策和法律法規(guī),使“三個(gè)離不開”的思想觀念深入人心。一是加強(qiáng)本系統(tǒng)干部隊(duì)伍自身工作的宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層民族宗教工作分管領(lǐng)導(dǎo)和干部的教育培訓(xùn)工作,按年度培訓(xùn)計(jì)劃分期分批組織基層分管領(lǐng)導(dǎo)、民族宗教干部進(jìn)行黨的民族宗教政策、方針和有關(guān)文件精神學(xué)習(xí)培訓(xùn);不定期組織舉辦《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》、《清真食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)班;二是加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教教職人員和信教群眾的宣傳教育。利用各種有利時(shí)機(jī),組織開展以愛國(guó)愛教為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策和有關(guān)政策法規(guī),提高他們的法律素質(zhì)和法制意識(shí),增強(qiáng)其抵御境外滲透和非法宗教活動(dòng)的自覺性。采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”等辦法,組織舉辦宗教界人士、信教群眾代表培訓(xùn)班、觀摩會(huì)、座談會(huì);選送少數(shù)民族干部、優(yōu)秀宗教界教職人員參加石嘴山市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局、自治區(qū)社會(huì)主義學(xué)院、國(guó)家宗教局等部門進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、集市、廣場(chǎng)文藝等載體,廣泛宣傳黨和國(guó)家民族宗教政策以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于民族宗教工作的重要論述等,確保在惠農(nóng)區(qū)電子政務(wù)OA系統(tǒng)中大事記、知識(shí)庫(kù)、信息簡(jiǎn)報(bào)中常見常新民族宗教政策理論知識(shí)、工作動(dòng)態(tài)。每年舉辦了3期以上全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的民族宗教政策理論輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。為全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策和法律法規(guī)營(yíng)造了良好的氛圍。
二、健全組織,完善機(jī)制,為民族工作的開展提供保障面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),充分認(rèn)識(shí)到民族工作的重要性,緊迫性和嚴(yán)峻性,始終把民族工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,成立由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),與區(qū)委、政府其它工作同安排、同部署、同檢查、同考核。針對(duì)新時(shí)期民族工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)查研究,因地制宜、分類指導(dǎo),建立、健全民族工作新機(jī)制,建立民族宗教矛盾糾紛調(diào)處制度,使大事件不發(fā)生、小事件解決在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門和基層黨組織開展工作,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,有效發(fā)揮基層黨組織在民族工作中的核心作用,努力構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府各部門各司其職、密切配合、通力合作的工作格局。建立民族工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把民族工作作為各級(jí)黨委、政府全年工作政績(jī)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔、教育,推動(dòng)各民族干部、群眾的團(tuán)結(jié)互助。進(jìn)一步鞏固我區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)成果,有力促進(jìn)了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展的良好局面。
三、豐富內(nèi)容,搭建平臺(tái),推進(jìn)民族工作再上新臺(tái)階全區(qū)民族工作緊緊圍繞區(qū)委、政府實(shí)施的“兩大戰(zhàn)略”、“四大工程”和“三個(gè)區(qū)”的奮斗目標(biāo),以民族工作“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,完善機(jī)制,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,奮力推進(jìn)全區(qū)民族工作再上新臺(tái)階。
四、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開創(chuàng)民族工作新局面圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好民族工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)作為做好民族工作的關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,不斷推動(dòng)我區(qū)民族工作邁出新步伐。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以農(nóng)民增收為核心,鼓勵(lì)、支持民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣和地理位置,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞惠農(nóng)區(qū)“三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展壯大畜牧養(yǎng)殖、脫水菜、枸杞、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。