范集鎮(zhèn)十一五規(guī)劃總結(jié)

范集鎮(zhèn)"十五"以及201*年工作總結(jié)

"十五"以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十五大、十六大精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一永恒主題，以兩個率先為目標，以"三苦"、"三創(chuàng)"為動力，團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)廣大干群解放思想，搶抓機遇，埋頭苦干，負重拼搏，三個文明建設均取得了豐碩成果,201*年、201*年目標考核獲三等獎，201*年目標考核獲一等獎�，F(xiàn)具體總結(jié)如下：一、"十五"工作回顧

"十五"是范集發(fā)展史上的一個黃金期。過去的五年，是范集發(fā)展躍上新臺階，邁向新階段的五年；是應對新挑戰(zhàn)，謀求發(fā)展的五年；是堅持以人為本，促進社會和諧的五年；是不斷解放思想，激發(fā)創(chuàng)造活力的五年。五年來，我鎮(zhèn)根據(jù)江蘇省委"兩個率先"的要求，積極響應區(qū)委、區(qū)政府"苦干十四年，全面達小康的戰(zhàn)略號召，針對范集鎮(zhèn)情，積極尋找加快經(jīng)濟發(fā)展的切入點和著力點，使各項工作較"九五"均有了較大進步，主要表現(xiàn)在以上幾個方面：（一）農(nóng)村面貌變化巨大。"十五"期間，全鎮(zhèn)新增建筑面積近40萬平方米，更新新置高檔家用電器3000余臺，新裝固定電話201*余部，手機、小靈通6000余臺，大中型農(nóng)業(yè)機械1023臺（套），貨車、客車、農(nóng)用車和家用轎車200多輛，兩輪摩托車1000余輛，與"九五"相比，增長速度都是成倍或翻番，有的甚至是從無到有，即使是在城市都被視為前衛(wèi)消費的家用轎車，我鎮(zhèn)現(xiàn)已擁有39輛。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構日趨科學。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一，效益低下的實際，"十五"期間，我鎮(zhèn)著力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整上下功夫、動腦筋，使全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐年向科學化、合理化方向邁進。目前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟作物種植面積占耕地面積已達30%以上，精養(yǎng)水面達1.2萬畝，年飼養(yǎng)禽畜達120萬只（頭），農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民增收取得明顯成效。

（三）工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進。工業(yè)經(jīng)濟是我鎮(zhèn)的"軟肋"，"九五"期間，全鎮(zhèn)幾乎沒有一家工業(yè)企業(yè)。"十五"以來，特別是最近兩年來，我鎮(zhèn)堅持以招商引資為抓手，全力聚焦工作經(jīng)濟，使范集工業(yè)不但實行了"零"的突破，而且一躍成為全區(qū)的先進單位，目前，我鎮(zhèn)已擁有恒星電子、迅達絕緣材料、金帆塑料三個投資千萬元的園區(qū)企業(yè)，范王米業(yè)、元寶面業(yè)、谷豐米業(yè)、建新米業(yè)、三力化工、春梅木業(yè)、建材構件、機械鑄造、遠豐肥料等22家個體私營企業(yè)，其中范王米業(yè)、谷豐米業(yè)、建新米業(yè)、遠豐肥料等6個企業(yè)已達到列統(tǒng)企業(yè)規(guī)模。（四）社會事業(yè)再上臺階。截止201*年，我鎮(zhèn)僅有1個自來水廠，1條砂石路，1座衛(wèi)星電視接收站。"十五"期間，我鎮(zhèn)黨委、政府抓住省委、省政府扶持蘇北發(fā)展的難得機遇，動員全鎮(zhèn)廣大干群克服困難，積極參與，全鎮(zhèn)新鋪鎮(zhèn)村水泥路50公里，新建村級水廠6座，新增自來水受益人口2.1萬人，架設城鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)光纜15公里，改造草危房117戶，建立推廣了新型合作醫(yī)療救助機制，徹底解決了廣大農(nóng)民行路難、看病難、吃水難的實際問題，豐富了群眾的文化生活，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，救助了社會弱勢群體，讓全鎮(zhèn)人民都感受到黨的政策的溫暖，分享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的勝利成果。

（五）基礎設施得到改善。范集是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，由于年久失修，不少基礎設施損毀嚴重。滯后的農(nóng)田水利基礎設施，成了制約范集農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。自201*年開始，我鎮(zhèn)加大對農(nóng)田水利設施的投入力度，先后對永濟東干、永濟中干、張碼東干、花河、引河、調(diào)尾河等100多華里的灌排渠道進行了全線疏浚，累計挖土120萬方，新增配套建筑物463座，極大地改善了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低了農(nóng)戶的成本投入，得到了廣大農(nóng)民的一致?lián)碜o。

（六）民主與法制建設得到加強。依照《村民委員會組織法》規(guī)定，按期完成了村委會換屆選舉。針對農(nóng)村治安防范難以到位的實際，創(chuàng)造性地建立了農(nóng)村治安防范承包機制，得到了市、區(qū)相關部門的肯定，并在全市予以推廣。鎮(zhèn)成立了法律服務所，村配備了民事調(diào)解員，及時化解矛盾，調(diào)處糾紛，基本做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，"十五"期間，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。

（七）計劃生育保持領先。為進一步鞏固并發(fā)展"九五"取得的計劃生育成果，"十五"期間，我鎮(zhèn)堅持警鐘長嗚，常抓不懈，在"村為主"的方針下，從優(yōu)化服務入手，以服務促管理，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促公正，以公正促轉(zhuǎn)變。使全鎮(zhèn)計劃生育工作繼續(xù)保持在全區(qū)名列前茅的優(yōu)勢，201*年被淮安市表彰為計劃生育為先進單位，"十五"期間，年年被區(qū)委、區(qū)政府評為計劃生育工作一等獎。二、201*年工作回顧

