環(huán)境應急救援演練方案

環(huán)境風險應急救援演練方案

一、目的

1、響應《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《深圳市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》的要求；

2、通過對設定事故的應急演練，檢驗我司的應急救援預案的可行性與可操作性；3、磨練和提高應急救援隊伍搶險救災的實戰(zhàn)能力；

4、提高企業(yè)和企業(yè)員工應對突發(fā)事件的應急處置能力和自我保護意識。二、演練時間與地點

時間：201*年6月11日（星期六）16:00地點：電鍍車間三、參加演練部門

電鍍車間、污水處理部四、事故擬定

201*年6月11日15:30，電鍍車間沉鎳區(qū)，員工在汲取含有氰化物的廢液；15:59，由于員工操作不當，致使盛裝含氰化物廢液的膠桶倒在地上，使得廢液流滿一地，造成了周邊環(huán)境的污染，并有流進下水道的危險。現場人員一邊用沙袋圍堵，一邊向保安值班室報警；保安接警后，立即向辦公室報告，辦公室接報后，先確認事故大小，然后啟動應急預案。五、演練程序

1、第一現場發(fā)現者立即向保安室報警，保安室接到報警后立即向安全辦公室

報告；

2、安全辦公室接到報警后，應迅速通知事故發(fā)生部門負責人查明事故情況并立即向總指揮（或者副總指揮）報告；

3、總指揮（或者副總指揮）接警后，立即下達按應急救援預案處理的指令，通知指揮部成員及公司志愿消防隊、醫(yī)療救護隊、搶險隊迅速趕往事故現場；

4、指揮部成員到現場后，根據事故情況及危害程度作出相應的決定，并命令各應急救援小組展開救援行動；

5、救援完成后現場講評并總結此次演習的不足之處；6、由總指揮（或者副總指揮）宣布此次應急救援演練結束；7、整理、清掃現場。

六、演練指揮救援行動組織體系及職責1、總指揮：組織指揮全廠的應急救援；

2、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；總指揮不在時，負

責全面工作；

3、安全主任：協(xié)助副總指揮做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負

責事故現場及擴散區(qū)域監(jiān)測工作的指揮，必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息；

4、現場指揮組：（組長：xxx）

（1）協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；（2）負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；（3）負責事故現場通訊聯絡和對外聯系；（4）負責協(xié)助搶險機械設備的調轉；

（5）負責現場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；（6）負責搶險救援物資的供應和運輸工作；

（7）負責與有關單位人員的緊急聯絡，在最短的時間內，傳達領導小組的搶

險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯系。

5、技術保障組：（組長xxx）

（1）協(xié)組總指揮負責工程搶險搶修工作的現場指揮；（2）負責搶險方案的制定，組織指導方案實施。6、人力機械保障組：（組長許水生）（1）負責救援物資的供應和運輸工作；

（2）負責搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優(yōu)化配置。7、物資供應保障組（組長xxx）：負責救援物資的儲備和供應。

8、善后處理組職責（組長xxx）：負責搶險結束后現場及人員傷亡的善后處理工作。

9、應急救援專業(yè)隊的組成和分工

（1）警戒組（6人）：負責、警戒、治安保衛(wèi)、疏散工作；

（2）辦公室保障組（4人）：負責通信聯絡，車輛調配，道路暢通，供電控制，水源保障；

（3）通訊組（3人）：負責各部聯絡及對外聯絡；

（4）搶險組（9人）：由公司志愿消防隊員、車間消防員、事故發(fā)生部門人員

組成；

（5）救護組（9人）：負責現場醫(yī)療救護,指揮受傷人員分類搶救和護送轉院工

作；七、保障措施1、技術保障

通訊報警裝置的配備：一旦發(fā)生事故時，為保證警報系統(tǒng)能夠準確及時、暢通有效地傳達到各個部門，公司內部配置一定數量的通訊設備，如廣播、電話�，F公司用“專線+手機”方式進行。2、應急物質

