201*年度行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)201*年度行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

201*年，我大隊(duì)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府法

制部門的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，努力健全依法行政工作制度，落實(shí)政務(wù)公開工作，狠抓法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將201*年度我大隊(duì)行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立年度法治工作總體目標(biāo)

加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，分管大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，落實(shí)了法治工作任務(wù)，明確了各自的職責(zé)。大隊(duì)稽查科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、健全機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化

健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生

行政決策機(jī)制實(shí)施方案》，積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí)，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如：對(duì)影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件；罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會(huì)議紀(jì)要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關(guān)信息,同時(shí)制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議考核制度，重大行政處罰案件集體討論制度。對(duì)每起已結(jié)案的案卷及時(shí)進(jìn)行了案卷評(píng)查。

三、轉(zhuǎn)變職能，深入推進(jìn)政府信息公開我大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時(shí)公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過(guò)多種形式發(fā)布政府信息：一是通過(guò)四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，二是及時(shí)在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊(duì)報(bào)上送專項(xiàng)整治信息、圖片和工作情況。

四、履職盡責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。

進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開、公平。責(zé)任科室除嚴(yán)格組織案件自查自評(píng)外，還對(duì)每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評(píng)，并將審核結(jié)果分析匯總，反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)辦公室。

五、完善制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查

根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于對(duì)下級(jí)稽查工作督查通知》的精神，由局分管局長(zhǎng)、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度，對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法管理相對(duì)人（單位）進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查，從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解，充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能，大隊(duì)稽查人員每年對(duì)轄區(qū)實(shí)施內(nèi)外部稽查四次，并將稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

六、強(qiáng)化措施，有步驟地推進(jìn)法制宣教工作選擇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng)，實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn)，優(yōu)先組織學(xué)習(xí)，對(duì)新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊(duì)監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，我大隊(duì)多次在裕豐園廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，營(yíng)造了學(xué)法普法的良好氛圍。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加大查糾力度，加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，落實(shí)責(zé)任追究；進(jìn)一步搞好法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類人員的教育，增強(qiáng)大家的法制理念。

二0一一年三月十八日

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201*年度行政執(zhí)法工作自查報(bào)告

201*年，我局行政執(zhí)法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府法制辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見》為主線，以規(guī)范、服務(wù)發(fā)展為主題，結(jié)合我局工作的實(shí)際情況，把行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹行政許可法，全面推進(jìn)依法行政工作，建立健全行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，努力提高依法行政水平和行政效率，做到依法決策、依法管理、依法行政，強(qiáng)化了對(duì)工作人員行政權(quán)力的監(jiān)督，用法律規(guī)范了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。按照《黑河市人民政府法制辦公室關(guān)于開展依法行政工作情況自查工作的通知》要求，我局就行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法行為、執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法決定的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查和總結(jié)�，F(xiàn)將我局201*年度行政執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：

一、明確任務(wù)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制201*年由于煤礦安全監(jiān)管工作劃轉(zhuǎn)到我局以來(lái)，人員發(fā)生了變化，重新調(diào)整了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照年初工作安排和要求，進(jìn)一步明確了我局行政執(zhí)法工作的目標(biāo)和任務(wù)，將我局具體行政執(zhí)法工作進(jìn)一

步量化、細(xì)化，分解到具體科室和責(zé)任人。行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地專題研究我局行政執(zhí)法工作，并督促檢查到位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室分工負(fù)責(zé)的工作格局，確保我局行政執(zhí)法工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。二、加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)

我局從立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)法治政府，提高依法行政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)法、用法作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與今年廉政防控機(jī)制建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，著重提高執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律理論水平和思想道德水準(zhǔn)。通過(guò)自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合及發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式，深入學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見》、《行政許可法》、《行政處罰法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理、依法行政的能力。全局已取得了行政執(zhí)法證有14人。

三、履行職責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作按照市政府法制辦的部署，我局認(rèn)真梳理了執(zhí)行的法

律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章目錄和文本，并按時(shí)限要求報(bào)送市政府法制辦。執(zhí)法依據(jù)既包括本部門所執(zhí)行的專業(yè)法律規(guī)范，也包括行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法等綜合性法律規(guī)范；既包括以本部門為主要執(zhí)法部門的法律規(guī)范，也包括協(xié)助、配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的法律規(guī)范。在煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的初審工作中，我們把初審工作任務(wù)、政策依據(jù)、初審程序、初審內(nèi)容、工作時(shí)限和責(zé)任人都予以公示。認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督制度，設(shè)立了監(jiān)督電話。真正做到公開、公正、公平。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，統(tǒng)一制定了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、行政決定書、行政處罰告知書、行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄、行政復(fù)議決定書等統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，做到行政執(zhí)法主體資格符合規(guī)定、行為符合執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)正確、執(zhí)法程序合法、決定內(nèi)容合法和適當(dāng)。201*年，我局對(duì)全市28處礦井進(jìn)行了瓦斯等級(jí)鑒定，對(duì)25處煤礦進(jìn)行了生產(chǎn)許可證初檢，對(duì)14家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)許可證年檢。組織131人參加了省級(jí)以上培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）班的學(xué)習(xí)，市三級(jí)培訓(xùn)中心開辦特種作業(yè)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）班24期，1076人參加了學(xué)習(xí)，四級(jí)培訓(xùn)中心培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)入井作業(yè)人員4000多人次。共進(jìn)行行業(yè)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)4次，下達(dá)整改通知單7份，提出隱患整改意見35條，整改率為96%。全

年，我局執(zhí)法人員未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級(jí)執(zhí)法和超時(shí)限執(zhí)法的現(xiàn)象，對(duì)我局的行政執(zhí)法，沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟事件，也沒(méi)有發(fā)生行政執(zhí)法崗位投訴事件。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，竭力為黑河發(fā)展服務(wù)市煤炭局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，以實(shí)現(xiàn)努力快發(fā)展、全面建小康為目標(biāo)，改變工作作風(fēng)，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，卓有成效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為黑河經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好地服務(wù)。我局嚴(yán)格按照《黑河市機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案》、《政務(wù)公開考核辦法》的要求，進(jìn)一步落實(shí)了政務(wù)公開工作，并將《公務(wù)員公共服務(wù)行為問(wèn)責(zé)規(guī)定》真正落到了實(shí)際工作中，建立了“六項(xiàng)制度”和《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》等16項(xiàng)涉及行風(fēng)評(píng)議工作制度，同時(shí)納入崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，并匯編成冊(cè)、人手一份。通過(guò)政務(wù)公開，實(shí)行了以制度管人，使工作人員做到有章可循、按章辦事，增強(qiáng)了辦事透明度，提高了行政效率。我們還抓住國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和黑河市快發(fā)展、煤炭資源緊缺及煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲的有利時(shí)機(jī)，采取有效措施，加快煤炭資源的開發(fā)力度，推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)礦井建設(shè)。201*年1-6月完成原煤產(chǎn)量？萬(wàn)噸，同比提高？，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值？萬(wàn)

元，同比提高？其中直屬煤礦完成原煤產(chǎn)量？萬(wàn)噸，同比提高？；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值？萬(wàn)元，同比提高？；完成工業(yè)增加值？萬(wàn)元,同比提高？；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)？萬(wàn)元，同比提高？實(shí)現(xiàn)稅金？萬(wàn)元，同比提高？。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史同期最好水平。

以上，是我局201*年度行政執(zhí)法工作簡(jiǎn)要情況，有不當(dāng)之處，請(qǐng)檢查組批評(píng)指正，我們將虛心接受、認(rèn)真整改，進(jìn)而我們把今后的行政執(zhí)法工作做的更好。

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