供水管網(wǎng)漏損

安慶市自來水公司努力降低城市供水管網(wǎng)漏損率

為減少“跑、冒、滴、漏”等水資源浪費現(xiàn)象，安慶市自來水公司認真研究對策，采取三項具體措施狠抓管網(wǎng)的檢漏搶修工作，努力降低城市供水管網(wǎng)漏損率。

近年來，隨著城市化進程的不斷推進，城區(qū)地下供水管線地擴容，以及近郊及石化自來水用戶的遞增，部分供水管網(wǎng)老化、超負荷運行，缺乏必要的更新改造，導(dǎo)致部分供水管網(wǎng)跑冒滴漏現(xiàn)象時有發(fā)生，給城市安全供水帶來不利影響。一旦出現(xiàn)大面積管漏，就可能造成居民水壓不穩(wěn)定、用水困難或局部停水，甚至造成路面塌陷墻體開裂，危害公共安全。為此，公司在著力創(chuàng)新供水管理體制和運行機制方面，嚴格實行經(jīng)濟目標責任制考核。一是建立供水綜合信息管理系統(tǒng)，各水廠、加壓站實行嚴格的科學(xué)經(jīng)濟調(diào)度。嚴格控制機組運行，合理調(diào)度出廠水壓力，對全市布控的管網(wǎng)監(jiān)測點加強監(jiān)測，合理平衡管網(wǎng)輸配和調(diào)度生產(chǎn)。對生產(chǎn)設(shè)備定期全面進行維護保養(yǎng)，嚴格按操作規(guī)程操作設(shè)備，做好安全供水。同時，通過GIS系統(tǒng)監(jiān)控城市管網(wǎng)壓力，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。其次，強化區(qū)域內(nèi)管線巡檢及監(jiān)護工作，從公司相關(guān)部門抽調(diào)專人集中攻關(guān)，分片包干地對石化管網(wǎng)進行全面普查，理清區(qū)域內(nèi)管道走向，確認用戶水源，加強計量管理，更換未周檢的水表(DN40以上)，嚴格接裝水和抄表管理。查找未計量用戶以及可疑漏損大的區(qū)域。同時加強城市邊緣管網(wǎng)巡檢，強化用水監(jiān)察隊伍，有效打擊偷盜水行為。對可疑用水戶采取果斷措施，徹底查清用水情況。

第三，擴充檢漏技術(shù)隊伍，加強管網(wǎng)搶修和維修力度。縮短檢漏周期。重點加大對運行時間長、管徑較大干管的檢漏工作，按計劃分區(qū)域?qū)嵤�。對城市道路及小區(qū)改造區(qū)域管線加強監(jiān)護。同時，制定《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。以增強應(yīng)對突發(fā)性供水事故的能力，迅速有效地控制和處理事故，盡量縮小停水范圍，縮短停水時間，保障城市供水安全。

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城市供水管網(wǎng)漏損成因及控制初探

期刊門戶-中國期刊網(wǎng)201*-7-16來源:《企業(yè)技術(shù)開發(fā)(下半月)》201*年第4期供稿文/陸干權(quán)[導(dǎo)讀]管網(wǎng)漏損是供水企業(yè)所面臨的共同問題,她不僅會造成直接經(jīng)濟損失、影響供水安全，還會造成其他后果。

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城市供水管網(wǎng)漏損成因及控制初探陸干權(quán)

（來賓市市政服務(wù)中心，廣西來賓546100）

作者簡介：陸干權(quán)，廣西來賓市市政服務(wù)中心，研究方向：市政給排水施工與管理。

摘要：管網(wǎng)漏損是供水企業(yè)所面臨的共同問題,她不僅會造成直接經(jīng)濟損失、影響供水安全，還會造成其他后果。隨著城市供水規(guī)模越來越大，問題也越來越明顯。本文主要探討管網(wǎng)漏損的原因，并從城市供水管道的設(shè)計、施工、運行管理等各方面提出降低漏損率的措施。

關(guān)鍵詞：城市;供水管網(wǎng);漏損;控制

我國是世界上水資源嚴重缺乏的國家之一，人均水資源占有量為2200立方米，約為世界平均水平的1/4。水資源的短缺，已成為制約經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。一方面缺水嚴重，有關(guān)部門挖空心思找水源、調(diào)水，而另一方面，自來水廠處理過的潔凈水卻在白白流失。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，我國城市供水管網(wǎng)漏損非常嚴重，平均漏損率在20%左右，有的城市甚至達30多。管網(wǎng)漏損率居高不下，造成水資源和能源的極大浪費。當前國家正大力提倡節(jié)能減排，城市供水企業(yè)如何運用技術(shù)和管理的手段，控制管網(wǎng)漏損，有效地控制漏失，提高供水效率，降低供水企業(yè)的給水成本，是我們必須要認真研究的課題。1管網(wǎng)漏損率的確定

1.1管網(wǎng)漏損率的定義。201*年9月，建設(shè)部發(fā)布了《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》，定義管網(wǎng)漏損率為：漏損率=(供水總量-有效供水量)/供水總量×100%其中：供水總量指水廠供出的經(jīng)計量確定的全部水量；有效供水量指水廠將水供出廠外后，各類用戶實際使用到的水量，包括收費的(即售水量)和不收費的(即免費供水量)；售水量指收費供應(yīng)的水量，包括生產(chǎn)運營用水、公共服務(wù)用水、居民家庭用水以及其他計量用水。免費供水量指實際供應(yīng)并服務(wù)于社會而又不收取水費的水量。如消防滅火等政府規(guī)定減免收費的水量及沖洗在役管道的自用水量。

1.2管網(wǎng)漏損率的評定標準。根據(jù)大量的調(diào)研結(jié)果，建設(shè)部測定城市供水企業(yè)管網(wǎng)基本漏損率不應(yīng)大于12%。此外，可通過居民用水按戶抄表率、單位供水量管長及平均出廠壓力值進行修正。2管網(wǎng)漏損的存在形式和影響

