鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)5.29會員活動日及幸福工程救助貧困母親活動大會議程

鎮(zhèn)原縣幸福工程救助計劃生育貧困母親

活動議程

（201*年5月28日）

一、致辭(王自斌)

二、現(xiàn)場募捐三、頒發(fā)榮譽(yù)證書

四、宣讀救助名單（吳東虎）五、發(fā)放救助品及現(xiàn)金六、救助代表講話

七、縣人口局領(lǐng)導(dǎo)講話（焦局長）八、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)講話（趙立）

拱門標(biāo)題

慶�！�5.29會員活動日”鎮(zhèn)原縣“幸福工程救

助貧困母親”行動

背景標(biāo)題（天藍(lán)色底子紅字）具體根據(jù)設(shè)計人員設(shè)計看效果確定

鎮(zhèn)原縣幸福工程救助計劃生育貧困母親活動

主辦單位：鎮(zhèn)原縣人口和計劃生育局

鎮(zhèn)原縣計劃生育協(xié)會

承辦單位：鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)人民政府

201*年5月28日

活動

鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”大型義診

健康教育、健康咨詢、健康檢查（電子屏）

擴(kuò)展閱讀：幸福工程——救助貧困母親行動培訓(xùn)材料

幸福工程救助貧困母親行動

培訓(xùn)資料

幸福工程救助貧困母親行動是一項以救助實行計劃生育的貧困母親為使命的社會慈善事業(yè)。它的宗旨是動員海內(nèi)外各界的資金和力量，救助實行計劃生育的貧困母親參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提高其文化和身體素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)和社會地位，使她們享有生存和發(fā)展權(quán)、接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)，實現(xiàn)少生、優(yōu)生、優(yōu)育、脫貧致富、家庭文明幸福。

幸福工程是中國人口福利基金會、中國計劃生育協(xié)會、中國人口報社共同創(chuàng)辦發(fā)起的。全國幸福工程組織工作委員會是幸福工程的最高組織機(jī)構(gòu)，幸福工程的實施機(jī)構(gòu)是各級計劃生育協(xié)會。

幸福工程通過“小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧”的救助模式，救助對象是實行計劃生育的農(nóng)村貧困母親和城市實行計劃生育的特困失業(yè)母親。

項目運作程序

一、項目運作前期工作

1、上報申報項目所需文字材料縣級需撰寫《幸福工程救助貧困母親行動項目文本》（附1）；填報《幸福工程救助貧困母親名單》（附2）；簽訂《幸福工程救助貧困母親行動項目協(xié)議書》（附3）。所有資料均一式四份，《項目文本》（附貧困母親名單）上報市協(xié)會三份，項目縣保存一份，《項目協(xié)議書》上報四份，待省、市簽訂后，省留兩份，市一份，返還縣級一份。

項目文本：幸福工程項目文本必須在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫。考察的內(nèi)容包括：項目點、項目戶、具備的有利條件，項目經(jīng)營模式、市場等可行性分析，制定切實可行的各種保證措施和“三治”計劃并做好經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的預(yù)測。

《幸福工程救助貧困母親名單》填報前，項目縣需選好受助戶，受助母親填寫《幸福工程受助母親資助款申請表》（附4），縣級審核簽署意見后，填寫受助貧困母親名單。

2、幸福工程項目的宣傳。主要是向社會宣傳、向各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳、向群眾宣傳�？梢岳�用協(xié)會的大型集中宣傳活動或經(jīng)常性活動，印制幸福工程宣傳資料，采取多種形式，通過各種媒體宣傳幸福工程項目，營造良好的社會氛圍，重點做好項目戶的宣傳，使她們了解幸福工程的含義，資金來源，資金使用，按時還款等。

二、項目運作中期工作1、成立組織

項目縣要成立“幸福工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組”和建立“幸福工程項目辦公室”并掛牌。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由畜牧、林業(yè)、科技等綜合部門負(fù)責(zé)人和計生局、計生協(xié)的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幸福工程項目辦公室，項目辦公室設(shè)在縣計生協(xié)。鄉(xiāng)、村成立相應(yīng)的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，村項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員要有12名貧困母親代表參加。

2、設(shè)立專戶

幸福工程專項資金要按專設(shè)帳戶、專人負(fù)責(zé)、�？顚Ｓ玫脑瓌t管理，并選配具有任職資格的會計、出納。項目縣需設(shè)立幸福工程專用帳戶，建單獨帳薄，刻制“××縣幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組”公章、“××縣幸福工程項目辦公室”公章和“××縣幸福工程項目辦公室財務(wù)專用章”。

3、幸福工程項目資助款發(fā)放儀式

發(fā)放項目資助款，在項目點舉行由廣大群眾及被資助的貧困母親參加的“幸福工程項目資助款發(fā)放儀式”。主要議程有：（1）縣級、受助戶及擔(dān)保人簽訂《幸福工程受助母親項目協(xié)議書》（附5）三份，并分別保存；（2）為貧困母親發(fā)放項目救助資金；（3）受助母親代表發(fā)言；（4）項目點所在鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)講話；（5）縣以上幸福工程項目領(lǐng)導(dǎo)小組或項目辦公室負(fù)責(zé)同志講話。

