發(fā)展黨員工作自查報(bào)告

塘邊社區(qū)黨總支201*年發(fā)展黨員工作自查報(bào)告

塘邊社區(qū)現(xiàn)有人口3432人，戶數(shù)1158戶；黨員95人，其中預(yù)備黨員4人。近年來(lái)，我總支針對(duì)社區(qū)普遍存在的“三多三少”（老黨員多，年輕黨員少；文化程度低的黨員多，文化程度高的黨員少；下崗、困難黨員多，創(chuàng)業(yè)致富黨員少）的現(xiàn)象，采取有力措施，努力探索新形勢(shì)下加快發(fā)展社區(qū)黨員的新路子，取得了一定的實(shí)效。社區(qū)黨總支連續(xù)幾年來(lái)特別是201*年以來(lái)一直保持每年至少發(fā)展黨員2名以上，至今已發(fā)展了8名新黨員。社區(qū)黨總支現(xiàn)有培養(yǎng)對(duì)象6名，入黨申請(qǐng)人3名。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

社區(qū)黨總支現(xiàn)有黨員85名，其中退休黨員24名，下崗黨員18名，合計(jì)42名，占了49%，黨員平均年齡45歲。面對(duì)這種狀況，社區(qū)黨總支充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展黨員工作的重要性、緊迫性。在總支會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)、居委干部會(huì)以及各類(lèi)型會(huì)議上，總支負(fù)責(zé)人逢會(huì)必講發(fā)展黨員工作，認(rèn)真組織廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大以及加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要文件和精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快發(fā)展黨員工作的重要意義，把它作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)和活力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，從而進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，把發(fā)展社區(qū)黨員工作列入支部工作的重要議事日程。

二、調(diào)查摸底，把握發(fā)展重點(diǎn)。

為掌握轄區(qū)入黨對(duì)象的基本情況，黨總支采取多種辦

法，進(jìn)行深入地調(diào)查摸底。一是黨總支班子成員經(jīng)常深入居民區(qū)住戶家中，調(diào)查了解轄區(qū)居民情況，注意聽(tīng)取當(dāng)?shù)攸h員群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握入黨對(duì)象的主要情況。二是動(dòng)員黨員協(xié)助支部發(fā)現(xiàn)苗子，發(fā)動(dòng)黨員深入居民住戶和轄區(qū)工商戶中，廣泛和各階層接觸，積極宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨的基本知識(shí)，發(fā)動(dòng)和尋找入黨對(duì)象。三是通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、印制資料等形式加強(qiáng)黨的宣傳教育工作，提高居民群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查摸底的情況，定期召開(kāi)總支班子會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究。通過(guò)分析研究，認(rèn)為社區(qū)發(fā)展黨員工作要突出“三個(gè)化”，把握“四個(gè)重點(diǎn)”。“三個(gè)化”即突出年輕化、知識(shí)化和技能化，要突出培養(yǎng)年輕、有文化、有知識(shí)、有一技之長(zhǎng)的青年和人才加入黨的組織。201*年以來(lái)，發(fā)展的8名新黨員都是80后出生的，大專(zhuān)以上學(xué)歷有5名，其中婦女同胞5名。“四個(gè)重點(diǎn)”即重點(diǎn)發(fā)展那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、能主動(dòng)參與公益活動(dòng)和居委工作、協(xié)助做好計(jì)劃生育、社會(huì)治安等工作的優(yōu)秀青年，在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)中成績(jī)突出、政治思想素質(zhì)較高的能人老板和企業(yè)一線的優(yōu)秀管理人員和員工，復(fù)退軍人和在家的大中專(zhuān)畢業(yè)生等優(yōu)秀人才，優(yōu)秀的婦女同志入黨。

三、多種措施，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。

為使入黨對(duì)象積極靠攏黨的組織，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，我社區(qū)黨總支積極探索，根據(jù)黨章的有關(guān)要求，建立了三項(xiàng)制度。一是建立聯(lián)系培養(yǎng)制度。對(duì)廣大入黨對(duì)象，由支部指定黨員專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，對(duì)申請(qǐng)入黨人員專(zhuān)門(mén)安排黨內(nèi)聯(lián)系人，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象專(zhuān)門(mén)安排培養(yǎng)人，指定責(zé)任心強(qiáng)、熟悉黨務(wù)知識(shí)的正式黨員進(jìn)行培養(yǎng)聯(lián)系工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的了解、動(dòng)員工作。二是建立定期匯報(bào)制

