關(guān)于深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)的實(shí)施意見

關(guān)于深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌的根本性改變，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村開展以“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛�、清危房，綠化、美化、亮化、凈化）為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治活動(dòng).現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。一、重要意義

（一）開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)，是執(zhí)政為民，造福百姓的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾對人居環(huán)境的要求越來越高。各村一定要把農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來對待，下大力改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的切身利益。

（二）開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)，是提升區(qū)域文明程度的迫切需要。優(yōu)美整潔的環(huán)境是展示一個(gè)地區(qū)文明程度的“窗口”。深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)，不僅可以增加農(nóng)民群眾脫貧致富的信心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且可以不斷提高農(nóng)村的文明程度，進(jìn)而提升全鎮(zhèn)的整體形象，促進(jìn)招商引資工作，推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)增長，帶動(dòng)農(nóng)村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

（三）開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)，是推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃”為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、標(biāo)本兼治、以人為本的理念，注重規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制。

（二）工作方針

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整合資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作方針，把深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)與加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)密切銜接，與扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作緊密銜接，并作為農(nóng)村脫貧致富、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面加強(qiáng)村建設(shè)管理工作，不斷改革創(chuàng)新村建設(shè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）五個(gè)堅(jiān)持

堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，各負(fù)其責(zé)的原則堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)的原則。堅(jiān)持自力更生，艱苦奮斗的原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)實(shí)施的原則。堅(jiān)持社會(huì)扶持，共同推進(jìn)的原則。三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

利用三年時(shí)間，通過深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)，打造出環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的幸福農(nóng)村。

（二）階段性目標(biāo)

利用一年時(shí)間，基本解決農(nóng)村“臟、亂、差、散”等突出問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾日常出行更加便利，人居環(huán)境明顯改善。

（三）主要任務(wù)1.“四清”

（1）清垃圾:全民動(dòng)員，集中清除村道、田邊、公共活動(dòng)場所和房前屋后的垃圾。

（2）清雜物:以農(nóng)戶為主體，下大力搞好農(nóng)村亂堆亂放的砂石、磚瓦、草堆和糞堆等雜物的規(guī)整和清理工作，下決心取締占用公共道路、公共活動(dòng)場所堆物堆料的行為。

（3）清殘?jiān)珨啾诤吐氛?以破損房屋的業(yè)主為主體采取宜修則修、宜遷則遷、宜拆則拆的方法，進(jìn)行集中整治，下大力拆除村莊內(nèi)影響交通的違章建筑和有礙觀瞻的殘?jiān)珨啾凇?/p>

（4）清危房:結(jié)合國家開展農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，扶持農(nóng)村貧困家庭通過翻新新建或修善加固的辦法，解決基本居住安全問題。

2.“四化”

（1）綠化:各村主要街道兩側(cè)要因地制宜地推廣種植行道樹。（2）美化:在毗臨公路或主要街道兩側(cè)建筑物墻面上統(tǒng)一色調(diào)，繪制宣傳標(biāo)語，宣傳黨的富民政策，展示村形象和鄉(xiāng)村特色。

（3）凈化:所有村莊的公共區(qū)域環(huán)境由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、村組織管護(hù)，保持干凈整潔。人畜飲水必須符合安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

（4）亮化:按照建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施主要干道和比較長的街巷路燈安裝工程。四、工作步驟

全鎮(zhèn)各村“四清四化”活動(dòng)分四個(gè)階段推進(jìn)。

（一）制定方案階段（4月1日4月5日）按照我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，各村結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的活動(dòng)實(shí)施方案。

（二）集中整治階段（4月10日10月10日）重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，中心村和人口規(guī)模較大村的環(huán)境臟、亂、差問題要在6月底前完成。

（三）檢查評比階段（10月11日11月20日）對各村“四清四化”工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、評比。

（四）鞏固提高階段（201*年201*年）各村進(jìn)一步完善工作方案和工作措施，推動(dòng)農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)深入開展，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)政府成立深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。各村也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照目標(biāo)任務(wù)要求，制定工作方案。

（二）搞好宣傳，營造氛圍。（三）拓寬渠道，保證投入。（四）嚴(yán)格督查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

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烏蘭管理處關(guān)于深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)的實(shí)施方案

