“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)工作總結(jié)

“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)工作總結(jié)

全省三萬活動(dòng)開展以來，鄖縣精心制定活動(dòng)實(shí)施方案，周密安排部署，嚴(yán)格按照挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生的目標(biāo)要求，搶抓兩節(jié)有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作�，F(xiàn)將前期活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、摸清家底，超前規(guī)劃

為全面掌握全縣塘堰設(shè)施現(xiàn)狀，鄖縣組織工作專班，把塘堰整治同水利普查結(jié)合起來，通過塘堰大普查和水源、水系大調(diào)查，摸情況、明家底，掌握了全縣水庫、堰塘、渠道、泵站、水窖、機(jī)井等詳實(shí)數(shù)據(jù)，摸清了全縣小型農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀和存在的隱患。鄖縣縣委、政府立足縣情，超前謀劃，計(jì)劃今冬明春在全縣范圍內(nèi)維修、清淤堰塘201*余口，其中規(guī)模以上塘堰700余口，工程完工后，將新增或改善灌溉面積18萬畝。同時(shí)，迅速開展前期工作，研究制訂了《鄖縣三萬活動(dòng)總體方案》和相關(guān)子方案，明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、資金籌措辦法、工作組組派方式、活動(dòng)步驟以及組織領(lǐng)導(dǎo)等，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）也及時(shí)制定相關(guān)方案，做好基礎(chǔ)工作，確保了全縣三萬活動(dòng)早行動(dòng)、占主動(dòng)。

二、“四個(gè)一點(diǎn)”，籌資籌勞

新一輪三萬活動(dòng)重點(diǎn)和難點(diǎn)是籌資、籌勞。鄖縣縣委、縣政府采取四個(gè)一點(diǎn)的辦法來破解這道難題。一方面辦一批示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)來帶動(dòng)大面。鄖縣及時(shí)組織人力、物力對(duì)楊溪鋪鎮(zhèn)劉灣村廟洼水塘等3口塘堰進(jìn)行清淤維修，投資10余萬元在青曲鎮(zhèn)洪門鋪村新挖水塘1口，通過組織學(xué)習(xí)交流，迅速在全縣掀起了清塘修堰等水利建設(shè)的熱潮。另一方面算一筆賬，通過明白賬來推動(dòng)大面。根據(jù)堰塘挖一米、淤泥清到底、排灌要配套、內(nèi)坡要護(hù)砌的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)蓄水量萬方以下的1300余口塘堰按每口3萬元投資，萬方以上的700余口塘堰按每口6萬元投資計(jì)算，全縣塘堰清淤總投資達(dá)8000余萬元。面對(duì)如此巨大的資金額，縣委、縣政府反復(fù)研究，出臺(tái)了《整治堰塘資金籌措管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》，明確了整治堰塘資金籌措渠道，即：縣級(jí)財(cái)政出一點(diǎn)，駐村三萬工作組幫扶一點(diǎn)，一事一議籌一點(diǎn)；此外，積極開展‘支農(nóng)惠農(nóng)’捐一點(diǎn)、堰塘承包戶湊一點(diǎn)等活動(dòng)，廣泛籌集堰塘整治資金。通過四個(gè)一點(diǎn)具體措施，保證了堰塘整治所需資金，并且做到了不留缺口，不負(fù)債建設(shè)，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)�？h委、縣政府出臺(tái)政策，加強(qiáng)資金管理，確保管住、放活、用好各項(xiàng)資金。管住就是將縣財(cái)政自籌資金歸入資金管理組，實(shí)行專戶管理，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)；放活就是對(duì)駐村三萬工作組幫扶資金靈活使用，各工作組出機(jī)械、出物資和出資金都可以自行靈活掌握，直達(dá)到村，由村出示收據(jù)，報(bào)縣三萬資金管理組備案認(rèn)定；用好就是對(duì)201*年一事一議農(nóng)民籌資籌勞，實(shí)行誰籌誰用，由縣三萬辦公室全程監(jiān)管，確保籌資籌勞全部用于整治堰塘。好的惠民政策激發(fā)了廣大群眾建設(shè)塘堰的積極性和主動(dòng)性，從要我建變?yōu)槲乙�建，全縣上下迅速掀起了建設(shè)塘堰的高潮。

三、強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)