度。要求培養(yǎng)聯(lián)系人至少每季度向所在支部匯報(bào)一次入黨對(duì)象、申請(qǐng)人和培養(yǎng)人的思想動(dòng)態(tài)及培養(yǎng)情況，要求入黨積極分子要每季度向黨組織進(jìn)行一次思想?yún)R報(bào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。三是建立定期研究制度。每個(gè)支部根據(jù)掌握情況，定期召開(kāi)支委會(huì)和支部大會(huì)，認(rèn)真分析討論發(fā)展黨員后備隊(duì)伍情況，研究發(fā)展黨員工作，對(duì)條件成熟的確定為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象；對(duì)培養(yǎng)合格的及時(shí)列為發(fā)展對(duì)象；對(duì)具備入黨條件的給予吸收；對(duì)暫時(shí)不夠條件的繼續(xù)進(jìn)行培養(yǎng)教育；對(duì)不合格的及時(shí)調(diào)整出入黨積極分子隊(duì)伍。同時(shí)，注意在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉入黨對(duì)象。由所在黨支部有意識(shí)地給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們積極思考、主動(dòng)工作、勇挑重?fù)?dān)，努力在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，從而不斷提升自身素質(zhì)，贏得社區(qū)居民群眾的公認(rèn)，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

四、嚴(yán)把“四關(guān)”，保證質(zhì)量。

一是嚴(yán)把“人選關(guān)”。堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、群眾反映好的優(yōu)秀青年、婦女確定為培養(yǎng)對(duì)象，努力為改善黨員隊(duì)伍年齡、文化結(jié)構(gòu)等創(chuàng)造條件；二是嚴(yán)把“學(xué)習(xí)關(guān)”。采取集中培訓(xùn)和定期輔導(dǎo)的方式，對(duì)入黨積極分子集中培訓(xùn)和指定兩名思想政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，開(kāi)展定期輔導(dǎo)和談心，進(jìn)行黨的基本知識(shí)、理想信念和黨紀(jì)法規(guī)教育，確保入黨對(duì)象真正在思想上入黨；三是嚴(yán)把“入口關(guān)”。通過(guò)建立檔案、跟蹤管理、定期考察、優(yōu)選劣汰的方法，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，了解他們的基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”；四是嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。遵循成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，在整個(gè)發(fā)展黨員工作過(guò)程中堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：發(fā)展對(duì)象必須具備黨員條件、發(fā)展黨員程序必須規(guī)范、上報(bào)材料必須齊

全、規(guī)范和真實(shí)。通過(guò)審查，聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)條件不成熟的由集體研究做出暫緩或不予討論該發(fā)展對(duì)象入黨的決定，維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。

通過(guò)抓好發(fā)展黨員工作，我社區(qū)黨總支黨員結(jié)構(gòu)有了明顯改善，高中、中專(zhuān)以上文化程度的黨員達(dá)60人，占60%，40歲以下的黨員增至34人，占40%，黨總支的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力大大提高。

五、存在問(wèn)題。

1、對(duì)社區(qū)發(fā)展黨員工作重視程度不夠�！爸v的多，做的少”、“安排多，落實(shí)少”。

2、社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)不足。目前我區(qū)社區(qū)黨總支沒(méi)有單獨(dú)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，導(dǎo)致社區(qū)黨建陣地建設(shè)較為落后。

3、社區(qū)黨員先鋒模范作用發(fā)揮較差。社區(qū)黨員大部分是離退休職工黨員、普通居民黨員、下崗職工黨員和部分退伍軍人，多數(shù)年齡偏大，素質(zhì)較低。部分黨員由原來(lái)的單位人變成社會(huì)人后，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的激情減退。年輕黨員由于工作原因參與活動(dòng)時(shí)間比較少。六、對(duì)策建議。

