在全縣煙葉收購工作會上的講話

在全縣煙葉收購工作會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開全縣煙葉收購工作會議，主要目的是：布今年的煙葉收購工作，確保今年煙葉收購各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，以及部署下一階段的煙葉生產(chǎn)工作。剛才，**同志總結(jié)了前期的主要工作，指出了存在的主要問題，對今年煙葉收購工作做了全面、細(xì)致的安排，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識，高度重視煙葉收購工作

為優(yōu)化我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新一屆縣委、縣政府提出了“南果北煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在龍布、天心等北片8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行規(guī)�；療熑~種植，首年種植面積達(dá)9468畝。盡管是第一年嘗試，經(jīng)驗(yàn)不足，盡管今年的氣候反常，長期陰雨，給煙葉的生產(chǎn)帶來了不利和損失，但我縣煙葉產(chǎn)業(yè)卻實(shí)現(xiàn)了“開門紅”的業(yè)績，煙葉產(chǎn)量和品質(zhì)均居全市乃至全省前列。這一成績的取得是全縣上下，尤其是種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門和廣大煙農(nóng)辛勤勞動、艱苦努力的結(jié)果。成績，來之不易。

煙葉收購是體現(xiàn)全年煙葉工作的終端，是所有的艱辛付出得以回報的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧。今年是我縣煙葉產(chǎn)業(yè)再發(fā)展的開局之年，抓好煙葉收購工作對于我縣煙葉產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展意義更為凸顯。煙葉收購涉及各方利益，能否正確執(zhí)行收購政策，處理好煙農(nóng)、政府、企業(yè)的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)平衡收購，圓滿完成收購工作，是對各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)職能部門執(zhí)政能力的具體檢驗(yàn)。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識煙葉收購工作的重要性，把煙葉收購工作作為

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下半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中的一件大事來抓，把保護(hù)廣大煙農(nóng)根本利益放在首要位，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好煙葉收購各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，確保把煙農(nóng)的利益實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好，把各方面的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好，把各方面的矛盾協(xié)調(diào)好、處理好、解決好。

二、強(qiáng)化措施，確保做好今年煙葉收購工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好收購服務(wù)工作。形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部具體抓，煙草部門一線抓，相關(guān)部門配合抓”的工作格局，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙葉收購工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織召開煙葉收購工作會議，制定煙葉收購工作方案，安排分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)煙葉收購工作。煙草部門要發(fā)揮主體作用，完善服務(wù)措施，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，積極組織人力、物力、財力，抓好煙葉收購。公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門要加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊擾亂煙葉收購正常秩序的行為。同時，建立收購工作預(yù)警機(jī)制，及時處理突發(fā)事件，杜絕惡性事件的發(fā)生，確保煙葉收購工作的順利進(jìn)行。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，提高收購等級質(zhì)量水平。煙草部門要完善等級質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格入戶預(yù)檢、甩把定級、入庫驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)，建立收購質(zhì)量控制程序，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量全程控制；采取“約時定點(diǎn)、輪流交售”的模式，提高工作效率，加快收購進(jìn)度；加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高收購人員分級水平，提高煙葉等級合格率；在收購過程中，做到始終統(tǒng)一收購標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收規(guī)則。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從打造**煙葉優(yōu)質(zhì)品牌形象的高度，積極支持協(xié)助煙草部門做好煙葉質(zhì)量管理工作，不得以任何方式影響收購標(biāo)準(zhǔn)，降低收購質(zhì)量

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和等級合格率，影響我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保全面完成收購工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要充分認(rèn)識煙葉收購計劃和收購合同的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照與煙農(nóng)簽訂的種植收購合同組織收購。按照《**縣煙葉收購管理暫行辦法》的要求，各負(fù)其職、密切配合，強(qiáng)化煙葉存放點(diǎn)管控，加大巡查、稽查力度，嚴(yán)禁煙葉外流。縣就業(yè)局和信用聯(lián)社要配合做好煙葉專項(xiàng)貸款貼息工作，其中信用聯(lián)社在收購中，還要認(rèn)真做好煙農(nóng)煙葉收入款項(xiàng)的核算和拔付工作。

根據(jù)5月25日煙葉工作協(xié)調(diào)會的安排，煙農(nóng)因惡劣天氣或蟲害的損失補(bǔ)助也要隨著煙葉收購工作的進(jìn)行馬上到位。請縣財政局、民政局、扶貧辦等單位會后整合有關(guān)資金，提出可行的操作辦法，并將資金整合情況和操作辦法在8月10日前形成書面材料分別報相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦。