4、公示

將被救助戶經(jīng)濟(jì)狀況、家庭基本情況、被救助款項、項目運作時間等在該村公示一周以上。為每個受助家庭懸掛“幸福工程受助戶”牌子。

5、積極推動三治項目

“治窮、治愚、治病”是幸福工程三大任務(wù)，“治窮”是幸福工程項目的核心內(nèi)容，就是通過投放項目救助資金，幫助貧困母親通過開展項目脫貧致富�！爸斡蕖敝饕�是在項目點利用協(xié)會會員之家，結(jié)合百萬會員學(xué)科技活動、協(xié)會集中宣傳活動等，向貧困母親傳授文化知識、科普知識，舉辦各種類型的致富技能培訓(xùn)班�！爸尾　敝饕�是結(jié)合生殖健康免費檢查活動、三下鄉(xiāng)活動等定期或不定期的向貧困母親提供健康普查服務(wù)。村級要在“治愚、治病”活動后填寫每次活動記錄（附6、附7）。

6、跟蹤服務(wù)

在項目點為項目戶開展各種宣傳服務(wù)活動，解決生產(chǎn)中的實際困難，村級為每個受助戶建立項目運作檔案（附8）及受助前期、中期、后期對比照片，制定各項優(yōu)惠政策。

三、項目運作后期工作

1、項目評估工作

按照國家《幸福工程項目評估標(biāo)準(zhǔn)及辦法》要求，項目縣在每一輪項目結(jié)束前一個月內(nèi)完成收款、清帳、考核和評估工作，并將評估報告報省、市幸福工程辦公室。

每輪項目結(jié)束后的評估內(nèi)容：（1）鄉(xiāng)、村是否有專、兼職項目負(fù)責(zé)人。

（2）干部、群眾是否知曉幸福工程的宗旨、目的、任務(wù)及救助模式。（3）受助母親是否知曉幸福工程實施的要求，如按時還款、收取利息（管理費）等。

（4）鄉(xiāng)、村是否為貧困母親開展了“治窮、治愚、治病”服務(wù)活動。（5）鄉(xiāng)、村是否建立了幸福工程項目檔案；各種活動是否有記載。（6）《幸福工程受助母親項目運作檔案》填寫是否齊全。（7）是否有項目典型示范戶，示范戶作用如何。

（8）經(jīng)濟(jì)效益。包括項目戶救助前后的收入；脫貧率是多少；項目到期后資金的回收率是多少；選項是否成功、選戶是否準(zhǔn)確等；管理費收取使用情況；有無營私舞弊現(xiàn)象。

在項目縣五年周期救助結(jié)束后，縣項目辦必須對項目在本縣五年的實施情況進(jìn)行評估（附9）總結(jié)并上報省、市項目辦。

五年周期結(jié)束后的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：一是組織宣傳。（1）縣委、縣政府及相關(guān)部門是否建立了由主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門組成的“幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組”并加大了對幸福工程的支持程度；（2）項目縣是否成立“幸福工程項目辦公室”；（3）是否有辦公地點并懸掛辦公室牌子；（4）是否配備了實施項目的專（兼）職人員；（5）有無幸福工程項目發(fā)展工作計劃及工作目標(biāo)；（6）鄉(xiāng)、村項目點有無專兼職負(fù)責(zé)人；（7）項目點干部群眾是否知曉幸福工程的宗旨、目的、任務(wù)及模式；（8）受助母親是否知曉幸福工程項目實施的要求，如資金來源、運作方式、按時還款、管理費收取等；（9）是否按要求及時上報各種報表、評估、總結(jié)等資料；（10）是否能按要求參加各類會議、培訓(xùn)、參觀、考察等活動。

二是工作制度。（1）縣項目辦公室與受助母親是否簽訂資助協(xié)議；（2）幸福工程《項目運作檔案》是否齊全完備；（3）“三治”情況統(tǒng)計表是否齊全；（4）其它相關(guān)資料是否齊全；（5）各級項目辦能否按要求對項目實施情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、驗收和評估。

三是社會效益。（1）幸福工程在項目實施地知名度達(dá)到的比率；（2）項目的實施在當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)中是否起到了一定的促進(jìn)及帶動作用；（3）項目的

實施是否激發(fā)了周圍群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性；（4）項目的實施是否改善了黨群、干群關(guān)系；（5）項目的實施是否促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐木�神文明建設(shè)；（6）項目所在縣在此項目實施中所參與的部門有多少；（7）該項目在運作過程中新聞媒體的報道情況及信息反饋情況。

