卷煙打假先進(jìn)事跡材料

卷煙打假先進(jìn)事跡材料

201*年，在___省煙草專賣局和___市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各級(jí)公安、檢察院、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)等部門的大力支持下，全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求，堅(jiān)持以維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧煙草為主題，以專賣法律法規(guī)為武器，以維護(hù)國家專賣體制為職責(zé)，以建立統(tǒng)一開放，公平競爭，誠信守法，規(guī)范有序的市場(chǎng)體系為目標(biāo)，以卷煙打假打私為重點(diǎn)，上下齊心，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加大專賣管理工作力度，掀起了專賣管理工作的新高潮。各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年至今共查處假冒商標(biāo)卷煙案件230xxxx起，其中案值在xxxx元以上的假煙案件5xxxx,除公安移交外所有xxxx元以上案件做到移送率10xxxx，查扣各類假冒商標(biāo)卷煙1200xxxx件，標(biāo)值350xxxx萬元,查獲YJ-14卷煙機(jī)一臺(tái)，接嘴機(jī)、熱合機(jī)、打碼器各一個(gè)，摧毀特大制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)xxxx（前期上報(bào)省局10xxxx元以上網(wǎng)絡(luò)案件xxxx，50-10xxxx元網(wǎng)絡(luò)案件xxxx，近期又查獲10xxxx元以上案件xxxx），刑事拘留4xxxx,批捕2xxxx,判刑1xxxx。有效地凈化了卷煙市場(chǎng)，規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家財(cái)政稅收的增收。一、201*年工作情況

為了更好地凈化___卷煙市場(chǎng)，擴(kuò)大主渠道卷煙的銷量，為廣大卷煙消費(fèi)者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻(xiàn)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為卷煙打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證

假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮，爭奪卷煙市場(chǎng)，具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點(diǎn)。今年以來，根據(jù)國家局和省局關(guān)于建立專賣打假長效機(jī)制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計(jì)劃，明確了各自的工作任務(wù)和工作目標(biāo)；5月份，結(jié)合___市場(chǎng)實(shí)際情況與市公安局治安局會(huì)簽了《關(guān)于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所非法經(jīng)營卷煙活動(dòng)的通告》；6月份，在總結(jié)上半年市場(chǎng)規(guī)范管理工作情況的基礎(chǔ)上，召開了卷煙市場(chǎng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，制定了《開展卷煙打假打私專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。這些工作的順利展開，為全市清理整頓卷煙市場(chǎng)工作經(jīng)�；�、規(guī)范化提供了制度保證，使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣，力度層層加大，確保了市場(chǎng)整頓工作的深入推進(jìn)。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場(chǎng)管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。市局多次召開黨委會(huì)，專題研究，成立了卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔(dān)任組長，主管專賣的周亞清副局長擔(dān)任副組長，市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好責(zé)任落實(shí)，市局還把卷煙打假打私作為對(duì)全市各區(qū)縣專賣局考核的一項(xiàng)重要工作指標(biāo)，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點(diǎn)和規(guī)律，年底前要破獲一兩個(gè)制售假冒商標(biāo)卷煙的網(wǎng)絡(luò)，打掉一批制售假冒商標(biāo)卷煙團(tuán)伙。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當(dāng)好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡(luò)工作放在突出的位置，作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的首要內(nèi)容來抓。全市各級(jí)專賣管理部門積極按照市局的要求，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，結(jié)合本部門本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定了具體工作的實(shí)施方案，落實(shí)人員，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為全市打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。（二）、依托長效管理機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索長效管理機(jī)制為清理整頓卷煙市場(chǎng)提供了有力的保障。幾年來，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極協(xié)調(diào)下，我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、中級(jí)人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場(chǎng)的長效管理工作機(jī)制。今年以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，我們堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī)，積極開展卷煙市場(chǎng)檢查活動(dòng)。除按照屬地管理的原則認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場(chǎng)檢查工作外，市局還組織各級(jí)專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場(chǎng)大檢查活動(dòng)，堅(jiān)持分片管理與開展活動(dòng)相結(jié)合。各區(qū)縣局、各分局以守土有責(zé)的責(zé)任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場(chǎng)檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時(shí)，為了加大市場(chǎng)檢查力度，解決市場(chǎng)中階段性存在的突出問題，市局還組織各級(jí)專賣管理部門，聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門，積極開展全市市場(chǎng)統(tǒng)一大檢查活動(dòng)，做到了月月有活動(dòng)、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動(dòng);二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級(jí)專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場(chǎng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場(chǎng)”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓;五月份開展了“五一”專項(xiàng)市場(chǎng)整治活動(dòng)和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)活動(dòng),制定了對(duì)賓館飯店、娛樂場(chǎng)所的管理和服務(wù)辦法；九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項(xiàng)市場(chǎng)整治活動(dòng)。在每次活動(dòng)中，市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場(chǎng)，一線指揮，極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣，有力的促進(jìn)了活動(dòng)的深入開展。通過市場(chǎng)檢查工作，基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題，使“名煙名酒”、“煙酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理；加大了對(duì)賓館、酒店、娛樂場(chǎng)所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和18xxxx“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為，查獲了一批非法卷煙。市場(chǎng)凈化率達(dá)到9xxxx以上。

