縣房地產(chǎn)管理局拆遷工作匯報

縣房地產(chǎn)管理局拆遷工作匯報

根據(jù)省建設廳的指示精神及州房地產(chǎn)管理局的要求，現(xiàn)就201*年18月份我縣城市拆遷工作作出如下匯報：一、基本情況

隨著我縣建設路、邊城廣場一期工程、舊城石板街、煤碳堡路等區(qū)域改造、改建工作的順利完成，201*年1月份以來，我縣城市房屋拆遷的工作重心轉向鐘佛山北路舊城改造工程。鐘佛山北路舊城改造工程建設期預計5年，拆遷工作期預計3年，總改造面積18萬平方米。涉及房屋拆遷面積6萬平方米，涉及被拆遷戶132戶（其中，國有房產(chǎn)8戶，私有房產(chǎn)124戶）。按照工程計劃，我們已于201*年完成國有房產(chǎn)的拆遷安置，201*年的主要拆遷工作為私有房產(chǎn)的拆遷安置。

根據(jù)實際情況及各私有房產(chǎn)的特點，年初以來，縣政府對舊城改造方案作出了較大調整，為縮短工期，科學建設，由原來的分期拆遷，拆遷完后再建設的工程方案改為分段拆遷，拆遷與建設同步進行�？紤]到本次改造工程拆遷戶戶數(shù)多，數(shù)量大，實行貨幣補償后被拆遷群眾購地建房難的基本現(xiàn)狀，安置補償方案由《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定的實行全額一次性貨幣補償后不作其他處理更改為由工程改造指揮部統(tǒng)一征地并免費贈送安置地一塊，由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃要求后讓各被拆遷戶用于建房。截止8月底，已完成私人戶拆遷41戶，拆遷房屋面積1.2萬平方米，征地面積1.7萬平方米。確確實實做到了無一例群眾上訪，維護了社會穩(wěn)定。二、存在的問題

1、思想動員難問題。在拆遷工作中，被拆遷人中有些思想過于偏激，自己對工程項目采取的資金來源方式不理解，卻對大部分被拆遷人的思想進行誤導宣傳，把招商引資認為是“政府與開發(fā)商聯(lián)合起來賺錢”，增加了拆遷工作思想動員的難度。

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。2、媒體效應問題。由于近年來不斷曝光全國各地不合理的拆遷案例，造成被拆遷人對拆遷人不信任，不論拆遷補償合理與否，均抱有怕上當心理，增大了拆遷工作的難度。尤其是有部分人利用媒體不斷曝光的不合理拆遷為由搞串聯(lián)、阻工、惡意上訪等一系列惡劣行為，在補償合理的條件下公然與政府對抗，以謀求不法收入。

3、強制拆遷難的問題。由于近年來國內各地出現(xiàn)部分不合法強制拆遷，被媒體過份宣揚后，造成一些不法分子有機可乘，在補償合理的情況下拒遷，在有關部門準備強制拆遷時糾集被拆遷人，游說于其中，煽動誤導群眾，對抗于政府。的確，在大部分人被誤導的情況下，人民政府要強制行政可謂難上加難。還有另一種情況，不少人有借機發(fā)財?shù)男睦�，明知補償合理，但只要有人搞串聯(lián)還是愿意試一試，報著鬧一鬧就有可能增加補償?shù)男膽B(tài)，認為人數(shù)多政府自然不敢強制。三、幾點建議

（新世紀范本網(wǎng)，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）我們認為，拆遷工作的規(guī)范和穩(wěn)定必須堅決做到以下幾點，從而有效避免拆遷糾紛，大幅度減少上訪率偏高情形，以維護社會穩(wěn)定：

1、規(guī)劃是否合理，所拆遷建設項目是否可行。

2、在拆遷實施進程中拆遷房屋的拆除是否有必要。全遷、部分拆除或是拆除重置的定位要準。

3、拆遷工作人員要弘揚愛崗敬業(yè)精神，全面提高拆遷效率。加強業(yè)務學習，對拆遷相關法律法規(guī)要了然于胸。

4、加大拆遷政策宣傳力度，積極做好被拆遷戶思想政治工作。這一項至關重要，它直接關系到拆遷工作能否順利進行，關系到社會穩(wěn)定。5、評估一定做到公正、公平、公開，合乎市場情況。