三、超前謀劃，及早部署落實(shí)明年煙葉生產(chǎn)工作（一）落實(shí)明年種植計劃，確保煙葉總量實(shí)現(xiàn)新突破。明年，是我縣煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全縣要發(fā)展到一個基地單元以上的規(guī)模，即產(chǎn)量要達(dá)5萬擔(dān)以上。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在抓好煙葉收購工作的同時，加強(qiáng)對明年煙葉生產(chǎn)形勢和有關(guān)政策宣傳，提前安排好明年的煙葉生產(chǎn)工作，提早做好明年煙葉種植計劃落實(shí)和煙用物資準(zhǔn)備工作。要結(jié)合秋播工作，在原煙葉種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)和擬發(fā)展的版石、車頭兩鎮(zhèn)搞好種植布局優(yōu)化，落實(shí)好種煙田塊，為確保明年全縣煙葉總量實(shí)現(xiàn)的新突破奠定基礎(chǔ)。

（二）加快布局調(diào)整，著力推動規(guī)模發(fā)展上水平。以推進(jìn)《**縣201*-201*年煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)為主線，

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認(rèn)真分析國家煙草行業(yè)政策導(dǎo)向，結(jié)合贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和羅霄山脈特困連片地區(qū)扶貧開發(fā)政策，把握機(jī)遇，進(jìn)一步挖掘我縣煙草生產(chǎn)潛力，努力提升煙葉產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展水平。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)。主動與省級有關(guān)部門匯報銜接，擴(kuò)大基本煙田面積，全力爭取項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼資金，高質(zhì)量抓好煙水、煙路、烤房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高煙葉生產(chǎn)機(jī)械化水平，不斷提高煙田綜合生產(chǎn)能力；進(jìn)一步完善煙葉專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)其服務(wù)帶動功能，全面提高煙葉生產(chǎn)組織水平和集約化經(jīng)營程度，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)。

同志們，抓好今年煙葉收購工作，具有承上啟下的重要意義。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，以更加有力的措施，更加扎實(shí)的作風(fēng)，抓好煙葉收購工作，為圓滿完成全年煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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擴(kuò)展閱讀：在全縣201*年煙葉收購大會上的講話0731

在全縣煙葉收購、承辦全國煙草現(xiàn)場會總結(jié)表彰

暨抗旱救災(zāi)工作會議會上的講話

李向陽（201*年7月31日）

同志們：

今天這次會議，既是全國煙草現(xiàn)場會承辦工作的總結(jié)表彰會，又是全縣煙葉收購和抗旱救災(zāi)工作的動員部署會，目的就是要以承辦全國煙草現(xiàn)場會精神為動力，全力以赴打好煙葉收購和抗旱救災(zāi)這兩個事關(guān)全縣大局的攻堅戰(zhàn)。下面，我在前面幾位同志講話的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)承辦全國煙草現(xiàn)場會精神

201*年全國煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場會以我縣為主現(xiàn)場如期在郴州召開。在國家和省市的關(guān)懷支持以及全縣各級各有關(guān)部門的共同努力下，會議承辦工作取得了圓滿成功�？梢哉f，在“十二五”開局之年，我們打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn)，達(dá)到了宣傳桂陽、推介桂陽，展示桂陽乃至全市新形象、新風(fēng)貌的目的。

這次全國現(xiàn)場會的成功承辦，充分展示了我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的新形象。桂陽素有“烤煙王國”之稱，經(jīng)過多年的精心培育，全縣煙葉生產(chǎn)工作已經(jīng)逐步走上了規(guī)模穩(wěn)定、管理

加強(qiáng)、質(zhì)量提高、秩序好轉(zhuǎn)的良性發(fā)展軌道。這次會議，不僅展示了桂陽現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，而且體現(xiàn)了桂陽現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的自身特色，進(jìn)一步擴(kuò)大了桂陽濃香型煙葉的品牌影響，為桂陽煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了更加廣闊的空間。

