(201*)98流動(dòng)人口清理清查安排

黃白政發(fā)（201*）98號(hào)

白馬灘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“清理清查”和“關(guān)

愛(ài)關(guān)懷”的安排意見(jiàn)

各村委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位：

為了進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理秩序，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平，按照縣計(jì)生局統(tǒng)一部署，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育“清理清查”和“關(guān)愛(ài)關(guān)懷”專項(xiàng)活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事宜安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一途徑的原則，以建立綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制為目標(biāo)，以

全面清查流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況為基礎(chǔ)，以清查流出、流入已婚育齡婦女生育節(jié)育情況為重點(diǎn)，著力規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，努力把全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

在農(nóng)忙之際，利用流動(dòng)人口大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次全面清查登記，徹底摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作底子，找準(zhǔn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理“六個(gè)一”機(jī)制，（即辦理一本婚育證明，簽訂一份責(zé)任合同，留下一個(gè)通訊地址，落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施，寄回一張復(fù)查證明，建立一套信息檔案），提高計(jì)生工作水平。通過(guò)這次清理清查活動(dòng)，使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。

三、工作要求

1、要加強(qiáng)對(duì)清理清查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次清查整頓活動(dòng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、入戶量大、登記準(zhǔn)確度要求高，工作任務(wù)重。各村委會(huì)、駐鎮(zhèn)各單位要逐人登記核對(duì)，確保不留死角；要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，保證工作進(jìn)度，確保工作取得實(shí)效，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要協(xié)調(diào)解決并隨時(shí)匯報(bào)。

2、要注意講究工作方法。在清查過(guò)程中，既要堅(jiān)持原則，又要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，特別是對(duì)一些特殊戶，要講

究工作方式，講政策、講道理，以理服人。以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解和支持。

3、以“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng)為載體，認(rèn)真開(kāi)展為流動(dòng)人口開(kāi)展送溫暖、送健康、送服務(wù)的活動(dòng)。幫助農(nóng)民工家庭排憂解難，走訪慰問(wèn)流動(dòng)人口家庭，為流動(dòng)人口送溫暖、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民工的理解和支持。

4、要嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。在清查整頓過(guò)程中，各村委會(huì)駐鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策辦事，切實(shí)依法行政。在對(duì)各種違法、違規(guī)行為加大處罰力度的同時(shí)，要熱情為流動(dòng)人口服務(wù)，幫助解決他們的實(shí)際困難，嚴(yán)禁違法、違紀(jì)事件發(fā)生。

二0一二年七月十五日

抄送：縣人口計(jì)生局

白馬灘鎮(zhèn)人民政府201*年7月15日印發(fā)

擴(kuò)展閱讀：201*年流動(dòng)人口集中宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

鄉(xiāng)發(fā)[201*]號(hào)

中共羊場(chǎng)鄉(xiāng)委員會(huì)羊場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于集中開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查

整治活動(dòng)的實(shí)施方案

各村民委員會(huì)、企事業(yè)單位：

為摸清流動(dòng)人口底數(shù)，有效實(shí)施各項(xiàng)服務(wù)管理措施，保證流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和完整性，提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)的信息數(shù)量和質(zhì)量，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，為流動(dòng)人口服務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)，為了此次清查活動(dòng)有序開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，依照《人口和計(jì)劃生育法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《貴州省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展流動(dòng)人口清理清

查，積極穩(wěn)妥地解決人口問(wèn)題，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作順利進(jìn)行，成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：楊�。ㄠl(xiāng)黨委書記）副組長(zhǎng)：葉盛智（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）成員：付強(qiáng)（黨政辦負(fù)責(zé)人）宋貴（計(jì)生辦負(fù)責(zé)人）王山（派出所所長(zhǎng)）崔澤茂（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）張志（鄉(xiāng)紀(jì)委副書記）諶武（司法專干）袁藝學(xué)（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）袁秀萍（婦聯(lián)主任）

徐彬（文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)計(jì)生辦，主任由葉盛智同志兼任，副主任由宋貴同志擔(dān)任，辦公室主要負(fù)責(zé)清理清查組織，協(xié)調(diào)，督促和考核工作。

三、工作內(nèi)容

本次清查以鄉(xiāng)計(jì)生辦為主，按照“屬地管理”的原則，以各村為

單位，集中開(kāi)展清理清查。清查的主要內(nèi)容：

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的每村組、每個(gè)店、每個(gè)單位、每個(gè)出租屋，準(zhǔn)確登記流動(dòng)人口。做到“戶戶清”。

2、對(duì)私營(yíng)小店、小企業(yè)、小作坊、小市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理，建立起有人負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)和信息采集報(bào)送制度。

3、對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象、名人、老板實(shí)行掛牌管理，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息交換平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地提交與反饋。

4、對(duì)清查出的流動(dòng)人口提供上門辦證驗(yàn)證，送政策、送知識(shí)、送藥具和“三查”等服務(wù)，幫助流動(dòng)人口解決實(shí)際困難。

5、完成規(guī)范流動(dòng)人口帳表卡冊(cè)。

清查結(jié)束后，各村、各單位要做好數(shù)據(jù)匯總，建立規(guī)范統(tǒng)一的檔案。

四、工作目標(biāo)

