縣級應急預案體系建設情況匯報
201*年,在上級領導、縣教育局的正確領導部署下,高度重視應急管理工作,緊密圍繞學校工作大局,結合實際情況,認真貫徹應急管理工作的決策部署,卓有成效地開展了大量的基礎性工作,妥善處置,把突發(fā)事件控制在掌握之中,較好的完成了應急管理工作任務,確保了學校財產(chǎn)、師生的安全,F(xiàn)將我校應急預案體系建設情況總結如下:
一、201*年應急預案體系建設基本情況:(一)完善應急管理領導機構,強化工作責任一是領導重視,將應急管理工作列為一項重要工作來抓。我校成立應急管理工作領導小組,校長任組長親自負責,副校長任副組長,各科室主任及班主任任組員。應急管理工作辦公室設在安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。二是建立完善高效快捷運轉(zhuǎn)機制。主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門全面落實的應急管理工作體制,使相關部門主要負責人切實負起領導責任,層層抓落實的良好氛圍。三是強化責任。安監(jiān)辦明確相關單位部門組承擔具體工作,如水、火、毒、電由總務處負責,安全教育、課間管理、體育活動由教導處負責,值班由安監(jiān)辦、門衛(wèi)負責。按照分組負責和誰主管誰負責的要求,整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各專業(yè)部門的作用。
(二)逐步完善各項應急預案體系,明確工作措施
一是完善現(xiàn)有預案。重新修訂系統(tǒng)了《東平縣聾啞學校突發(fā)公共事件總體應急預案》、《東平縣聾啞學校危險化學品事故應急救援預案》、《東平縣聾啞學校地震應急預案》、《東平縣聾啞學校公共突出衛(wèi)生事件應急預案》、《東平縣聾啞學校防汛抗災應急預案》、《東平縣聾啞學校突發(fā)群體性事件應急處置預案》《東平縣聾啞學校防擁擠踩踏應急預案》《東平縣聾啞學校防食堂食品中毒應急預案》等專項應急預案進行梳理匯總。二是認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設。編制、修訂各類應急預案,使全校的應急預案形成較為完善的體系。三是明確工作措施。每項預案,從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各班具體任務和工作方法。
(三)建立健全值班值守機制,完善應急信息報送工作制度
明確了學校保衛(wèi)人員工作職責,制定、完善安全保衛(wèi)工作制度、外來人員登記制度、值班制度和門衛(wèi)管理制度。要求安保人員必須堅守工作崗位,不準擅自離崗,并認真做好值班記錄。上課期間,關閉學校大門,嚴禁外來人員、車輛隨意進入學校,確需進出學校的,要查驗相關證件,經(jīng)學校領導批準后方可放行。要對帶入、帶出學校的物品進行仔細檢查,對人員和車輛進行認真核對和登記。在學生上學、放學的重點時段要加強治安巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和治安事件,確保不發(fā)生一起針對學生的傷害事件。
嚴格實行領導干部帶班值班制度,要排出值班表,安監(jiān)辦要按照工作職責加強日常的安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時匯報,及時處理,確保不發(fā)生安全責任事故。
根據(jù)學校安全保衛(wèi)工作的需要,加強安全保衛(wèi)隊伍建設,配齊2名專職保安人員。進一步加強物防、技防建設,形成集人防、物防、技防為一體的治安防控體系。要為保安人員和學校值班人員配備警棍、強光手電等必要的警用器械,積極籌措資金安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),及時更換不能正常工作的器械。
(四)強化應急救援隊伍建設,組織應急救援演練一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓,不斷充實應急救援隊伍。目前,我校建立了一支以所有男教工為骨干的應急救援隊伍。緊扣直接關系學校生命財產(chǎn)安全的重點領域,從抵御自然災害,預防事業(yè)災難,防范公共衛(wèi)生事件,處理社會安全事故等方面入手,認真做好隱患排查,防疫防災,矛盾化解工作。二是組織應急救援演練。201*年我校共舉行應急演練共4次,其中舉行滅火應急疏散演練2次,防踩踏疏散及防震各一次。加強演練,為應急預案啟動和應急處理打下良好的基礎。
二.應急管理工作存在的問題:(一)是應急管理的一些基礎工作薄弱,主要表現(xiàn)為我校為殘疾學生安全投入不足,公共安全基礎弱等。
(二)應急管理經(jīng)費保障和建設投入情況。處理突發(fā)事件應急資金基本有保障,但在建設投入方面,技防監(jiān)控布置還有待完善,存在防范死角,沒有專項的資金安排。建議上級財政部門應健全應急資金撥付制度,納入財政年度預算。
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縣政府應急辦:
為了確保全縣統(tǒng)計系統(tǒng)不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受物質(zhì)損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發(fā)的風險,實現(xiàn)和諧統(tǒng)計。根據(jù)長應急辦文[201*]1號文件精神,認真組織了應急預案體系建設的自查工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、應急預案體系建設基本情況。
我局制定了《縣統(tǒng)計局突發(fā)事件應急預案》,成立了統(tǒng)計局應急突擊隊,規(guī)范工作程序、完善了工作制度,明確組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職責。
二、應急預案體系建設工作開展情況。
一是成立領導小組。成立了由局長任組長的應急預案體系建設工作領導小組,做好工作的布置,制定了規(guī)章制度,實行目標責任制。
二是加大宣傳力度。我局采取多種形式,組織人員利用資料、板報、網(wǎng)絡等宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施,宣傳應急預案和應急知識,營造良好的輿論氛圍。同時,注重提高干部群眾應急綜合素質(zhì),按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識,了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強公眾的憂患意識、法制意識,普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
三是健全完善各項規(guī)章制度。我局制定了《縣統(tǒng)計局社會治安綜合治理管理制度》、《縣統(tǒng)計局流動人口計劃生育管理制度》、《縣統(tǒng)計局節(jié)假日值班制度》等10多項加強機關管理的規(guī)章制度,從工作管理、紀律管理、學習管理、崗位職責、綜合治理等方面進行量化考核來規(guī)范工作、規(guī)范行為,真正創(chuàng)造了一個有章可循、有法可依、按章辦事、嚴格管理、爭創(chuàng)實績的工作生活環(huán)境,從而確保了縣委、縣政府政令暢通,確保應急預案的快速啟動。
四是加強值守應急工作。我局認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應急工作,節(jié)假期間,嚴格執(zhí)行值守制度,實行領導帶班,安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守,妥善處置各種矛盾糾紛,有效地確保了在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。
三、主要困難和問題
按照應急預案的要求,不僅隨時要做好有關人員、物資準備工作,還要組織有關領導、干部和應急專業(yè)人員開展相應的應急教育培訓工作和預案演練,使應急預案在一旦發(fā)生相關突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施。但由于財力有限,應急教育培訓工作和預案演練難以開展。
四、建議
一是建議集中開展應急預案的培訓。應急預案培訓是提高各級領導干部和應急管理人員應對突發(fā)公共事件整體能力的重要途徑。通過培訓使黨政干部、應急管理干部、基層干部、企業(yè)負責人以及應急救援人員提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
二是要結合預案加強應急演練。應急演練是應急準備的重要環(huán)節(jié),通過演練可以檢驗應急工作機構是否完整,應急反應和應急救援能力是否提高,各部門之間的協(xié)調(diào)配合是否協(xié)調(diào)一致,從中找出需要進一步完善和修正的地方。在有條件的情況下,還可組織開展單項演練、專項演練、協(xié)作演練、綜合演練等多種形式的演練,增強演練效果,提高應急處置能力。
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