四是經(jīng)濟(jì)效益。（1）受母親救助前后的收入情況；（2）受助母親家庭救助前后的收入情況；（3）該項目在當(dāng)?shù)氐木戎�率是多少（脫貧人�?shù)與實際救助人數(shù)之比）；（4）資金滾動率是多少（母親間的滾動救助）；（5）通過項目實施，脫貧率是多少（脫貧人數(shù)與實際救助人數(shù)之比）；（6）本縣在支持此項目中投入的參與資金和扶貧資金是多少；（7）項目選項是否成功，如失敗是否轉(zhuǎn)項，轉(zhuǎn)項是否成功；（8）項目到期后資金的回收率是多少；（9）選擇救助對象是否準(zhǔn)確；（10）有無營私舞弊現(xiàn)象和其它不軌行為。

五是資金管理。（1）有無幸福工程專用帳戶；（2）項目資金使用情況，有無挪用現(xiàn)象；（3）匹配資金是否到位；（4）資助款的利息（項目管理費）收取和使用情況；（5）是否開展募捐活動，募捐數(shù)額及用途；（6）“治愚”、“治病”資金使用情況；（7）項目執(zhí)行費（工作經(jīng)費）使用情況。

六是“治愚”、“治病”情況。（1）縣、鄉(xiāng)醫(yī)療、畜牧、科技等相關(guān)部門參與情況及參與人數(shù)；（2）治病的形式、次數(shù)、受助母親參與人數(shù)及治愈率；（3）舉辦各種培訓(xùn)班次數(shù)和參加人數(shù)；（4）發(fā)放相關(guān)資料情況。

2、項目資金在項目戶使用到期后的回收

項目資金在項目戶使用到期前一個月，縣、鄉(xiāng)項目辦應(yīng)該提前用書面或口頭通知項目戶做好還款準(zhǔn)備。該輪救助資金收回后，要經(jīng)縣幸福工程項目辦的專用帳戶體現(xiàn)該輪救助資金使用的結(jié)束和新一輪救助資金使用的開始，并及時上報省組委會新一輪救助時間及貧困母親名單等相關(guān)資料。

3、五年運作周期結(jié)束后項目資金的回收、上交和使用

按照《幸福工程管理辦法》規(guī)定，項目資金在項目縣五年運作周期結(jié)束后，由縣項目辦公室負(fù)責(zé)將全部項目款收回，經(jīng)縣幸福工程專用帳戶轉(zhuǎn)到市幸福工程專用帳戶，再由市上交省。如項目縣需繼續(xù)使用這筆項目款，則需該縣重新對項目進(jìn)行申報等。

4、各類總結(jié)、報表上報工作

及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)項目運作過程中的各類典型經(jīng)驗，縣項目辦每年9月30日前上報“治窮”情況統(tǒng)計年報表（附10）、“治愚、治病”情況統(tǒng)計年報表（附11）、工作總結(jié)、典型材料等，每一輪次運作結(jié)束后上報評估報告。5年周期結(jié)束后，上報幸福工程項目終期評估報告表、評估報告。

項目運作要求

一、項目管理

“選點、選項、選戶”的原則。“選點”首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，鄉(xiāng)村干部得力；其次經(jīng)濟(jì)條件較差，但有可利用的自然資源，有項目發(fā)展基礎(chǔ)。“選項”在堅持投入少、風(fēng)險小、見效快、收益好的原則上，根據(jù)本地資源和被救助戶的生產(chǎn)條件圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等項目進(jìn)行選擇�！斑x戶”（1）必須是計劃生育戶；（2）家庭人均收入低于當(dāng)?shù)厝司�收入水平�?/p>

新一輪項目的運作程序。新一輪項目的運作，必須按程序嚴(yán)格進(jìn)行（填寫個人資助款申請表縣級審核填報救助母親名單召開救助款發(fā)放啟動大會并簽訂救助母親項目協(xié)議書公示跟蹤服務(wù)收款清帳總結(jié)評估），及時將新一輪項目運作時間及救助母親名單上報市項目辦。

二、資金管理

運作周期。項目資金在項目縣的運作周期是五年，該資金在母親間的滾動次數(shù)不得少于3次。在每輪項目戶的使用期限為12年。項目縣在收到市級下?lián)艿捻椖靠詈�，在到�?5天之內(nèi)發(fā)放到受助母親手中，每輪在項目戶救助結(jié)束后收回項目資金，并在兩周內(nèi)再次投入。

資助金額。每戶受助母親的資助額度一般為10003000元，重點扶持的示范戶可適當(dāng)提高資助額度，一般最多不超過5000元。

管理費。縣幸福工程項目辦公室可向項目戶每年收取3％5％的項目管理費，并列入幸福工程帳戶科目。管理費用于補(bǔ)充項目執(zhí)行過程中的工作經(jīng)費，也可作為對項目戶的獎勵資金。