今年預算到年底，全鎮(zhèn)可實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2.28億元，占年度目標的108.5%，同比增長8.57%；財政收入139萬元，占年度目標的100%(因今年取消農(nóng)業(yè)稅,同去年不具可比)；農(nóng)民人均純收入4716元，占年度目標103.6%，同比增長6.45%；全年社會固定資產(chǎn)投資總額1.3億元，占年度目標的139.63%，同比增長19.83%；計劃生育率達98.57%，比年度責任指標上升1.57個百分點，仍然處全區(qū)領先位置。

（一）糧食生產(chǎn)再獲三收。今年我鎮(zhèn)雖然遭受三麥赤霉病，水稻條紋葉枯病等自然災害的影響，但由于措施得當，防治及時，糧食生產(chǎn)仍然取得了較好收成，全鎮(zhèn)3.6萬畝小麥，平均畝產(chǎn)達362公斤，總產(chǎn)達1160萬公斤，6.2萬水稻單產(chǎn)達571公斤，總產(chǎn)達3600萬公斤，全年產(chǎn)糧近5000萬公斤，加上機播、直播等技術推廣應用，農(nóng)民實際較去年有了明顯提高。（二）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步前進。1-10月份，全鎮(zhèn)實行工業(yè)產(chǎn)值24530萬元，占年度目標的110%，同比增長40%；實現(xiàn)銷售收入22567萬元，占年度目標的109%，同比增長43%；實現(xiàn)工業(yè)利稅2388萬元，占年度目標的119%，同比增長50%；實現(xiàn)技改投入5470萬元，占年度目標的138%，同比增長46%；列統(tǒng)企業(yè)完成銷售收入2479萬元，占年度目標的120%，同比增長112%；利稅總額達251萬元，占年度目標的131%，同比增長107%。工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，不但增加了財政收入和農(nóng)民就業(yè)崗位，而且有力地促進了特色經(jīng)濟的形成，目前，我鎮(zhèn)糧食加工的產(chǎn)業(yè)特色已初具雛形。

（三）招商引資成績顯著。1-10月份，我鎮(zhèn)共引進工業(yè)項目7個，三產(chǎn)項目2個，農(nóng)業(yè)項目2個，其中1000萬元以上項目3個，500萬元以上項目1個，200萬元以上項目3個，合同引資總額5200萬元，實行到位資金2350萬元，占年度目標的117.5%。

（四）財稅任務圓滿完成。10月底,我鎮(zhèn)共入庫稅收133.6萬元，占年度目標任務的96.12%，其中國稅入庫33.18萬元，占年度的目標的94.8%，地稅入庫96.42萬元，占年度96.42%，契稅入庫4萬元，占年度目標的100%,年終可全面完成任務。

（五）集鎮(zhèn)品位日益提升。今年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建市級文明小城鎮(zhèn)為契機，著力加大集鎮(zhèn)的硬件投放和環(huán)境管理，重點對農(nóng)具廠、農(nóng)機站、供銷社、水廠、煤球廠、交管所、農(nóng)貿(mào)市場等閑置土地進行了綜合開發(fā)，新增建筑面積1.5萬平方米，對育才路、富民路、楚洪路、人民路等主要街道進行美化、亮化，鋪設了彩磚、盲道,維修了下水道和自來水管道等公共設施，街道兩側(cè)栽植黃芽、冬青等綠化喬木，使集鎮(zhèn)增添了雅趣和人文風味。同時，制定出臺了居民文明守則，禁止經(jīng)營戶內(nèi)店外開，車輛雜物亂停亂放，嚴禁亂倒亂扔垃圾，街道實行定時打掃，保證了整個集鎮(zhèn)的整潔衛(wèi)生。集鎮(zhèn)品位的日益提高，不但為集鎮(zhèn)居民營造了一個舒心的生活環(huán)境，而且為全民創(chuàng)業(yè)提供了理想的發(fā)展平臺。據(jù)統(tǒng)計今年我鎮(zhèn)進集鎮(zhèn)購房興業(yè)的有147戶，新增個體工商65戶。

（六）各項事業(yè)全面發(fā)展。教育事業(yè)上，完成了教育體制的改革，撤銷了教育助理辦公室，成立了范集總校，使富余行管人員全部走上教學第一線，減少了人才資源的浪費。同時，按"六有"標準積極幫助中心小學、初級中學改善教學條件，新建學生宿舍240平方米，新添飲水機40余臺。衛(wèi)生事業(yè)上,一是進一步推廣風險型合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)行政村覆蓋率已達100%，人口覆蓋率已達87%。二是改水，重點是村辦水廠主管道的延伸，提高自來水入戶率，目前全鎮(zhèn)11個行政村主管道已全部鋪設到位，平均入戶率已達85%以上。文化廣播事業(yè)上，以招商引資的方法，招引南閘大戶經(jīng)營農(nóng)村有線電視，經(jīng)過一年的努力，主光纜已架設到各村，當年新增有線電視行政村1個,有線電視用戶168戶�；�礎設施建設上，一是對上引河、花河進行了全線疏浚，解決了南片六個村的排水問題。二是結(jié)合五件實事的實施，對鎮(zhèn)村公路主干道之間的連接線進行了鋪設，今年已完成范中門前路等近10公里。社會保障上，堅持按時發(fā)放"五保老人"生活救濟和復退傷殘軍人生活補助，主動為貪困戶、病災戶等社會弱勢群眾排憂解難。今年84戶草危房改造任務已全部完成。（七）黨建工作和精神文明建設得到加強。農(nóng)村基層組織是帶領農(nóng)民勤勞致富奔小康的火車頭，其工作作風好壞，戰(zhàn)斗力強弱，直接關系著農(nóng)村各項工作的開展。今年我鎮(zhèn)以創(chuàng)建"六星級黨委"和"五好黨干部"為目標，在基層黨員干部中開展了"端正黨風、改善政風、凈化民風"活動，并以第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，對機關干部和村組干部進行了為期一個月的作風整頓。基本實現(xiàn)了黨風正、政風實、民風淳的目標，支部和黨員的戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力明顯增強。上半年，我鎮(zhèn)僅用不到一周時間就全面完成了水費、一事一議等費用的卡內(nèi)籌收任務。在農(nóng)民群眾中深入開展"文明育農(nóng)，科技富民"活動和公民道德教育工程，提倡做文明人、講文明話、辦文明事，嚴厲打擊各類封建迷信活動。全鎮(zhèn)干群的文明意識明顯增強，文明程度顯著提高。今年以來，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起大的刑事案件，民事糾紛也明顯下降。