禮和鄉(xiāng)圍繞集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)支持發(fā)展了商貿(mào)流通、畜牧業(yè)、脫水菜和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),利用黃河經(jīng)濟(jì)帶,力求在金岸新村建設(shè)和金岸休閑娛樂項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破;園藝鎮(zhèn)圍繞濱河新區(qū)建設(shè),奶牛養(yǎng)殖、商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)得到突出發(fā)展。以改善農(nóng)村面貌為目標(biāo),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家少數(shù)民族用品和少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目,為少數(shù)民族辦實(shí)事、辦好事。二是積極發(fā)展民族工業(yè)。認(rèn)真落實(shí)民族工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大對(duì)民族創(chuàng)佳、民族瓷業(yè)和清真食品加工等民族工業(yè)的扶持力度,幫助他們解決發(fā)展中存在的問題;鼓勵(lì)支持少數(shù)民族中的能人志士創(chuàng)辦企業(yè),開發(fā)優(yōu)勢(shì)特色民族產(chǎn)品和民族品牌,促進(jìn)民族工業(yè)快速發(fā)展,使之成為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。三是加快城市化步伐。按照貼近惠農(nóng)實(shí)際,貼近百姓生活,貼近支付能力的原則,堅(jiān)持新區(qū)建設(shè),舊城改造和城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)共進(jìn),加快城市化進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)城市拆遷和就業(yè)再就業(yè)政策,繼續(xù)做好園藝鎮(zhèn)失地農(nóng)民的安置、培訓(xùn)、教育工作,促進(jìn)園藝鎮(zhèn)失地農(nóng)民向社區(qū)居民過渡。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力,特別是少數(shù)民族的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾積極進(jìn)城、入廠、創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
圍繞社會(huì)和諧做好民族工作。一是大力發(fā)展民族教育事業(yè)。加大教育投入,加快教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步改善教育辦學(xué)條件,不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和城市低收入家庭子女上學(xué)救助政策,使每個(gè)少數(shù)民族學(xué)生都能完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。采取更加優(yōu)惠的政策和靈活多樣的措施,培養(yǎng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合適用人才,鼓勵(lì)支持和吸引各種人才到民族企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與西北外事中專學(xué)校的合作,加大少數(shù)民族職業(yè)培訓(xùn)力度,推動(dòng)民族教育事業(yè)得到發(fā)展。二是大力發(fā)展民族文化事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮宣傳文化中心戶的帶動(dòng)作用,深入開展“文化三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),積極推動(dòng)以木球、啞鈴、霸王鞭等為主的回族傳統(tǒng)文化活動(dòng),進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。三是大力發(fā)展民族衛(wèi)生事業(yè)。以新型農(nóng)村醫(yī)療合作建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)貧困戶醫(yī)療救助制度,加大民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的投入,重點(diǎn)抓好疾病預(yù)防控制體系,醫(yī)療救治體系、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力解決群眾看病難、看病貴的問題。四是堅(jiān)持開展送溫暖活動(dòng)。每逢少數(shù)民族重大節(jié)假日,區(qū)委、政府組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入少數(shù)民族困難戶家中、宗教界人士代表、愛國(guó)愛教人士、宗教場(chǎng)所進(jìn)行賀節(jié)、慰問,帶去黨和政府的關(guān)心,使他們深切感受到黨的溫暖、社會(huì)主義制度的優(yōu)越。
圍繞穩(wěn)定和諧做好民族工作。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作方針,切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理;嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所新建、擴(kuò)建和翻建手續(xù),堅(jiān)決制止亂建寺廟現(xiàn)象;堅(jiān)決抵制境外宗教勢(shì)力的滲透,依法打擊和取締各種違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)穆斯林朝覲活動(dòng)的管理,堅(jiān)決制止零散朝覲活動(dòng);充分尊重少數(shù)民族在節(jié)慶、喪葬、嫁娶和生活等方面的風(fēng)俗習(xí)慣,依法加強(qiáng)對(duì)清真食品和清真標(biāo)志的監(jiān)管,以規(guī)范行業(yè)行為為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》,有效地維護(hù)回族等有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族的合法權(quán)益,推動(dòng)了清真食品行業(yè)的健康、規(guī)范、快速發(fā)展。促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)友愛,和睦相處。按照“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的原則,定期、不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族的問題進(jìn)行認(rèn)真排查,及時(shí)消除不安定的因素,妥善調(diào)處影響民族團(tuán)結(jié)的熱點(diǎn)問題,充分發(fā)揮民族宗教界代表在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的特殊作用,在全社會(huì)積極營(yíng)造自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。