消毒用品、急救物品、截流沙袋、個人防護器材等應急物資。八、培訓與演練

擴展閱讀：化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應急救援預案

石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南

環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)《石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南》的通知環(huán)辦[201*]10號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產建設兵團環(huán)境保護局：

針對當前石油化工企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā)的現狀，為進一步規(guī)范其環(huán)境應急預案的編制工作，切實增強預案的針對性和可操作性，我部組織制訂了《石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》用于地方各級環(huán)保部門指導石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案的編制及修訂工作。地方環(huán)保部門要認真組織學習《指南》，熟悉、領會其內容要求，并在環(huán)境管理工作中貫徹落實。一是要求現有石油化工企業(yè)在編制或修訂環(huán)境應急預案時，按照《指南》進行，經企業(yè)法人代表簽署，報當地環(huán)保部門備案，環(huán)保部門要依據《指南》對其進行形式審查；二是要求新建或改建、擴建的石油化工企業(yè)在進行環(huán)境影響評價時，按照《指南》編制環(huán)境應急預案，同環(huán)境影響評價報告書（表）一同提交環(huán)保部門審查。現將《指南》印發(fā)給你們，請轉發(fā)相關部門，遵照執(zhí)行。附件：石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南二○一○年一月二十八日附件：

石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案編制指南1.適用范圍

本指南規(guī)定了石油化工企業(yè)環(huán)境應急預案（以下簡稱“應急預案”）的編制程序、內容等基本要求。本指南適用于石油化工（包括石油煉制與化工）企業(yè)環(huán)境應急預案的編制。2.編制依據

根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件，編制該指南。3.術語和定義

下列術語和定義適用于本指南。3.1環(huán)境應急預案

針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開展環(huán)境應急行動而預先制定的行動方案。3.2環(huán)境敏感區(qū)

是指依法設立的各級各類自然、文化保護地，以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區(qū)；基本農田保護區(qū)、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、沙化土地封禁保護區(qū)、封閉及半封閉海域、富營養(yǎng)化水域；以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。3.3環(huán)境保護目標

石油化工企業(yè)周邊需要保護的環(huán)境敏感區(qū)。3.4危險物質

指能導致火災、爆炸或中毒等危險的一種物質或者若干種物質的混合物。3.5危險廢物

指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規(guī)范（HJ/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。3.6環(huán)境污染事件危險源

在石油化工企業(yè)生產過程中，可能導致發(fā)生環(huán)境污染事件的污染源，包括生產、貯存、經營、使用、運輸的危險物質以及產生、收集、利用、處置危險廢物的場所、設備和裝置等。3.7環(huán)境污染事件與突發(fā)環(huán)境事件

環(huán)境污染事件是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經濟、社會活動與行為，以及由于不可抗力致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會財富受到損失，造成不良社會影響的事件。突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失，對全國或者某一地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定、政治安定和環(huán)境安全構成威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。3.8分類

指根據環(huán)境污染發(fā)生過程、性質和機理，劃分環(huán)境污染事件的類別。3.9分級

指按照環(huán)境污染事件嚴重性、緊急程度及危害程度，劃分環(huán)境污染事件的級別。3.10應急準備

指針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。3.11應急響應

指環(huán)境污染事件發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。3.12應急救援

指環(huán)境污染事件發(fā)生時，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動。3.13恢復

指在環(huán)境污染事件的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。4.應急預案編制程序4.1成立預案編制工作組

成立以企業(yè)主要負責人為領導的應急預案編制工作組，針對可能發(fā)生的事件類別和應急職責，結合企業(yè)部門職能分工抽調預案編制人員。預案編制人員應來自企業(yè)相關職能部門和專業(yè)部門，包括應急指揮、環(huán)境風險評估、生產過程控制、安全、組織管理、監(jiān)測、消防、工程搶險、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內部、外部專家。預案編制工作組應進行職責分工，制定預案編制任務和工作計劃。4.2基本情況調查