回顧"十五"以及201*的工作，我們主要以下幾方面體會：（一）招商引資是加快工業(yè)發(fā)展的必勝法寶。

范集地處楚州西南，由于地理位置偏僻，多年業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)始終是一個薄弱環(huán)節(jié)。全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設一直依靠農(nóng)業(yè)"一條腿"走路，這種格局嚴重制約著范集經(jīng)濟和社會的全面進步，取消農(nóng)業(yè)稅以后，這個問題顯得尤為突出。近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把招商引資工作擺上重要位置，逢會必談招商引資，逢事必與招商引資掛鉤，并從三個方面抓突破：一是抓解放思想。范集工業(yè)長期滯后，固然與諸多客觀困素有很大關系，但最主要的還是觀念問題。為糾正部分同志范集只能搞農(nóng)業(yè)的錯誤觀念，我鎮(zhèn)采取請進來，走出去的辦法，組織村組干部和農(nóng)戶代表外出參觀學習，邀請外地能人大戶到我鎮(zhèn)傳經(jīng)送寶，通過內(nèi)外對比，全鎮(zhèn)上下基本形成了沒有工業(yè)的振興，就沒有范集發(fā)展的思想共識。二是明確責任，強化領導。為把招商引資工作真正落到實處，我鎮(zhèn)專門成立了招商引資工作領導小組，由黨委書記親自任組長，并抽調(diào)了5名班了成員專職抓。同時對招商引資任務實行分解到人，并實行保證金制度。今年班子成員每人1500元，完成1個500萬元以上項目，其他機關干部和事業(yè)單位職工每人一個月工資，每人完成1個200萬元以上項目，或提供一條有價值的招商引資信息，完成任務的領回保證金，完不成的一律作為罰款上交鎮(zhèn)財政所，從而形成了人人身上有任務，個個肩上有壓力的工作氛圍。三是抓項目落實。凡是已納入視線的項目，我鎮(zhèn)都明確專人緊盯不放，直到項目真正落實為止。今年三月，已和我鎮(zhèn)達成投資意向的無錫吳老板，因身體不好想放棄投資計劃，得知這一情況后，鎮(zhèn)黨委書記彭壽高同志立即駐車去無錫。在醫(yī)院，彭壽高同志不但主動幫助端茶送藥，晚上還堅持留下來陪夜。吳老板深受感動，不但沒有了退意，而且還追加了投資。目前，由吳老板一人獨資600萬元以春梅木業(yè)已在我鎮(zhèn)工業(yè)項目區(qū)竣工投產(chǎn)。正是由于黨政主要領導和工業(yè)一條線同志的不懈努力，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的首選之舉。農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的重頭戲，由于糧食買方市場的逐步形成和日益穩(wěn)定，糧價增長的空間越來越小，糧食生產(chǎn)的相對效益也越來越低。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這兩大目標，首選之舉是對已經(jīng)滯后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行合理調(diào)整。根據(jù)"發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，猛攻畜禽飼養(yǎng)，重抓水產(chǎn)水生，壯大勞務輸出"的調(diào)整思路，近年來，我鎮(zhèn)重點抓了以下三個方面：

1、建立優(yōu)質(zhì)無公害水稻生產(chǎn)基地。我鎮(zhèn)素以"糧屯"著稱，正常年景年產(chǎn)稻谷5萬噸以上，但由于肥藥運用比較傳統(tǒng)，稻米中的藥物殘留偏高，缺乏較強的市場競爭力。近年來，我們結(jié)合中低產(chǎn)田改造。在李邵、李許、后高、永陸、大問5個自然村以豐優(yōu)香占、泗稻10號、三優(yōu)18等為主打品種，建立了1萬畝優(yōu)質(zhì)無公害水稻生產(chǎn)基地，稻米全部外銷南京、上海等大中城市，畝平比常規(guī)種植增效200元以上。

2、全面發(fā)展多種經(jīng)營。禽、畜、漁、菜等多種經(jīng)營生產(chǎn)是實現(xiàn)農(nóng)民增收的短平快項目。為此，我鎮(zhèn)把發(fā)展多種經(jīng)營作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的一個主攻方向，引導農(nóng)民利用余糧養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊，開發(fā)水面、灘涂養(yǎng)魚、養(yǎng)蟹，栽植荷藕、茨菇等水生蔬菜。目前，全鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)總量達120萬只（頭），放養(yǎng)水面達1.3萬畝，發(fā)展水生蔬菜7000余畝，預計全鎮(zhèn)今年多種經(jīng)營產(chǎn)值將達1.7億元。

3、精心組織勞務輸出。勞務輸出是增加農(nóng)民收入的一個有效途徑。近幾年，我鎮(zhèn)在外務工經(jīng)商人數(shù)逐年增加，為穩(wěn)定農(nóng)民收入起到了一定作用。今年，我鎮(zhèn)把有組織的勞務輸出作為增加農(nóng)民收入的一項重要措施，認真加以落實。到目前為止，全鎮(zhèn)外出務工人數(shù)已達9800人，其中成建制輸出998人，年創(chuàng)務工收入7500萬元以上。（三）嚴抓重管是財政增收的有效措施。