宗教工作:
一、進(jìn)一步提高對(duì)宗教工作的認(rèn)識(shí)
宗教工作是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的一項(xiàng)重要工作,是我們黨謀劃發(fā)展、科學(xué)決策要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問題。宗教問題如果解決得不好,就會(huì)影響到區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定,影響到各民族之間的團(tuán)結(jié),就會(huì)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方發(fā)展中的一個(gè)不穩(wěn)定因素,成為發(fā)展的障礙。穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)都無法保證,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更無從談起。因此,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確認(rèn)識(shí)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,站在科學(xué)決策、推動(dòng)發(fā)展的政治高度,高度重視,傾力抓好。要把宗教工作納入工作的重要議事日程,經(jīng)常性認(rèn)真思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)宗教工作,切實(shí)解決好宗教問題,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制“民族、宗教無小事”。宗教工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門的工作,也是各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門的重要工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),要重點(diǎn)解決好以下問題:
一是實(shí)行宗教工作目標(biāo)管理責(zé)任制。不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),確保不等不靠、認(rèn)真研究解決宗教領(lǐng)域的問題,支持和幫助宗教部門開展工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))普遍建立健全宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,定期召開會(huì)議,分析形勢(shì),查找問題,制定措施,抓好督導(dǎo)。
三是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與宗教界代表人士聯(lián)誼機(jī)制。區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別確定1-2個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所為工作聯(lián)系點(diǎn)。2-3名宗教界代表人士為聯(lián)系對(duì)象,通過定期走訪、節(jié)日慰問等形式加強(qiáng)聯(lián)誼,在聯(lián)誼中了解情況,把握動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四是建立“三支”隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持每年召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,每年舉辦2-3次宗教知識(shí)和政策法規(guī)培訓(xùn)班,不斷提高各級(jí)黨政干部駕馭宗教問題、領(lǐng)導(dǎo)和管理宗教事務(wù)的能力。
五是不斷完善宗教界自我管理體系。在宗教活動(dòng)場(chǎng)所普遍成立民主管理組織,形成宗教界自我約束、自我管理的體制。六是建立宗教工作信息傳遞機(jī)制。根據(jù)新形勢(shì)下宗教工作的新任務(wù)、新特征、新要求,積極建立宗教工作信息溝通共享制度,有關(guān)宗教工作信息在第一時(shí)間匯總到區(qū)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速傳遞到相關(guān)職能部門研究處理,實(shí)現(xiàn)信息溝通共享,著力提升應(yīng)對(duì)宗教問題的快速反應(yīng)能力。
七是建立不安定因素排查調(diào)處和突發(fā)群體事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。堅(jiān)持每月自下而上排查不安定隱患,積極采取措施予以化解。制定突發(fā)群體事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,根據(jù)事件起因、規(guī)模、性質(zhì)確定應(yīng)對(duì)手段、措施。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)愛國(guó)愛教宗教教職人員的培養(yǎng)宗教教職人員是各宗教中主持宗教儀式,帶領(lǐng)信教群眾進(jìn)行宗教活動(dòng)或者掌管教務(wù),有一定地位的人員。宗教教職人員由于其特殊的地位和影響,往往能起到黨和政府所不能起到的作用。無論是從宗教自身發(fā)展的需要,還是全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的發(fā)展方向,保證宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)愛教的人士手中,支持和幫助宗教團(tuán)體有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)愛國(guó)守法、有較高宗教造詣的宗教教職人員,已經(jīng)成為宗教工作中一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。