配套資金。幸福工程項目縣要按1：1（特困縣可視情況為1：0.5）的數(shù)額提供項目匹配資金，共同扶助項目點的發(fā)展。省級項目都是只撥“治窮”資金，每輪救助周期的“治愚、治病”資金都由項目縣提供的配套資金中按10：1的比例配齊。

抵押。凡使用項目資金的貧困母親戶，一是采用存折（或有價證券）抵押的形式，二是可由財政發(fā)工資的工作人員用工資卡擔(dān)保，方可辦理貸款手續(xù)，以保證資金到期按時返還。不可用房屋等物品抵押。

三、檔案管理

縣級建立保存的檔案。（1）項目申報、批復(fù)資料檔案。包括項目協(xié)議書、項目文本、受助母親名單、省批準(zhǔn)立項的批復(fù)、文件等。（2）項目運作、管理檔案。包括有關(guān)項目運作、管理的規(guī)定、要求、制度及典型經(jīng)驗、項目考核評估等文件資料。（3）各種有關(guān)幸福工程的統(tǒng)計報表。（4）其它有關(guān)幸福工程的文件、資料、信息等。（5）受助母親資料檔案。包括與貧困母親簽訂的《幸福工程受助母親項目資助款協(xié)議書》，救助周期結(jié)束項目點的《幸福工程受助母

親項目運作檔案》等。

鄉(xiāng)級建立保存的檔案。（1）項目運作、管理檔案。包括上級項目辦下發(fā)的有關(guān)幸福工程項目運作、管理等文件；本級為實施幸福工程制定的優(yōu)惠政策和服務(wù)制度；為項目點、項目戶解決的困難和問題；為項目點、項目戶開展服務(wù)的記載等資料。（2）所轄項目點“三治”情況統(tǒng)計報表。（3）項目點資料檔案。包括項目點和受助母親名單；與貧困母親簽訂的《幸福工程受助母親項目資助款協(xié)議書》；典型經(jīng)驗材料；項目點救助總結(jié)、考核評估材料、工作活動記錄等。

村級建立保存的檔案。（1）受助母親資料檔案。包括受助母親名單；《幸福工程受助母親項目運作檔案》；受助母親家庭救助前、中、后期的對比照片。（2）各級項目辦有關(guān)項目運作、管理的文件；制定的優(yōu)惠政策等資料。（3）各級組織在項目點為貧困母親開展的治愚、治病記錄、項目跟蹤服務(wù)記錄以及各種有關(guān)幸福工程活動記載等。

附1、《幸福工程〃救助貧困母親行動項目文本》附2、幸福工程救助貧困母親名單附3、《幸福工程〃救助貧困母親行動項目協(xié)議書》附4、幸福工程受助母親資助款申請表附5、《幸福工程受助母親項目資助款協(xié)議書》

附6、幸福工程項目縣鄉(xiāng)村運作第輪“治愚”情況記錄表附7、幸福工程項目縣鄉(xiāng)村運作第輪“治病”情況記錄表附8、《幸福工程受助母親項目運作檔案》

附9、市縣幸福工程項目終期評估報告表

附10、幸福工程河北省市縣“治窮”項目情況統(tǒng)計表附11、幸福工程河北省市縣“治愚、治病”情況統(tǒng)計表

附1

幸福工程救助貧困母親行動

項目

文本

ΧΧ省ΧΧ縣幸福工程項目辦公室

×年×月×日

Χ縣ΧΧΧ項目文本

項目編號：

項目性質(zhì)：幸福工程救助貧困母親行動執(zhí)行單位：幸福工程ΧΧ省ΧΧ縣項目辦公室法人代表：ΧΧΧ文本編寫：ΧΧΧ

協(xié)作單位：ΧΧΧΧΧΧΧΧΧ制作時間：Χ年Χ月Χ日聯(lián)系電話：郵政編碼：

ΧΧ省（市、自治區(qū)）ΧΧ縣（計劃生育協(xié)會）

（項目文本的制作，可以縣為單位，也可以鄉(xiāng)為單位）

一、項目目的（項目設(shè)立的背景）1、項目點的基本情況（1）地理位置及資源狀況：①項目點所在地區(qū)及地理位置：

②與實施項目有密切關(guān)系的具有本縣特色的自然資源及相關(guān)的數(shù)據(jù)（如：養(yǎng)殖項目為草山、草場面積，承載能力等；種植項目為耕地面積等），本地或附近有哪些可以帶動本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)。

（2）人口與經(jīng)濟(jì)文化狀況①人口狀況人口類別數(shù)量全縣總戶數(shù)全縣總?cè)藬?shù)貧困戶總數(shù)婦女總?cè)藬?shù)全縣育齡婦女人數(shù)貧困母親人數(shù)貧困母親中育齡婦女人數(shù)②計劃生育狀況生育狀況戶數(shù)人口類別全縣貧困育齡婦女家庭一孩人比（戶）例數(shù)數(shù)（戶）例數(shù)二孩人比（戶）例數(shù)三孩人比（戶）比例四孩以上人③健康狀況健康狀況戶數(shù)人口類別全縣婦女貧困育齡婦女很好較好一般不太好很差④經(jīng)濟(jì)狀況A年人均收入