城市供水管網(wǎng)漏損的形成可分為管網(wǎng)漏損和其他損失兩大類。管網(wǎng)漏損是管網(wǎng)的實際漏損；其他損失主要為計量誤差和無計量用水。第一，管網(wǎng)漏損主要存在明漏和暗漏兩種形式。①明漏主要有三種情況：一是爆管，如意外造成的供水管道突然破損，使水大量流失；二是管網(wǎng)中各種閥門盤根滴漏水，因漏水量不大，不易被人們重視和發(fā)現(xiàn)；三是因城市道路、建筑等設(shè)施在改建或拆遷時，供水管道被截或破損。②暗漏是不被人們發(fā)現(xiàn)的地下管道漏水。在目前城市無效供水量中實際漏水量所占比例較大（一般為供水量的7%左右），由于缺乏檢漏技術(shù)和設(shè)備，大部分暗漏巡檢人員都無法檢測到暗漏點，只能等到成為明漏時才能對其加以控制。第二，其他損失。主要表現(xiàn)在供、用水計量的誤差、免費用水、用水戶盜水等造成損失

第三，管網(wǎng)漏損的后果及影響。一是造成水資源嚴重浪費。二是影響供水企業(yè)經(jīng)濟效益。三是部分未實行分表出戶的用戶，當總表內(nèi)管網(wǎng)漏損分攤給用水戶時，用水戶有抵觸情緒，對企業(yè)的信譽有一定的影響性。3管網(wǎng)漏損的主要原因

第一，管道設(shè)計中存在的問題。在供水管道設(shè)計中，往往對地下資料不詳，以致施工過程中變更較多，造成管網(wǎng)局部阻力增大，抗沖力減弱；背墩設(shè)計承受力小于實際承受力；地基下沉造成管道接口松脫；管道覆土過淺或受壓過大；沒有設(shè)計安裝管道伸縮器，在熱脹冷縮的變化下造成焊縫開裂等。

第二，管道施工中存在的問題。施工質(zhì)量是引起供水管網(wǎng)損漏的重要因素。在施工中安裝管理不嚴格，所用材料質(zhì)量把關(guān)不嚴，溝槽基礎(chǔ)和土方回填不合格等，而導(dǎo)致的漏損。

第三，管網(wǎng)中管材、件的問題。一是質(zhì)量問題引起漏水。目前管材種類繁多，有砼管、鑄鐵管、鍍鋅管、鋼管、PVC管、球墨鑄鐵管等，進貨渠道不統(tǒng)一，質(zhì)量參差不齊，部分配件質(zhì)量各異。二是閘閥、消防栓漏水。閘閥絲桿的密封圈長期被水浸泡，易生銹，而經(jīng)常開關(guān)閘閥，使閘閥絲桿在旋轉(zhuǎn)過程中磨擦再加上壓力水的沖擠，漏水閘閥較多；地上式消防栓也時常因人為因素或被撞壞，造成漏水。

第四，管網(wǎng)改造滯后問題。舊城管網(wǎng)管材落后、腐蝕老化、年久失修，加之供水范圍擴大管網(wǎng)不斷延伸，為了保持管網(wǎng)末梢壓力，增加了出廠水水壓，陳舊管道超負荷運行，導(dǎo)致爆管事故頻繁。

第五，用水戶盜水問題。用水戶盜水主要表現(xiàn)為：一是表前安裝旁通管，定期卸下水表，拔動水表指針或改動齒輪；二是當用水量增大時，故意損壞水表達到少計水量的目的；三是抄收員以人情水，少抄、低估共同制造水表損壞；四是用水戶表內(nèi)的滴水，導(dǎo)

第六，檢漏管理與技術(shù)問題。一些供水企業(yè)由于沒有建立有效的檢漏隊伍，缺乏嚴密管理制度經(jīng)濟責任制，缺少先進的暗漏檢測設(shè)備和技術(shù)，導(dǎo)致漏損率不能有效控制。

第七，供、用水計量問題。一是出廠水的計量不準確，導(dǎo)致的計量偏差。二是部分用戶水表質(zhì)量不合格或年久失修造成計量不準。三是用戶大口徑表小流量問題，導(dǎo)致實際用量大于計量。

第八，其它人為問題。城市道路改造片區(qū)開發(fā)拆遷及其它管線施工，容易引起管道地基泥土的松動和不均勻沉降，易使管道斷裂；建設(shè)施工中，為求施工進度和方便，挖斷供水管道時有發(fā)生；道路的擴建、拓寬，原位于人行道下的管道“移”到了道路中間，次干道下的管道“移”至主干道下，隨著道路荷載不斷增加，原設(shè)計覆土程度已達不到新情況的要求，以致不堪動荷載的影響，發(fā)生斷裂。4管網(wǎng)漏損的控制措施

第一，科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計。①通過管網(wǎng)規(guī)劃實施，合理調(diào)度供水，使供水的流量、壓力在合理的經(jīng)濟范圍內(nèi)，既保證城市發(fā)展和人民生活的需要，又保證供水管網(wǎng)的合理、經(jīng)濟、安全運行。②管材的選用積極推廣新型管材。推廣使用球墨鑄鐵、PE管和塑料復(fù)合管，堅決淘汰灰口鑄鐵管和鋼管，保證安全供水和防止水質(zhì)二次污染，滿足城市供水需要。③排氣閥的設(shè)計。認真對待供水管道中排氣閥的設(shè)置。管道中因水錘造成的氣囊?guī)�來的爆管事故屢有發(fā)生，所以排氣閥有必要進行精心設(shè)計和施工，特別是在主干管、地勢落差大、靠近泵房的輸水管道上的排氣閥更應(yīng)認真對待。④積極、穩(wěn)妥、科學(xué)開展舊城管網(wǎng)改造工作，一方面積極爭取國家、省、市資金支持；另一方面做好與規(guī)劃、市政等部門的協(xié)調(diào)工作，確保管網(wǎng)改造盡快完成。