新世紀范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費下載。6、拆遷人對所有被拆遷人一律要做到公平對待，公示各拆遷戶的補償價格。7、對積極配合拆遷的被拆遷戶給予適當?shù)莫剟钛a助。8、以法拆遷，以情拆遷相結合，嚴格執(zhí)法，熱情服務并舉。

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擴展閱讀：洞頭縣房產(chǎn)管理局201*年工作總結

洞頭縣房產(chǎn)管理局201*年工作總結

201*年，我局以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大、十六屆四中全會精神，以服務經(jīng)濟、服務社會為出發(fā)點，按照“圍繞一個中心，抓好兩個關鍵，突出三個重點，實現(xiàn)四個突破”的思路，主要抓好年初制定的十項重點工作，通過依法行政、開拓創(chuàng)新，各項指標、目標均取得了突破性進展�，F(xiàn)將半年來的工作總結如下：

一、房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理進一步規(guī)范化

從1月份開始，我局正式運行局域網(wǎng)，進一步簡化辦事流轉程序，提高了辦事效率，實現(xiàn)了房屋交易與產(chǎn)權登記從受理收件至繳費發(fā)證全程電腦化操作，改變了因手工操作而帶來的繁雜，同時實現(xiàn)房屋產(chǎn)籍檔案網(wǎng)上管理，即節(jié)省了辦證時間又大大降低了差錯率。111月份，共辦理房屋產(chǎn)權登記發(fā)證1427件，發(fā)證面積24.41萬平方米。其中：初始登記641件，確權面積12.55萬平方米；轉移登記355件，轉移面積5.17萬平方米；變更登記62件，變更面積1.83萬平方米;驗換證登記41件，換發(fā)證面積0.86萬平方米;商品房登記328件，確權面積4.01萬平方米。

二、房地產(chǎn)市場不斷完善、平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）111月份共辦理房屋轉讓266件，同比下降

46.1%；轉讓面積3.74萬平方米，同比下降49.2%；轉讓金額6368萬元，同比下降7.1%。其中：

1、存量房轉讓207件，同比下降18%，轉讓面積2.99萬平方米，轉讓金額5065萬元，111月份的存量房交易平均價是1736元。

2、二手房轉讓59件，同比下降15%，轉讓面積0.75萬平方米，轉讓金額1303萬元，111月份的二手房交易平均價是1764元。

今年，我縣購房需求相對平穩(wěn)，商品房價格有所提升，但交易量大幅下降，大部分房開企業(yè)抗風險能力不強，全縣房地產(chǎn)投資放慢。在國家和省、市宏觀調控政策的影響下，我縣房地產(chǎn)市場整體運行情況良好，市場表現(xiàn)平穩(wěn)，房價均控制在3000元/平方米以下，穩(wěn)定增長的空間仍然相當大，不存在住房價格過快增長的問題。

（二）111月份共辦理房屋抵押登記1243件，同比下降53%；抵押面積25.31萬平方米，同比增長3%；抵押金額2.68億元，同比增長267%。

（三）貫徹實施《城市房屋租賃管理辦法》，認真執(zhí)行房屋租賃登記備案制度，縣房產(chǎn)監(jiān)察大隊克服人員少、工作面廣的困難，積極做好房屋租賃土地收益金征收工作,共辦理房屋租賃登記備案21件，共收取土地收益13739元，管理面積達6869.5平方米。

（四）培育物業(yè)管理市場。為配合全縣文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，我局加快培育物業(yè)管理市場的步伐，積極為啟動物業(yè)管理創(chuàng)

造條件。6月份，邀請市局物業(yè)修建處有關領導到我局指導工作，針對物業(yè)維修基金管理與物業(yè)管理用房的設置等問題進行交流和探討。同時學習周邊縣、市工作經(jīng)驗，結合洞頭實際，開展探索性工作，積極籌備新城區(qū)新建商品房、新開發(fā)項目的物業(yè)規(guī)范管理的方案和發(fā)展路子。并做好物業(yè)維修資金的歸集、管理與使用的前期準備工作。