這次全國現(xiàn)場會的成功承辦，給我縣煙葉產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。這次會議確定我縣為主現(xiàn)場后，國家和省市煙草部門對我縣煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了更大支持。從今年起，已將我縣煙葉生產(chǎn)收購計劃由原來60萬擔(dān)增加到70萬擔(dān)，并大幅增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，幫助我縣加快推進(jìn)了煙草基地單元煙水配套、基本農(nóng)田改造、土地整理、烤房建設(shè)等工作進(jìn)程。同時還表示，將進(jìn)一步加大支持力度，幫助我縣做大做強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)，為桂陽烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了一個新的春天。

這次全國現(xiàn)場會的成功承辦，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了示范樣板。通過籌備全國現(xiàn)場會，我縣煙葉產(chǎn)區(qū)的綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，以煙草專業(yè)合作社為載體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)組織模式成功運(yùn)行，土地流轉(zhuǎn)、規(guī)�；�種植、機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化服務(wù)、信息化管理等現(xiàn)代化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升，煙葉產(chǎn)業(yè)更好成為我縣規(guī)模最大、品牌最響、發(fā)展模式最完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，不僅提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，而且為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出了一條成功的組織模式，創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

這次全國現(xiàn)場會的成功承辦，對促進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展和民

生改善具有長遠(yuǎn)影響。煙葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道，形成了政府增稅、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的三贏局面。這次會議的成功舉辦，必將加快我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)我縣發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和民生民本的改善，意義重大而深遠(yuǎn)。

尤為可貴的是，通過承辦這次全國現(xiàn)場會，我們在創(chuàng)造優(yōu)異工作業(yè)績的同時，還積累了一筆寶貴的精神財富。自我縣被確定為全國201*年煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)主現(xiàn)場以來，面對任務(wù)重、要求高、時間緊等眾多壓力和挑戰(zhàn)，全縣上下?lián)屪�機(jī)遇敢擔(dān)當(dāng)、正視困難不畏難，緊緊圍繞打造“濃香型特色煙葉示范基地”和“丘陵地區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范樣板片”目標(biāo)，努力克服“點(diǎn)多、線長、面廣”等實(shí)際困難，不惜犧牲節(jié)假日等正常休息時間，不計個人得失，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時間，全力以赴，攻堅克難，最終高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)籌備工作，為全國煙草現(xiàn)場會的召開提供了一流的主現(xiàn)場，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)和代表們的一致好評。這種精神，就是“敢于擔(dān)當(dāng)，樂以奉獻(xiàn)，能干大事，勇爭一流”的精神。正是在這一精神的推動下，我們順利將全縣煙葉種植面積由原來的20萬畝擴(kuò)大到24.6萬畝，如期建成了100余個煙基項(xiàng)目，提前完成了郴州大道、朝陽廣場等一大批城市重點(diǎn)項(xiàng)目和49個沿線村莊美化亮化等工程，全力做好了會議期間的安保維穩(wěn)，創(chuàng)造了一個個超出常規(guī)的建設(shè)速度、超出預(yù)料的工作奇跡和超乎想象的工作成效，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。這一精神，成為我們今后創(chuàng)

先爭優(yōu)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，必將激勵全縣人民不斷從勝利走向新的勝利。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向所有支持、參與籌備工作的各級各部門和社會各界，以及付出辛勤勞動的全體工作人員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、面對今年煙葉收購的繁重任務(wù)，思想不能松懈，責(zé)任務(wù)必落實(shí)

今年的煙葉收購工作任務(wù)比往年更為艱巨，意義顯得更加重大。能否完成今年煙葉收購目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)桂陽濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌發(fā)展力，事關(guān)進(jìn)一步提升桂陽煙葉在全國的地位和影響力，事關(guān)桂陽煙草產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，也事關(guān)我縣“十二五”開局之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成和全縣社會和諧穩(wěn)定。各級各部門務(wù)必將煙葉收購工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)來抓，以�？偭�、保質(zhì)量、保煙農(nóng)增收、保社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，嚴(yán)格計劃管理、嚴(yán)格履行合同、嚴(yán)明收購紀(jì)律，確保全面完成今年煙葉收購任務(wù)。

一要真抓實(shí)干�？偭俊＝衲�，我縣煙葉收購目標(biāo)任務(wù)增加到70萬擔(dān)，這既是一個難得的機(jī)遇，同時也是一個艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，全國煙葉市場競爭依然激烈，市場對煙葉原料需求空間繼續(xù)在縮小。在這樣的情況下，我縣的煙葉收購計劃能夠大幅增加，實(shí)屬來之不易�？梢哉f，這是我們桂陽通過近幾年全力提升煙葉質(zhì)量、打造優(yōu)煙品牌等一系列舉措，才迎來的難得發(fā)展機(jī)遇。能否用好這一機(jī)遇，進(jìn)一步做大做強(qiáng)全縣的煙葉產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵取決于今年煙葉收購任務(wù)的完