第二，抓好管道工程施工。①做好管道基礎(chǔ)處理和回填工作，管道基礎(chǔ)一定要平整，管道周圍不得有硬塊或尖狀物，遇軟地基時要回填沙石分層夯實；支墩的后背必須緊靠原狀土，若有空隙要用相同材料填實；回填土必須夯實，不得有超過規(guī)范的石頭�；靥顣r不能從一邊側(cè)邊沖壓管道。②嚴格材料的驗收、檢查制度，管道在搬運、存放時要按有關(guān)規(guī)范和要求執(zhí)行。③做好管道試水試壓工作，嚴格按驗收規(guī)程進行，認真做好管道施工竣工圖繪制，及時歸檔備案，方便管網(wǎng)維修、管理。④做好隱蔽工程的驗收，特別是鋼管及鋼制件要按標準嚴格進行內(nèi)外防腐。

第三，加強計量管理。出廠水計量器具選型應(yīng)先進準確，確保計量正確。建議將來出廠水計量器選用管段式電磁流量計。同時每年都對出廠水表送到國家權(quán)威計量部門進行校驗。用戶水表要強行進行周檢，減少計量誤差。大力推行高靈敏度的水表和技術(shù)含量高的智能化水表，推行分表出戶、一戶一表供水系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)遠程抄表和集中抄表。

第四，加強管網(wǎng)巡檢和供水稽查力度。加強管網(wǎng)巡檢維護工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理漏水。埋設(shè)較淺的管道，漏水大多冒出地面；此外，閥門漏水也為數(shù)不少。所以，供水企業(yè)應(yīng)加強管網(wǎng)巡檢工作，把管網(wǎng)分區(qū)域落實到人，定期巡檢、維護。此外，要定期宣傳供水法規(guī)、政策，成立專門的稽查隊伍，加大違章盜水戶的查處力度，依法管水治水。同時加大對大用戶的管理，特別是大耗水用戶(洗浴、賓館等)的監(jiān)督管理工作，對無鉛封和鉛封損壞用戶重點稽查，對水價比例用戶(洗浴、桑拿)，加強監(jiān)督管理。

第五，開展管網(wǎng)漏損研究。供水企業(yè)要成立專業(yè)的檢漏隊伍，配備先進的檢測設(shè)備，充實相應(yīng)的技術(shù)人員，有效地開展檢漏、修漏工作。隨著城市建設(shè)發(fā)展，供水管道越來越多安裝在水泥路面、瀝青路面下，一般滲漏不會冒出地面，不能靠巡檢發(fā)現(xiàn)漏點、漏情；同時隨著供水事業(yè)發(fā)展，供水管網(wǎng)長度將越來越長，供水企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)檢漏公司開展區(qū)域性檢測，主動、及時查找暗漏，減少暗漏損失。

第六，加強供水營業(yè)管理。加強水表抄收工作，設(shè)置信息卡，總結(jié)用戶用水規(guī)律，分區(qū)、分片進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，系統(tǒng)分析，總結(jié)經(jīng)驗，使收費工作科學(xué)、高效。在入冬和初春時節(jié)要加大管網(wǎng)巡查力度，對轄區(qū)內(nèi)的各種給水閥門和消火栓等供水設(shè)施要定期維護、保養(yǎng)及檢修。定期宣傳供水法規(guī)、政策，成立了專門督查隊伍，加大了違章盜水戶的查處力度。

綜上所述，城市供水管網(wǎng)漏損率的控制是一個系統(tǒng)工程，它涉及管道設(shè)計，管材選型，工程施工，運行管理，檢漏，維修等各個環(huán)節(jié)。降低城市供水管網(wǎng)漏損率對于保護城市水資源，改善環(huán)境，提高供水企業(yè)的經(jīng)濟效益都有積極意義，我們應(yīng)從各種環(huán)節(jié)做好工作，在學(xué)習(xí)、消化國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步摸索形成適應(yīng)我國國情的高新檢漏技術(shù)和實用方法，將管網(wǎng)漏損率控制在行業(yè)標準范圍內(nèi)。

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城市供水管網(wǎng)漏損控制及評定標準

CJJ92201*

Standardforleakagecontrolandassessmentofurbanwatersupplydistribution

system

中華人民共和國建設(shè)部公告第59號（201*年9月16日）

總則

1.為加強城市供水管網(wǎng)漏損控制，統(tǒng)一評定標準，合理利用水資源，提高企業(yè)管理水平，降低城市供水成本，保證城市供水壓力，推動管網(wǎng)改造工作，制定本標準。

2.本標準適用于城市供水管網(wǎng)的漏損控制及評定。

3.在城市供水管網(wǎng)漏損控制、評定及管網(wǎng)改造工作中，除應(yīng)符合本標準規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。

術(shù)語

1.管網(wǎng)distributionsystem

出廠水后的干管至用戶水表之間的所有管道及其附屬設(shè)備和用戶水表的總稱。2.生產(chǎn)運營用水consumptionforindustrialandcommercialuse

在城市范圍內(nèi)生產(chǎn)、運營的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等單位在生產(chǎn)、運營過程中的用水。

3.公共服務(wù)用水consumptionforpublicuse

為城市社會公共生活服務(wù)的用水。包括行政、事業(yè)單位、部隊營區(qū)、商業(yè)和餐飲業(yè)以及其他社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)的用水。

4.居民家庭用水consumptioninhouseholds

城市范圍內(nèi)所有居民家庭的日常生活用水。包括城市居民、公共供水站用水等。5.消防及其他特殊用水consumptionforfireandspecialuse

城市消防以及除生產(chǎn)運營、公共服務(wù)、居民家庭用水范圍以外的各種特殊用水。包括消防用水、深井回灌用水、管道沖洗用水等。

6.售水量wateraccountedfor

收費供應(yīng)的水量。包括生產(chǎn)運營用水、公共服務(wù)用水、居民家庭用水以及其他計量用水。7.免費供水量consumptionforfree

實際供應(yīng)并服務(wù)于社會而又不收取水費的水量。如消防滅火等政府規(guī)定減免收費的水量及沖洗在役管道的自用水量。

8.有效供水量effectivewatersupply

水廠將水供出廠外后，各類用戶實際使用到的水量，包括收費的（即售水量）和不收費的（即免費供水量）。

9.供水總量totalwatersupply水廠供出的經(jīng)計量確定的全部水量。10.管網(wǎng)漏水量waterlossofdistributionsystem供水總量與有效供水量之差。11.漏損率leakagepercentage管網(wǎng)漏水量與供水總量之比。