（三）、堵源截流，深挖窩點(diǎn)，破網(wǎng)斷線，查處違法卷煙案件今年是全國煙草的打假年，打擊制售假冒商標(biāo)卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網(wǎng)防賣弄，我們主要采取了五項(xiàng)措施，一是立足市場(chǎng)檢查、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動(dòng)出擊，聯(lián)合公安、工商等部門，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸要道、周邊交界地帶、各貨運(yùn)部等重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查，積極查找案源。三是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。四是建立目標(biāo)責(zé)任制，給全市各級(jí)專賣管理部門每月制定任務(wù)指標(biāo)，把案件查處工作列為重要考核指標(biāo)。五是保證辦案經(jīng)費(fèi)，加大資金投入，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。由于采取了以上五項(xiàng)工作措施，全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點(diǎn)：

一是階段性工作高潮迭起，查處違法案件數(shù)量大、案值高，總體勢(shì)頭強(qiáng)勁。4月15日，接群眾舉報(bào)，在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號(hào)為豫A-40835號(hào)大貨車，經(jīng)依法檢查，當(dāng)場(chǎng)在車內(nèi)查獲軟長沙5xxxx、藍(lán)國賓21.xxxx、窄版猴25xxxx、軟紅蘭州15xxxx、延安5xxxx共xxxx品種542.xxxx假冒商標(biāo)卷煙，涉案標(biāo)值高達(dá)5xxxx余元。8月17日，接群眾舉報(bào)，在繞城高速曲江段將非法販運(yùn)假煙的鄂A-86607東風(fēng)康明斯加長大貨車截獲。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、醇和延安等1xxxx牌號(hào)合計(jì)611.xxxx，標(biāo)值人民幣10xxxx余元。9月8日，接群眾舉報(bào)，在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務(wù)會(huì)所西4號(hào)庫房內(nèi)依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產(chǎn)卷煙軟猴王、白沙、嬌子等xxxx牌號(hào)合計(jì)56xxxx，標(biāo)值13xxxx余元。9月16日，我稽查人員接群眾舉報(bào)，經(jīng)過三天三夜的蹲點(diǎn)守候，于9月19日凌晨1點(diǎn)，在西藍(lán)高速灞源收費(fèi)站，依法截獲車號(hào)為鄂A-85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等1xxxx牌號(hào)合計(jì)658.xxxx，標(biāo)值人民幣222.3xxxx元。11月13日，在___市東郊華清路西北物流中心，查獲一輛車號(hào)為陜D-1383的加長大貨車，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等1xxxx品牌101xxxx，標(biāo)值人民幣27xxxx余元。