成。因此，全縣上下一定要珍惜機(jī)會，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步明確目標(biāo)，確保全面完成70萬擔(dān)的收購總量任務(wù)。分配給各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收購計劃，是一項(xiàng)硬指標(biāo)、鐵任務(wù)，只能超、不能少，務(wù)必想方設(shè)法完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解量化，采取有力措施加以落實(shí)。

二要千方百計保質(zhì)量。從上級要求來看，國家煙草專賣局把優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力作為轉(zhuǎn)變煙葉發(fā)展方式的重大舉措，說明國家煙草專賣局對煙葉質(zhì)量提出了更高更新的要求。這次我們黨政考察團(tuán)到了江蘇、南京等中煙公司進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，在交流中，公司領(lǐng)導(dǎo)對在我縣辦基地都寄予很高期望，強(qiáng)調(diào)最多的就是質(zhì)量問題。我們必須在今年及今后的煙葉生產(chǎn)收購工作中，把工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來，通過認(rèn)真搞好今年的煙葉收購工作，盡力滿足卷煙企業(yè)需求，為今后爭取更多的卷煙企業(yè)來桂陽辦基地打下良好的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按合同組織收購，依法加強(qiáng)合同管理，堅決維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格執(zhí)行國家收購標(biāo)準(zhǔn)，始終做到統(tǒng)一收購標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收規(guī)則，統(tǒng)一收購眼光，避免人為因素導(dǎo)致收購標(biāo)準(zhǔn)忽高忽低、前緊后松或前松后緊等不平衡現(xiàn)象。要在提高煙葉純度上下功夫，做到不混把混包。同時各級各部門要積極支持配合煙草部門煙葉收購和質(zhì)量管理工作，不得降低收購質(zhì)量和工商交接等級合格率，嚴(yán)格防止損害桂陽煙葉品牌形象、影響桂陽煙葉長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。

三要真心實(shí)意保增收。由于通脹壓力和物價持續(xù)上漲及

后期干旱少雨的影響，使今年種煙成本上升，但煙葉長勢和質(zhì)量普遍較好，一些煙農(nóng)對煙葉收購價格的期望值可能會更高。這就要求我們在收購的過程中，一定要更加注意端正思想態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，堅決做到耐心細(xì)致，熱情周到，低線收購，盡最大努力確保煙農(nóng)增收，維護(hù)好煙農(nóng)種煙利益。煙草部門和產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善各種服務(wù)措施，增強(qiáng)為煙農(nóng)的服務(wù)意識，切實(shí)提高服務(wù)水平。一方面，要科學(xué)合理安排交煙時間和交煙村組，科學(xué)設(shè)收購站點(diǎn)，有計劃地組織好煙葉運(yùn)輸，為方便煙農(nóng)特別是邊遠(yuǎn)村組的煙農(nóng)交售煙葉提供便利條件，努力降低煙農(nóng)售煙成本，減輕煙農(nóng)負(fù)擔(dān)。要堅持公平、公正收購，杜絕壓級壓價，讓煙農(nóng)愉快地把好煙交到煙草站。要落實(shí)好收購資金，及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)煙農(nóng)售煙款。另一方面，要廣泛宣傳國家煙葉經(jīng)濟(jì)政策，及時為煙農(nóng)提供信息服務(wù)，確保國家煙葉收購政策第一時間傳達(dá)到煙農(nóng)，利用各種優(yōu)惠政策調(diào)動煙農(nóng)交煙積極性，動員教育廣大煙農(nóng)早交煙、交好煙。

四要全力以赴保穩(wěn)定。煙葉收購秩序決定著煙葉收購工作的成敗。要加強(qiáng)煙葉收購政策宣傳，營造良好的輿論氛圍，做到“管好自家人、看好自家門、收好自家煙”，嚴(yán)防煙葉外流。要進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級煙葉市場監(jiān)管長效機(jī)制，充分發(fā)揮市縣兩級煙葉聯(lián)合稽查隊作用，實(shí)行上下聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊非法收購、販運(yùn)煙葉行為。特別要是要對那些非法屯積煙葉、內(nèi)外勾結(jié)坑農(nóng)謀利等少數(shù)村組干部和煙草收購人員要進(jìn)行重點(diǎn)打擊，堅決清除影響正常收購秩序的煙站

