開(kāi)展煤礦安全隱患排查整治的方案
山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司關(guān)于開(kāi)展煤礦安全隱患排查整治的方案
201*年3月26日,山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)掌石溝煤礦發(fā)生一起1人死亡事故。為深刻汲取事故教訓(xùn),確保當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,根據(jù)高政辦發(fā)【201*】27號(hào)及高煤發(fā)【201*】329號(hào)文件精神,特制定安全隱患排查整治活動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展隱患排查整治活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的良好態(tài)勢(shì)。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
為搞好這次安全隱患排查整治活動(dòng),特成立領(lǐng)導(dǎo)組:組長(zhǎng):史常青
副組長(zhǎng):周團(tuán)結(jié)劉光增董維山張宏飛李大桂成員:各科室第一負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李培明兼任三、隱患排查治理時(shí)間
從201*年3月28日至201*年6月30日結(jié)束。四、隱患排查整治方式
1、科室自查。各科室要成立由科長(zhǎng)負(fù)責(zé)的檢查組,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查自究,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的立即進(jìn)行整改,對(duì)不能立即整改的,要制定整改方案和安全預(yù)防措施,限期進(jìn)行整改。
2、全面排查。由安全監(jiān)察科牽頭,對(duì)全礦進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式全面排查整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),并責(zé)成專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督、處理,回查。
3、專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)本礦特點(diǎn)及煤礦的實(shí)際情況,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位開(kāi)展安全隱患排查整治,消除事故隱患,確保煤礦安全穩(wěn)定。
五、排查整治內(nèi)容1、礦領(lǐng)導(dǎo)是否在崗值班
2、駐礦安監(jiān)員是否24小時(shí)駐礦盯守
3、是否存在未經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工批復(fù)擅自組織建設(shè)行為六、相關(guān)要求
1、嚴(yán)格履行職責(zé),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)采取措施進(jìn)行整治排查隱患,對(duì)排查出的隱患,整治過(guò)程必須措施到位,全過(guò)程派專(zhuān)人監(jiān)控,嚴(yán)盯死守,直至隱患徹底排除。
2、各科室第一負(fù)責(zé)人要親自主抓,落實(shí)責(zé)任,制定措施。
3、必須加大安全監(jiān)管力度,把安全作為重中之重來(lái)抓。對(duì)存在的安全隱患必須及時(shí)整治到位。
4、領(lǐng)導(dǎo)組要加大突擊檢查、夜間突查、跟蹤回查、交叉檢查力度。對(duì)玩忽職守,管理不到位的單位和個(gè)人將嚴(yán)格追究責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保證所有值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,深入現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)夜間的巡查力度,嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時(shí)妥善處理。
6、各科室要認(rèn)真抓好工作落實(shí),并及時(shí)進(jìn)行督促檢查。
山西煤銷(xiāo)集團(tuán)蘭煜煤業(yè)有限公司
二O一一年三月三十日
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某某煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[201*]15號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)201*年安全隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(安監(jiān)總行[201*]36號(hào))、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)江蘇煤礦隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》(蘇經(jīng)貿(mào)煤炭[201*]175號(hào))及集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,扎實(shí)有效的開(kāi)展好“隱患治理年”活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合礦井實(shí)際,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)副處長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、物業(yè)公司總經(jīng)理、實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理、工會(huì)主席為副組長(zhǎng),生產(chǎn)副總工程師、安全副總工程師、機(jī)電副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師及生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、計(jì)劃設(shè)計(jì)科、地質(zhì)測(cè)量科、勞動(dòng)工資科、企業(yè)管理科、財(cái)務(wù)科、供應(yīng)科、機(jī)電科、運(yùn)搬工區(qū)、通風(fēng)科、皮帶工區(qū)、宣傳科、保衛(wèi)科、職工學(xué)校、礦工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察科,安全監(jiān)察科科長(zhǎng)任辦公室主任。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng),進(jìn)一步健全完善隱患排查治理制度,全面落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查治理安全隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)關(guān)鍵,減少零打碎敲人身傷害事故,促進(jìn)礦井安全形勢(shì)穩(wěn)定,確保實(shí)現(xiàn)安全年。
三、排查治理重點(diǎn)
1、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、文件制度貫徹落實(shí)情況;各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定、落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部帶班作業(yè)制度現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況;管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全履職情況。日常隱患排查制度建立和實(shí)際開(kāi)展情況;重大隱患停產(chǎn)整頓和監(jiān)管、建檔情況。
2、通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善可靠,井下是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、不合理串聯(lián)風(fēng)現(xiàn)象,掘進(jìn)工作面是否實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”,綜合防塵系統(tǒng)是否健全及運(yùn)行正常。
3、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝和使用情況,是否按規(guī)定配備瓦斯檢查員和執(zhí)行瓦斯檢查制度。
4、技改項(xiàng)目是否落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
5、采掘接替是否正常,是否規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙。6、井下電器設(shè)備是否有失爆現(xiàn)象,提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全保護(hù)設(shè)施是否安全有效。
