201*年單位總結(jié)創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制提高新農(nóng)村建設(shè)水平

201*年單位總結(jié)創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制

提高新農(nóng)村建設(shè)水平

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，既為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開(kāi)辟了廣闊的空間，也對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平，成為當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的一項(xiàng)重大課題。新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，樹(shù)立新理念，體現(xiàn)新要求，落實(shí)新舉措，探索新方法，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)力保障。一、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的有效模式農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須不斷探索加強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的新模式、新途徑，建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的組織體系。一是要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。一方面，可按地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、便于管理的原則，依托產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)協(xié)會(huì)和黨群共富聯(lián)合體，建立黨支部，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。另一方面，創(chuàng)新黨小組劃片形式，積極探索按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和發(fā)揮黨員特長(zhǎng)相結(jié)合的辦法，靈活設(shè)置黨小組。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式。正確處理村黨組創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制提高新農(nóng)村建設(shè)水平，建設(shè)新農(nóng)村必須加強(qiáng)民主管理、注重群眾監(jiān)督，激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要健全議事制度，推進(jìn)決策民主化。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善黨員議事、村民議事、村級(jí)民主例會(huì)和議事懇談會(huì)等制度，充分發(fā)揮黨員群眾在村級(jí)重要事務(wù)管理中的主體作用，規(guī)范議事決策程序，真正做到關(guān)系村級(jí)發(fā)展的大計(jì)由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的大事由群眾自己定奪。二是要健全公開(kāi)制度，推進(jìn)監(jiān)督民主化。建立健全以村民代表議事會(huì)、村民代表監(jiān)督會(huì)、民主理財(cái)小組為重點(diǎn)的“兩會(huì)一組”等群眾性組織，加大村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公示力度，對(duì)重大決策、重要事務(wù)、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)予以公開(kāi)，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度和群眾參與度。三是要健全自治制度，推進(jìn)管理民主化。要進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度，發(fā)動(dòng)群眾在國(guó)家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)民主制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約和自治章程。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，切實(shí)指導(dǎo)好村民自治組織和農(nóng)村民間組織、經(jīng)濟(jì)中介組織建設(shè)，明確各類組織的工作職責(zé)、工作程序和相互關(guān)系，不斷提高村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力和水平。

-創(chuàng)新思路做好農(nóng)村基層黨建工作

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，如群眾脫貧致富愿望強(qiáng)而村干部帶領(lǐng)群眾致富能力弱、農(nóng)村工作任務(wù)重而基層黨組織管理手段弱等。因此，必須調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。河南省商丘市近年來(lái)實(shí)施的“農(nóng)村黨支部書記工程”，就是一項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新舉措。其主要內(nèi)容是：以建設(shè)一支帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村支書隊(duì)伍為突破口，全面整頓農(nóng)村黨支部，增強(qiáng)村支書帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力、貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的能力。在實(shí)施這一“工程”中，重點(diǎn)是創(chuàng)新選任、培養(yǎng)和激勵(lì)保障三種機(jī)制。

創(chuàng)新選任機(jī)制。實(shí)施“農(nóng)村黨支部書記工程”的成效如何，關(guān)鍵取決于選準(zhǔn)配好村支書，使之真正成為“三個(gè)代表”重要思想的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。為此，各級(jí)組織人事部門要拓寬選人視野，創(chuàng)新選人辦法。一是依據(jù)《黨章》、《村民組織法》等規(guī)定，大膽選用在群眾中威望高、發(fā)展上能力強(qiáng)的人。二是打破地域、身份和資歷等界限，面向社會(huì)選用創(chuàng)新型人才，尤其是注重選拔致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”，充分利用他們有知識(shí)、懂技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾共同富裕。三是針對(duì)有些村黨支部人才缺乏的問(wèn)題，從縣、鄉(xiāng)選派發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、有技術(shù)專長(zhǎng)、熟悉農(nóng)村工作的同志到村任職。四是讓那些工作能力強(qiáng)、致富本事大的村干部跨村任職，實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。在選好配強(qiáng)現(xiàn)任村支書的基礎(chǔ)上，下功夫培養(yǎng)后備力量，解決農(nóng)村普遍存在的黨員年齡偏大、村支書后繼乏人的問(wèn)題。創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。村支書要發(fā)揮出應(yīng)有作用，必須具備較高的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，特別是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。由于村支書隊(duì)伍主要來(lái)自農(nóng)村黨員，不同程度地存在著思想保守、視野狹窄、信息不靈等問(wèn)題。加強(qiáng)培訓(xùn)，是提高村支書綜合素質(zhì)的重要途徑。一是加強(qiáng)理論和各類知識(shí)的教育培訓(xùn)。以市、縣、鄉(xiāng)黨校為陣地，構(gòu)建黨校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織村支書學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)。二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。在交流中互通信息、開(kāi)闊視野，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互提高。三是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。組織村支書外出學(xué)習(xí)鍛煉，達(dá)到學(xué)會(huì)一項(xiàng)技術(shù)、引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目、帶回一批信息、輸出一批農(nóng)民的目的。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化村支書的宗旨意識(shí)和群眾觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富帶好頭、領(lǐng)好路，讓自己受教育，讓群眾得實(shí)惠。