內(nèi)部“鉆心蟲”，切實(shí)把煙農(nóng)交煙積極性保護(hù)好，讓煙農(nóng)合法利益得到有效保障。要建立重獎重罰制度，著力將管理重心下移到村組，及時掌握各種相關(guān)動態(tài)，加強(qiáng)涉煙事件的預(yù)警和處，將矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，保證煙葉收購工作健康有序進(jìn)行，維護(hù)好煙區(qū)和諧穩(wěn)定。

打好今年煙葉收購的攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵取決于各級各部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、過硬作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作。這對各基層組織的戰(zhàn)斗力和各級干部的執(zhí)行力是一次大檢驗(yàn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)�？h烤煙生產(chǎn)收購領(lǐng)導(dǎo)小組要對烤煙收購工作負(fù)總責(zé)，隨時協(xié)調(diào)調(diào)度，全面掌握情況，及時果斷解決處理收購工作中的矛盾和問題。聯(lián)系產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要深入收購一線，靠前指揮，幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決收購中遇到的實(shí)際困難。煙草部門要發(fā)揮主體作用，完善服務(wù)措施，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，積極組織人力、物力、財力抓好煙葉收購工作。各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)有效的措施，把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人，量化到天，分解到線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律取消雙休日，嚴(yán)禁讀通學(xué)，深入基層抓收購，沉下一線做工作，督促收購進(jìn)度，維護(hù)正常的烤煙收購秩序。各村支兩委要按照“村為主”的要求，充分宣傳、動員、組織群眾積極按合同交煙，及時掌握和報告烤煙收購動態(tài)，嚴(yán)防不法分子破壞、干擾烤煙市場秩序。要充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，號召黨員干部和上戶預(yù)檢員帶頭交煙�？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成情況的工作督查，特別是對收購均價低、進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行重點(diǎn)督

查，重點(diǎn)解剖，重點(diǎn)通報，及時下發(fā)警示卡，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位，把壓力傳遞到位。各級各部門都要把烤煙收購工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，堅持把烤煙收購工作作為檢驗(yàn)基層組織和黨員干部執(zhí)政能力的重要尺碼，作為考核各級干部政績的重要依據(jù)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主戰(zhàn)場，心往一處想，勁往一處使，形成烤煙收購工作的強(qiáng)大合力。

三、正視當(dāng)前抗旱救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，旱情就是命令，措施必須得力

各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性，樹立抗大旱、救大災(zāi)的思想，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)、最重要的工作，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包片，縣直機(jī)關(guān)單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村組干部包戶的四級抗旱救災(zāi)責(zé)任制，全面落實(shí)好抗旱救災(zāi)責(zé)任。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡快深入到所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，深入田間地頭，深入抗旱第一線，實(shí)行現(xiàn)場指揮，及時了解情況，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為受災(zāi)群眾出主意、想辦法、辦實(shí)事，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題，真正做到思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任、工作措施、檢查督促、行政問責(zé)“五到位”，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。

二要切實(shí)強(qiáng)化配合，形成抗旱救災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。各級各部門要充分發(fā)揮好各自作用，采取更積極的對策與措施，從財力、物力、技術(shù)指導(dǎo)等方面，幫民解憂、為民排難，積極主動地開展好抗旱救災(zāi)工作。財政部門要積極籌措資金支持抗旱救災(zāi)工作；水利部門要科學(xué)調(diào)配水資源，及時派出抗旱工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫助解決生產(chǎn)生活用水困難問題；農(nóng)業(yè)部門要組織抗旱工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫助指導(dǎo)群眾優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理補(bǔ)苗、改種；林業(yè)部門要嚴(yán)防死守，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)；畜牧部門要加大重大動物疫病的防控力度；供銷、石油、商務(wù)和電力部門要積極落實(shí)各類抗旱物資，保證抗旱用電用油；農(nóng)機(jī)、移民部門要抽調(diào)人員組織抗旱服務(wù)隊，籌集抽水抗旱機(jī)械，搞好抗旱設(shè)備維修，幫助指導(dǎo)群眾抗旱；氣象部門要切實(shí)加強(qiáng)短期、臨時天氣預(yù)報服務(wù)工作，抓住可能出現(xiàn)的每一次降雨天氣過程，不失時機(jī)地開展人工增雨作業(yè)，全力緩解旱情；公安、信訪部門要及時妥善解決水事糾紛，嚴(yán)防因爭水導(dǎo)致的各類治安案件和群體性事件的發(fā)生；民政部門要及時搜集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情動態(tài)，及時向上爭援求助，按需調(diào)配救災(zāi)物資，確保災(zāi)民基本生活；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對飲水困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的水質(zhì)處理和飲水安全指導(dǎo)，嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病發(fā)生；農(nóng)行、信用社等機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)村信貸工作，幫助受災(zāi)群眾解決災(zāi)后生產(chǎn)生活自救資金短缺的問題；縣宣傳部門要多角度、全方