7、水文地質(zhì)資料是否齊全;老空水、承壓水防治技術(shù)措施是否落實(shí)到位;雨季“三防”物資儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)措施制定、落實(shí)是否到位。
8、井下火工品發(fā)放點(diǎn)存放量是否符合有關(guān)規(guī)定,是否有完善的火工品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、發(fā)放、領(lǐng)用、清退制度及實(shí)際執(zhí)行情況。爆破作業(yè)是否符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
9、礦井是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)現(xiàn)象。
10、應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練和應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)備維護(hù)情況。
11、安全費(fèi)用提取和使用是否到位;安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種和入礦新工人是否按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),并按規(guī)定持證上崗。井下是否存在使用明令禁止或淘汰設(shè)備、工藝;是否存在嚴(yán)重失修的井巷工程。
12、停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。13、各作業(yè)場(chǎng)所消防設(shè)施、器材是否齊全可靠,并做到定期校驗(yàn)。14、食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售是否符合有關(guān)規(guī)定。四、實(shí)施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行,開(kāi)展范圍包括本部的各單位和異地各項(xiàng)目部。
第一階段:時(shí)間:4月。
召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)“隱患治理年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,科學(xué)有序組織礦井安全生產(chǎn),確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
第二階段:時(shí)間:5月至9月。圍繞“一通三防”、雨季“三防”等重點(diǎn)工作,抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí),深入開(kāi)展隱患排查和治理。針對(duì)雨季汛期等容易引發(fā)的自然災(zāi)害加強(qiáng)防治,在雨季來(lái)臨前,全面排查易發(fā)事故的隱患點(diǎn),制定方案,徹底整改。嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保奧運(yùn)會(huì)期間安全。
第三階段:時(shí)間:10月至12月。
針對(duì)年末歲尾,季節(jié)交替,寒流、冰雪等惡劣災(zāi)害天氣的特點(diǎn),超前制定防止自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)做好防止“三超”生產(chǎn)行為,同時(shí)認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理活動(dòng)工作成果,制定完善經(jīng)常性隱患排查治理工作機(jī)制,確保活動(dòng)取得實(shí)效。
五、工作要求
1、大力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)氛圍,抓好隱患排查治理。充分發(fā)揮各種媒體的宣傳作用,大力營(yíng)造隱患排查治理強(qiáng)勢(shì)氛圍,宣傳科利用廣播、電視、工會(huì)利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳櫥窗和黑板報(bào)等工具,廣泛宣傳本次活動(dòng)的重要性和必要性,提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)職工參與隱患排查治理工作積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮職工熟悉和掌握生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),全面排查各種安全生產(chǎn)的隱患,形成隱患的整改快速反應(yīng)機(jī)制。
2、創(chuàng)新排查治理形式,注重活動(dòng)實(shí)際效果。實(shí)行全員隱患排查制度。一是基層單位跟班干部、瓦安員、班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員、群監(jiān)員每班排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,將排查出的安全隱患,分類(lèi)落實(shí)整改,做到隱患整改不過(guò)班。二是基層單位管理人員、職工每天排查一次當(dāng)天存在的安全隱患,制定針對(duì)性措施,落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)間,力求安全隱患整改不過(guò)日。三是機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)科室每周分專(zhuān)業(yè)排查一次安全隱患,將排查出的安全隱患分解到基層責(zé)任單位,分級(jí)管理控制,并做好整改指導(dǎo)工作,確保排查出的安全隱患及時(shí)得到整改。四是專(zhuān)業(yè)主控部門(mén)結(jié)合礦組織的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,每旬排查一次現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,對(duì)排查出的安全隱患,由安全監(jiān)察科統(tǒng)一匯總,分專(zhuān)業(yè)、分單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)間,跟蹤復(fù)查整改情況,確保隱患整改一個(gè)不漏。五是副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室管理干部每月一次深入基層單位,組織包保單位全體職工分崗位、分工種、分工序排查生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患,對(duì)排查出的安全隱患,上報(bào)安全監(jiān)察科備案,并在本單位公示欄上公示,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任人、落實(shí)整改期限、落實(shí)檢查驗(yàn)收,形成安全隱患閉環(huán)管理。
3、突出排查治理重點(diǎn),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督落實(shí)。以“一通三防”、水害防治、頂板管理、供電、運(yùn)輸、提升和火工品管理為排查重點(diǎn),對(duì)排查出的安全隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,跟蹤落實(shí)整改,杜絕重特大事故,減少零星事故,提高礦井的安全生產(chǎn)的保障能力。職能部門(mén)管理人員積極深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)采取切實(shí)可行措施,確保做到安全生產(chǎn)。
4、以“隱患治理年”為契機(jī),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。以開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)礦井安全生產(chǎn)中存在的突出隱患,加大安全投入,進(jìn)行重點(diǎn)治理,消除不安全因素;加強(qiáng)全員培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和實(shí)際操作技能,健全完善各項(xiàng)安全管理制度,結(jié)合本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建,建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)管理,抓好資料歸檔上報(bào)。安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)隱患排查治理工作;安全監(jiān)察科具體負(fù)責(zé)隱患排查治理的日常事務(wù)工作,落實(shí)專(zhuān)人做好安全隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì)、歸檔、上報(bào)工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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