應對企業(yè)基本概況、環(huán)境污染事件危險源、企業(yè)周邊環(huán)境狀況、環(huán)境保護目標等進行詳細的調查和說明。

4.2.1企業(yè)基本情況調查

4.2.1.1企業(yè)名稱、詳細地址。

4.2.1.2企業(yè)經濟性質、隸屬關系、從業(yè)人數。4.2.1.3企業(yè)的地理位置（經緯度）。4.2.1.4其他情況說明。

4.2.2企業(yè)環(huán)境污染危險源基本情況調查4.2.2.1企業(yè)的主、副產品及生產過程中產生的中間體的名稱及日產量，原材料、燃料名稱及日消耗量、物料最大貯存量和加工量，列出涉及的危險物質名稱及數量等。

4.2.2.2調查企業(yè)生產工藝流程、主要生產裝置，危險物質儲存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），收集企業(yè)平面布置圖，雨水、清凈下水和污水收集、排放管網圖、應急設施（備）平面布置圖、企業(yè)消防設施配置圖。

4.2.2.3調查企業(yè)排放污染物的名稱及排放量，污染治理設施處理量及處理后廢物產生量，污染治理工藝流程、設備及其他環(huán)境保護措施等。4.2.2.4調查企業(yè)危險廢物的產生，儲存、轉移、處置情況，危險廢物處理單位名稱、地址、聯系方式、資質、處理場所的位置，危險廢物處理的設計規(guī)范和防范環(huán)境風險情況。4.2.2.5調查企業(yè)危險物質及危險廢物的運輸（輸送）單位、運輸方式、日運量、運地、運輸路線、“跑、冒、滴、漏”的防護措施等。

4.2.3企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標調查4.2.3.1企業(yè)所在地的氣候（氣象）特征，如風向、風速、降雨量、暴雨期等。4.2.3.2企業(yè)所在區(qū)域地形地貌及廠址的特殊狀況（如上坡地、河流的岸邊）。

4.2.3.3企業(yè)所處區(qū)域地理位置圖（比例尺1:5000和1：50000），圖中包括以下內容：（1）年風向玫瑰圖；

（2）物料運輸（進廠和出廠）依托的公路、鐵路、水域，以及管道；

（3）受納本企業(yè)廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）的水域，廢水排放路徑及排污口位置，企業(yè)廠區(qū)外固體廢物處置場；

（4）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、周邊區(qū)域的企業(yè)分布、社區(qū)重要基礎設施等；（5）區(qū)域內環(huán)境敏感保護目標（調查范圍按HJ/T169確定）。

4.2.3.4企業(yè)廢水（包括污水處理廠出水、直排清凈下水和雨水）排放去向（水域名稱），廢水輸送方式，排污口位置，水域功能類別。企業(yè)排污口下游的環(huán)境敏感保護目標（地表水及地下水取水口、飲用水水源保護區(qū)、珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林、珊瑚礁、魚蝦產卵場、重要濕地和天然漁場等）名稱，保護級別，與企業(yè)排污口的距離。

4.2.3.5列表說明區(qū)域內各環(huán)境保護目標名稱及與企業(yè)邊界的方位和距離，人口集中居住區(qū)人口數量、學校的相對位置和學生人數、醫(yī)院的相對位置及聯系方式。

4.2.3.6企業(yè)相關地表水、地下水、海域、大氣環(huán)境功能區(qū)劃，受納水體（包括支流和干流）情況及執(zhí)行的環(huán)境標準，區(qū)域地表水、地下水（或海水）及區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行的環(huán)境標準。

4.2.3.7企業(yè)下游供水設施服務區(qū)設計規(guī)模及日供水量、聯系方式；取水口名稱、地點及距離、地理位置（經緯度）等，服務范圍內灌溉面積、基本農田保護區(qū)情況。4.2.3.8企業(yè)下游地下水打井取水情況。4.2.3.9周邊企業(yè)的基本情況。

4.2.3.10企業(yè)周邊區(qū)域道路情況及交通干線流量等。

4.2.3.11企業(yè)危險物質和危險廢物運輸（輸送）路線中的環(huán)境保護目標說明。4.2.3.12同一流域或區(qū)域產生同類污染物的其他企業(yè)名錄及排污狀況。4.3環(huán)境風險評價與應急能力評估