一是宣傳政策，形式多樣。為確保新三萬活動(dòng)的順利進(jìn)行，各駐村工作組分別召開了工作對(duì)接會(huì)、駐點(diǎn)村干部座談會(huì)和村民代表大會(huì)。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、座談交流、與群眾拉家常等形式，積極宣傳中央1號(hào)文件和省委1號(hào)、2號(hào)文件精神，宣傳中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策，宣傳農(nóng)村小型水利整治財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，把政策不打折扣地交給群眾，促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村政策落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，營造了濃厚的三萬活動(dòng)氛圍。兩個(gè)月來，全縣共召開各類座談會(huì)、村民大會(huì)362場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料8萬余份。

二是走村入戶，問計(jì)訪貧“三同時(shí)”。在春節(jié)前后，市縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合三萬活動(dòng)和三進(jìn)五大活動(dòng)，深入基層開展走訪慰問活動(dòng)，參加塘堰整治勞動(dòng)。1月12日，市委常委、組織部長(zhǎng)郭俊蘋深入鄖縣楊溪鋪鎮(zhèn)、青曲鎮(zhèn)走訪慰問困難黨員，督促指導(dǎo)塘堰整治。1月11日，市人大副主任陳冬芝到譚家灣鎮(zhèn)核桃樹埡村走訪慰了困難黨員，并參加該村整治塘堰活動(dòng)。1月12日上午，縣委書記胡玖明、縣委常委、組織部長(zhǎng)董飛，先后到城關(guān)、南化塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問老干部及企業(yè)困難職工和勞動(dòng)模范，為他們送去節(jié)日的祝福和慰問金。1月10日，縣委副書記、縣長(zhǎng)孫道軍、縣委常委、副縣長(zhǎng)張毛字深入城關(guān)鎮(zhèn)走訪慰問困難群眾、省級(jí)勞模和企業(yè)困難職工�？h委常委、縣委副書記邵際軍、縣人大主任張建生、縣政協(xié)主席趙學(xué)國、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)焦宗等縣四大家領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入柳陂、譚家灣、楊溪鋪、譚山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪慰問福利院孤寡老人、特困戶、老黨員和老干部，督導(dǎo)各地農(nóng)田水利建設(shè)。1月31日（農(nóng)歷正月初九）至2月1日（正月初十），人們都還沉浸在濃濃的節(jié)日氣氛中，縣委書記胡玖明帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利等部門負(fù)責(zé)人深入南化塘鎮(zhèn)玉皇山村，蹲點(diǎn)調(diào)研督辦三萬活動(dòng)。各工作組抓住元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)過年的有利時(shí)機(jī)，走村入戶、訪貧問苦、體察民情。在走訪了解村基本情況和困難農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況的基礎(chǔ)上，各工作組還就村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村莊整體規(guī)劃等發(fā)展、民生問題與村兩委班子、返鄉(xiāng)農(nóng)民工共同討論研究。工作隊(duì)員主動(dòng)與對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子，困難群眾送錢送物、排憂解難，真正把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到群眾心坎上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共投入各類慰問幫困資金400余萬元（含慰問品折價(jià)100萬元），總受益困難家庭達(dá)1萬余戶、3萬余人，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題583件（次）。

三是強(qiáng)化措施，全力建好“當(dāng)家堰”。為在三萬活動(dòng)中把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，杜絕挖了一口塘，留下一筆債，縣委、縣政府強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各地塘堰整治，水渠清淤等農(nóng)田水利建設(shè)。建立了縣委書記帶領(lǐng)、工作組長(zhǎng)帶隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記帶頭的橫到邊、縱到底的工作責(zé)任機(jī)制。建立日常督辦機(jī)制，采取定期與不定期督辦相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的督查方式，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、走訪群眾等形式，及時(shí)掌握各地工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度，定期印發(fā)督辦通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。各工作組充分利用元旦、春節(jié)在外務(wù)工群眾返鄉(xiāng)過年的有利形勢(shì)，想方設(shè)法籌措堰塘整治資金、組織施工機(jī)械、大力發(fā)動(dòng)群眾配合施工、落實(shí)堰塘管護(hù)等。工作隊(duì)員以身作則與村民同吃、同住、同挖塘堰，切實(shí)遵守六不準(zhǔn)工作紀(jì)律。年終歲末，在鄖縣的鄉(xiāng)村阡陌間，機(jī)器轟鳴，鋤頭揮舞，干群齊動(dòng)手、共參與，充滿激情的勞動(dòng)場(chǎng)面到處可見，一條條垮塌的溝渠暢通了，一口口淤塞的塘堰清理了，得到了農(nóng)民群眾的廣泛好評(píng)。截止目前，全縣共籌資2782萬元，已竣工塘堰1123口，占總?cè)蝿?wù)的56%，清除土方98萬方，蓄水量達(dá)到182.8萬方，建小水池、水窖4480口，清淤溝渠130條，26萬余米。