1、建立“社區(qū)發(fā)展黨員的征求”機(jī)制。將各條戰(zhàn)線、不同身份的先進(jìn)分子吸收到黨組織中來(lái)，廣納各方面人才，讓先進(jìn)分子能夠在社區(qū)黨組織中“人盡其才、物盡其用、地盡其利、貨暢其流”。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入，解決“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。建議把社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)、街財(cái)政預(yù)算。大力支持社區(qū)興辦公益事業(yè)，從中獲得的收益用于為民辦實(shí)事。參照國(guó)有企業(yè)的黨費(fèi)使用方式，將社區(qū)黨員的黨費(fèi)全部返還社區(qū)黨總支，用于社區(qū)黨員開(kāi)展活動(dòng)。

3、順理關(guān)系，加強(qiáng)教育，發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用。理順社區(qū)黨的組織關(guān)系。根據(jù)屬地管理原則，把長(zhǎng)期在外務(wù)工、經(jīng)商、居住的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。按照分類(lèi)管理原則，建立個(gè)協(xié)、退休工人（干部）、待業(yè)青年、流動(dòng)黨員等黨小組。加大社區(qū)入黨積極分子培養(yǎng)力度，把那些“想干事、能干事”的優(yōu)秀社區(qū)青年吸收進(jìn)黨內(nèi)，重點(diǎn)在個(gè)體工商戶、退伍軍人中發(fā)展黨員，不斷壯大社區(qū)黨員隊(duì)伍。

4、加強(qiáng)教育，充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用。針對(duì)不同類(lèi)型的黨員開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，著重在發(fā)揮黨員作用上下功夫。對(duì)離退休黨員，從堅(jiān)定理想信念入手，進(jìn)行“退崗不褪色”教育，組織他們爭(zhēng)做黨的政策宣傳員、市民教育輔導(dǎo)員、民間糾紛調(diào)解員、居民群眾聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)治安管理員和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員等。對(duì)在職黨員，從強(qiáng)化宗旨觀念入手，進(jìn)行“在崗不落伍”教育，通過(guò)完善評(píng)選機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員愛(ài)崗敬業(yè)，多做貢獻(xiàn)。對(duì)下崗職工黨員，從關(guān)心思想、生活入手，進(jìn)行“下崗不失志”教育，幫助他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，提高再就業(yè)能力。對(duì)自謀職業(yè)黨員，特別是流動(dòng)黨員，進(jìn)行“不忘我是黨員”教育，促使這部分黨員在社區(qū)居民中亮出黨員旗幟。

塘邊社區(qū)黨總支

201*年5月29日

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況匯報(bào)

**鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況匯報(bào)

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)（201*年7月16日）

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委按照“科學(xué)求發(fā)展，**展作為”的工作思路，始終堅(jiān)持黨建促發(fā)展，圍繞中心、服務(wù)大局，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，加強(qiáng)基層班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)，使黨的各項(xiàng)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把發(fā)展黨員工

作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和黨員隊(duì)伍建設(shè)需要，按照黨章和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。

一、基本情況

**鎮(zhèn)黨委轄30個(gè)黨支部，分別是19個(gè)村級(jí)黨支部，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位黨支部6個(gè)，非公有制企業(yè)黨支部5個(gè)，現(xiàn)有黨員名，其中農(nóng)村黨員名，機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位黨支部黨員名，企業(yè)黨支部黨員名。201*年以來(lái)，我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員95名，其中農(nóng)村黨員58名，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直單位黨員11名，非公有制企業(yè)黨員16名。農(nóng)村黨支部發(fā)展35歲以下黨員37名，占農(nóng)村新發(fā)展黨員的64%；發(fā)展女性黨員15名，占新發(fā)展黨員的26%；新發(fā)展黨員初中以上文化程度達(dá)100%，高中以上文化程度的26名，占45%；發(fā)展的青年黨員和女黨員中，經(jīng)群團(tuán)組織“推優(yōu)”的達(dá)100%。黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