4.3.1明確企業(yè)存在的危險源、環(huán)境風險評價結果，以及可能發(fā)生環(huán)境污染事件的后果和波及范圍。4.3.2對企業(yè)存在的環(huán)境污染事件風險進行識別。

4.3.3對可能引發(fā)環(huán)境污染事件的危險目標，應分析其關鍵裝置、要害部位以及重大環(huán)境危險源等的風險程度，作為事件分級的主要依據。

4.3.4針對環(huán)境污染事件的風險程度，對企業(yè)的應急資源、處置能力以及員工的綜合應急能力進行分析和評估，找出不足，并在應急保障中采取適當的強化保障措施。4.4應急預案編制

在以上調查分析結果的基礎上，針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件類型和影響范圍，編制應急預案。對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調等方面預先做出具體安排。應急預案應充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。4.5應急預案的評審、發(fā)布與更新

應急預案編制完成后，應進行評審。評審由企業(yè)主要負責人組織有關部門和相關專業(yè)人員進行。外部評審是由上級主管部門、相關企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預案組織審查。預案經評審完善后，由單位主要負責人簽署發(fā)布，按規(guī)定報本地環(huán)保部門備案。同時，明確實施的時間、抄送的部門、企業(yè)、社區(qū)等。企業(yè)應急預案所依據的法律法規(guī)，所涉及的機構和人員發(fā)生重大變動、或在執(zhí)行中發(fā)現重大缺陷時，由企業(yè)及時組織修訂。企業(yè)應每年組織對預案進行評審，并及時根據評審結論組織修訂。4.6應急預案的實施

預案批準發(fā)布后，企業(yè)應落實預案中的各項工作及設施的建設，明確各項職責和任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織應急預案演練，實現應急預案持續(xù)改進。5.應急預案的主要內容5.1總則5.1.1編制目的

明確預案編制的目的、要達到的目標和作用等。5.1.2編制依據

明確預案編制所依據的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度，部門文件，有關行業(yè)技術規(guī)范標準，以及企業(yè)關于應急工作的有關制度和管理辦法等。5.1.3適用范圍

規(guī)定應急預案適用的對象、范圍，以及環(huán)境污染事件的類型、級別等。5.1.4事件分級

參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。5.1.5工作原則

明確應急工作應遵循預防為主、減少危害，統(tǒng)一領導、分級負責，企業(yè)自救、屬地管理，整合資源、聯動處置等原則。

5.1.6應急預案關系說明

明確應急預案與內部企業(yè)應急預案和外部其他應急預案的關系，并輔相應的關系圖，表述預案之間的橫向關聯及上下銜接關系。5.2組織機構和職責5.2.1組織機構

明確應急組織機構的構成。一般由應急領導小組、應急指揮中心、辦事機構和工作機構、應急工作主要部門、應急工作支持部門、信息組、專家組、現場應急指揮部等構成，并盡可能以結構圖的形式表述。5.2.2職責

規(guī)定應急組織體系中各部門的應急工作職責、協(xié)調管理范疇、負責解決的主要問題和具體操作步驟等。5.3預防與預警5.3.1危險源監(jiān)控

明確對區(qū)域內容易引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的危險源、危險區(qū)域進行調查、登記、風險評估，組織進行檢查、監(jiān)控，并采取安全防范措施，對突發(fā)環(huán)境事件進行預防。

應急指揮機構確認可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應措施預防事件發(fā)生。5.3.2預防與應急準備

明確應急組織機構成員根據自己的職責需開展的預防和應急準備工作，如完善應急預案、應急培訓、演練、相關知識培訓、應急平臺建設、新技術研發(fā)等。5.3.3監(jiān)測與預警

5.3.3.1應按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，對重點排污口進行例行監(jiān)測。

5.3.3.2根據企業(yè)應急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別，有針對性地開展應急監(jiān)測工作。5.4應急響應5.4.1響應流程