（本地衡定貧困線的標(biāo)準(zhǔn)是多少？）

年人均戶數(shù)收入人口類別全縣貧困育齡婦女家庭400以下400~600600~800800~10001201*40016001800201*~~~~~以上10001201*40016001800201*⑤文化狀況

人人口類別全縣育齡婦女貧困育齡婦女?dāng)?shù)文化程度文盲半文盲小學(xué)初中高中大專大學(xué)2、項目目的

通過背景的概述，自然帶出立項的目的（為了解決什么問題）。二、項目內(nèi)容1、項目實施地：×縣×鄉(xiāng)×村

本村在何時接受過什么的資助（包括政府或非政府組織）？資助金額是多少？從事什么項目活動？績效如何？

2、項目名稱：具體寫出是種植、養(yǎng)殖或是其它項目（注：所選項目必須結(jié)合本地實際情況，具有本地區(qū)特色）。

3、項目所需資金

①資金總數(shù)②資金來源（申請全國組委會資助款、政府配套資金、扶貧資金、吸納參與資金）③收取管理費（3％－5％）

4、項目實施規(guī)劃（怎么做？亮點、創(chuàng)新）

①資助款在本村使用年限（項目運作周期）、具體時間、共計救助戶數(shù)？（根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，資助款在項目點使用年限為5－6年）。

②資助款在本村周轉(zhuǎn)輪次、每一輪年限、每一輪救助項目、每一輪救助戶數(shù)？

③經(jīng)營模式：公司＋農(nóng)戶，帶頭人＋農(nóng)戶，協(xié)會＋農(nóng)戶，一家一戶④每一輪次如何開展為貧困母親治愚、治病活動？

（根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，資助款每一輪次運作時間為1－2年）（三治項目具體規(guī)劃可用圖表表示）三、項目實施的有利條件（可行性）

1、資源（包括自然、人力、社會等。主要強(qiáng)調(diào)與實施項目有關(guān)的特色資源，這是項目持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)）；2、自然環(huán)境；3、受助母親的自身能力（勞動脫貧能力、技術(shù)等）；4、縣、鄉(xiāng)科技隊伍的組織建設(shè)；5、縣、鄉(xiāng)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子的組織能力；6、市場因素等。

四、項目實施中存在的困難

1、自然災(zāi)害；2、自然條件的制約；3、技術(shù)條件的制約；4、受助者家庭條件的制約等（此項內(nèi)容要結(jié)合本地的實際情況，寫出項目實施中可預(yù)見及不可預(yù)見的困難）。

五、項目運作的保證措施（可行性，如何克服不利因素，控制風(fēng)險）1、組織機(jī)構(gòu)：

列舉出縣項目辦組成人員及職務(wù)2、管理措施（監(jiān)管、服務(wù)、評估）

縣、鄉(xiāng)、村三級如何對受助資金進(jìn)行有效管理？如何對項目及項目戶進(jìn)行管理，如何確保對受助戶的跟蹤服務(wù)（特別是做好產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)）；如何對項目進(jìn)行監(jiān)督與評估？如何做好受助母親檔案的記錄與留存工作等。

3、技術(shù)措施：

有哪些技術(shù)手段保證項目順利實施，對意外情況如何防范，如果出現(xiàn)意外情況有什么樣的補(bǔ)救措施。

4、法律措施：

與受助戶簽訂協(xié)議書；原則上提倡貧困母親用存折進(jìn)行抵押，公證等，為了保證還款率，各地可根據(jù)情況自己決定。

六、項目效率預(yù)測1、經(jīng)濟(jì)效益

①每一輪次結(jié)束后項目點整體及受助母親個人及家庭的經(jīng)濟(jì)收入效益預(yù)測；是否可使受助母親家庭掌握勞動生產(chǎn)技能，確保脫貧致富。

②項目周期結(jié)束后經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測。通過幸福工程項目在本地區(qū)的實施，會使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)財政收入發(fā)生怎樣的變化，是否會帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

的調(diào)整等。

2、社會效益

①項目的示范帶動及輻射作用；②對計劃生育工作的推動作用；③對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚�產(chǎn)生活、身心健康的影響；④對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定所產(chǎn)生的影響等。

七、受助母親名單（附后）

附2

縣鄉(xiāng)村幸福工程救助貧困母親名單

填報時間：年月日序受助母年文化家庭子女?dāng)?shù)號親姓名齡程度人口男女

項目內(nèi)容家庭當(dāng)年人均收入（元）13

資助款資助款貸款還款金額（元）管理費（%）時間時間附3

幸福工程救助貧困母親行動項目協(xié)議書

為了幫助貧困母親治窮、治愚、治病，早日擺脫貧困，提高其自身素質(zhì)和社會地位，促進(jìn)貧困地區(qū)人口與社會、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《幸福工程救助貧困母親行動管理辦法》，經(jīng)幸福工程河北省組委會項目辦公室對幸福工程（市）項目辦公室（計劃生育協(xié)會）提交的縣項目文本考察、審定合格，現(xiàn)簽訂協(xié)議如下：