201*-04-13

為進(jìn)一步加大我處環(huán)境綜合整治工作力度，實(shí)現(xiàn)全處環(huán)境面貌的根本性改變。全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照管理區(qū)黨工委、管委會(huì)《關(guān)于深入開展農(nóng)村“四清四化”活動(dòng)的實(shí)施意見》文件要求，開展以“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛�、清危�?綠化、美化、亮化、凈化)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治活動(dòng)。結(jié)合我處實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、重要意義

開展“四清四化”活動(dòng)，是執(zhí)政為民，造福百姓的基本要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)，也是改善居民生活質(zhì)量的必備條件。深入開展“四清四化”活動(dòng)，不僅能提高職工群眾的生活環(huán)境生活質(zhì)量，而且還可以不斷提高我處文明建設(shè)，以及我處整體形象，促進(jìn)招商引資工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于更好更快地推動(dòng)我處經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、總體要求

（一）指示思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)幸福宜居家園為目標(biāo)，以清潔工程整潔環(huán)境綜合整治為抓手，強(qiáng)化加強(qiáng)機(jī)制建立，實(shí)施重點(diǎn)突破，做到有序推進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與“四清四化”活動(dòng)，努力加快推進(jìn)我處環(huán)境整治工作，著力培育一批規(guī)劃有序、風(fēng)格統(tǒng)一、處容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的秀美管理處。使職工群眾的生活質(zhì)量明顯得到提高。

（二）工作目標(biāo)

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整合資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作方針，針對處容處貌現(xiàn)狀和環(huán)境管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，全民總動(dòng)員綜合整治，進(jìn)一步解決與職工群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量問題，徹底解決“臟、亂、差、散”的突出問題，改變處內(nèi)環(huán)境面貌，營造干凈、整潔、優(yōu)美、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，處整體形象明顯提升，呈現(xiàn)處容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新型管理處

三、整治范圍

1、主要干道、道路兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。

2、處容處貌、整治我處居民區(qū)存在的臟、亂、差環(huán)境衛(wèi)生問題。

四、整治重點(diǎn)

（一）整治居民點(diǎn)。重點(diǎn)對居民區(qū)、房前屋后人行街道、以及農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生的“臟亂差”問題進(jìn)行集中整治，在各居民點(diǎn)要建立固定垃圾點(diǎn)，并定期進(jìn)行清理，做到路邊、房前、屋后無柴草、糞土、雜物，戶前無廁所、無違章亂搭亂建；居民點(diǎn)力爭達(dá)到“凈化，綠化、美化”。

（二）整治道路。重點(diǎn)整治道路路面破損、積水和影響職工群眾出行等問題；道路兩旁和林帶禁止出現(xiàn)“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）現(xiàn)象，做到道路路面平整、無坑、干凈、整潔。

（三）整治林帶。重點(diǎn)整治烏石線道路林、庭院前后林木修枝、刷白、防蟲情況，做到林帶基本整齊、樹干刷白、無病蟲害。

（四）整治農(nóng)田。重點(diǎn)整治“白色污染”，做到農(nóng)田四周基本無塑料、無亂堆現(xiàn)象。

（五）整治處結(jié)合部。重點(diǎn)整治公路沿線，做到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑，廣告、牌匾和交通標(biāo)志性設(shè)施設(shè)置得當(dāng)、整潔完好。

（六）整潔公共場所。重點(diǎn)整治公共環(huán)境衛(wèi)生及落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制情況，做到制度規(guī)范，有人管理，設(shè)施整潔有序，無垃圾、污物積存和污水溢流等現(xiàn)象。

（七）整治機(jī)關(guān)、環(huán)境衛(wèi)生。重點(diǎn)整治辦公場所環(huán)境衛(wèi)生和綠化情況，做到辦公場所干凈、整潔、美觀、有序、周邊環(huán)境綠化、凈化、美化之目的。做好室內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境保潔工作，做好綠化、凈化、美化，工作。

（八）整治綜合防治除“四害”工作。重點(diǎn)整治我處、居民區(qū)以及公共場所滅蠅、滅蚊、滅鼠，徹底清理蚊蠅的孽生地，控制“四害”發(fā)展，做到防“四害”設(shè)備齊全，防“四害”效果明顯。

五、主要任務(wù)

1、“四清”

