巡邏防控的深層含義

巡邏防控的意義

巡邏，公安工作中的一項簡單的日常工作，是公安機關預防犯罪和提高見警率的方式。

筆者在此把“巡邏”兩個字后面加上了“防控”，使得巡邏工作不再是一個簡簡單單的游走可以概括的，防控：防范與控制。首先先要說一下防范，公安機關在日常巡邏時其實已經(jīng)起到了防范的作用，所謂“白天見警車、夜間見警燈”。然而這只是表面上的“防”，更深層的“防”指的是什么呢？在經(jīng)過多次的巡邏工作后總結出了兩個字“統(tǒng)計”看似簡單的兩個字幾乎概括了公安一線機關的工作，這個統(tǒng)計在社區(qū)工作中應用的非常廣泛，所有的情報信息工作基本上都是通過統(tǒng)計分析得來的，這些情報工作在對案件的破獲上起到了至關重要的作用。公安機關在巡邏過程中要“眼觀四面、耳聽八方”及時了解到轄區(qū)內的很多不穩(wěn)定信息，例如：觀察轄區(qū)內的人口流動，看是否有大量生人出沒，對于特別可疑的生人要及時進行當場盤問或者帶回所內進行審查；在巡邏過程中有時還要不時進行消防工作檢查，及時排除各種火災隱患，要對存在消防隱患的單位和行業(yè)場所進行督促，使其盡快完善消防設施。

另一方面還需對國保工作進行調查，如：轄區(qū)重點人口、精神病患者（尤其是由暴力傾向或能夠影響他人正常生活的一類）。其中曾參加過邪教組織的人尤為重要（國保工作，在此不便細表），巡邏工作也擔負著轄區(qū)維穩(wěn)的重任。

每一次的巡邏都會有不同的情報來源，這些來源包括：巡邏發(fā)現(xiàn)、群眾舉報等，而巡邏工作的統(tǒng)計則是對這些問題進行整理，然后上報所內相關部門進行分析從而得出結論，對整理出的問題進行及時處理、預防；在巡邏過程中還需要主動去走訪調查，比如針對于近期轄區(qū)內不穩(wěn)定因素或者是針對一些案子的細節(jié)，這些都為公安工作提供了有價值的信息。

在巡邏過程中，會遇到一些突發(fā)情況，這些情況包括了群眾報警、在我所服務的這個轄區(qū)內主要體現(xiàn)為糾紛，生活區(qū)內的糾紛無非一些雞毛蒜皮的小事，但處理不好會影響警民之間的和諧關系；在此，巡邏民警又承擔著人民調解員的職責，如果一旦發(fā)生其他突發(fā)事件，離發(fā)案地最近的巡邏民警應迅速到達現(xiàn)場控制局面，等待出警民警到來。

同時巡邏工作還要求民警注意自身安全，巡邏時除必須佩帶相關標識外還應配備保養(yǎng)良好的單警裝備以備不時之需；在巡邏過程中為相互照應應組隊行動，不得單人進行。在盤查時由一人上前行動，另一人負責警戒和掩護；民警也應具備簡單急救常識，在必要時發(fā)動群眾，這便需要良好的群眾基礎。

以上就是筆者在社會實踐期間對巡邏工作的一些看法。四川司法警官職業(yè)學院

十一中隊

09級21班王

擴展閱讀：值班期間轄區(qū)的治安巡邏防控工作

做好值班期間轄區(qū)的治安巡邏防控工作的措施

治安巡邏防控工作是公安機關實施對社會面動態(tài)管理和控制的一種專門工作方式，是公安派出所日常的主要勤務工作，也是公安派出所嚴密轄區(qū)社會治安防控的重要基礎工作之一。

我所是一個治安派出所，相對其他街鎮(zhèn)戶籍派出所而言，警力相對薄弱，若把這有限的警力平分到幾個值班組，警力就更少了，而且個別民警認為巡邏工作投入大、產(chǎn)出低、意義不大，對巡邏工作的作用持懷疑甚至否定態(tài)度；也有個別民警對巡邏工作的地位和作用認識不明確，尚未深刻認識到治安巡邏工作的重要性；在警力不足的情況下，所內領導又比較重視上級下達的各種任務指標，常常會集中力量打擊違法犯罪行為，派出所的工作方向也因此逐漸轉變?yōu)椤按驌魹橹�，防控為輔”，這對巡邏防控工作和打防效果有著不同程度的影響。