二是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作取得階段性的勝利。繼05年張水行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲，我市廣泛深入地開展了制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作，成功破獲了以蔡連成為首的“520”制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)特大案件。

根據(jù)我們掌握線索，在我市南郊一帶，福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動(dòng)，并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系，已形成一個(gè)特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的摸排工作，我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成情況。201*年5月20日凌晨1時(shí)，在市公安局經(jīng)偵支隊(duì)的配合下抓獲以蔡連城為首的1xxxx涉網(wǎng)犯罪嫌疑人，查扣涉嫌非法運(yùn)輸假冒商標(biāo)卷煙的車輛4輛。市局稽查支隊(duì)充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制的效能，案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場(chǎng)辦公，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標(biāo)卷煙180xxxx件,標(biāo)值16xxxx余元,抓獲犯罪嫌疑人2xxxx,刑拘1xxxx，批捕1xxxx，受到了省局的嘉獎(jiǎng)。該網(wǎng)絡(luò)的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰，對(duì)有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。(四)、規(guī)范案件管理，打擊涉煙犯罪分子

全市各級(jí)專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時(shí)以內(nèi)按要求及時(shí)上報(bào)。制作統(tǒng)一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則，市局每周召開一次專題會(huì)議，對(duì)全市上報(bào)的案卷進(jìn)行研究，拿出處理意見。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關(guān)要求，嚴(yán)格按時(shí)移交。主動(dòng)聘請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)全市的案卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)一些重大案件的辦理，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)提前介入，爭取做到人贓俱獲。積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場(chǎng)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開了一次聯(lián)席會(huì)議，市局與公、檢、法召開了兩次關(guān)于對(duì)假冒卷煙追刑的研討會(huì)，統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認(rèn)識(shí)，解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對(duì)假冒商標(biāo)卷煙違法犯罪分子依法判刑，實(shí)現(xiàn)了新的突破。

（五）、加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳工作，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)營造良好的工作基礎(chǔ)

查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開社會(huì)各界的大力支持和積極參與，為了動(dòng)員全社會(huì)積極投入到查假治假的工作中來，為卷煙查假治假工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境，我們把加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要工作舉措，利用多種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動(dòng)。一是在日常的市場(chǎng)檢查工作中，廣大專賣稽查人員向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專賣法、假煙辨別知識(shí)等，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi)，做好面對(duì)面的宣傳；二是注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，與___電視臺(tái)、《___晚報(bào)》、《三秦都市報(bào)》、《華商報(bào)》等新聞單位密切配合，做好對(duì)卷煙違法大要案的宣傳工作；三是利用“3.15”銷毀假冒商標(biāo)卷煙活動(dòng)，宣傳我市卷煙打假成果。201*年3月15日，全市共銷毀了913xxxx，標(biāo)值165xxxx萬元，涉及全國2xxxx廠家，共計(jì)10xxxx品牌的假冒商標(biāo)卷煙，此次活動(dòng)銷毀的假冒卷煙無論數(shù)量或標(biāo)值均為我市有史以來數(shù)量最大的一次，并且一改過去的濃煙滾滾焚燒假冒卷煙的做法，代之以先機(jī)械粉碎，后回收利用碎末提取高價(jià)值的茄尼醇用于制造治療心血管疾病、肝炎的特效藥品，使其變廢為寶；四是印發(fā)宣傳單。全市共印發(fā)規(guī)范經(jīng)營告知書、分戶打碼告知書、假冒卷煙識(shí)別告知書等宣傳單共計(jì)xxxx多份，編寫怎樣識(shí)別假冒卷煙小冊(cè)子xxxx余本，提高了卷煙零售戶、消費(fèi)者的法律意識(shí)、煙草專賣知識(shí)和技能。201*年以來，全市各級(jí)煙草專賣部門在縣級(jí)以上新聞媒體刊登和播出清理整頓卷煙市場(chǎng)工作動(dòng)態(tài)信息81篇（次），在省市電視臺(tái)播發(fā)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息和專題新聞3xxxx，在省市廣播電臺(tái)進(jìn)行專題報(bào)道2xxxx次。內(nèi)部發(fā)行工作《簡報(bào)》26期。