范集的財政狀況，一方面要求我們必須大力發(fā)展經(jīng)濟，盡快培植財源；另一方面要求我們必須樹立過緊日子、窮日子的觀念，嚴抓重管，容不得有半點鋪張浪費。近年來，我們首先進一步強化機關干部的財政意識和稅收意識，全鎮(zhèn)上下始終堅持圍繞財政抓經(jīng)濟的工作思路，著力培植財源，夯實增收基礎，尤其是對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，骨干企業(yè)和納稅大戶，不管事情有多難，困難有多大，我們都堅持放水養(yǎng)魚，熱情扶持，全力保護，使全鎮(zhèn)有限的稅源得到了較好地鞏固和發(fā)展。其次，全鎮(zhèn)上下確立了"抓管理就是減支出，減支出就是促增收"的理念，制訂出臺了一系列財務管理制度，使招待費，交通費，辦公費等非生產(chǎn)性支出有了大幅下降。黨委書記彭壽高同志帶領人外出招商從不住賓館，帶頭睡通鋪，吃食堂，僅今年一年就節(jié)約開支近2萬元。

（四）規(guī)范管理是抓好計生工作的根本保證。

由于長期不懈的努力，我鎮(zhèn)的計劃生育工作基礎較好，一直處于全區(qū)的前茅。近年以來，我們以爭創(chuàng)"十五計劃生育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)"為目標，狠抓計劃生育的規(guī)范管理和常規(guī)服務，注重做到"三個抓好"：

1、抓好專干隊伍建設。首先是業(yè)務技能的培養(yǎng)，除計生服務站人員輪流外出進修外，我們還對村級計生專干進行了系統(tǒng)的業(yè)務培訓，使專干隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。其次是對專干隊伍進行了適當?shù)恼{(diào)整，通過考察，對計生專干中責任心強，有奉獻精神，有工作能力的同志進行了提拔任用，對作風差，素質(zhì)低，缺乏敬業(yè)精神的少數(shù)人進行了撤換，調(diào)動了計生專干的工作積極性，增強了計生專干抓好計生工作的責任感。

2、抓好計劃生育常規(guī)服務。近今年來，我們在抓好育齡婦女規(guī)范管理的基礎上，側(cè)重抓好常規(guī)服務，并形成了"宣傳教育服務，技術服務，信息服務，隨訪服務，保險系列服務，幫貧致富服務"六大服務體系，深化計生工作的內(nèi)涵，實現(xiàn)了計生工作由突擊型向經(jīng)常型，由管理型向服務型的根本轉(zhuǎn)變。

3、抓好節(jié)育措施的落實。及時落實節(jié)育措施是減少計劃外生育的有效手段。為此，我們通過農(nóng)閑季節(jié)經(jīng)常抓，農(nóng)忙季節(jié)突擊抓，外流人員跟蹤抓，以及鎮(zhèn)村干部配合抓等方法，一著不讓地抓好已婚婦女節(jié)育措施的落實。今年，我鎮(zhèn)計劃生育措施落實率達98.57%，在全區(qū)遙遙領先。

（五）主動為民排擾解難是維護穩(wěn)定的最佳手段

農(nóng)村工作頭緒多、難度大，上面千根線，下面一根針，工作上有一步不到位，都可能引發(fā)群眾的不滿，甚至可能激化不安定因素。要保證農(nóng)村的政治穩(wěn)定，作為基層組織和黨員干部必須主動幫助群眾排憂解難。我鎮(zhèn)永濟中干由于年久失修，河床抬高嚴重，給沿線幾個村農(nóng)民的生產(chǎn)用水帶來困難，每年都有群眾因無水育秧，無水灌溉到鎮(zhèn)上訪。201*春天，鎮(zhèn)黨委、政府組織人力、機械，奮戰(zhàn)一星期，挖土20余萬方，對永濟中干灌渠進行了全面疏浚，不但解決了近3萬畝農(nóng)田的灌溉問題，而且使很多矛盾和糾紛迎刃而解，消除了一些不穩(wěn)定隱患。何郭村有2座機耕橋橋墩四處開裂，機械無法通行，群眾拖糧運肥要繞很遠一段路，大家對此意見很大。鎮(zhèn)黨委書記彭壽高同志下村調(diào)研時得知了這一情況后，立即通知鎮(zhèn)水利站長和村支部書記到現(xiàn)場辦公，并親自帶著他們找有關部門協(xié)調(diào)資金，安排施工，經(jīng)過近一個月的緊張突擊，終于在夏收前完成了這2座危橋的改建，當?shù)厝罕娚钍芨袆�。今年夏天高溫期間，為確保"五保"和一些孤寡老人安全渡夏，黨委、政府從有限的財政經(jīng)費中拿出201*余元，為全鎮(zhèn)83名孤寡老人每人購買了一臺電風扇，老人們齊聲稱道"共產(chǎn)黨好"。正是由于我們時時處處想著人民群眾，才贏了人民群眾的理解和支持，幾年來，我們先后解決大問、秦楊、何郭等6個自然村和近30名群眾的上訪問題，有效地維護了農(nóng)村穩(wěn)定。當然，工作中我們也還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

1、招商引資大項目少。今年，我鎮(zhèn)雖然上馬6個工業(yè)項目，但仍沒有3000萬元以上的大項目。

2、村級集體經(jīng)濟比較薄弱。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的步伐不快。全鎮(zhèn)11個行政村除2個村每年有20萬元以上集體收入外，還有三個村集體經(jīng)濟收入均在3萬元以下。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不快。近年來，我們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面動了一些腦筋，但成效不明顯，農(nóng)副產(chǎn)品加工還停留在粗加工上，產(chǎn)品附加值不高，影響了農(nóng)民增收。三、"十一五"和明年工作思路