12.單位管長漏水量waterlossperunitpipelength單位管道長度（DN≥75），每小時的平均漏水量。13.單位供水量管長pipelengthperunitwatersupply管網(wǎng)管道總長（DN≥75）與平均日供水量之比。14.主動檢漏法activeleakagecontrol

地下管道漏水冒出地面前，采用各種檢漏方法及相應(yīng)儀器，主動檢查地下管道漏水的方法。15.被動檢漏法passiveleakagecontrol

地下管道漏水冒出地面前，采用各種檢漏方法及相應(yīng)儀器，主動檢查地下管道漏水的方法。16.音聽法regularsounding

采用音聽儀器尋找漏水聲，并確定漏水地點的方法。17.相關(guān)分析檢漏法detectionbyleaknoisecorrelator

在漏水管道兩端放置傳感器，利用漏水噪聲傳到兩端傳感器的時間差，推算漏水點位置的方法。

18.區(qū)域檢漏法wastemetering

在一定條件下測定小區(qū)內(nèi)最低流量，以判斷小區(qū)管網(wǎng)漏水量，并通過關(guān)閉區(qū)內(nèi)閥門以確定漏水管段的方法。

19.區(qū)域裝表法districtmetering

在檢測區(qū)的進（出）水管上裝置流量計，用進水總量和用水總量差，判斷區(qū)內(nèi)管網(wǎng)漏水的方法。

20.區(qū)域裝表兼區(qū)域檢漏法combineddistrictandwastemetering

同時具有區(qū)域裝表法及區(qū)域檢漏法裝置來檢測漏水的方法。當進水總量與用水總量差較大時，用區(qū)域檢漏法檢漏。

21.壓力控制法pressurecontrol

當管網(wǎng)壓力超過服務(wù)壓力過高時，用調(diào)節(jié)閥門等方法，適當降低管網(wǎng)壓力，以減少漏水量的方法。

一般規(guī)定

1.水量計量

1.1.城市供水企業(yè)出廠水計量工作，應(yīng)符合《城鎮(zhèn)供水水量計量儀表的配備和管理通則》（CJ/T3019）的規(guī)定。

1.2.除消防和沖洗管網(wǎng)用水外，水廠的供水、生產(chǎn)運營用水、公共服務(wù)用水、居民家庭用水、綠化用水、深井回灌等都必須安裝水量計量儀表。

1.3.用水計量儀表的性能應(yīng)符合《冷水水表》（GB/T778.1~3）《水平螺翼式水表》（JJG258）和《居民飲用水計量儀表安全規(guī)則》（CJ3064）的規(guī)定。1.4.供水量大于等于10*104m/d的水廠，供水計量儀表應(yīng)采用1級表，供水量小于10*104m/d的水廠，供水計量儀表精度不應(yīng)低于2.5級。用水計量儀表宜采用B級表。

1.5.出廠水計量在線校核的方法、儀表及有關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)經(jīng)當?shù)赜嬃抗芾聿块T審查認可。1.6.水表強制鑒定應(yīng)符合國家《強制檢定的工作計量器具實施檢定的有關(guān)規(guī)定》的要求。管徑DN15~25的水表，使用期限不得超過六年；管徑DN>25的水表，使用期限不得超過四年。

1.7.有關(guān)出廠供水計量校核依據(jù)、用戶用水計量水表換表統(tǒng)計、未計量有效用水量的計算依據(jù)，必須存檔備查。

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2.漏水修復(fù)

2.1.除了非本企業(yè)的障礙外，漏水修復(fù)時間應(yīng)符合下列規(guī)定：

①.明漏自報漏之時起、暗漏自檢漏人員正式轉(zhuǎn)單報修之時起，90%以上的漏水次數(shù)應(yīng)在24小時內(nèi)修復(fù)（節(jié)假日不能順延）。

②.突發(fā)性爆管、折斷事故應(yīng)在報漏之時起，4小時內(nèi)止水并開始搶修。管網(wǎng)管理及改造

1.管網(wǎng)管理

1.1.供水企業(yè)必須及時詳細掌握管網(wǎng)現(xiàn)狀資料，應(yīng)建立完整的供水管網(wǎng)技術(shù)檔案，并應(yīng)逐步建立管網(wǎng)信息系統(tǒng)。

1.2.管網(wǎng)技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①．管道的直徑、材質(zhì)、位置、接口形式及敷設(shè)年份；②．閥門、消火栓、泄水閥等主要配件的位置和特征；③．用戶接水管的位置及直徑，用戶的主要特征；

④．檢漏記錄、高峰時流量、阻力系數(shù)和管網(wǎng)改造結(jié)果等有關(guān)資料。1.3.供水量大于20*104m/d的城市供水企業(yè)，對供水管網(wǎng)應(yīng)進行以下測定：①.應(yīng)實施夏季高峰全面測壓并繪制水壓線圖；

②.對管網(wǎng)中主要管段（DN≥500，其中供水量大于100*104m/d的供水企業(yè)為DN≥700），在每年夏季高峰時，宜測定流量。測定方法可采用插入式流量計或便攜式超聲波流量計；

③.對管網(wǎng)中主要管段，每2~4年宜測定一次管道阻力系數(shù)。測定方法可利用管段測定流量裝置和管段水頭損失進行推算。

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2.管網(wǎng)更新改造

2.1.供水企業(yè)應(yīng)按計劃作好管網(wǎng)改造工作。對DN≥75的管道，每年應(yīng)安排不小于管道總長的1%進行改造；對DN≤50的支管，每年應(yīng)安排不小于管道總長的2%進行改造。

2.2.供水企業(yè)編制管網(wǎng)改造工作計劃應(yīng)符合下列規(guī)定：

①.結(jié)合城市發(fā)展規(guī)則，應(yīng)按10年或10年以上的發(fā)展需要來確定；②.應(yīng)結(jié)合提高供水安全可靠性；③.應(yīng)結(jié)合改善管網(wǎng)水質(zhì)；

