保險業(yè)發(fā)票檢查情況匯總

1、取得作廢發(fā)票或者虛假發(fā)票計入費用，或者取得上述發(fā)票計入固定資產，以此計提折舊。

2、取得虛開發(fā)票計入費用，或者取得虛開發(fā)票計入固定資產，以此計提折舊。

發(fā)現上述疑點發(fā)票，應將發(fā)票復印，并將外網或者CTAIS系統(tǒng)顯示的界面截圖打印。但要注意，這些截圖僅只作為輔證，還應進一步取證。

3、取得超范圍開具的發(fā)票。如工業(yè)企業(yè)開具的商業(yè)銷售發(fā)票、商品經銷開具的工業(yè)發(fā)票、屬國稅應稅項目開具地稅發(fā)票、屬地稅應稅項目開具國稅發(fā)票、應稅項目開具的政府性基金收據等。

4、取得大類貨物發(fā)票未附清單。國稅函[201*]230號文件規(guī)定：企業(yè)購進貨物或勞務取得的發(fā)票必須開具具體的貨物或勞務的名稱。如果開具大類貨物或勞務名稱的，如辦公用品、家用電器、電腦耗材、土特產品等，都必須附銷售單位開具的銷售清單，沒有附銷售清單的，一律不得扣除。

5、取得的發(fā)票填寫內容不齊全或者未填開付款方全稱。依據國稅發(fā)[201*]80號、88號文件規(guī)定，納稅人使用此類發(fā)票不得用于稅前扣除。此項問題從201*年查起。

6、取得的其他不合法單據。如白條、收據、開具給其他單位的發(fā)票、住宿費取得《中國人民解放軍通用收費票據》等。

擴展閱讀：稽便函[201*]19號-國家稅務總局稽查局關于印發(fā)重點企業(yè)發(fā)票使用情況檢查方案的通知

國家稅務總局稽查局關于印發(fā)重點企業(yè)發(fā)票

使用情況檢查方案的通知

201*-4-25稽便函[201*]19號

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各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

根據《全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調小組第四次會議紀要》（國閱〔201*〕124號）相關工作部署，國家稅務總局印發(fā)《國家稅務總局關于認真做好201*年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》（國稅發(fā)[201*]25號，以下簡稱《通知》），要求各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局對國家稅務總局統(tǒng)一部署的9戶重點企業(yè)以及根據本地實際情況選取建筑、金融、保險、通信、石油石化、房地產等行業(yè)其他企業(yè)的發(fā)票使用情況開展檢查。具體工作方案如下：一、檢查對象

（一）國家稅務總局統(tǒng)一部署對中國鐵建股份有限公司、中國水利水電建設集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國建設銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國人壽保險（集團）公司、新華人壽保險股份有限公司、泰康人壽保險股份有限公司等9戶重點企業(yè)的總機構、地市級以上分支機構、成員企業(yè)的發(fā)票使用情況進行檢查。

（二）根據《通知》要求，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局應當根據本地實際情況，從建筑、金融、保險、通信、石油石化、房地產等行業(yè)各選取若干重點企業(yè)，對其發(fā)票使用情況進行檢查。對其他發(fā)票問題較為突出的行業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局也要組織力量進行檢查，確保完成《通知》部署的違法受票企業(yè)檢查等相關工作任務。二、總體要求

（一）對國家稅務總局統(tǒng)一部署9戶重點企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查工作，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局必須認真組織落實。

除此之外，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局要從建筑、金融、保險、通信、石油石化、房地產等行業(yè)中，適當選取若干重點企業(yè)對其發(fā)票使用情況同時進行檢查，原則上每個行業(yè)檢查戶數應不少于2戶。

（二）上述檢查工作自201*年3月23日開始，至10月底結束。（三）檢查工作的開展方式，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可以視本地實際，先行約談轄區(qū)內重點企業(yè)，要求其進行自查，也可以組織力量直接對重點企業(yè)開展檢查。

（四）企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查，主要針對企業(yè)201*年至201*年三個年度的發(fā)票領購、開具、取得、使用、入賬、繳銷等情況進行。要重點核查發(fā)票及其對應業(yè)務的真實性；對開具金額較大、涉嫌虛假的發(fā)票，要進行逐筆查驗比對。各地國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局要積極協(xié)調當地征管等部門做好發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b定工作，為企業(yè)鑒定發(fā)票提供便利。鑒于我國實行“以票控稅”制度，企業(yè)使用發(fā)票存在問題，必定存在相應涉稅問題的情況，對檢查中發(fā)現的涉稅問題，要依法予以一并查處。對檢查發(fā)現企業(yè)存在重大涉稅問題的，要自行追溯到以前年度。各級稅務機關不得“有案不查”、“有稅不收”。對檢查發(fā)現的虛假發(fā)票，一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款、辦理出口退（免）稅和財務報銷、財務核算。對檢查核實的發(fā)票違法及其他稅收違法行為，要依法予以處理、處罰。