"十一五"時期是全面實現(xiàn)小康目標，構建和諧社會的關鍵時期。根據(jù)省委制訂第十一個五年規(guī)劃的建議，我鎮(zhèn)"十一五"期間經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)經(jīng)濟建設快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)濟總量在全區(qū)確保第二方陣，力爭進入第一方陣；全鎮(zhèn)人均生產(chǎn)總值到201*年較201*年增加2倍以上，人民群眾生活水平和生活質(zhì)量普遍提高，經(jīng)濟結(jié)構明顯優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著增強。建成了2-3家優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，增育1-2個知名品牌；民主法制、精神文明建設得到加強，社會和諧，人民群眾安居樂業(yè)，到201*左右，基本實現(xiàn)全面小康。圍繞上述目標，"十一五"期間，我鎮(zhèn)將重點抓好三個方面：

（一）以工業(yè)化致富農(nóng)民。范集發(fā)展滯后的原因在工業(yè)，范集未來的希望也是在工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，范集的經(jīng)濟建設和社會進步才能步入快車道。"十一五"時期，我鎮(zhèn)將把工業(yè)經(jīng)濟擺上加速經(jīng)濟發(fā)展的首要位置。以招商引資為抓手，以量的擴張和質(zhì)的飛躍，實現(xiàn)工農(nóng)互動，促進農(nóng)業(yè)增收。到201*年，我鎮(zhèn)必須建成億元以上的企業(yè)1-2家，5000萬元以企業(yè)5-8家，3000萬元以上企業(yè)8-10家。

（二）以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展根本出路。我鎮(zhèn)有著十分豐富的農(nóng)業(yè)自然資源和較好的產(chǎn)業(yè)基礎，只要形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益長期偏低的狀況就會得到改善，農(nóng)民收入就會成倍的增長。針對我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，到201*年，我鎮(zhèn)將以糧食、水產(chǎn)、林木、畜禽、蔬菜五大產(chǎn)業(yè)為依托，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，讓我們的農(nóng)產(chǎn)品在家門口變成商品，讓我們的品牌叫響大江南北。（三）以城市化帶動農(nóng)村。農(nóng)村集鎮(zhèn)作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、政治、文化中心，其創(chuàng)業(yè)平臺的作用越來明顯。要致富農(nóng)民首先要減少農(nóng)民的數(shù)量，這是蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗。"十一五"期間，我鎮(zhèn)通過集鎮(zhèn)建設，已吸引近3000農(nóng)民進入集鎮(zhèn)建房興業(yè)，促進了民營企業(yè)和個體工商戶的快速發(fā)展。"十五"時期，我們將進一步創(chuàng)新集鎮(zhèn)經(jīng)營手段，加大集鎮(zhèn)投入力度，科學規(guī)劃，合理利用，使集鎮(zhèn)功能更加齊全，市場更加專業(yè)，環(huán)境更加優(yōu)美。到201*年，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面積將在現(xiàn)基礎上再擴大1平方公里，集鎮(zhèn)居民將擴大到1.2萬人以上，使其成為運西乃至全區(qū)的一個重要集鎮(zhèn)。

201*年是"十一五"規(guī)劃實施的第一年，為確保開好頭，起好步，我鎮(zhèn)明年的工作思路是：突出工業(yè)抓招商，圍繞增效抓調(diào)整，全民創(chuàng)業(yè)上規(guī)模，社會事業(yè)邁大步。奮斗目標是實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2.8億元，比201*年增長12%，財政收入實現(xiàn)350萬元，比201*年增長15%，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4800元，比201*年增長5%，具體措施是：

（一）農(nóng)業(yè)以結(jié)構調(diào)整為基礎，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，含稅農(nóng)業(yè)，明年全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物面積將超過2萬畝，林木栽植將超過20萬株，農(nóng)田林網(wǎng)將超過4000畝，并大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，計劃以陸集、秦楊為基地，確保全鎮(zhèn)蔬菜面積不低于1500畝。

（二）以招商引資為抓手，動員全鎮(zhèn)力量形成大招商、招大商的濃烈氛圍，確保當年引進2個5000萬元以上項目，3個201*萬元以上項目，引資總額實際到位資金力爭突破8000萬元。

（三）財稅工作以增收節(jié)支為重點，積極拓展征收空間，全力打造節(jié)約型政府，確保全年財政收入目標如期實現(xiàn)。

（四）進一步完善基礎設施。對于蘭河、調(diào)尾河進行全線疏浚，解決沿線近4萬畝耕地的排水壓力，擴建中心水廠，解決集鎮(zhèn)及周邊居民水壓小，水質(zhì)差的問題。加強鎮(zhèn)村道路之間連接線的建設，徹底解決出行難、運輸難的問題。

（五）進一步加快小城鎮(zhèn)建設步伐。明年重點完成淮洪路集鎮(zhèn)段的改造和下水鋪設工作，解決集鎮(zhèn)的排水問題，同時對永安路、谷豐路等集鎮(zhèn)路段進行硬化。

（六）以"三個代表"重要思想為指導，以第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步加強基層組織的執(zhí)政能力建設，不斷提升基層支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。進一步加強公民道德教育，促進民風的的根本好轉(zhuǎn)。

以上是我鎮(zhèn)"十五"及201*年的工作簡要總結(jié)和"十一五"及明年的工作打算。新的一年里，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，忠誠實踐"三個代表"重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實苦干，為實現(xiàn)"十一五"宏偉目標，為構建和諧社會作出更大貢獻。

擴展閱讀：十一五規(guī)劃總結(jié)

陳橋鎮(zhèn)黨委、政府五年工作總結(jié)