④.應(yīng)結(jié)合改進管網(wǎng)不合理環(huán)節(jié)，使管網(wǎng)逐步優(yōu)化；

⑤.漏水較頻繁或造成影響較嚴重的管道，應(yīng)作為改造的重點；⑥.具體改造計劃通過上述因素的綜合分析比較，加以確定。2.3.管網(wǎng)改造應(yīng)因地制宜�？蛇x用拆舊換新、刮管涂襯、管內(nèi)襯軟管、管內(nèi)套管道等多種方式。

2.4.新敷管道的材質(zhì)、接口及施工要求應(yīng)符合下列規(guī)定：

①.新敷管道材質(zhì)應(yīng)按安全可靠性高、維修量少、管道壽命長、內(nèi)壁阻力系數(shù)低、造價相對低的原則選擇；

②.除特殊管段外，接口應(yīng)采用橡膠圈密封的柔性接口；

③.管道施工應(yīng)符合《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50268）的規(guī)定。漏水檢測方法

1.一般要求

1.1.城市供水企業(yè)必須進行漏水檢測，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)漏水，修復(fù)漏水。

1.2.采取合理有效的檢漏措施，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)暗漏和明漏的位置�？勺越�檢漏隊伍進行檢漏；也可采取委托專業(yè)檢漏單位定期檢查為主，自檢為輔的方式。

1.3.城市道路下的管道檢漏，應(yīng)以主動檢漏法為主，被動檢漏法為輔。

1.4.埋地且附近無河道和下水道的輸水管道，可以被動檢漏法為主，主動檢漏法為輔。1.5.城市道路下的管道檢漏宜以音聽法為主，其他方法為輔。其中對閥門性能良好的居住區(qū)管網(wǎng)，可采用區(qū)域檢漏法；單管進水的居住區(qū)可用區(qū)域裝表法。

1.6.在管網(wǎng)壓力經(jīng)常高于服務(wù)壓力甚多的局部地區(qū)，宜采用壓力控制法，使該地區(qū)的管網(wǎng)最低壓力降到等于或大于服務(wù)壓力。

1.7.檢漏周期應(yīng)符合下列規(guī)定：

①.用音聽法，宜第半年到二年檢查一次；②.用區(qū)域檢漏法宜一年半到二年半檢查一次；

③.對埋地管網(wǎng)，用被動檢漏法的，宜半個月到三個月檢查一次；④.當漏失率大于15%時，或?qū)β┧�較頻繁的管道，宜用上述周期的下限。

1.8.檢漏以自檢為主的供水企業(yè)，可根據(jù)管網(wǎng)長度、檢漏方法、檢漏周期及定額，組織檢漏隊伍。

2.檢測方法

2.1.采用音聽法，應(yīng)符合下列規(guī)定：①.地下管道的檢漏可采用此法；

②.用音聽法檢漏前應(yīng)掌握被檢查管道的有關(guān)資料；

③.先用電子音聽器（或聽棒）在可接觸點（如消火栓、閥門）聽音，以初步判斷該點附近是否有管道漏水；

④.應(yīng)選擇寂靜時段（一般為深夜），在沿管段的地面上，每1m左右，用音聽器聽音。當現(xiàn)場條件適合應(yīng)用相關(guān)儀，可用該儀器復(fù)核漏水點。

2.2.采用相關(guān)分析檢漏法，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①.二接觸點距離不大于200m，DN≤400的金屬管，尤其是深埋的或經(jīng)常有外界噪聲的管段宜采用此法；

②.二個探測器必須直接接觸管壁或閥門、消火栓等附屬設(shè)備；③.探測器與相關(guān)儀間的訊號傳輸，可采用有線或無線傳輸方式；④.相關(guān)分析法與音聽法結(jié)合使用，可復(fù)核漏水點位置。2.3.采用區(qū)域檢漏法，應(yīng)符合下列規(guī)定：①.居民區(qū)和深夜很少用水的地區(qū)宜采用此法；②.采用該檢漏法時，區(qū)內(nèi)管網(wǎng)閥門必須均能關(guān)閉嚴密；

③.檢測范圍宜選擇2~3km管長或201*~5000戶居民為一個檢漏小區(qū)；

④.檢漏宜在深夜進行，應(yīng)關(guān)閉所有進入該小區(qū)的閥門，留一條管徑為DN50的旁通管使水進入該區(qū)，旁通管上安裝連續(xù)測定流量計量儀表，精度應(yīng)為1級表；

⑤.當旁通管最低流量小于0.5~1.0m/(km.h)時，可認為符合要求，不再檢漏。超過上述標準時，可關(guān)閉區(qū)內(nèi)部分閥門，進行對比，以確定漏水管段，然后再用音聽法確定漏水位置。

2.4.采用區(qū)域裝表法，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①.單管進水的居民區(qū)，以及一、二個進水管外其他與外區(qū)聯(lián)系的閥門均可關(guān)閉的地區(qū)可采用此法；

②.進水管應(yīng)安裝水表，水表應(yīng)考慮小流量時有較高精度；

③.檢測時應(yīng)同時抄該用戶水表和進水管水表，當二者差小于3%~5%時，可認為符合要求，不再檢漏；當超過時，應(yīng)采用其他方法檢查漏水點。

2.5.采用區(qū)域檢漏兼區(qū)域裝表檢漏時，在檢漏區(qū)同時具有區(qū)域裝表法及區(qū)域檢漏法的裝置。當進水量與用戶水量之比超過規(guī)定要求時，采用區(qū)域檢漏法檢漏。

評定

3

1.評定標準

1.1.城市供水企業(yè)管網(wǎng)基本漏損率不應(yīng)大于12%。

1.2.城市供水企業(yè)管網(wǎng)實際漏損率應(yīng)按基本漏損率結(jié)合本標準6.2節(jié)的規(guī)定修正后確定。

2.評定標準的修正

2.1.當居民用水按戶抄表的水量大于70%時，漏損率應(yīng)增加1%。

2.2.評定標準應(yīng)按單位供水量管長進行修正，修正值應(yīng)符合表6.2.2的規(guī)定。表6.2.2單位供水量管長的修正值

2.3.評定標準應(yīng)按年平均出廠壓力值進行修正，修正值應(yīng)符合下列規(guī)定：①.年平均出廠壓力大于0.55MPa小于等于0.7MPa時，漏損率應(yīng)增加1%；②.年平均出廠壓力大于0.7MPa時，漏損率應(yīng)增加2%。