一、甲方：河北省計劃生育協(xié)會幸福工程河北省組織工作委員會

乙方：市計劃生育協(xié)會

幸福工程項目辦公室?guī)�戶名稱：開戶行：帳戶：郵編：

丙方：縣計劃生育協(xié)會

縣幸福工程項目辦公室

二、甲方批準(zhǔn)由丙方申報并經(jīng)乙方同意的幸福工程救助貧困母親項目文本，并與乙、丙方簽訂此協(xié)議。自本協(xié)議簽訂之日起，甲方一次性通過乙方撥給丙方幸福工程項目款萬元（人民幣）。此項目資助款的

使用用途分別為：治窮項目資金萬元，治愚項目資金萬元，另萬元，乙、丙方各元作為項目執(zhí)行費。乙方收到此款后，必須在7日內(nèi)將財務(wù)收據(jù)寄回甲方。

三、丙方在使用以上資助款時，必須按照本項目協(xié)議的規(guī)定，做到治窮、治愚、治病相結(jié)合。每戶受助母親的資助款使用期限原則上為12年，為了保證資助款的如期回收，要求必須存折或有價證券作抵押。到期后由丙方負(fù)責(zé)收回資助款本金，再滾動資助其它貧困母親。

四、丙方在收到項目資助款后，必須在一周內(nèi)以低息資助形式發(fā)給受助母親。資助款的年管理費不超過5％。丙方對項目資助款必須�？顚Ｓ�，不得滯留或挪作它用。其管理費可由乙、丙雙方協(xié)商使用，作為項目執(zhí)行過程中的工作經(jīng)費和不可預(yù)見性損失的補(bǔ)償。

五、對受助母親資助款管理費的收取，可根據(jù)項目實施周期和受助母親還款能力，確定收取時間。

六、項目資助款萬元在丙方滾動周期為年，起始時間

為年月日至年月日。資助款期滿后，丙方必須按期如數(shù)經(jīng)乙方返還甲方的項目資助款萬元。

七、為保證項目運作的順利實施，丙方負(fù)責(zé)為受助母親提供生產(chǎn)信息、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售以及生殖健康、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等項服務(wù)。

八、丙方在甲方對其項目文本批準(zhǔn)后，按照《幸福工程管理辦法》的規(guī)定，在本縣成立“縣幸福工程項目辦公室”。該機(jī)構(gòu)必須按照甲方的要求，于每年9月30日前通過乙方向甲方報一年項目進(jìn)展及資金運轉(zhuǎn)情況報告和報表。

九、乙方為丙方向甲方的項目資助款提供擔(dān)保。乙方負(fù)責(zé)對丙方的項目實施進(jìn)行管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并在丙方資助款使用周期結(jié)束時負(fù)

責(zé)監(jiān)督丙方按時歸還資助款。當(dāng)丙方因故不能按期如數(shù)歸還甲方萬元資助款時將由乙方負(fù)責(zé)歸還。

十、甲方有權(quán)在丙方的項目運作過程中和項目結(jié)束時對其資金的使用、項目績效等情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，如發(fā)現(xiàn)有違背項目管理和資金使用規(guī)定的情況，有權(quán)減少、終止、收回所資助款項。如有營私舞弊、貪污挪用等行為，甲方將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的法律責(zé)任。

十一、本協(xié)議未盡事宜，由三方協(xié)商解決。

十二、本協(xié)議一式四份，甲方兩份，乙、丙方各一份。本協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方：幸福工程河北省組織工作委員會

法人代表簽字：年月日乙方：市計劃生育協(xié)會

法人代表簽字：

年月日丙方：縣計劃生育協(xié)會

法人代表簽字：

年月日

附4

幸福工程受助母親資助款申請表

地址：市縣鄉(xiāng)村

序號申請時間：年月日1、姓名4、家庭人口2、年齡3、民族人5、子女?dāng)?shù)：男女6、文化程度文盲半文盲初小初中高中7、身體狀況好一般差8、家庭年人均收入元貧困母親個人年收入元9、現(xiàn)有住房條件（受助前）共有房間土坯房間其它間10、申請項目內(nèi)容種植養(yǎng)殖加工商業(yè)運輸其它11、項目效益預(yù)測（預(yù)計受助期滿后家庭年人均收入達(dá)多少元）元12、項目活動方式個人集體13、申請項目資助款數(shù)額元14、資助款使用期限實際批準(zhǔn)數(shù)額元資助款償還年月日至年月日期年月日日因為我家庭困難，愿意通過勤奮勞動，改變貧困狀況，我全家不僅有脫貧致富的愿望，也有一定的經(jīng)營能力。特申請幸福工程救助款，15、受助人承諾此款保證用于申請項目，并按時足額歸還本金支付管理費。申請人簽章：同意待復(fù)查不同意（以下由縣項目辦公室填寫）理由16、縣項目辦公室初審意見17、負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋公章年月日注：1、表中第115項均為申請者個人填寫。2、在填寫6、7、10、12項時，請在所屬狀況欄內(nèi)打“√”即可。3、縣級簽署意見后留存。