二、主要做法

（一）充分重視，制定規(guī)劃

鎮(zhèn)黨委始終將發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作擺上議事日程，及早研究，及早部署，及早落實(shí)。制定并下發(fā)《**鎮(zhèn)201*201*年發(fā)展黨員規(guī)劃》、《**鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展女黨員工作實(shí)施方案》和年度發(fā)展黨員計(jì)劃，將發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃層層分解落實(shí)，確保發(fā)展黨員工作有序進(jìn)行，提高發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)性和計(jì)劃性，杜絕突擊發(fā)展黨員的現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)黨委還將發(fā)展黨員工作列入各黨支部的年度目標(biāo)管理考評(píng)責(zé)任制中，把發(fā)展黨員工作作為黨建目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)一起考核，大大增強(qiáng)了各支部做好發(fā)展黨員工作的責(zé)任感，做到全年發(fā)展黨員工作思路清楚，目標(biāo)任務(wù)具體，措施扎實(shí)有效。在村級(jí)黨組織換屆選舉后，我鎮(zhèn)將發(fā)展黨員工作列入新當(dāng)選的村黨支部書(shū)記任期目標(biāo)中，要求按計(jì)劃完成發(fā)展黨員工作任務(wù)。鎮(zhèn)黨委還建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、黨群組織聯(lián)席會(huì)、派駐指導(dǎo)員等制度，對(duì)發(fā)展黨員工作中存在的傾向性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真解決。

（二）完善機(jī)制，加大培養(yǎng)

為使擬培養(yǎng)的入黨積極分子和入黨積極分子盡早、盡快成熟，我們采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵，創(chuàng)新黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。

一是始終堅(jiān)持入黨前培訓(xùn)制度。我鎮(zhèn)建立健全了發(fā)展黨員工作制度，要求各黨支部每年要組織擬發(fā)展對(duì)象參加區(qū)委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。鎮(zhèn)黨委每年也通過(guò)舉辦黨員培訓(xùn)班的方式，對(duì)入黨積極分

子進(jìn)行政治理論和黨的基本知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高黨性認(rèn)識(shí)。201*年以來(lái)，我鎮(zhèn)共舉辦各類(lèi)入黨積極分子培訓(xùn)班期，培訓(xùn)入黨積極分子人次。在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“未經(jīng)培訓(xùn)合格的，一律不得發(fā)展”的一票否決制。我們?cè)谂嘤?xùn)入黨積極分子的同時(shí)，還注重將培養(yǎng)對(duì)象的層次前移，組織各黨支部和團(tuán)組織，在廣大團(tuán)員青年中進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，讓他們先接受黨的基本理論的熏陶，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。通過(guò)培訓(xùn)和教育引導(dǎo)，全鎮(zhèn)團(tuán)員青年積極主動(dòng)向黨組織提出入黨申請(qǐng)，進(jìn)一步發(fā)展?fàn)畲罅巳朦h積極分子隊(duì)伍。

二是豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新了黨員“入口”教育、培訓(xùn)工作，采取靈活多樣的教育方式，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)工作內(nèi)涵。在具體操作過(guò)程中，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即：堅(jiān)持黨的基礎(chǔ)理論教育和國(guó)情教育、綜合素質(zhì)教育相結(jié)合。在培訓(xùn)的具體內(nèi)容上，有計(jì)劃地安排擬發(fā)展對(duì)象系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等基礎(chǔ)知識(shí)。聘請(qǐng)市、區(qū)黨校講師結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)以及我國(guó)國(guó)情，以生動(dòng)活潑的形式對(duì)他們進(jìn)行世界觀、人身觀、價(jià)值觀的教育，堅(jiān)定他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身的理想信念。突出“雙帶一促”主題，有針對(duì)性地引入法律法規(guī)、財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及WTO相關(guān)知識(shí)的教育，注重提高參加培訓(xùn)學(xué)員駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力，著重增強(qiáng)他們帶頭致富、帶領(lǐng)致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐考察相結(jié)合，鼓勵(lì)廣大學(xué)員，帶著課題、帶著問(wèn)題，深入農(nóng)村基層生產(chǎn)一線調(diào)研實(shí)踐，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難。

三是廣泛“推優(yōu)”，積極培養(yǎng)。抓好發(fā)展黨員工作需從培養(yǎng)入黨積極分子開(kāi)始，培養(yǎng)入黨積極分子就需有大批的青年向黨組織遞交入黨

申請(qǐng)書(shū)。鎮(zhèn)黨委建立了1835歲青年花名冊(cè)，通過(guò)團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年和婦女積極向黨組織學(xué)習(xí)靠攏，每個(gè)黨支部均有36名的入黨申請(qǐng)人常量。黨支部通過(guò)平時(shí)的考察，保持3名以上的入黨積極分子常量。各村黨支部還注重在優(yōu)秀“六大員”、村主任、村委、村民小組長(zhǎng)、村民代表中吸收發(fā)展黨員，不斷為農(nóng)村基層黨組織注入新生力量。鎮(zhèn)黨委抓好發(fā)展農(nóng)村一線黨員的同時(shí)，不放松機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和非公企業(yè)中的發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)年輕的干部、教師加入黨組織，為黨組織注入活力。