“四清”主要包括清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀⑶逦７�，“四化”主要進(jìn)行綠化、美化、凈化、亮化。重點(diǎn)實(shí)施統(tǒng)一行動(dòng)，徹底清除街道、公共場所和房前屋后的垃圾，做好我處亂堆亂放的砂石、磚瓦、糞堆等雜物的規(guī)整和清理工作;采取宜修則修、宜拆則拆的辦法，解決違章建筑和有礙觀瞻的殘?jiān)珨啾凇Ｒ龑?dǎo)鼓勵(lì)職工群眾在自家院內(nèi)種植樹木、蔬菜、瓜果、花卉，沿交通干線兩側(cè)打造綠化帶;各街道逐步建成污水排放系統(tǒng)，徹底解決污水亂排問題。

2、“四化”

美化：充分體現(xiàn)地方特色、村莊特色、民族特色，豐富房屋布局造型以及觀瞻內(nèi)容，禁止亂貼亂畫現(xiàn)象發(fā)生，著力規(guī)劃管理處美化環(huán)境。

綠化：管理處區(qū)內(nèi)要有綠化，主要道路兩側(cè)和村莊旁空閑地要栽植樹木。庭院內(nèi)人均綠化面積不少于1平米，處內(nèi)人均樹木不應(yīng)少于10株。

亮化：管理處主干道和主要公共活動(dòng)場所要因地制宜實(shí)施亮化工程。

凈化：禁止亂排亂放和亂侵亂占行為，定期清理街道、垃圾，保持街道清潔通暢，人畜飲水符合安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)，力爭自來水全部入戶，解決水源污染問題。大力實(shí)施清潔工程，按照“集中堆放、統(tǒng)一清理”的要求，配套垃圾收集設(shè)施，形成“定員保潔、定點(diǎn)投放、定時(shí)收運(yùn)、集中轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾收集機(jī)制。定時(shí)對處內(nèi)環(huán)衛(wèi)進(jìn)行清掃保潔。

六、工作步驟

依據(jù)區(qū)開展“四清四化”活動(dòng)的實(shí)施意見，我處將分六個(gè)階段推進(jìn)。

（一）制定方案階段(3月25日-4月8日)。按照區(qū)黨工委管委會(huì)的統(tǒng)一部署，制定“四清四化”實(shí)施方案。

（二）動(dòng)員部署階段(4月8日至4月10日)。召開“四清四化”動(dòng)員會(huì)，明確工作內(nèi)容，落實(shí)工作職責(zé)。

（三）集中整治階段(4月10日至10月10日)。重點(diǎn)整治管理處境內(nèi)烏石線道路沿線，公共場所、主要街道的環(huán)境臟、亂、差問題，力爭在6月底前完成清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛稀?/p>

（四）檢查階段(10月11日至11月20日)。要對照今年的“四清四化”目標(biāo)任務(wù)開展自查自驗(yàn)。

（五）總結(jié)評比階段(11月21日至12月20日)。對“四清四化”活動(dòng)要認(rèn)真總結(jié)，對不完善的地方要加以整改，對好的經(jīng)驗(yàn)做法要加以推廣。

（六）鞏固提高階段(201*年-201*年)。鞏固好“四清四化”成果，進(jìn)一步完善“四清四化”工作機(jī)制舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)“四清四化”活動(dòng)深入開展，要堅(jiān)持長久的工作機(jī)制，確�！八那逅幕�”深入持久地開展。

七、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立處”四清四化”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立目標(biāo)責(zé)任制，按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，倒排時(shí)間表，分片負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人，抓好各項(xiàng)具體工作落實(shí)。實(shí)施環(huán)境綜合整治，認(rèn)真搞好“四清四化”活動(dòng)，改善處容處貌，建設(shè)宜居家園。改善處內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。

2、層層抓實(shí)抓早，引領(lǐng)示范帶動(dòng)。處整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作進(jìn)度和處理組織協(xié)調(diào)事務(wù)。處領(lǐng)導(dǎo)小組也相應(yīng)建立包保責(zé)任制推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，示范點(diǎn)建設(shè)應(yīng)率先啟動(dòng)，嚴(yán)格按“四清四化”規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

3、深入宣傳動(dòng)員，廣泛開展活動(dòng)。管理處要利用廣播、宣傳欄等多種宣傳媒介，采取發(fā)放宣傳單、會(huì)議形式現(xiàn)場參觀等多種形式，積極宣傳“四清四化”重要意義，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和群眾的積極性，使“四清四化”整治工作深入人心、家喻戶曉，形成人人參與整治建設(shè)、共同推進(jìn)綜合整治工作的良好氛圍，營造一個(gè)美好的家園。

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