陳橋鎮(zhèn)黨政領導班子共有9名成員組成。201*年以來，我鎮(zhèn)以構建“富裕陳橋，平安陳橋，和諧陳橋，魅力陳橋”為目標，大力實施“以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工富鎮(zhèn)、以商活鎮(zhèn)、以畜亮鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略，按照“農(nóng)業(yè)做特，工業(yè)做強，三產(chǎn)做活，基層服務做細，平安創(chuàng)建做實，惠民行動做好”的要求，突出“經(jīng)濟發(fā)展、服務農(nóng)村、社會和諧穩(wěn)定”三大重點的工作思路，保持了全鎮(zhèn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、全力以赴“保增長”區(qū)域經(jīng)濟快速增長五年來，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值由億元提高到億元，較05年年底增長了％。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值由萬元提高到億元，同比增加%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從無到有，產(chǎn)值達萬元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由億元提高到億元，同比增加%；糧食總產(chǎn)量由噸提高到萬噸；畜牧業(yè)創(chuàng)歷史新高，大牲畜出欄由萬頭提高到萬頭。第三產(chǎn)業(yè)總收入由萬元提高到億元，同比增長了%，其中勞務收入由萬元提高到億元。農(nóng)民人均純收入由元提高到元，年均增幅%。

（一）多措并舉，促進農(nóng)業(yè)增效增收

以落實惠農(nóng)政策為動力，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全鎮(zhèn)落實了“小麥直補”面積萬畝，秋糧補貼面積萬畝，小

麥“良種”補貼面積萬余畝，及時足額發(fā)放了放糧食直補和綜合補貼資金、良種補貼資金、能繁母豬、奶牛補貼及家電下鎮(zhèn)、汽車摩托車下鎮(zhèn)補貼。積極組織群眾科學種糧，確保了糧食豐產(chǎn)豐收，平均畝產(chǎn)達到斤左右。

以壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè)為抓手，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)多極化。堅持“開辟市場、壯大龍頭、整合散戶、發(fā)展小區(qū)”的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展思路，凸顯新鎮(zhèn)市華威農(nóng)牧有限公司龍頭優(yōu)勢，整合養(yǎng)殖大戶和散戶資源，規(guī)劃建設了以關屯奶牛養(yǎng)殖場、牛所奶牛養(yǎng)殖場、東守宮肉牛養(yǎng)殖場、東丈八天德肉牛場為中心輻射周邊的肉、奶牛規(guī)�；�養(yǎng)殖小區(qū)；以新鎮(zhèn)市田園養(yǎng)殖場為“旗艦”，引進全自動化生產(chǎn)線一條，整合本村及周邊村養(yǎng)殖戶，構筑了以東守宮、付固、塔北、東仲宮等村為鏈條的蛋雞產(chǎn)業(yè)帶，引領新鎮(zhèn)蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“玉玲”牌雞蛋已經(jīng)上架全市各大超市；以封丘家坤生豬購銷中心和陳橋鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會為依托，建設了陳橋、后河、梅口、三里莊生豬養(yǎng)殖小區(qū)。

以發(fā)展特色經(jīng)濟作物為契入點，培植農(nóng)民新的收入增長極，加快農(nóng)民致富步伐。5年來，弘揚“發(fā)揚傳統(tǒng)，培育特色”的發(fā)展理念，成立豫北第一家金銀花合作社“牛三角”金銀花合作社，注冊了“二花”牌商標，并成功注冊了全省首個“農(nóng)村信息精準推送平臺”會員，進一步擴大和增強了本土金銀花的知名度和市場競爭力，實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。

201*年以來新增金銀花種植面積4500余畝、種植戶600余戶。王老吉集團、山東三精制藥等多家著名企業(yè)來我鎮(zhèn)實地考察商談合作事宜。高度重視發(fā)揚花菇種植的優(yōu)良傳統(tǒng)，在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時，不斷鞏固種植規(guī)模。同時積極宣傳，營造氛圍，擴大后河反季節(jié)瓜果大棚、梅口綠色生態(tài)大蔥種植面積，逐步打造綠色蔬菜種植鎮(zhèn)鎮(zhèn)。

以土地開發(fā)整理項目建設為突破口，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，夯實農(nóng)業(yè)增收基礎。5年來，在陳橋、東仲宮、西仲宮、東守宮、前李灣等村啟動了涉域面積1.5萬余畝，總投資1000余萬元的基本農(nóng)田開發(fā)整理項目。完成了以東丈八為中心的涉域面積330畝，總投資600多萬的商品糧基地建設項目一期工程。全鎮(zhèn)新打機井1330眼，硬化渠道50千米，鋪設地埋管道100千米，全鎮(zhèn)耕地新增有效灌溉面積8400余畝，為確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了扎實基礎。

（二）“三架馬車”，拉動工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)

招商引資工作喜結(jié)碩果，全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量明顯增強。5年來，全鎮(zhèn)引進、新上項目21個，總投資2.3億元。其中201*年以來，引資3000萬元以上項目3個，1000萬元以上項目12個，建成了新鎮(zhèn)市友趣蘇打水廠、金地利衡器廠、金湖化工機柴油添加劑廠、田園養(yǎng)雞廠現(xiàn)代化生產(chǎn)線、新諾塑膠電動噴霧器廠等各類企業(yè)，為推動“以工富鎮(zhèn)”“以商活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略的夯實了基礎。

支柱產(chǎn)業(yè)勢頭良好，全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構明顯優(yōu)化。閥門、化工、衡器、建材、造紙、門業(yè)、糧食加工、傳統(tǒng)手工八大支柱產(chǎn)業(yè)都不同程度取得進步，產(chǎn)業(yè)多極化的局面正在逐步形成。幾個閥門企業(yè)用于開拓創(chuàng)新，不斷打造新產(chǎn)品，鍋爐儀表的市場占有量進一步擴大；金達利衡器、東仲宮衡器、黃河衡器紛紛投產(chǎn)；金基制磚、預制構造場的擴產(chǎn)促進全鎮(zhèn)剩余勞動力較好就業(yè)；木器加工、地毯加工、土特產(chǎn)加工、傳統(tǒng)手編等產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使我鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構明顯優(yōu)化。

