統(tǒng)計工作匯報
統(tǒng)計工作基本情況調(diào)研報告
為進一步推動街辦經(jīng)濟發(fā)展,加強我辦基層統(tǒng)計工作建設(shè),組織專人對我辦的基層統(tǒng)計情況開展專項調(diào)查。并針對專項調(diào)查涵蓋基本內(nèi)容與各部門統(tǒng)計員開展了專題座談。
一、基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果顯示統(tǒng)計工作有以下幾個突出特點:
一是統(tǒng)計人員素質(zhì)逐步提高,兼職統(tǒng)計工作普遍存在。街辦總行政區(qū)劃面積29平方公里,人口總數(shù)為31442人,轄區(qū)10個村委會,3個社區(qū),這次共調(diào)查10個單位,參加此項調(diào)查13人,其中專職統(tǒng)計員10人,兼職統(tǒng)計人員占全部人數(shù)77%,兼職3人,占全部人數(shù)23%,各單位都設(shè)有統(tǒng)計編制,但在人員使用上較為靈活,崗位和編制很普遍,這些統(tǒng)計員平均年齡30歲左右,其中具有大專以上學(xué)歷的占77%,高中、中專學(xué)右的占23%,各單位統(tǒng)計員出現(xiàn)了年輕化,知識化的主要特點,為開展基層統(tǒng)計工作基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提供了強有力的人員保障。
二是統(tǒng)計工作制度不斷完善,辦公條件還有待改善,目前,所有的調(diào)查樣本單位都建立了工作制度,調(diào)查結(jié)果顯示,有獨立辦公場所的單位有7家,占被調(diào)查單位總數(shù)的70%,統(tǒng)計工作辦公條件主要受到各單位、整體辦公環(huán)境限制較大,經(jīng)濟情況好的單位,統(tǒng)計工作辦公條件較好,均有專門辦公室和專用計算機設(shè)備等,經(jīng)濟條件較差的單位,統(tǒng)計工作辦公條件相對較差。凡是近幾年新發(fā)展的單位,都設(shè)有獨立的統(tǒng)計辦公場所。
三是統(tǒng)計基礎(chǔ)工作走向規(guī)范,信息化程序不斷提高,在調(diào)查的10家單位中全部有統(tǒng)計檔案柜,各單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作也逐漸走向了制度化和規(guī)范化良性的發(fā)展軌道。在第二次全國經(jīng)濟普查中,國家、省、市對基層統(tǒng)計信息化建設(shè)工作給予了很大的支持,各單位基本有計算機,教育組、開源縫制設(shè)備廠、榮利達機電有限公司、秦盈模具廠、臨潼中學(xué)、東新石油設(shè)備廠均有電腦,而且都連接互聯(lián)網(wǎng)。沒有連接互聯(lián)網(wǎng)的個別單位也能依托辦事處數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸。由于各單位工作實際情況,大多數(shù)不能按規(guī)定坐班,以及移動電話的普及,固定電話使用低,各單位與街辦統(tǒng)計員的聯(lián)系多于手機聯(lián)絡(luò),形成固定電話使用率較低。
四是統(tǒng)計服務(wù)不到位。
由于各單位統(tǒng)計工作繁瑣,報表較多,而統(tǒng)計人員有兼職的問題,部分統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠強等特點,統(tǒng)計人員無法開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù),在一定程度上,各單位統(tǒng)計人員的工作只局限于一個初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計分析和綜合報表的職能,造成這一現(xiàn)象的原因主要是一方面基層單位統(tǒng)計調(diào)查過多,個人承擔(dān)的工作過重,無暇開展統(tǒng)計服務(wù),另一方面,部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏綜合分析能力和必要的專業(yè)知識,往往給統(tǒng)計工作造成服務(wù)不到位的感覺。
五是統(tǒng)計力量薄弱,單位對統(tǒng)計工作重視不夠。
對統(tǒng)計工作的重視存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象,越到基層,對統(tǒng)計工作的重視程度越不夠,一方面是人員薄弱,統(tǒng)計人員不堪重負,近幾年來,涉及到基層單位社會經(jīng)濟發(fā)展情況的統(tǒng)計報表有增無減,因此,統(tǒng)計力量不足與經(jīng)濟發(fā)展的更高需求形成了巨大的反差,矛盾越來越突出。
二、加強統(tǒng)計工作建議。
一是通過這次調(diào)查和專題調(diào)研,我們認為應(yīng)該增加統(tǒng)計辦公經(jīng)費,強化統(tǒng)計工作經(jīng)費保障問題是改善基層統(tǒng)計工作的首要問題,基層單位統(tǒng)計任務(wù)繁重。尤其是財政狀況差的單位在統(tǒng)計工作上的支出比例非常小。統(tǒng)計人員差旅費核銷都難解決,辦公經(jīng)費的不足極大影響了各單位工作人員的工作熱情,應(yīng)當(dāng)盡量增加來自統(tǒng)計系統(tǒng)下的經(jīng)費投入。
二是改善統(tǒng)計工作環(huán)境,在不斷改善統(tǒng)計辦公條件時,還要加快統(tǒng)計工作軟環(huán)境的建設(shè),各級政府和領(lǐng)導(dǎo)要加大對統(tǒng)計工作的重視和支持力度,及各界廣大公眾對統(tǒng)計工作的理解和配合。