四是創(chuàng)新培養(yǎng)聯(lián)系工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委切實(shí)履行管黨職責(zé)，把黨員發(fā)展這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓在手上，常抓不懈。每年至少召開(kāi)一次黨委會(huì)，專(zhuān)題研究新形勢(shì)下如何做好黨員發(fā)展工作。同時(shí)，確立了發(fā)展黨員工作的三級(jí)培養(yǎng)體系，即：黨委書(shū)記對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的宏觀管理；組織委員對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，重點(diǎn)對(duì)支部培養(yǎng)入黨積極分子工作進(jìn)行督查把關(guān)；支部書(shū)記對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子工作負(fù)具體責(zé)任，重點(diǎn)為入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象提供各種學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。我鎮(zhèn)還堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨支部至少有一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各黨支部黨建、組織工作的開(kāi)展，做好發(fā)展黨員工作。

（三）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)

在積極完成年度發(fā)展黨員目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委正確處理好發(fā)展黨員質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系，注重把好“五關(guān)”，保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是把好表決關(guān)。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，規(guī)范黨員大會(huì)接收預(yù)備黨

員的程序，保證出席黨員大會(huì)人數(shù)，要求參加表決的正式黨員必須確保達(dá)到80%以上，并在會(huì)上積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)展意見(jiàn)，保證黨員發(fā)展嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。二是把好征求意見(jiàn)關(guān)。在確定入黨積極分子為發(fā)展對(duì)象前，各黨支部都能召開(kāi)黨內(nèi)外群眾座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人及黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并征求計(jì)生、綜治部門(mén)的意見(jiàn)，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)，避免不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)來(lái)。三是把好公示關(guān)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員公示制度，把發(fā)展黨員公示情況登記表列入發(fā)展黨員的必備材料，對(duì)沒(méi)有公示的黨支部不予以報(bào)批。公示有問(wèn)題的，經(jīng)查實(shí)，取消相應(yīng)資格，使發(fā)展黨員工作于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下，保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。四是把好政審關(guān)。入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象后，各黨支部都能及時(shí)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行全面政治審查，采取談話、外調(diào)和函調(diào)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度及其的社會(huì)經(jīng)歷和社會(huì)關(guān)系的政治情況，防止不符合政審規(guī)定的人員混入黨內(nèi)。五是把好審批關(guān)。在審批預(yù)備黨員前，鎮(zhèn)黨委指派專(zhuān)人同發(fā)展對(duì)象談話并嚴(yán)格審查支部報(bào)送的發(fā)展黨員有關(guān)材料，發(fā)展報(bào)送材料不全或存在其他問(wèn)題，堅(jiān)決弄清，讓黨支部補(bǔ)報(bào)，再報(bào)送區(qū)委組織部審核后，召開(kāi)黨委會(huì)審批，在會(huì)上通報(bào)審批對(duì)象的基本情況，讓黨委委員了解審批對(duì)象，充分發(fā)表意見(jiàn)認(rèn)真審議入黨手續(xù)是否完備，發(fā)揮了每個(gè)黨委委員的作用，依靠集體智慧和力量把住黨員的“入口關(guān)”。同時(shí)，按照發(fā)展黨員工作“十六”字方針，堅(jiān)持“四不發(fā)展”和“六不審批”原則的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村支部中實(shí)行“回避+干預(yù)”制度，建立并落實(shí)區(qū)委組織部下發(fā)的發(fā)展黨員工作責(zé)任制追究制，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作公示制、預(yù)審制、

票決制和黨委組織委員列席支部大會(huì)制。對(duì)入黨申請(qǐng)人較多的溪西、陳羅、外洋等村實(shí)行發(fā)展黨員工作“公推制”，將向黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)半年以上的入黨申請(qǐng)人提交村黨員和村民代表大會(huì)“公推”。黨支部再?gòu)慕?jīng)“公推”入圍的入黨申請(qǐng)人中挑選較優(yōu)秀的列為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察。