3.統(tǒng)計要求3.1.計算管網(wǎng)漏損率前應(yīng)作好水量統(tǒng)計，水量統(tǒng)計應(yīng)符合下列規(guī)定：①.用水分類的統(tǒng)計應(yīng)符合《城市用水分類》（CJ/T3070）標準的規(guī)定；

②.未計量的消防及管道沖洗用水應(yīng)列入有效供水量，其中消防用水量應(yīng)根據(jù)消防水槍平均單耗、使用數(shù)量和時間進行計算。用消火栓沖洗管道的水量可按典型測試資料，加上壓力系數(shù)和使用時間推算。管道沖洗水應(yīng)按放水管直徑及管道壓力推算；

③.年供水量應(yīng)為該年度1月1日至12月31日的供水總量，年售水量應(yīng)為該期間抄表的總水量，年末計量有效供水量應(yīng)為該期間發(fā)生的該類用水量。

3.2.城市自來水管網(wǎng)管道長度統(tǒng)計應(yīng)符合下列規(guī)定：①.被統(tǒng)計管網(wǎng)的公稱通徑DN≥75；②.按竣工圖長度統(tǒng)計，計量單位為m。

4.計算方法

4.1.城市自來水管網(wǎng)漏損率應(yīng)按下列公式計算：

本標準條文說明總則

。1.本條文闡明制定標準的目的。

我國是一個水資源貧乏的國家，人均水資源僅為世界平均的1/4，地區(qū)和時間上分布不平衡，造成北方大部分地區(qū)人均水資源更低。由于多數(shù)地面水源受不同程度的污染，可作為飲用水源的更為短缺。

城市供水需以符合飲用水水源衛(wèi)生要求的水資源為原料，經(jīng)取水、輸水、凈化及配水等供水設(shè)施，并消耗一定數(shù)量的動力和藥劑，精心加工，才能達到城市供水要求。一般建設(shè)這類供水設(shè)備須投資1000~3000元/m/d。1999年全國城市供水，在無利潤情況下，平均成本約為0.9元/m。過高的漏損率即浪費優(yōu)質(zhì)水資源和供排水設(shè)施的投資，增加供水成本。在供水不足的城市更加劇供求矛盾和帶來的損失。

國際上衡量漏損水平主要有三個指標：①.未計量水率[(年供水量年售水量)/年供水量]；②.漏損率[年漏水量/年供水量]；③.單位管長漏水量[漏水量/配水管長]。

從漏損率指標看，我國和國際上差距不太大，但從單位管長漏水量看，我國城市供水管網(wǎng)漏損比較嚴重，需要采取切實措施加以有效控制。

2.規(guī)定了本標準的適用范圍。本標準適用于包括國家規(guī)定屬于城市范圍的所有供水企業(yè)。3.明確了在執(zhí)行本標準的同時，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)的標準和規(guī)范。一般規(guī)定

33

1.水量計量

1.1城市供水企業(yè)出廠水計量是管網(wǎng)漏損控制的重要基礎(chǔ)資料，因此本條文規(guī)定，出廠水計量必須符合《城市供水水量儀表的配備和管理通則》（CJ/T3019）的有關(guān)規(guī)定。

1.2為加強管理、控制漏損，本條文規(guī)定了城市供水企業(yè)必須安裝的計量儀表范圍，除消防和沖洗管網(wǎng)用水外，所有用水均應(yīng)設(shè)置計量儀表。

1.3在城市供水中消防及沖洗管網(wǎng)用水比例很小，這樣未計量水率和漏損率基本相同。1.4計量儀表的正確性對于控制漏損指標影響很大。本條文對出廠水計量儀表的性能做出了規(guī)定。

《城市供水水量儀表的配備和管理通則》對出廠計量提出了最低要求。近年出廠水儀表發(fā)展很快，故要求供水能力為10*104m/d及以上的水廠，提出供水計量應(yīng)采用1級表，計量率達到100%。

為降低用戶小流量用水時水表少計量，有條件的宜用起始流量低的B級表。

1.5規(guī)定了對出廠水計量在線校核的方法，儀表及有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)當?shù)赜嬃抗芾聿块T審查認可。

1.6對于水表強制鑒定的年限做出了規(guī)定。

根據(jù)編制《城市供水行業(yè)201*年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》時調(diào)查，從北京、天津、上海、廣州、南京、杭州、無錫、蘇州、鎮(zhèn)江及淮陰等10個大中型城市水司，抽查了DN15~100水表1432只，其中偏快的占79.0%，偏慢的占21.0%，平均快4.3%。為方便管理，表快因素不再對漏損率進行調(diào)整，而是通過對用戶水表加強管理以正確計量。采用的水表、定期換表及校驗均應(yīng)符合國際規(guī)定要求。

供水企業(yè)如認為用戶水表計量偏少，可提供足夠抽查測試數(shù)據(jù)，經(jīng)當?shù)赜嬃抗芾聿块T核實，報政府主管部門批準后調(diào)整。

1.7有關(guān)出廠計量校核、用戶換表及未計量有效用水量的計算均是漏損控制的基礎(chǔ)資料，故規(guī)定必須存檔備查。

2.漏水修復(fù)

2.1及時修復(fù)漏水是漏損控制的重要內(nèi)容之一，條文對漏水修復(fù)的時間作了規(guī)定。管網(wǎng)管理和改造

1.管網(wǎng)管理

1.1完整、全面地掌握管網(wǎng)現(xiàn)狀資料是控制管網(wǎng)漏損、開展漏水檢測以及處理管網(wǎng)突發(fā)事故的重要基礎(chǔ)，也是進行管網(wǎng)改造的依據(jù)，因此規(guī)定供水企業(yè)應(yīng)詳細掌握管網(wǎng)現(xiàn)狀資料，特別是供水能力超過20*104m/d以上的供水企業(yè)。