根據所編制預案的類型和特點，明確應急響應的流程和步驟，并以流程圖表示。5.4.2分級響應

根據事件緊急和危害程度，對應急響應進行分級。5.4.3啟動條件

明確不同級別預案的啟動條件。5.4.4信息報告與處置

5.4.4.1明確24小時應急值守電話、內部信息報告的形式和要求，以及事件信息的通報流程；5.4.4.2明確事件信息上報的部門、方式、內容和時限等內容；5.4.4.3明確事件發(fā)生后向可能遭受事件影響的單位，以及向請求援助單位發(fā)出有關信息的方式、方法。5.4.5應急準備明確應急行動開展之前的準備工作，包括下達啟動預案命令、召開應急會議、各應急組織成員的聯系會議等。

5.4.6應急監(jiān)測

5.4.6.1明確緊急情況下企業(yè)應按事發(fā)地人民政府環(huán)保部門要求，配合開展工作。5.4.6.2明確應急監(jiān)測方案，包括污染現場、實驗室應急監(jiān)測方法、儀器、藥劑。

5.4.6.3突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構要立即開展應急監(jiān)測，在政府部門到達后，則配合政府部門相關機構進行監(jiān)測。5.4.7現場處置

5.4.7.1水環(huán)境污染事件現場處置

根據污染物的性質及事件類型、可控性、嚴重程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等，需確定以下內容：（1）可能受影響水體情況說明，包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質現狀等；（2）制定監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測；

（3）事件發(fā)生后，切斷污染源的有效方法及泄漏至外環(huán)境的污染物控制、消減技術方法說明；（4）制定水中毒事件預防措施，中毒人員救治措施；

（5）需要其他措施的說明（如其他企業(yè)污染物限排、停排，調水，污染水體疏導，自來水廠的應急措施等）；

（6）跨界污染事件應急處置措施說明；（7）其他說明。

5.4.7.2有毒氣體擴散事件現場處置

根據污染物的性質及事件類型，事件可控性、嚴重程度和影響范圍以及風向、風速和地形條件等，需確定以下內容：

（1）切斷污染源的有效措施；

（2）制定氣體泄漏事件所采取的現場洗消措施或其他處置措施；（3）明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況；（4）制定監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測；

（5）可能受影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員疏散的方式和路線、基本保護措施和個人防護方法；（6）臨時安置場所；

（7）周邊道路隔離或交通疏導方案；（8）其他說明。

5.4.7.3溢油事件現場處置

根據溢油數量、油品種類等，需確定以下內容：（1）制定切斷溢油源和控制影響范圍的有效措施；（2）制定監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測；

（3）制定事件現場隔離警戒，防止發(fā)生火災爆炸事件措施；（4）制定油品回收和減輕環(huán)境污染的措施；（5）制定減輕溢油事件造成的社會影響的措施；（6）其他說明。

5.4.7.4危險化學品及危險廢物污染事件現場處置

根據危險化學品和危險廢物的性質、污染嚴重程度和影響范圍，需確定以下內容：（1）切斷污染源的有效措施；

（2）制定防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件的處置措施；（3）明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況；（4）制定監(jiān)測方案，開展應急監(jiān)測；

（5）可能受影響區(qū)域人員疏散的方式和路線、基本保護措施和個人防護方法；（6）臨時安置場所；（7）周邊道路隔離或交通疏導方案；（8）其他說明。

5.4.7.5輻射事件現場處置

（1）對于放射源丟失、被盜或被搶的事件，需確定以下內容：1）制定放射源搜尋措施和步驟；

2）制定在指定區(qū)域內宣傳放射性危害特性的方法；3）其他說明。

（2）對于放射性物質泄露事件，需確定以下內容：1）制定措施，切斷輻射范圍擴大的途徑；2）制定實時監(jiān)測方案；

3）制定現場專業(yè)技術人員個人防護措施；4）制定周邊群眾保護措施和預防、治療方案；5）其他說明。

5.4.7.6受傷人員現場救護、救治與醫(yī)院救治

依據事件分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構的設置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應包括以下內容：