（四）落實(shí)責(zé)任，跟蹤管理

201*年底，全鎮(zhèn)19個(gè)村黨支部中有4個(gè)支部3年以上沒(méi)有發(fā)展新黨員。針對(duì)這種情況，鎮(zhèn)黨委高度重視，深入各村黨支部調(diào)查研究，尋找問(wèn)題的根源，并召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議，研究對(duì)策。會(huì)后，鎮(zhèn)發(fā)給《致村黨支部書(shū)記的一封信》，明確發(fā)展黨員工作的重要性、責(zé)任與目標(biāo)，限期整改，若在期限內(nèi)未完成發(fā)展黨員工作，將免去其村黨支部書(shū)記職務(wù)。鎮(zhèn)組織辦還專(zhuān)門(mén)舉辦一期發(fā)展黨員培訓(xùn)班，印發(fā)《發(fā)展黨員工作指南》，詳細(xì)列出發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)程序，指導(dǎo)各黨支部做好發(fā)展黨員業(yè)務(wù)工作。通過(guò)鎮(zhèn)黨委和各村黨支部一年的努力，到201*年底已經(jīng)消除三年未發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。

三、存在問(wèn)題及整改措施

1、發(fā)展黨員工作進(jìn)度慢。當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作存在的最大困難是第一季度、第二季度發(fā)展黨員比較滯后，季度發(fā)展很不平衡。第一季度發(fā)展黨員報(bào)表基本上是0。到目前為止僅發(fā)展2名，通過(guò)預(yù)審1名，正在預(yù)審1名，另有1名正在初審。由于今年鎮(zhèn)黨委將發(fā)展農(nóng)村女黨員作為工作重點(diǎn)，在一定程度上影響了發(fā)展黨員工作進(jìn)度，下階段鎮(zhèn)黨委將結(jié)合工作實(shí)際，積極調(diào)整工作部署，協(xié)調(diào)各黨支部按時(shí)間進(jìn)度抓好發(fā)展黨員工作，對(duì)積極分子培養(yǎng)考察期滿一年的，堅(jiān)持做到

成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。預(yù)計(jì)年內(nèi)可發(fā)展黨員24名，確保完成區(qū)委組織部下達(dá)的20名發(fā)展任務(wù)。

２、發(fā)展黨員不平衡。我鎮(zhèn)現(xiàn)有30個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部19個(gè)，目前有6個(gè)黨支部存在2年未發(fā)展新黨員。主要原因：一是黨員比率過(guò)高;二是山區(qū)村舉家搬遷,外出移居打工情況較多,導(dǎo)致山區(qū)片村出現(xiàn)較多的兩年未發(fā)展新黨員現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委高度重視，召開(kāi)黨委專(zhuān)題會(huì)議，討論研究這６個(gè)黨支部的發(fā)展黨員問(wèn)題，防止出現(xiàn)３年沒(méi)有發(fā)展。在鎮(zhèn)黨委的督促下，６個(gè)黨支部已排出了具體的發(fā)展黨員工作計(jì)劃，確保在年底前完成任務(wù)。

四、工作對(duì)策措施

一要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)關(guān)。要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，組織村一級(jí)的黨支部書(shū)記進(jìn)行交流和檢查發(fā)展黨員工作中遇到的新情況新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨支部干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作水平。

二要遵守制度，規(guī)范程序關(guān)。建立健全申請(qǐng)、培養(yǎng)、教育、考察、培訓(xùn)、政審、審批等一系列制度，在全面實(shí)行和深化發(fā)展黨員“一推三公示”制度、“票決制”、“工作責(zé)任追究制度”的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格把好審批關(guān)，做到五個(gè)不批，即：沒(méi)有列入申請(qǐng)人員信息庫(kù)的不批；沒(méi)有列入計(jì)劃發(fā)展對(duì)象的不批；沒(méi)有經(jīng)過(guò)積極分子培訓(xùn)并考試合格的不批；手續(xù)不完備、程序不規(guī)范的不批；政審情況不明的不批。

三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。要準(zhǔn)確理解和把握新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止簡(jiǎn)單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)。真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度

高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋�收到黨內(nèi)來(lái)。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，建立責(zé)任關(guān)。根據(jù)發(fā)展黨員責(zé)任追究制的要求，對(duì)發(fā)展黨員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，并視情節(jié)給予必要的處分。對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的黨支部要根據(jù)主、客觀原因，進(jìn)行整頓和處理。

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