附5

幸福工程受助母親項目資助款協(xié)議書

甲方（資助方）：市縣幸福工程項目辦公室乙方（受助方）：鄉(xiāng)村組受助人姓名：丙方（擔(dān)保方）：

為了幫助貧困母親治窮、治愚、治病，有效的利用幸福工程項目資金使其早日擺脫貧困，提高自身素質(zhì)和社會地位，經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商，根據(jù)《幸福工程〃救助貧困母親行動項目協(xié)議書》規(guī)定，簽訂本協(xié)議：

一、甲方同意向乙方實施以下資助內(nèi)容：

1、救助貧困母親項目資助款，款項用途：；2、資助金額：元；資助款使用年限為年，即自年月日至年月日；

3、還款方式：使用期限到期時一次性還付本金，還款日期為年月日，還款金額為元。

二、乙方需上交項目管理費。項目管理費為項目資金的％，元，上繳日期為年月日。

三、甲方在項目實施期間，做到治窮、治愚、治病相結(jié)合，并向乙方提供生產(chǎn)信息、技術(shù)培訓(xùn)及生殖健康、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等項服務(wù)，甲方不承擔(dān)乙方在項目生產(chǎn)中的風(fēng)險。

四、乙方必須在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)還付本金及管理費，無特殊情況逾期不還者將按％收取滯納金。

五、乙方必須按協(xié)議規(guī)定的用途使用項目資金，不得挪作它用。六、乙方如違反本協(xié)議第三、四條中任何一款內(nèi)容，甲方有權(quán)減少、終止和收回資助款。

七、丙方與乙方對接受甲方的資助款承擔(dān)連帶責(zé)任，擔(dān)保范圍包括資助款及管理費、違約金。

八、丙方負(fù)責(zé)對乙方的項目資助款使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，督促乙方按期還款。并負(fù)責(zé)協(xié)助甲方按期收回資助款和管理費。

九、本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙方各持一份。十、協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方：縣幸福工程項目辦公室蓋章（簽字）

乙方：被救助人蓋章（簽字）

丙方：擔(dān)保人蓋章（簽字）

協(xié)議簽訂日期：年月

18

日附6

幸福工程項目縣鄉(xiāng)村運作第輪

“治愚”情況記錄表

本輪運作周期年月日至年月日期培訓(xùn)時間次第一次第二次第三次第四次第五次第六次第七次第八次第九次授課人工作單位授課人姓名培訓(xùn)地點培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)形式受助母親培訓(xùn)質(zhì)量參加人數(shù)注：此表由村級項目辦公室負(fù)責(zé)人填寫并保存，若次數(shù)較多可依照此表繼續(xù)打印填寫。

記錄人：

附7

幸福工程項目縣鄉(xiāng)村運作第輪

“治病”情況記錄表

本輪運作周期年月日至年月日診查診查診查參診醫(yī)務(wù)受診母親查出常見診治診治備注次數(shù)時間方式工作者人數(shù)診查人數(shù)婦科病人數(shù)方式結(jié)果12345678910111213合計記錄人：

注：1、此表由村級項目辦公室負(fù)責(zé)人填寫并存檔保存。2、診查方式為義診或收費。

3、診治方式為個人出資治療或免費。

附8

幸福工程受助母親項目運作檔案

鄉(xiāng)村組項目運作期限：年月日至年月日女方姓名男方姓名年齡年齡民族民族文化程度文化程度勞動力現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)來源（受助前）應(yīng)還款時間實際還款金額人家庭人口數(shù)共口人其中子女?dāng)?shù)：；男女共有住房間共有住房間現(xiàn)有住其中：其中：家庭狀況救助后房條件磚瓦房間磚瓦房間住房條件（救助前）土坯房間土坯房間其它間其它間項目內(nèi)容經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測借款時間借款金額元管理費元實際未能按時還款時間還款原因家庭年人受助前元貧困母親受助前元均收入受助后元個人收入受助后元第一年一參加文化季知識培訓(xùn)度次數(shù)內(nèi)容二季度次數(shù)內(nèi)容內(nèi)容三季度次數(shù)內(nèi)容元四季度次數(shù)內(nèi)容內(nèi)容次數(shù)內(nèi)容次數(shù)第一年參一二加勞動技季季能培訓(xùn)度度次數(shù)內(nèi)容次數(shù)第二年一二參加文化季季知識培訓(xùn)度度次數(shù)三季度三季度三季度次數(shù)內(nèi)容次數(shù)四季度內(nèi)容次數(shù)四季度內(nèi)容四季度如何解決如何解決次數(shù)內(nèi)容內(nèi)容次數(shù)內(nèi)容次數(shù)內(nèi)容第二年參一二加勞動技季季能培訓(xùn)度度時間次數(shù)內(nèi)容項目運作記錄記錄人時間項目運作記記錄錄人