位報道旱情動態(tài)和抗旱先進(jìn)事跡，鼓舞全縣干部群眾的防旱抗旱熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)動受旱群眾，自力更生，積極展開生產(chǎn)自救。在工作中要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在人力、財力、物力等方面要服從縣防指的統(tǒng)一安排和調(diào)度，做到急事急辦、特事特辦，確保政令暢通，形成整體工作合力。

三要切實(shí)強(qiáng)化宣傳，動員社會各界全力投入抗旱救災(zāi)。由于這次旱情發(fā)生早、范圍廣、時間長、程度深，旱情解除時間預(yù)期長，旱情持續(xù)發(fā)展，要取得抗旱救災(zāi)的最后勝利，必須進(jìn)一步深入動員黨、政、軍、民，工、農(nóng)、商、學(xué)等社會各界、各級各部門投入到抗旱工作中去，在政策、資金、項(xiàng)目和人力、物力、財力上獲得社會各界的支持。要層層召開會議，加大宣傳力度，正確引導(dǎo)受災(zāi)群眾正確對待當(dāng)前旱情，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要動員全社會力量捐資捐物。要采取積極向上爭取抗旱救災(zāi)資金和物資、縣級財政籌措、動員機(jī)關(guān)干部職工和企業(yè)捐助款、群眾以勞折資等方式解決抗旱救災(zāi)資金，確�？购稻葹�(zāi)工作順利開展。要加大宣傳報道力度。要通過新聞媒體宣傳報道，積極引導(dǎo)企業(yè)、個人及社會團(tuán)體支持抗旱救災(zāi)，對抗旱救災(zāi)工作的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)開展跟蹤報道和深度報道，加大對外宣傳力度，積極爭取在更高層次和更大范圍內(nèi)宣傳我縣抗旱工作的嚴(yán)峻性、持續(xù)性和艱巨性，積極動員一切可以動員的力量投入抗旱救災(zāi)。

四要切實(shí)強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅抗旱救災(zāi)工作紀(jì)律。各級各部門務(wù)必要保持清醒的頭腦，站在維護(hù)廣大人民群眾切身利

益、維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，從思想上高度重視，在行動上狠抓落實(shí)，切實(shí)把抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。在抗旱救災(zāi)期間，未按程序批準(zhǔn)，不得以跑項(xiàng)目等為借口外出，更不得組織外出旅游或參加無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察。要嚴(yán)格執(zhí)行旱情報告制度，隨時掌握和報告災(zāi)情發(fā)展情況。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門要進(jìn)一步加大對抗旱救災(zāi)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全運(yùn)行、發(fā)揮作用。縣委督查室、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門開展抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報工作進(jìn)展情況�？h委、縣政府各專項(xiàng)督辦組要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，采取實(shí)地督查督辦等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決抗旱救災(zāi)保民生工作中存在的困難和問題，提出抗旱救災(zāi)工作的意見和建議。對因工作不負(fù)責(zé)、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位，影響抗大旱保民生工作的，縣委、縣政府將實(shí)行責(zé)任追究倒查，進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)。

同志們，煙葉收購和抗旱救災(zāi)工作都是當(dāng)前全縣重中之重的工作，全縣各級各部門一定要充分發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)，樂以奉獻(xiàn)，能干大事，勇爭一流”的承辦全國煙草現(xiàn)場會精神，全力以赴，真抓實(shí)干，誓奪兩個攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為加快追領(lǐng)步伐、建設(shè)幸福桂陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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