治理整頓嚴抓不放，全鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量明顯提高。201*年以來，投資300余萬元，在金湖產(chǎn)業(yè)園新建污水處理場一座，園區(qū)所有企業(yè)廢水都要統(tǒng)一集中處理。拆除了二硫化炭廠，關停了一個橡膠防老劑生產(chǎn)車間，企業(yè)發(fā)展進一步走向正規(guī)化，有力促進了周邊環(huán)境改善和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。

（三）雙管齊下，助推第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好

以商貿(mào)中心建設為磁石，匯聚商氣。201*年以來，實施了陳橋集鎮(zhèn)經(jīng)濟中心千米南遷規(guī)劃，沿街新建各類商鋪70余家，在建30余家，已入住商戶40余家。南北大道兩側(cè)裝上景觀燈，美化亮化陳橋集鎮(zhèn)，推進了“以商活鎮(zhèn)”。

以親商惠商為手段，鼓勵商戶合法經(jīng)營。出臺稅收優(yōu)惠政策，搞好上門服務，幫助指導轄區(qū)內(nèi)個體運輸戶，惠封超市，農(nóng)村小建材、小商品、小家電等商戶發(fā)展。全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入超億元，201*年以來連續(xù)三年實現(xiàn)正增長。

二、一以貫之“強統(tǒng)籌”，鎮(zhèn)村面貌不斷改善

鎮(zhèn)級建設強力推進。以“三大”活動為平臺，推進鎮(zhèn)級建設上水平�！按笳�治”突出對違章建筑的拆除，5年累計拆除1400平方米，規(guī)范門頭招牌、大型戶外廣告138塊，清運亂堆亂放建筑材料和垃圾1600余方；“大綠化”注重速效，累計完成綠化植樹40萬株，其中完成通道綠化12萬株，栽植行道樹8萬余株，四邊植樹9萬余株。“大建設”力求科學，完成了三里莊至小屯道路硬化，實現(xiàn)了陳孫路以西環(huán)鎮(zhèn)路合圍，極大改善了沿路陳橋、付固、邢莊、周莊、牛所、三里莊、關屯、小屯、李馬臺等村群眾出行條件。實施了陳孫路、陳趙路沿村亮化工程，沿路村新裝路燈600余盞；配合陳橋集鎮(zhèn)中心南遷，規(guī)劃建設了陳橋至西仲宮南線道路。

村級建設有序開展。以新農(nóng)村建設規(guī)劃為藍圖，扎實推進村級基礎設施建設。東丈八村投資30余萬元打深水井一眼，解決了全村群眾安全飲水問題，東仲宮村投資20萬元完成村委新辦公樓和村文化休閑廣場建設。累計爭取資金400余萬元完成了邢莊村、西丈八村、東守宮村、關屯村、小屯村、牛所村、西仲宮等6個村村內(nèi)道路硬化和小屯、后河、前李灣、后李灣、閆村、東仲宮等7個村新村室建設。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動為載體，營造和諧發(fā)展氛圍。鞏固好第一批生態(tài)文明村和1個整體推進村建設成果，切實抓好了牛所、前李灣、后李灣、西丈八、西守宮、西中宮、塔北、

梅口、后河、馮馬臺等第二批生態(tài)文明村建設，通過街道整治、改廚改圈、綠化亮化等措施，實現(xiàn)群眾生活環(huán)境和精神面貌進一步改善。

區(qū)域布局日趨合理。以沿路開發(fā)為推手，催生集鎮(zhèn)建設新亮點。遵循“整村整合，沿路集中”的規(guī)劃原則和“拆舊建新，滾動發(fā)展”的社區(qū)建設原則，將全鎮(zhèn)整合規(guī)劃為8個新型社區(qū)，整合后占地面積4478.4畝，節(jié)約土地面積5353.5畝；沿陳孫路布局了陳橋集鎮(zhèn)經(jīng)濟中心，付固建材、糧食收購中心等，沿陳趙路設立了李馬臺農(nóng)資市場、金湖產(chǎn)業(yè)園等。

三、以人為本“保民生”，社會事業(yè)加快發(fā)展教育事業(yè)穩(wěn)步推進。5年來，新建關屯小學、東丈八小學、東仲宮小學、后河小學、三里莊小學、邢莊村小學等學校6所，完成了鎮(zhèn)第一中學、小屯村、牛所村、西仲宮村等小學的校舍、校園維修工程；進一步強化對教師隊伍的管理，對全鎮(zhèn)教育隊伍進行了逐校測評，為一下優(yōu)化配師資力量夯實了基礎；進一步強化校園安全工作，在學校重要位安裝監(jiān)控裝，并深入開展校園安全大排查活動，杜絕各類安全隱患滋生。同時注重教育經(jīng)費投入，完善獎教獎學政策，加強師資隊伍建設，保證了學校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。目前，全鎮(zhèn)有中學3所、小學16所、學前班30余所，適齡兒童入學率達100%。

環(huán)衛(wèi)成果得以鞏固。重點抓好鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直機關所在地

街道、機關環(huán)境衛(wèi)生，招聘社會人員2名，專門從事環(huán)衛(wèi)工作。加強鎮(zhèn)域食品藥品安全監(jiān)管工作，全鎮(zhèn)食品藥品供給安全有序，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

公共衛(wèi)生多措并舉。引資76萬元新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房綜合樓一座，配備各類醫(yī)療機械多部，新建村級醫(yī)療點24所，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善；積極組織開展了針對老年人和婦女兒童多發(fā)病的下鎮(zhèn)普查義診活動，發(fā)現(xiàn)診治患者232例；進一步強化了疾病預防控制、計劃免疫、傳染病監(jiān)測、婦幼保健工作，深入開展了食品藥品安全專項整治活動，快速處了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，廣大群眾身體健康得到有效保證。