三是加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),目前在基層單位從事統(tǒng)計工作的絕大多數(shù)統(tǒng)計人員,更換較頻繁,有的是兼職,與實際要求還有一定差距,我們統(tǒng)計系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對基層統(tǒng)計工作人員加強統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)計實行定期培訓(xùn),逐步提高基層統(tǒng)計人員的工作能力,使統(tǒng)計人員對各統(tǒng)計專業(yè)的業(yè)務(wù)加深了解。
四是改革統(tǒng)計整理體制。積極推行抽樣調(diào)查制度,避免重復(fù)統(tǒng)計,削減統(tǒng)計報表中過時的指標,減少基層統(tǒng)計人員的工作任務(wù),基層統(tǒng)計人員更換屆頻繁也是影響基層統(tǒng)計工作和效率的問題之一。
五是加強統(tǒng)計法制建設(shè)。借助《統(tǒng)計法》重新修訂的契機,加強基層統(tǒng)計法制工作建設(shè)力度,加大對統(tǒng)計違法行為的處罰,營造依法統(tǒng)計的良好工作氛圍。
六是強化服務(wù),突出精品。提升統(tǒng)計地位形象,搞好統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和落腳點,是統(tǒng)計工作的主旋律,是統(tǒng)計“有位可為”的重要體現(xiàn),統(tǒng)計工作要圍繞“為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策,為主管部門指導(dǎo)工作,為企業(yè)把準市場捕捉商機”的服務(wù)要求,緊扣工作主題,監(jiān)測和反映,利用統(tǒng)計工作的優(yōu)勢,進行統(tǒng)計分析和研究。用數(shù)據(jù)說話,將目標任務(wù)完成的最新動態(tài)留觀,準確提供領(lǐng)導(dǎo)決策,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提升現(xiàn)象,才能贏得各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界對統(tǒng)計工作的重視與支持,統(tǒng)計其他工作的加強與提高才有組織保證。
總之,街道辦基層統(tǒng)計工作必需樹立質(zhì)量第一的意識,切實提高數(shù)據(jù)的準確性,真實性和可比性,街辦統(tǒng)計工作任重而道遠,只要通過各級統(tǒng)計部門的共同努力,正確地認清形勢,清醒地看到不足,開拓進取,就一定能使街辦統(tǒng)計工作為社會發(fā)揮更大的作用。
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統(tǒng)計工作情況匯報
9月8日在市召開全市統(tǒng)計工作會議,按市統(tǒng)計工作會議精神,目前全市統(tǒng)計工作跟其他工作一樣,都面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要認清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的信心和決心,各部門要齊心協(xié)力,團結(jié)拼搏,扎實工作,共同開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
一、市委張書記講話精神
一當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的不足和問題:一是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍
然比較薄弱,統(tǒng)計力量不足與工作任務(wù)繁重的矛盾還比較突出,經(jīng)費緊缺和工作條件差的狀況還沒有得到有效解決。市統(tǒng)計局要配30個編制以上,各縣至少要配18個編制,在編制暫時不能解決之前要通過聘請人員增加統(tǒng)計力量,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要有1~2名專職或兼職統(tǒng)計員,并且要保證有足夠的時間開展統(tǒng)計工作;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,調(diào)查統(tǒng)計工作手段相對落后,離“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”的工作要求還有一定差距;三是統(tǒng)計服務(wù)的時效性和質(zhì)量與黨政領(lǐng)導(dǎo)要求還存在一定差距;四是統(tǒng)計調(diào)查對象的數(shù)量成倍增加,變動相當(dāng)頻繁,且對統(tǒng)計工作的支持配合程度有待加強,數(shù)據(jù)采集和搞準搞全統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大,各部門要樹立統(tǒng)計意識,強化溝通意識,統(tǒng)計局要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)