創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)施“農(nóng)村黨支部書記工程”，目的在于通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道。為鞏固活動(dòng)成果，需要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。一是建立報(bào)酬制度。把提倡奉獻(xiàn)精神和解決物質(zhì)待遇結(jié)合起來(lái)，把村干部應(yīng)有的物質(zhì)待遇落到實(shí)處，增強(qiáng)村支書崗位的吸引力，解除村干部的后顧之憂，使他們?nèi)�身心地投入工作。二是完善工作設(shè)施。加大財(cái)政投入力度，確保農(nóng)村開(kāi)展工作所必需的物質(zhì)條件，如村室、黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施等。三是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把村支書的責(zé)權(quán)利與工作績(jī)效和獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)成績(jī)突出的大力表彰，對(duì)特別優(yōu)秀的提拔重用，讓想干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、干不好的有壓力。四是嚴(yán)格監(jiān)督制度，規(guī)范村支書的工作。堅(jiān)持定期考核和匯報(bào)等制度，增大工作的透明度和群眾的信任度，在強(qiáng)化群眾監(jiān)督中提升村支書隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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201*年單位總結(jié)創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制提高新農(nóng)村建設(shè)水平

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，既為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開(kāi)辟了廣闊的空間，也對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平，成為當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的一項(xiàng)重大課題。新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作必須緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題，樹(shù)立新理念，體現(xiàn)新要求，落實(shí)新舉措，探索新方法，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)力保障。一、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的有效模式農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須不斷探索加強(qiáng)農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的新模式、新途徑，建立適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的組織體系。一是要?jiǎng)?chuàng)新組織設(shè)置。一方面，可按地域相鄰、行業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、便于管理的原則，依托產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)協(xié)會(huì)和黨群共富聯(lián)合體，建立黨支部，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。另一方面，創(chuàng)新黨小組劃片形式，積極探索按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和發(fā)揮黨員特長(zhǎng)相結(jié)合的辦法，靈活設(shè)置黨小組。二是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式。正確處理村黨組創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織工作機(jī)制提高新農(nóng)村建設(shè)水平，建設(shè)新農(nóng)村必須加強(qiáng)民主管理、注重群眾監(jiān)督，激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要健全議事制度，推進(jìn)決策民主化。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善黨員議事、村民議事、村級(jí)民主例會(huì)和議事懇談會(huì)等制度，充分發(fā)揮黨員群眾在村級(jí)重要事務(wù)管理中的主體作用，規(guī)范議事決策程序，真正做到關(guān)系村級(jí)發(fā)展的大計(jì)由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的大事由群眾自己定奪。二是要健全公開(kāi)制度，推進(jìn)監(jiān)督民主化。建立健全以村民代表議事會(huì)、村民代表監(jiān)督會(huì)、民主理財(cái)小組為重點(diǎn)的“兩會(huì)一組”等群眾性組織，加大村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公示力度，對(duì)重大決策、重要事務(wù)、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)予以公開(kāi)，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度和群眾參與度。三是要健全自治制度，推進(jìn)管理民主化。要進(jìn)一步健全村級(jí)民主管理制度，發(fā)動(dòng)群眾在國(guó)家法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)民主制定符合本村實(shí)際的村規(guī)民約和自治章程。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，切實(shí)指導(dǎo)好村民自治組織和農(nóng)村民間組織、經(jīng)濟(jì)中介組織建設(shè)，明確各類組織的工作職責(zé)、工作程序和相互關(guān)系，不斷提高村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力和水平。