人口與計生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“穩(wěn)定低生育率，全面提高人口素質(zhì)”，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務，落實各項獎勵政策，嚴格計生執(zhí)法，實現(xiàn)計生工作同經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。5年來人口自增率均控制在6‰以內(nèi)。

社會保障體系更加健全。拓寬擴面渠道，增加應保人數(shù)。全鎮(zhèn)享受最低生活保障政策總數(shù)達到1254戶1581人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)鞏固，全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到35153人，參合率連續(xù)5年穩(wěn)定在95%以上；扶貧救弱政策得到強力貫徹，民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助政策得到落實。五年來，共計發(fā)放各類救濟款60余萬元，救濟衣物400余件，幫助了1625戶困難群眾度過生活難關，

完善了鎮(zhèn)域最低生活保障制度，確保了弱勢群體的生產(chǎn)生活。組織黨團員、機關干部為困難人員捐款40余萬元。

“精神文化生活豐富多彩。積極落實文化下鎮(zhèn)政策，配合組織電影下鎮(zhèn)60場，戲曲下鎮(zhèn)23場；各村利用“廟會”之機，組織戲曲、歌舞等文藝演出60余場；新建成東仲宮村農(nóng)村書屋1所和梅口、西丈八等村級文化信息共享站點5個，完成了東守宮、小屯村等2個村級文化大院的申報工作；爭取政策性資金20萬元，完成了鎮(zhèn)綜合文化站辦公樓建設；積極實施“全民健身計劃”，全民健身意識和身體素質(zhì)不斷增強，5年新建群眾健身休閑活動場所9處；在全鎮(zhèn)深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查登記工作，搜集整理并組織編寫了鎮(zhèn)土風情、民俗民謠、典故傳說、民間絕活等文獻資料。

四、堅持不懈“保穩(wěn)定”，和諧局面日益鞏固

信訪維穩(wěn)工作取得新成果。堅持把穩(wěn)定工作作為經(jīng)濟工作的重要保障來抓，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的理念，層層落實領導責任制和目標管理責任制。扎實開展社會矛盾糾紛排查化解活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，將信訪工作前沿向基層延伸；持續(xù)深化信訪領導接訪日制度，不斷提高群眾來訪案件的辦結(jié)率和滿意率，切實做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，五年來未發(fā)生赴省以上集體訪案件。

社會治安工作取得新成效。以“平安村”創(chuàng)建活動為載體，扎實推進“平安陳橋”建設，農(nóng)閑季節(jié)各村由黨員干部

組成治安巡邏隊，實行晝夜巡邏，強化轄區(qū)治安。結(jié)合專項行動，加強對群眾尤其是青少年的法制宣傳教育，采取多種形式定期對他們開展法制培訓，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，五年來未出現(xiàn)重特大刑事案件，全鎮(zhèn)三分之二以上的村達到“平安村”標準，21個村達到了“無邪教村”標準，為社會和諧穩(wěn)定打下扎實基礎。

安全生產(chǎn)工作取得新成績。與全鎮(zhèn)各行政村、企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》。扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和單位進行梳理歸類，并對重點單位、高危行業(yè)開展不定期監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全責任事故發(fā)生。制訂和完善各類公共突發(fā)事件應急預案，積極預防和妥善處各類突發(fā)公共事件。在企業(yè)、學校中開展防火、防震逃生知識培訓和應急演練，確保公共安全各項保障措施真正落到實處。

五、改革創(chuàng)新“抓黨建”，組織保障更加有力

主題教育活動扎實有效。按照要求認真開展了黨員干部先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、思想大解放活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動，工作中確�！耙�(guī)定動作不走樣，自創(chuàng)動作有特色”，有力促進了全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變，達到了黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目標。

“四議兩公開”工作法持續(xù)深化推廣。截止目前全鎮(zhèn)各行政村均推廣運用了該工作法，共提議村內(nèi)事務380余件，

審議通過372件，其中，馮馬臺、牛所、東仲宮、關屯、西丈八等村分別利用該工作法破解了“電改難”、“學生上學難”、“集體土地發(fā)包難”、“村民行路難”、“澆灌難”等多個老大難問題，群眾滿意度明顯提高，馮馬臺村、東仲宮村等部分村的典型做法還受到省、市、縣等媒體的高度關注。

基礎組織建設進一步加強。順利完成了村黨支部、第七屆村民委員會換屆選舉，選好配強了村級領導班子，解決了“有人干事”的問題、為全鎮(zhèn)“十一五”期間各項工作的開展奠定了良好的基礎；深入開展了“溫馨組織”創(chuàng)建活動，不斷擴大了黨的工作覆蓋面，新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建得以落實，有效解決了黨員發(fā)展準、學校及非公有機制經(jīng)濟黨建難的問題，增強了組織活力；落實了村干部生活補助機制，即爭取提高村干部基本報酬標準和報酬與工作年限、工作績效掛鉤的方式，充分調(diào)動了村干部的工作積極性，激勵了村干部認真履行職責、干好本職工作；“三級聯(lián)創(chuàng)”活動扎實開展，黨員服務承諾和設崗定責、黨員公示機制、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨建責任等機制及“雙培雙帶”工程得到有效落實；深入開展了“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動，推進機關作風建設和效能建設，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、文明型“五型”機關，使鎮(zhèn)基層站所工作作風得到明顯改善；村級集體經(jīng)濟及黨的階級基礎和群眾基礎不斷壯大；充分利用現(xiàn)代遠程教育資源，加強對黨員、

干部和群眾的各種培訓，使基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。201*年被縣委命名為“五個好”鎮(zhèn)鎮(zhèn)。

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