培訓(xùn)工作。二要樹立大局意識,充分認識做好統(tǒng)計工作的重要性。統(tǒng)計工作是摸清縣情縣力的基礎(chǔ)工作,是監(jiān)測評估社會經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,是準確預(yù)測社會經(jīng)濟發(fā)展的重要工具。大家一定要充分認真做好統(tǒng)計工作的重要性并扎實做好。三要切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步提高全市統(tǒng)計
工作水平。市人民政府今后要對全市各級統(tǒng)計主體的統(tǒng)計責(zé)任落實、統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)計制度規(guī)范、統(tǒng)計人員持證上崗、基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的情況進行定期或不定期檢查,并納入全市質(zhì)化量化指標考核體系進行定期通報和考核。同時,要加強經(jīng)費投入,為全市統(tǒng)計工作提供經(jīng)費保障。市、縣兩級要根據(jù)實際情況,適當(dāng)增加統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費。周期性普查所需經(jīng)費要按國務(wù)院文件要求列入年度本級財政預(yù)算。常規(guī)性統(tǒng)計調(diào)查所需經(jīng)費要列入本級財政年度預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村統(tǒng)計工作所需經(jīng)費按照財政管理體制歸口負責(zé),保證各項統(tǒng)計調(diào)查順利開展。
二、我縣統(tǒng)計工作面臨的形勢和任務(wù)
一是201*年是我縣經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年,金融危機對我縣的影響非常明顯,遠遠超過預(yù)期。
二是目前我縣規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)在低位運轉(zhuǎn),年初還出現(xiàn)負增長,這是歷年來從沒有過的,導(dǎo)致了年初制定的工業(yè)增加值實現(xiàn)16.8億元,增長20%的目標難于實現(xiàn)。
三是今年我縣的投資任務(wù)非常之重。201*年,我縣全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)要完成26億,技改投資完成6億元,完成任務(wù)壓力很大。
四是我縣全年的經(jīng)濟指標完成任務(wù)艱巨。GDP增長13%,財政收入增長13%。201*年,可以說統(tǒng)計工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn),也面臨著前所未有的壓力,成績既要干出來,也要統(tǒng)出來,這就要求縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感,依法統(tǒng)計,統(tǒng)實統(tǒng)全,縣直各部門、也要求縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))更要齊心協(xié)力,共同配合,迎難而上
努力實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
三、當(dāng)前我縣統(tǒng)計工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍然比較薄弱,統(tǒng)計力量不足與工作任務(wù)繁重的矛盾還比較突出?h統(tǒng)計局有的一人兼多個專業(yè),整天忙于報表,沒時間和精力到企業(yè)、部門調(diào)查核實;鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員多數(shù)兼職且工作時間不保證,沒有建立健全鄉(xiāng)村統(tǒng)計臺帳,影響基層數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二是部門統(tǒng)計和統(tǒng)計部門缺乏溝通和協(xié)調(diào)。有的部門對統(tǒng)計工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)不是很關(guān)注,上報上級業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)與報同級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)不一致;統(tǒng)計部門,由于人少工作多,缺乏對部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),缺乏和部門的溝通協(xié)調(diào),導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)有出入,存在互不套配、互不銜接的問題。
三是統(tǒng)計渠道不暢,基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)不健全,工作難度大,F(xiàn)行的統(tǒng)計報送渠道,基本上還是沿用計劃經(jīng)濟逐級匯總上報,實行市場經(jīng)濟體制后,統(tǒng)計上報單位的主體多元化,調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,變動相當(dāng)頻繁,統(tǒng)計人員不穩(wěn)定而且不熟悉統(tǒng)計專業(yè)知識,影響了基層鎮(zhèn)報及統(tǒng)計工作質(zhì)量;基層統(tǒng)計基礎(chǔ)不夠健全,致使上報的數(shù)據(jù)無依據(jù),也無法檢查核實。特別是私營企業(yè)和個體戶對統(tǒng)計工作的支持配合程度較低,數(shù)據(jù)采集和搞準搞全統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。