四、探索管理改革，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

一是公平公選定對(duì)象。按照誰投資、誰管理、誰受益的原則，以村務(wù)公開的形式對(duì)受益農(nóng)戶和受灌農(nóng)田進(jìn)行公示，確保不漏戶、不漏田。二是簽訂合同確定權(quán)責(zé)。通過簽訂相關(guān)權(quán)限合同，確保農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)。三是民主商議定發(fā)展。一方面，由村集體、受益農(nóng)戶自行推舉塘堰管理員，建立制度，明確職責(zé)，保障日常管護(hù)工作不受影響；另一方面，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗扇哼M(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過入股、承包、拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、冠名等方式，明確管護(hù)責(zé)任主體。四是完善用水制度和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)在工程完工的同時(shí)落實(shí)管護(hù)措施，確保塘堰整治后能管得好、長(zhǎng)受益。目前，已經(jīng)有552口整治好的塘堰落實(shí)了具體管護(hù)責(zé)任人，有327口塘堰被村民或業(yè)主承包。

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九真鎮(zhèn)第八工作組食藥局組

為積極響應(yīng)201*年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)、2號(hào)文件，認(rèn)真貫徹中央和全省水利工作會(huì)議精神，我市按照省委、省政府統(tǒng)一部署，組織動(dòng)員了全市廣大黨員干部積極開展“萬名干部進(jìn)萬村挖萬塘”活動(dòng)。我市食藥系統(tǒng)積極響應(yīng)省委、市委號(hào)召，迅速組建了工作專班，成立食藥局“三萬活動(dòng)”工作組，按照市委“三萬活動(dòng)”辦公室的統(tǒng)一安排部署，精心組織，迅速深入駐點(diǎn)村扎實(shí)開展工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、黨委重視，加強(qiáng)指導(dǎo)，有力保證活動(dòng)扎實(shí)開展

在食藥局黨委的高度重視下，我食藥工作組及時(shí)進(jìn)駐九真鎮(zhèn)“三萬活動(dòng)”對(duì)口周場(chǎng)、四合、中萬三村，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，盡最大力量認(rèn)真落實(shí)201*年中央1號(hào)文件、省委1號(hào)、2號(hào)文件以及中央水利工作會(huì)議、全省水利工作會(huì)議精神。在九真鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的大力支持下，深入農(nóng)村基層，努力為幫助三村開展農(nóng)田水利建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)村民生，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出我食藥部門能做的最大貢獻(xiàn)。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提高，為順利開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)1、宣傳政策。通過多種形式廣泛宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是201*年中央1號(hào)文件、省委1號(hào)、2號(hào)文件及水利工作會(huì)議精神，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民參與、掀起大興農(nóng)田水利建設(shè)的熱潮。

2、走訪農(nóng)戶。利用春節(jié)前后農(nóng)閑時(shí)間，走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾等，幫助他們解決實(shí)際困難，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去。

3、興修水利。把“三萬”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建“文明單位”工作結(jié)合起來，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，在農(nóng)村基層開展農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)滿足各地實(shí)際需要，開展塘堰整治、小型泵站維修、溝渠整修等工作，力爭(zhēng)為每一個(gè)村至少整治一口當(dāng)家堰，并帶動(dòng)其它小型塘堰及水利設(shè)施的整治和建設(shè)。

4.建立機(jī)制。引導(dǎo)村組按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，積極探索建立農(nóng)田水利建設(shè)多渠道投入機(jī)制和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保建得好、用得好、長(zhǎng)受益。

三、以“挖塘堰強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展此次活動(dòng)從201*年12月上旬開始，至201*年3月5日結(jié)束。這次活動(dòng)的開展可以歸納為以下五個(gè)步驟：1、宣傳發(fā)動(dòng)