培養(yǎng)愛國(guó)宗教教職人員,要堅(jiān)持不懈舉辦各類讀書班、學(xué)習(xí)班、研討班和參觀團(tuán),使他們了解國(guó)家有關(guān)宗教的法律法規(guī)、有關(guān)宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策,認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),開闊思路。要鼓勵(lì)和支持各宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所使用年輕教職人員。把現(xiàn)有年輕宗教教職人員中一些具有潛力的年輕人,放到一定的崗位上鍛煉實(shí)際工作能力,增長(zhǎng)他們的才干。政治上關(guān)心他們,加強(qiáng)遵紀(jì)守法和愛國(guó)主義教育,繼承我國(guó)宗教優(yōu)良傳統(tǒng)。宗教上提高宗教學(xué)識(shí)和自身修養(yǎng),使他們盡快地成長(zhǎng)。
四、認(rèn)真落實(shí)宗教事務(wù)條例,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理本著“保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透、打擊犯罪”的工作原則,進(jìn)一步幫助宗教場(chǎng)所建立健全議事決策、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,并抓好制度的落實(shí)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督促、加大依法治理力度,堅(jiān)決防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、滲透、破壞活動(dòng),維護(hù)各族人民和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。
五、加強(qiáng)信教群體教育引導(dǎo),自覺維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大力宣傳黨的宗教政策和法律法規(guī),確保宗教管理法制化、規(guī)范化。同時(shí),特別要教育群眾不要被一些別有用心的人所利用,增強(qiáng)識(shí)別和抵御能力。在對(duì)待信教退休干部、職工、個(gè)別黨員問題上區(qū)別不同情況,分別對(duì)待和處理。對(duì)一些年老多病的群眾,加強(qiáng)對(duì)他們的教育,并關(guān)心他們的思想、工作和生活,組織他們學(xué)習(xí)和參加一些有益的活動(dòng),主動(dòng)幫助他們解決生活中的困難,糾正他們因生活困難而求助于宗教的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法。
六、加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人民整體素質(zhì)
把加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)作為抓好宗教工作的重要措施來抓,通過各種文明創(chuàng)建和載體活動(dòng),不斷引導(dǎo)人民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)政治、學(xué)法律,不斷提高群眾的整體素質(zhì)。并從多層次、多方面、多角度地給群眾提供精神關(guān)懷和撫慰,增加群眾的歸屬感與安全感,使他們理順情結(jié),平穩(wěn)心態(tài),振奮精神,促進(jìn)穩(wěn)定。同時(shí),在街道社區(qū)廣泛開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng),不斷豐富各種形式的社區(qū)文化,滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要,使群眾接受正面教育,用文明、健康、高雅的生活方式吸引群眾,使更多的人自覺遠(yuǎn)離宗教,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用勤勞和智慧創(chuàng)造美好和諧的新生活。
七、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)
宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),這既是社會(huì)主義社會(huì)對(duì)我國(guó)宗教的客觀要求,也是我國(guó)各宗教自身存在的客觀要求。宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),主要表現(xiàn)為廣大信教群眾擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;在憲法和法律、政策的范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng);積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè);發(fā)揚(yáng)宗教教義、教規(guī)和道德中某些積極因素為社會(huì)主義服務(wù);開展國(guó)際友好往來、促進(jìn)世界和平等。當(dāng)前,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),一是要一如既往地支持宗教界、愛國(guó)人士努力挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容;二是要鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng);三是要支持、鼓勵(lì)信教群眾在轄區(qū)及各自的工作崗位上努力工作;四是要引導(dǎo)和幫助宗教組織從事一些有益于社會(huì)發(fā)展的公益援助和慈善、愛心活動(dòng);五是在信教群眾比較集中的地區(qū),要積極引導(dǎo)、幫助信教群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活,追求、創(chuàng)造幸福生活。
意見建議:
1、進(jìn)一步加大民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作力度。高舉民族大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展、大繁榮旗幟,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族間相互離不開思想。
2、進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部選拔任用力度,加強(qiáng)民族宗教干部的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持力度,加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)依法管理宗教事務(wù)的力度,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
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