我認為要做好值班期間治安巡邏防控工作，就必須深刻認識到治安巡邏防控工作的重要性，努力做到以下幾方面：

1、增加巡邏密度，提高街面見警率。結合轄區(qū)治安狀況，加大巡邏檢查的密度和強度，在主要街道、重點路段和盜竊案件高發(fā)的區(qū)域、路段開展巡邏檢查和治安防控，不斷提高見警率。民警巡邏在大街小巷，既可以震懾違法犯罪意念的發(fā)生，又可以減少違法犯罪機會的出現(xiàn)，從而有效防止違法犯罪的發(fā)生，切實增強群眾安全感。西方警界的研究成果表明，公眾的安全感和滿意度，很多程度上并非源于警察的破案數(shù)、破案率或者其他業(yè)務性的結果，因為大多數(shù)情況下，公眾對這些行動及其結果沒有直接的感受，他們的安全感和滿意度往往來源于身邊的巡邏警察。

2、實施“警輔一體”治安巡邏機制�！熬�輔一體”是指派出所巡邏民警與輔警、治安員等輔助力量合二為一，融為一個完整的治安巡邏實體。派出所民警雖然是開展巡邏工作的主體，但一個值班組的民警數(shù)量還是很有限的，難以勝任當前復雜治安形勢下轄區(qū)內的治安巡邏防控工作。所以，盡管輔警、治安員在治安巡邏工作中沒有執(zhí)法權，但作為輔助公安機關維護社會秩序的重要力量，其輔助公安派出所加強治安巡邏工作的重要作用，是不可缺少的。特別是轄區(qū)范圍比較大、或是部分社區(qū)距派出所本部較遠的情況下，治安員隊伍在事實上已經(jīng)成為輔助民警加強治安巡邏防控的“主力軍”。必須通過優(yōu)勢互補、規(guī)范勤務、進一步提升輔警、治安員等輔助派出所民警加強轄區(qū)治安巡邏防控工作的整體效力。

3、加強警情研判，合理布警。加強對轄區(qū)內違法犯罪規(guī)律特點的預警研判，用研判成果指導巡邏防控工作。按照“帶著警情上路，帶著任務巡邏，時刻不忘防范，時刻準備應戰(zhàn)”的工作思路，努力構筑起了全方位、多觸點的治安巡邏防控網(wǎng)絡。實施“警力跟著警情走”的科學布警機制，力求用有限的警力做到最有效的治安巡邏防控。

4、加強管理，完善學習培訓機制，增強巡邏防控隊伍的戰(zhàn)斗力。派出所領導、主管民警應重視治安員的培訓工作，在體制建設和管理上要投入更多的精力，著眼隊員素質，要向在管理上有經(jīng)驗的派出所學習，強化巡邏隊伍政治、法律、業(yè)務知識學習和體能、技能培訓，提高巡防隊員的戰(zhàn)斗力，打造一支“政治合格、素質過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的高素質巡防隊伍，這是做好社區(qū)巡防工作的前提和保證。

5、關心巡邏隊員，建立獎勵機制，提高值班組巡邏防控工作的積極性。一是開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，樹立典型，表彰踏實工作的敬業(yè)精神和創(chuàng)先爭優(yōu)、不斷進取的拼搏精神。對工作態(tài)度不端正、工作消極、不負責任的隊員，要提出批評，進行教育。二是熱情關懷，精心培養(yǎng)。在管理中要注入真情，主動關心隊員，營造積極向上的學習生活氛圍，把隊伍視作一支重要力量對待；在處理隊員違紀問題時，要以教育為主，懲罰為輔，但對嚴重違法亂紀的隊員、說服教育仍不起作用的隊員要嚴肅處理。另一方面，值班巡邏人員要搞好團結，齊心協(xié)力做好工作，聽從領導的安排。帶班人員要隨時檢查巡邏人員的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

相信通過以上的措施，定能全面加強轄區(qū)內社會治安防控工作，實現(xiàn)了社會治安狀況的進一步好轉，為轄區(qū)的和諧生活和社會的全面進步創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

XXX

二0一一年七月十五日

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