201*年12月6日，我食藥工作組在市、局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下組建，在九真鎮(zhèn)“三萬”指揮部及局黨組領(lǐng)導(dǎo)下迅速進(jìn)駐對(duì)口村，并立即展開農(nóng)田水利設(shè)施及村民生產(chǎn)生活情況的調(diào)查摸底工作，掌握開展“三萬”工作的必要資料。工作組還積極采用座談會(huì)方式向三個(gè)村進(jìn)行了政策宣傳及解讀，并指導(dǎo)三村確立塘堰治理預(yù)案。

2、監(jiān)督工程啟動(dòng)

工作組積極督促對(duì)口村按照制定的整治規(guī)劃和方案開始動(dòng)工建設(shè)。3、推進(jìn)建設(shè)實(shí)施

工作組按照塘堰整治的技術(shù)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，幫助村支部解決工程中遇到的困難，積極引導(dǎo)群眾投工投勞，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入小型農(nóng)田水利建設(shè)。4、走訪慰問

工作組采取靈活多樣的走訪方式，深入村組園區(qū)、農(nóng)家戶院、田間地頭開展走訪慰問。做到老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾戶戶到、家家落，準(zhǔn)確了解和掌握群眾生產(chǎn)生活所憂、所盼、村組產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急、所需，并認(rèn)真撰寫民情日志，把群眾反映的情況進(jìn)行梳理歸納匯總，根據(jù)實(shí)際盡最大力量幫助群眾解決難題、辦實(shí)事。

局黨組除了日常指導(dǎo)工作組幫助群眾解決困難之外，在臨近春節(jié)之際還帶領(lǐng)工作組給對(duì)口村老黨員老干部、困難群眾送去了大批糧油等慰問品，把黨的光輝和溫暖傳遞到了他們的心田。5、建立維護(hù)管理機(jī)制

工作組積極引導(dǎo)三村對(duì)修建好的塘堰、引水渠等小型農(nóng)田水利設(shè)施實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)具體實(shí)情建議采取租賃或承包經(jīng)營等方式明確管護(hù)責(zé)任，或引入企業(yè)、個(gè)人聯(lián)合經(jīng)營和管護(hù)，建立塘堰等小型農(nóng)田水利設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保通過民主形式確定最終方案。

四、滿腔熱情辦實(shí)事，讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠

截至目前，周場(chǎng)村規(guī)劃整治的向家大堰已竣工完成，規(guī)劃整治的劉下站引水渠重建工程也已接近尾聲，預(yù)計(jì)在規(guī)定時(shí)間之前可以完工并迎檢驗(yàn)收。向家大堰整治后擴(kuò)容至常規(guī)蓄水的三至四倍，水面面積二十畝以上，能充分填補(bǔ)灌溉面內(nèi)農(nóng)田水利要求的缺口，在老堰灌溉量上有很大的提高。劉下站引水渠整修完成后能彌補(bǔ)原渠坡度高提水困難、渠道長(zhǎng)水資源流失量大等缺陷，能更好的保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。

中萬村已完成立定的全部工程沿湖大機(jī)站引水渠和楊家垸引水渠。其中沿湖大機(jī)站引水渠全長(zhǎng)1200余米整修后，引蓄水得到了質(zhì)的提高，能保障該村農(nóng)田灌溉基本引入需求。楊家垸引水渠全長(zhǎng)1300余米完工后，能保障該渠走向范圍內(nèi)約800畝農(nóng)田灌溉。

四合村郭家堰、廣家堰升級(jí)改造、高家汊、董家湖引水渠清淤工程已全部竣工。四項(xiàng)水利工程總蓄水量約9.7萬立方米，常規(guī)蓄水后總水面面積約197.1畝，能夠確實(shí)保障村民需要的灌溉需求。

此次“三萬”活動(dòng)是以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題，是重在改善農(nóng)村水利現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，改善民生的實(shí)績(jī)工程。工作組在貫徹執(zhí)行這一精神的過程中，同基層干部和群眾零距離接觸、交流、了解，不僅鍛煉了干部作風(fēng)，加深了黨員、政府同廣大農(nóng)民群眾的感情，而且，也為今后政府制定農(nóng)村政策和黨員干部開展農(nóng)村工作積累了大量可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

我們還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，此次“三萬”活動(dòng)只是在惠農(nóng)、利農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)上的一次拋磚引玉，廣大黨員干部及各機(jī)關(guān)團(tuán)體在今后的工作中應(yīng)該更積極主動(dòng)地根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)需要，在政策和條件許可的前提下，竭盡全力更多更好地幫助農(nóng)村解難題、辦實(shí)事、謀發(fā)展.

二一二年二月十八日

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