通過(guò)全鄉(xiāng)的集中清理，要達(dá)到以下目標(biāo)：1、成年流出人口辦證率達(dá)到85%以上；2、成年流入人口驗(yàn)證率達(dá)到85%以上；3、流動(dòng)人口登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%；4、流動(dòng)人口信息反饋率達(dá)到100%；5、流動(dòng)人口計(jì)劃生育率達(dá)到95%；

6、流動(dòng)已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)到98%以上；7、流動(dòng)人口已婚育齡婦女計(jì)劃生育協(xié)議書簽訂率達(dá)到98%以

上。

五、清查步驟1、廣泛宣傳（11月5日11月25日）各村、各企事業(yè)單位要利用廣播、板報(bào)、宣傳品等，大力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，營(yíng)造計(jì)劃生育的輿論氛圍。努力做到家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性。

2、全面清查登記（11月25日12月25日）

⑴、摸底清查登記：從11月25日開(kāi)始，以清查小組名義聯(lián)合派出所等相關(guān)部門，實(shí)行“六同時(shí)”（同摸底、同登記、同辦查證、同宣傳、同管理、同服務(wù)），逐門逐戶摸清轄區(qū)流動(dòng)人口的總數(shù)、分布、持證、婚育、節(jié)育以及戶籍地、現(xiàn)居住地、流動(dòng)時(shí)間等基本情況，做到不漏一人，不少一戶，確保外來(lái)一人，登記申報(bào)一人，離開(kāi)一人，注銷一人，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)。

⑵、解決重點(diǎn)問(wèn)題

在清查中，特別要對(duì)懷孕，近5年有生育現(xiàn)象的育齡婦女，堅(jiān)持做詳細(xì)的調(diào)查，登記孩子的出生時(shí)間、孩次、性別、政策內(nèi)外，查看相關(guān)證件。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題，要一追到底，及時(shí)查詢處理。對(duì)清查過(guò)程中不配合調(diào)查的流動(dòng)人口，有計(jì)生、派出所、司法、紀(jì)委等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同處理，確保清查工作順利開(kāi)展。健全人口計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)超生違反計(jì)劃生育政策的人和事，按計(jì)劃生育有關(guān)政策處理到位。

⑶、關(guān)懷關(guān)愛(ài)并行

在開(kāi)展清理清查工作的同時(shí)，按照國(guó)家和省人口計(jì)生委的要求，開(kāi)展“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”專項(xiàng)行動(dòng)，情灑流動(dòng)人口。①向所有流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放《流動(dòng)人口計(jì)劃生育知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷》，告知有關(guān)清查事項(xiàng)；②堅(jiān)持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的原則，啟動(dòng)“流動(dòng)人口便民維權(quán)服務(wù)”活動(dòng)，實(shí)行上門服務(wù)，對(duì)持有婚育證明者，進(jìn)行上門驗(yàn)證，對(duì)未持有婚育證明者，當(dāng)場(chǎng)辦理臨時(shí)婚育證明，并下發(fā)《流動(dòng)人口婚育證明催辦通知書》，限期補(bǔ)辦戶籍地婚育證明；③對(duì)流動(dòng)人口已婚育齡婦女重點(diǎn)三查對(duì)象下發(fā)《三查通知書》，對(duì)未落實(shí)有效節(jié)育措施對(duì)象下發(fā)《落實(shí)節(jié)育措施通知書》，督促其及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，幫助流動(dòng)人口家庭留守人員解決生產(chǎn)生活等困難。

3、建立規(guī)范檔案（12月25日12月30日）

①規(guī)范整理檔案資料。做好數(shù)據(jù)匯總，逐村建立規(guī)范統(tǒng)一的檔案，將清理清查結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦。

②各村要按照“完整、真實(shí)、規(guī)范、一致”的原則，對(duì)流動(dòng)人口的持證、婚姻、生育、節(jié)育、三查等情況進(jìn)行核對(duì)，做到一村一冊(cè)，一人一卡，確保檔案資料齊全、規(guī)范。

③對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)新流動(dòng)、未持證、有生育節(jié)育變化、未“三查”等情況的對(duì)象，及時(shí)催要相關(guān)資料，掌握其外出前的計(jì)劃生育基本情況。

六、幾點(diǎn)要求1、各村要提高認(rèn)識(shí)、高度重視、嚴(yán)格按照流動(dòng)人口清理方案要求，精心組織，確保清查工作順利進(jìn)行。

2、每周向清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鄉(xiāng)計(jì)生辦）上報(bào)一次清理清查進(jìn)度。

3、對(duì)工作不力的村和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并要求重新清查，鄉(xiāng)上將把這次清查結(jié)果納入年終考核。

4、本次清理清查結(jié)束后，各村、各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持每季度清理清查一次流動(dòng)人口，并將清查結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，確保我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

中共羊場(chǎng)鄉(xiāng)委員會(huì)羊場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府二0一一年十一月四日主題詞：流動(dòng)人口清理清查整治方案報(bào)：縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組送：鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員

發(fā)：各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位

（共印35份自存3份）

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