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發(fā)揮檢察職能凈化煙草市場(chǎng)

×××檢察院檢察長×××先進(jìn)事跡

×××同志自20××年任×××檢察院檢察長以來，積極貫徹公安部、國家煙草專賣局《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng)的通告》和省、市聯(lián)合打擊制售假冒商標(biāo)卷煙工作會(huì)議精神，立足檢察職能，與相關(guān)部門密切配合，始終保持對(duì)卷煙打假的高壓態(tài)勢(shì)，有力地打擊了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)卷煙打假工作進(jìn)入新階段。近年來，該院共受理審查起訴制售假煙案件4件8人，涉案金額500余萬元，法院均作出有罪判決，有力地震懾了制售假煙違法犯罪活動(dòng)，為保障煙草行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益做出了積極貢獻(xiàn)。

×××檢察院從構(gòu)建和諧社會(huì)高度去認(rèn)識(shí)和抓好卷煙打假工作，進(jìn)一步加大人力、物力、財(cái)力投入，切實(shí)把卷煙打假工作抓緊、抓好，抓出最佳成效。把打擊卷煙違法犯罪工作納入了社會(huì)治安綜合治理工作范疇，健全完善打擊涉煙違法犯罪的長效機(jī)制，聯(lián)合公安局、煙草專賣局，成立了卷煙打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由×××檢察長擔(dān)任組長，定期召開聯(lián)席會(huì)議，為長期開展卷煙打假工作提供了制度保證。對(duì)一些重大疑難案件，×××檢察長親自參與、靠前指揮，力爭破獲一起案件，帶出一個(gè)團(tuán)伙，摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。201*年，該院成功公訴一起特大銷售假煙案，涉案金額達(dá)200余萬元，三名被告人均被判處有期徒刑。結(jié)合案件，×××檢察院還組織公安、法院、煙草等部門，對(duì)這起案件扣押的38210條假冒偽劣香煙進(jìn)行公開銷毀，并編印打假宣傳手冊(cè)，向群眾發(fā)放，營造打假良好的社會(huì)氛圍，更好地實(shí)現(xiàn)了辦案的社會(huì)效果。

制售假冒偽劣卷煙的犯罪活動(dòng)，不僅直接損害人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而且侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序�！痢痢翙z察院在辦理卷煙涉假犯罪中，切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極發(fā)揮批準(zhǔn)起訴職能，對(duì)一些重大復(fù)雜案件，提前介入，收集固定相關(guān)證據(jù)，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快”地打擊涉假卷煙犯罪分子。20××年，該院受理一起重大銷售假煙案件，經(jīng)審查，事實(shí)基本清楚，但證據(jù)上有些瑕疵。案件承辦人向×××檢察長匯報(bào)后，×××要求將這起案件一定要辦成鐵案，決不能放縱犯罪。該案經(jīng)過兩次退查，三次召開檢委會(huì)，最終成功公訴，被告人被作出有罪判決。

在嚴(yán)厲打擊涉煙刑事犯罪同時(shí)，×××檢察院進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，深挖卷煙打假中的職務(wù)犯罪線索，積極發(fā)揮檢察建議、糾正違法意見書等作用，及時(shí)糾正在卷煙打假工作中出現(xiàn)的有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判等問題，防止打擊不力，做到執(zhí)法必嚴(yán)、有罪必究。

在×××檢察長的高度重視下，×××檢察院強(qiáng)化檢察職能，協(xié)同公安、法院、煙草等部門，大力整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序，極好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

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