-創(chuàng)新思路做好農(nóng)村基層黨建工作

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，如群眾脫貧致富愿望強(qiáng)而村干部帶領(lǐng)群眾致富能力弱、農(nóng)村工作任務(wù)重而基層黨組織管理手段弱等。因此，必須調(diào)整農(nóng)村基層黨組織的組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。河南省商丘市近年來(lái)實(shí)施的“農(nóng)村黨支部書記工程”，就是一項(xiàng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新舉措。其主要內(nèi)容是：以建設(shè)一支帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村支書隊(duì)伍為突破口，全面整頓農(nóng)村黨支部，增強(qiáng)村支書帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力、貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的能力、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的能力。在實(shí)施這一“工程”中，重點(diǎn)是創(chuàng)新選任、培養(yǎng)和激勵(lì)保障三種機(jī)制。

創(chuàng)新選任機(jī)制。實(shí)施“農(nóng)村黨支部書記工程”的成效如何，關(guān)鍵取決于選準(zhǔn)配好村支書，使之真正成為“三個(gè)代表”重要思想的宣傳者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。為此，各級(jí)組織人事部門要拓寬選人視野，創(chuàng)新選人辦法。一是依據(jù)《黨章》、《村民組織法》等規(guī)定，大膽選用在群眾中威望高、發(fā)展上能力強(qiáng)的人。二是打破地域、身份和資歷等界限，

面向社會(huì)選用創(chuàng)新型人才，尤其是注重選拔致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、企事業(yè)單位管理人員、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生當(dāng)“村官”，充分利用他們有知識(shí)、懂技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾共同富裕。三是針對(duì)有些村黨支部人才缺乏的問(wèn)題，從縣、鄉(xiāng)選派發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、有技術(shù)專長(zhǎng)、熟悉農(nóng)村工作的同志到村任職。四是讓那些工作能力強(qiáng)、致富本事大的村干部跨村任職，實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村。在選好配強(qiáng)現(xiàn)任村支書的基礎(chǔ)上，下功夫培養(yǎng)后備力量，解決農(nóng)村普遍存在的黨員年齡偏大、村支書后繼乏人的問(wèn)題。

創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制。村支書要發(fā)揮出應(yīng)有作用，必須具備較高的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，特別是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。由于村支書隊(duì)伍主要來(lái)自農(nóng)村黨員，不同程度地存在著思想保守、視野狹窄、信息不靈等問(wèn)題。加強(qiáng)培訓(xùn)，是提高村支書綜合素質(zhì)的重要途徑。一是加強(qiáng)理論和各類知識(shí)的教育培訓(xùn)。以市、縣、鄉(xiāng)黨校為陣地，構(gòu)建黨校培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織村支書學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)。二是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。在交流中互通信息、開(kāi)闊視野，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互提高。三是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。組織村支書外出學(xué)習(xí)鍛煉，達(dá)到學(xué)會(huì)一項(xiàng)技術(shù)、引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目、帶回一批信息、輸出一批農(nóng)民的目的。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化村支書的宗旨意識(shí)和群眾觀念，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富帶好頭、領(lǐng)好路，讓自己受教育，讓群眾得實(shí)惠。

創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)施“農(nóng)村黨支部書記工程”，目的在于通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的軌道。為鞏固活動(dòng)成果，需要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。一是建立報(bào)酬制度。把提倡奉獻(xiàn)精神和解決物質(zhì)待遇結(jié)合起來(lái)，把村干部應(yīng)有的物質(zhì)待遇落到實(shí)處，增強(qiáng)村支書崗位的吸引力，解除村干部的后顧之憂，使他們?nèi)�身心地投入工作。二是完善工作設(shè)施。加大財(cái)政投入力度，確保農(nóng)村開(kāi)展工作所必需的物質(zhì)條件，如村室、黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施等。三是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。把村支書的責(zé)權(quán)利與工作績(jī)效和獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)成績(jī)突出的大力表彰，對(duì)特別優(yōu)秀的提拔重用，讓想干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位、干不好的有壓力。四是嚴(yán)格監(jiān)督制度，規(guī)范村支書的工作。堅(jiān)持定期考核和匯報(bào)等制度，增大工作的透明度和群眾的信任度，在強(qiáng)化群眾監(jiān)督中提升村支書隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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