隨著管網(wǎng)信息系統(tǒng)的逐漸推廣，有條件的城市應(yīng)逐步建立管網(wǎng)信息系統(tǒng)。

1.2對管網(wǎng)技術(shù)檔案的主要內(nèi)容作了基本規(guī)定，有條件和需要的城市供水企業(yè)可在這基礎(chǔ)上增加其他內(nèi)容。

1.3為了掌握供水管網(wǎng)實際的運行狀況，對供水能力大于200km/d的供水企業(yè)規(guī)定了必須進行管網(wǎng)測定的內(nèi)容。

33

2.管網(wǎng)更新改造

2.1一般認為，正常情況下，金屬及水泥管道使用壽命為100年左右，塑料類管道壽命為50年左右。故發(fā)達國家根據(jù)各自管道及資金條件，多數(shù)把改造更新率掌握在1%左右。我國管道平均壽命雖然比發(fā)達國家短得多，但技術(shù)性能差的管道的比例更高，故DN≥75的管改造更新率定為不小于1%，我國DN≤50的支管，多數(shù)為鍍鋅白鐵管，技術(shù)性能差，對水質(zhì)和供水壓力引起矛盾較大，故定為不小于2%。

2.2規(guī)定了編制管網(wǎng)改造計劃需要考慮的因素。2.3管網(wǎng)改造可以用多種方法，應(yīng)因地制宜選用。2.4對新敷設(shè)管道的材質(zhì)、接口及施工要求作了規(guī)定。漏水檢測方法

1.一般要求

1.1降低漏損的主要措施是及時發(fā)現(xiàn)漏水和修復(fù)漏水。

1.2管道漏水，出現(xiàn)明漏前，必先有暗漏，有暗漏不一定變明漏，尤其在城市高級路面下。有效發(fā)現(xiàn)暗漏是降低漏耗的重中之重。

檢漏可以自建隊伍，也可以委托專業(yè)檢漏單位定期檢查為主、自建為輔的方式。給水企業(yè)要按照各自條件，以最低費用最大限度檢得漏水的原則選擇相應(yīng)方法。

1.3城市配水管網(wǎng)應(yīng)主要靠主動檢漏法。在漏水較頻繁的城市或地區(qū)，巡檢和居民報漏，也是及早發(fā)現(xiàn)明漏的輔助措施。

1.4輸水管埋在泥土下，附近無河道或下水道的，稍大的漏水就會冒出路面，在這種情況下，為更經(jīng)濟及時地發(fā)現(xiàn)漏水，可以被動檢漏法為主，主動檢漏法為輔。

1.5城市道路下的管道檢漏宜以音聽法為主，輔以其他方法。因為：①.實踐證明，音聽法能取得較好的檢漏效果。

某檢漏公司與有關(guān)城市供水企業(yè)合作，用音聽法檢漏，結(jié)果如下：表3檢漏效果統(tǒng)計表

注：漏水量為挖土后實測量，計量有些偏大。

又如天津市自來水（集團）有限公司于201*年成立檢漏公司，當年用音聽法檢出暗漏250個，估計漏水量為1610m/h。如按全年計算，相當于降低漏失率4%，單位管長漏水量0.98m/km.h。

上述規(guī)模較大的實踐說明，用音聽法進行一次全面檢漏，漏損率就可能有相當降低。②.典型區(qū)的幾種檢漏方法對比實驗說明，音聽法效益投入比最高。

上海市自來水公司于1988年5月到1990年4月，對城廂小區(qū)及陜南小區(qū)進行4種檢漏方法對比試驗。城廂小區(qū)面積為0.05km，DN75~1000管長1530m。陜南小區(qū)面積為0.25km，DN100~150管長527m，DN13~50管長117m。在城廂小區(qū)劃出一塊小區(qū)，DN75~150管長330m作為區(qū)域裝表法試驗。

在2到5個月內(nèi)，每月檢漏一次，用被動檢漏法發(fā)現(xiàn)漏水21處；音聽法又發(fā)現(xiàn)漏水50處；區(qū)域檢漏法又發(fā)現(xiàn)10處；區(qū)域裝表法發(fā)現(xiàn)漏水3處。其中音聽法效益投入比最高。

考慮到我國檢漏實踐，上訴典型區(qū)幾種方法的對比試驗結(jié)果，特別是我國城市供水管網(wǎng)中較多閥門關(guān)閉不嚴的實際，認為音聽法是適合我國情況的經(jīng)濟有效的基本方法。

在管道的閥門均能關(guān)閉嚴密的居民區(qū)，用區(qū)域檢漏法可能找出稍多一些的漏水點，但該法投入較大，檢漏間隔周期較長，是否比音聽法有效還需要根據(jù)具體情況確定。

區(qū)域裝表法，存在晚間小流量時的計量誤差。在總分表差比較小時，不等于無漏水，若一次判斷是否漏水，容易忽略一定數(shù)量的漏水；經(jīng)常定期巡檢或鼓勵居民報漏，在漏水較多的地區(qū)仍不失為及時發(fā)現(xiàn)明漏的經(jīng)濟有效的輔助措施。

1.6因距離供水廠遠近不同以及所處地形標高的差別，管網(wǎng)中不同地區(qū)的水壓會有明顯差異。過高的水壓將造成漏失水量的增加。因此，采用壓力控制法，降低水壓過高區(qū)域的壓力，可減少漏水量。降低后的壓力應(yīng)滿足服務(wù)壓力的需要。

1.7一般假定，經(jīng)過檢漏后的小區(qū)，漏水量降到可接受的水平，隨著時間推延，漏水量逐步上升，經(jīng)過檢漏又恢復(fù)到可接受的水平。合理的檢漏周期應(yīng)是該周期內(nèi)漏水損失和檢漏、檢修費之和為最小。標準所列周期是根據(jù)國內(nèi)外一般經(jīng)驗，在未核算經(jīng)濟合理的周期前，一般宜用較短的周期，漏損率高的宜用下限。