存好（）項好（）項目運在一般（）目一般（）作情況問差（）效差（）題益項存好（）好（）項目運目在一般（）一般（）作情況效問差（）差（）益題項目運作記錄記錄人時間項目運作記記錄錄人時間時間項存好（）好（）項目運目在一般（）一般（）作情況效問差（）差（）益題如何解決項存好（）好（）項目運目在一般（）一般（）作情況效問差（）差（）益題如何解決項目運作記錄記錄人時間項存好（）好（）項目運目在一般（）一般（）作情況效問差（）差（）益題如何解決項目運作記錄記錄人項存好（）好（）項目運目在一般（）一般（）作情況效問差（）差（）益題如何解決項目運作周期評估縣項目辦評語及建議評估單位：年月日年月日注：本項目運作檔案由村項目負(fù)責(zé)人填寫并保存，所填內(nèi)容要及時、真實可靠。項目到期后，縣項目辦要對此表進(jìn)行審核并簽署意見，此表作為項目戶的評估依據(jù)，并由縣項目辦存檔待查。

附9

市縣（市）幸福工程項目終期評估報告表

項目運作起止日期：年月日至年月日（項目資金使用期限：年）治愚投入資金數(shù)額累國收國文化知識生產(chǎn)技能（萬元）（回（計培訓(xùn)培訓(xùn)資累累省國省國累達(dá)助累計計累計累計�。�（）（款投入救計脫計返康投省投省縣資金助惠貧脫貧水治）資）內(nèi)及人貧人平窮投金投（數(shù)額（（人資資回資義診國匹吸納滾戶人動（萬）口戶率戶（金金收金期參加期參加診查省投投配參與輪）（%））戶（（率去次人次次人次次人元）數(shù)次數(shù)數(shù)）萬萬（向數(shù)數(shù)元元數(shù)）））%12345678910111213141516171819202122治病查出患病人數(shù)治愈常見治愈婦科率（%）病人數(shù)23

說明：此表由各項目縣運作周期結(jié)束經(jīng)評估后填寫并上報省、市項目辦。1、“5”指“13”的滾動；2、“6”指包括表格中1、2、3、4項的初始投資及資金滾動使用的累計數(shù)額。3、“8”=“7”×4.5人；4、“9”即超過當(dāng)?shù)刎毨Ь�標(biāo)準(zhǔn)的戶為脫貧戶；5、“10”=“9“÷”7“×100%；6、”13“即項目點設(shè)立之初國（�。┩吨胃F資金7、“14“反映項目運作終期結(jié)束后收回國（�。�；8、”15“=”14“÷”13“×100%；9、“16“由省級機(jī)構(gòu)填寫。

縣（市）幸福工程項目辦公室（章）

年月日

23

24附10

幸福工程河北省市縣“治窮”項目情況統(tǒng)計表

本輪資助款使用日期年月日至年月日

項目類別項目縣項目資金總額項目資金來源（萬元）全國組委會2省級組委會3縣扶級貧配資套金資金45受助戶項目分布狀況（戶）經(jīng)濟(jì)狀況（元）還備款注率（%）2021其它總戶數(shù)種養(yǎng)植殖業(yè)業(yè)加工業(yè)運輸業(yè)商業(yè)其它資助款使用輪次受助前年人均收入受助后年人均收入脫貧人（戶）數(shù)脫貧率(%)18還款人數(shù)16789101112131415161719

填表人：填表日期：年月日

注：此表由縣幸福工程項目辦填寫并于每年9月30日前上報市項目辦公室或計生協(xié)。

附11

幸福工程河北省市縣“治愚、治病”情況統(tǒng)計表

受助目母親類人別（戶）數(shù)項目縣1項治愚文化知識培訓(xùn)生產(chǎn)技能培訓(xùn)期次2參加人次3期次4參加人次5義診次數(shù)6診查人次7治病查出常見治愈常見婦科病人婦科病人數(shù)數(shù)89治愈率（%）10備注11本表填寫內(nèi)容為第輪受助情況統(tǒng)計，即年月日至年月日填表人：填表日期：年月日

注：此表由幸福工程項目縣填寫并于每年9月30日前上報市項目辦公室或計生協(xié)。

友情提示：本文中關(guān)于《鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)5.29會員活動日及幸福工程救助貧困母親活動大會議程》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)5.29會員活動日及幸福工程救助貧困母親活動大會議程：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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