四是年初制定的計劃與部門下達的任務(wù)或責(zé)任不協(xié)調(diào),各縣之間不平衡,有的難于完成任務(wù),有的輕而易舉就可以完成。比如投資26億元的任務(wù)就是。
四、今后工作思路
針對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的問題,建議各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要采取措施加以解決。
1、加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)測工作。在當(dāng)前嚴峻的形勢下,縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計部門要認真做好經(jīng)濟形勢分析,對主要指標完成情況要進行進度分析,要加強調(diào)查研究,敏銳地從數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)苗頭性、規(guī)律性和趨勢性的問題,提出建議和對策為各級政府和部門提供決策依據(jù)。
2、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,確保必要的統(tǒng)計力量。縣級統(tǒng)計局要保證有18個編制,盡可能一人一個專業(yè),特別是重要指標,如工業(yè)、投資、農(nóng)業(yè)專業(yè)在沒有編制的情況下可以通過聘用、借調(diào)等方式逐步解決,以確保統(tǒng)計工作質(zhì)量;對鄉(xiāng)村級要確保1-2個專職人員(大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個)并保證充足工作時間。
3、加強對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的投入,建立健全鄉(xiāng)、村級臺帳工作,在全面鋪開的情況下,縣統(tǒng)計局與農(nóng)口部門要指導(dǎo)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓一個村級示范點,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。建議縣政府投入一定的資金,由業(yè)務(wù)主管部門牽頭對分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計人員進行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)在業(yè)務(wù)上大力支持,從而提高基層數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、加強統(tǒng)計部門和部門統(tǒng)計的溝通和協(xié)作。自治區(qū)審核數(shù)據(jù)以部門數(shù)據(jù)、調(diào)查隊數(shù)據(jù)、統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為主要依據(jù)進行評估。部門領(lǐng)導(dǎo)要對本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核把關(guān)并負總責(zé),主要指標上報前,特別是那些涉及到全縣的目標考核評比和一票否決、以及涉及我縣向上級部門爭取政策性扶持的指標,建議與同級統(tǒng)計部門分析評估并抄送一份報表,以利于
數(shù)據(jù)的銜接。建立聯(lián)席會議制度,對重要指標進行評估和銜接,特別是財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資項目、招商引資的項目、涉及第三產(chǎn)業(yè)部門的數(shù)據(jù)的對接,規(guī)定的其他部門按季度與統(tǒng)計局對接,通過招商引進的項目投資要及時上報當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不重不漏。我縣農(nóng)村住戶調(diào)查有40戶來自調(diào)查隊的數(shù)據(jù),因此局隊也要加強聯(lián)系,共同分析。
5、加強企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化工作。特別是私營企業(yè)和個體工業(yè)銷售收入達到500萬元以上,有的還納不進規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計,如一些磚廠、米廠。這項工作我縣雖然得到市表揚,但仍要加強。建議組織經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計部門進行調(diào)查,對一些個體、私營企業(yè)達到500萬元銷售額的轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)。
6、加強計劃的科學(xué)性。今后制定計劃發(fā)改、統(tǒng)計、各有關(guān)部門之間要認真分析研究,指標之間、部門之間、縣鄉(xiāng)之間要相互銜接,確保計劃的科學(xué)性和可操性。
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