1.8規(guī)定了以自檢為主的供水企業(yè)應(yīng)組建檢漏隊伍。

2233

2.檢測方法

2.1音聽法是用電子音聽器或聽棒通過監(jiān)聽漏水聲而發(fā)現(xiàn)漏水點的方法。為了避免環(huán)境噪音的干擾，一般選擇在深夜寂靜時進行。一般情況下，漏水聲最大的地點為漏水點，但也不完全如此，尚需對漏水點進行仔細分辨。采用音聽法檢測，要求檢測人員具有高度責任心和豐富的檢漏實際經(jīng)驗。

測得的漏水點與實際距離小于1m的百分比稱為檢測正確率。檢測正確率取決于檢測人員的認真程度、經(jīng)驗以及儀器性能，音聽法檢漏的正確率有可能達90%。在采用音聽法檢測前，應(yīng)先充分掌握管道位置。檢測時可先在消火栓、閥門等外露部分進行監(jiān)聽，以作初步判斷，然后沿管線每隔1m左右進行檢測。要注意區(qū)別漏水聲和環(huán)境噪聲。如現(xiàn)場條件適合，對檢得的可疑漏水點位置用相關(guān)儀復(fù)核。

2.2相關(guān)分析法是利用漏水噪聲傳到兩端探測器的時間差來算出漏水點位置的方法。探測器必須直接與管壁或閥門、消火栓等接觸。在輸入管道材質(zhì)和長度等數(shù)據(jù)后，相關(guān)儀能分析出漏水點距探測器的距離。

在檢測過程中，探測器不斷向前延伸，相關(guān)儀也跟著向前延伸。

對于兩接觸點距離小于200m、管徑DN≤400的金屬管道，采用相關(guān)分析檢漏法可獲得較高的正確率。

采用相關(guān)分析法檢漏，勞動力、時間及經(jīng)費均較高，故一般用于復(fù)驗音聽法檢測漏水可疑點的位置。

2.3區(qū)域檢漏法是利用測定檢漏小區(qū)深夜瞬時最低進水量來判斷漏水的方法。測定時進入小區(qū)的水量全部經(jīng)過DN50的旁通管，旁通管必須能連續(xù)計量，流量計量儀表的精度必須達到1級表，一般采用電磁流量儀。測定一段時間，所測得的最低流量可視為該地區(qū)管網(wǎng)的漏水量或接近漏水量。

區(qū)域檢漏法一般選用2~3km管長或201*~5000戶居民為一個檢測小區(qū)。對于超過上述范圍，又符合測定條件的地區(qū)可分為多個檢測小區(qū)。在上述范圍內(nèi)測得的旁通管最低流量低于0.5~1.0m/km.h時，可認為符合要求。對于漏損率大于15%的管網(wǎng)可選用上限。

當超過上述標準時，為尋找漏水管段，可采用關(guān)閉區(qū)內(nèi)某些管段的閥門，對比閥門關(guān)閉前后的流量，若關(guān)閥后旁通管流量明顯減少，則該管段存在漏水可能，然后再用音聽法確定漏水點位置。

為正確測定最低流量及判斷漏水點的管段，區(qū)內(nèi)及邊界的閥門必須均能關(guān)閉嚴密。

2.4區(qū)域裝表法是采用檢測區(qū)域進水總量和用水總量的差值來判斷管網(wǎng)漏水的方法。為了減少裝表和提高檢測精度，測定期間該供水區(qū)域宜采用單管或兩個管進水，區(qū)域與外區(qū)聯(lián)系的閥門均關(guān)閉。

進水量與同期用水量的差值小于3%~5%時可認為符合要求。對于漏損率大于15%的管網(wǎng)可取上限。

進水量與用水量之比超過上述規(guī)定要求時，可再用區(qū)域檢漏法或其他方法檢漏。

2.5說明區(qū)域檢漏兼區(qū)域裝表法的基本內(nèi)容。評定

3

1.評定標準

1.1本條文對基本評定標準值作出規(guī)定。1999年我國城市供水企業(yè)漏損率為15.14%。其中最高為71.67%，最低為0.85%。600多座城市中71.84%的漏損率大于12%，考慮到實施條件，第一階段的漏損率基本評定標準為12%。按1999年管廠折算，相當于單位管長漏水量2.70m/(km.h)。

實施評定標準的具體時限及步驟由建設(shè)部另行規(guī)定。

漏損率已低于12%的供水企業(yè)，要繼續(xù)做好漏損控制工作。直到漏損率控制到投入產(chǎn)出經(jīng)濟合理的程度。

1.2城市供水企業(yè)漏損率的評定標準包括基本評定標準及修正百分比�；�本評定標準作統(tǒng)一規(guī)定。修正值則按各地抄表用戶比例、單位供水管長以及平均出廠壓力作相應(yīng)調(diào)整。

2．評定標準的修正

2.1制訂《城市供水行業(yè)201*年技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃》時，曾對北京、天津、上海等10個城市149只總表（每只總表有5~40個分表）進行一年統(tǒng)計，總表計量值平均比分表快5.8%。我國居民用水約占總用水量的30%，因此對居民用水基本上抄表到戶（70%的居民水量）的供水企業(yè)，考核年的漏損率加1%，即13%。

2.21999年城市單位供水量的管長為1.85km/km/d(DN≥75)。考慮到單位供水量的管長是影響漏失的一個因素，故對單位供水量管長在1.64~2.06km/km/d以外的供水企業(yè)的漏損率適當進行修正。

修正后評定標準既包括漏損率又包括單位供水量管長因素，二則比重約各占一半。2.3同樣漏水條件，管網(wǎng)的漏水量約與管網(wǎng)平均壓力的開方成正比。由于統(tǒng)計管網(wǎng)平均壓力在操作上過于繁復(fù)，故用年平均出廠壓力統(tǒng)計。對年平均出廠壓力過高的適當予以調(diào)整。當年平均出廠壓力大于0.55MPa和大于0.7MPa時漏損率分別增加1%和2%。

年平均出廠壓力是統(tǒng)計年度內(nèi)，正點時各出廠壓力的平均值。

33

3.統(tǒng)計要求

3.1對水量統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定。3.2對管網(wǎng)管道長度統(tǒng)計的有關(guān)規(guī)定。

4.計算方法

4.1管網(wǎng)漏損率的計算方法。4.2單位管長漏失水量的計算公式。4.3單位供水量管長的計算公式。

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