（1）可用的急救資源列表，如急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護車和急救人員；（2）應急搶救中心、毒物控制中心的列表；（3）國家中毒急救網絡；（4）傷員的現場急救常識。5.5安全防護

5.5.1應急人員的安全防護。明確事件現場的保護措施；

5.5.2受災群眾的安全防護。制定群眾安全防護措施、疏散措施及患者醫(yī)療救護方案等。5.6次生災害防范

制定次生災害防范措施，現場監(jiān)測方案，現場人員撤離方案，防止人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境事件。5.7應急狀態(tài)解除

5.7.1明確應急終止的條件；5.7.2明確應急終止的程序；

5.7.3明確應急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估的方案。5.8善后處置

5.8.1明確受災人員的安置及損失賠償方案；

5.8.2配合有關部門對環(huán)境污染事件中的長期環(huán)境影響進行評估；5.8.3明確開展環(huán)境恢復與重建工作的內容和程序。5.9應急保障

5.9.1應急保障計劃

制定應急資源建設及儲備目標，落實責任主體，明確應急專項經費來源，確定外部依托機構，針對應急能力評估中發(fā)現的不足制定措施。5.9.2應急資源

應急保障責任主體依據既有應急保障計劃，落實應急專家、應急隊伍、應急資金、應急物資配備、調用標準及措施。

5.9.3應急物資和裝備保障

企業(yè)依據重特大事件應急處置的需求，建立健全以應急物資儲備為主，社會救援物資為輔的物資保障體系，建立應急物資動態(tài)管理制度。5.9.4應急通訊

明確與應急工作相關的單位和人員聯系方式及方法，并提供備用方案。建立健全應急通訊系統(tǒng)與配套設施，確保應急狀態(tài)下信息通暢。5.9.5應急技術

闡述應急處置技術手段、技術機構等內容。5.9.6其他保障

根據應急工作需求，確定其他相關保障措施（交通運輸、治安、醫(yī)療、后勤、體制機制、對外信息發(fā)布保障等）。5.10預案管理5.10.1預案培訓

說明對本企業(yè)開展的應急培訓計劃、方式和要求。如果預案涉及相關方，應明確宣傳、告知等工作。5.10.2預案演練

說明應急演練的方式、頻次等內容，制定企業(yè)預案演練的具體計劃，并組織策劃和實施，演練結束后做好總結，適時組織有關企業(yè)和專家對部分應急演練進行觀摩和交流。5.10.3預案修訂

說明應急預案修訂、變更、改進的基本要求及時限，以及采取的方式等，以實現可持續(xù)改進。5.10.4預案備案

說明預案備案的方式、審核要求、報備部門等內容。5.11附則

5.11.1預案的簽署和解釋

明確預案簽署人，預案解釋部門。5.11.2預案的實施明確預案實施時間。5.12附件

（1）環(huán)境風險評價文件；

（2）危險廢物登記文件或企業(yè)危險廢物名錄；（3）企業(yè)應急通訊錄；（4）應急專家通訊錄；

（5）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測應急網絡分布；（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構聯系人通訊錄；

（7）外部（政府有關部門、救援單位、專家、環(huán)境保護目標等）聯系單位通訊錄；

（8）單位所處位置圖、區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護目標分布、位置關系圖、本單位及周邊區(qū)域人員撤離路線；

（9）單位重大危險源（生產及儲存裝置等）分布位置圖；（10）應急設施（備）布置圖；

（11）危險物質運輸（輸送）路線及環(huán)境保護目標位置圖；（12）企業(yè)雨水、清凈下水和污水收集、排放管網圖；

（13）企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃圖；

（14）各種制度、程序等，如突發(fā)環(huán)境事件信息報告（格式）表、應急預案啟動（終止）令（格式）、應急預案變更記錄表等；

（15）國家和地方相關環(huán)境標準目錄；（16）其他。環(huán)境保護部

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二○一○年一月

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