（五）在開展檢查過程中，各地國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局要共同制定檢查方案，聯合實施檢查，以切實減輕企業(yè)負擔。其中，中國石油天然氣集團公司、中國建設銀行股份有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國人壽保險（集團）公司等4戶企業(yè)屬國家稅務總局定點聯系企業(yè)，各地國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局在對其發(fā)票使用情況進行檢查的過程中，要積極與同級大企業(yè)稅收管理部門進行溝通。

（六）檢查工作結束后，國家稅務總局將向國務院專題報告檢查工作情況。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局要對轄區(qū)內9戶重點企業(yè)以及建筑、金融、保險、通信、石油石化、房地產等行業(yè)其他重點企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查工作進行認真總結，并于201*年11月30日前將總結報告上報國家稅務總局稽查局（制度處）。總結報告要全面反映檢查工作情況，剖析行業(yè)發(fā)票使用現狀及存在的問題。報告要有數據、有案例、有分析、有建議，特別要提出下一步加強整治虛假發(fā)票以及改進發(fā)票、稅收監(jiān)管的措施和意見。

（七）國家稅務總局將對各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局開展上述檢查工作的情況進行考評。對落實得力、成績顯著的地區(qū)，要考慮對社會治安綜合治理考核評比中的打擊發(fā)票違法犯罪活動分值進行適當加分；對落實不力、成效較差的地區(qū)，要考慮相應扣減其社會治安綜合治理考核評比中的打擊發(fā)票違法犯罪活動分值。

（八）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局確定的檢查工作方案和檢查名單，請于201*年4月1日前上報國家稅務總局稽查局（制度處）。

（九）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局要按照《通知》及相關文件的要求及時報送《發(fā)票使用情況檢查統(tǒng)計表》、《重點企業(yè)使用虛假發(fā)票整治工作情況統(tǒng)計表》及國家稅務總局要求報送的其他相關資料，相關負責人要嚴格把好審核關，確保數據及相關內容的準確性、真實性和完整性。上述資料可以通過國家稅務總局辦公信息系統(tǒng)、郵寄或傳真方式寄送；不通過國家稅務總局辦公信息系統(tǒng)報送的，要附寄光盤。三、企業(yè)開展自查中應注意的事項

（一）與被查企業(yè)約談時，各地稅務機關要向其介紹本次檢查的目的、意義，注意做好稅收政策宣傳輔導工作，對企業(yè)的自查工作予以督導，積極引導企業(yè)自行查找問題、糾正錯誤、主動規(guī)范用票行為，積極配合做好檢查工作。要明確工作安排，提出具體要求。相關重點企業(yè)應向所在地國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局報送本企業(yè)部署自查工作情況、地市級以上分支機構、成員企業(yè)的名單及相關資料。

（二）對企業(yè)在自查期間內自查發(fā)現的發(fā)票及相關稅收問題，可以依法從輕處理。自查補繳稅款、滯納金、罰款計入稽查查補收入。

（三）對企業(yè)開展的自查情況，當地國家稅務局、地方稅務局應進行評估分析，對其中自查不徹底、效果不明顯的企業(yè)，要對其進行重點檢查。四、稅務機關開展檢查中應注意的事項

（一）各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局對國家稅務總局統(tǒng)一部署9戶重點企業(yè)的地市級以上分支機構、成員企業(yè)的檢查比例，原則上不得低于50%。對國家稅務總局統(tǒng)一部署的9戶重點企業(yè)，其企業(yè)總部所在地國家稅務局、地方稅務局必須對9戶重點企業(yè)總部發(fā)票使用情況開展檢查。

（二）各地國家稅務局稽查局、地方稅務局稽查局在檢查過程中，對企業(yè)反映的問題及疑問，要及時會同稅政、法規(guī)、征管等有關部門依法予以盡快答復；本級無法解決的，及時報請上級機關予以解決。要統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處理處罰原則，做到事實清楚、證據充分、處理處罰適當。

（三）國家稅務總局稽查局制度處牽頭組織部署此次檢查的總體工作，并協(xié)調有關部門解決稅收政策解釋、跨地區(qū)企業(yè)檢查等問題；國家稅務總局稽查局各稽查處負責督導分管地區(qū)的具體檢查工作。

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