（五）加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)察力度，經(jīng)常到房開公司宣傳有關法律法規(guī)，督促房開公司依法預售，嚴格商品房預售條件，堅決制止和查處未取得商品預售許可證而實施預售商品的行為，切實維護廣大業(yè)主的合法權益。今年共辦理商品預售許可證6件，預售面積達5.29萬平方米，合同備案1578份。

三、落實房屋安全工作，促進單位“平安”建設今年，我局將開展房屋安全工作作為“平安”建設的重要內容，工作做到有部署、有檢查、有監(jiān)管、有措施、有落實。

（一）根據(jù)《浙江省建設廳關于做好今年城市防汛抗旱工作的通知》（建城發(fā)201*84號）文件精神，重新修訂了《洞頭縣房產(chǎn)管理局房屋安全事故應急處理預案》，及時制定201*年房屋安全大檢查工作方案。在臺風汛期前，將全面、深入地對我縣所有房屋危險點進行安全檢查，并明確責任，加強監(jiān)控，確保萬無一失。

（二）房屋安全鑒定職能到位，房屋安全鑒定所的成立為全面鋪開房屋安全保障工作提供前提條件，今年共辦理房屋安全鑒定234件。其中根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，全力配合臺風災后救助工作,由局長親自帶隊，前往全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個村居查看災情,逐村入戶協(xié)助開展危房查勘和鑒定。經(jīng)調查鑒定，今年臺風造成房屋損壞，倒塌的危險房屋共216幢，其中D級危房120幢，其中受地質災害引起的危房有170幢，其他原因造成的危房有46幢。

（三）繼續(xù)加強房屋裝修安全的監(jiān)管力度。對違章違規(guī)裝修的舉報及時給予查處、糾正，堅決制止因房屋裝修引起的事故發(fā)生。對開鑿房屋墻體、拆改承重結構、增加荷載等危及房屋安全的行為實行指導、跟蹤監(jiān)管。今年共辦理房屋裝修登記備案5件。同時還加大了對房屋裝修管理的宣傳力度，通過電視、張貼通告等形式，加強房屋裝修的宣傳，提高居民的安全意識。

（四）抓好白蟻防治的施藥質量和復查回訪工作。36月份是散白蟻、家白蟻分區(qū)、繁殖、危害時節(jié)，其分區(qū)時間短，危害面大，直接影響著住房安全�？h白蟻防治所克服人員少的困難，及時掌握白蟻分區(qū)危害的動態(tài)信息，嚴把施藥質量關，最大限度降低復發(fā)率。今年共完成新建房屋施藥12.15萬平方米，其中公建43幢，施藥面積7.64萬平方米；私建151戶，施藥面積4.51萬平方米；舊房滅治5幢，施藥面

積0.17萬平方米，舊房回訪5戶。

四、加強城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，切實維護社會穩(wěn)定按上級要求，結合我縣城鎮(zhèn)建設要求，及時上報201*年度縣拆遷計劃3.6萬平方米，同時加強拆遷項目的管理和抓好拆遷許可審批管理程序的規(guī)范化。今年共辦理拆遷許可1件，拆遷總面積1.48萬平方米，有力配合了打水鞍村改造工作。全年無出現(xiàn)因房屋拆遷問題引發(fā)的信訪案件。

五、加強行業(yè)管理，規(guī)范本地中介服務行為

（一）隨著房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展，我縣的房屋介紹所從去年32家減至現(xiàn)在的11家。為減少房屋交易中的糾紛，維護房屋交易雙方的合法權益，我局加強了對正常運營的房屋介紹所的管理與指導，使服務操作程序逐步規(guī)范化。

（二）今年，我局加強了對房產(chǎn)評估的準確度的管理，其中完成了縣建筑公司、錦都花園3號樓商鋪、新城區(qū)郵政大樓等大型評估件4件，評估金額1900萬元，評估面積達0.7萬平方米。

（三）房地產(chǎn)測繪方面做到人員到位，硬件設備到位，實現(xiàn)了電腦制圖等現(xiàn)代辦公手段，減少了測繪誤差。今年共完成實際測繪配圖1427件，實測面積24.41萬平方米，完成大型房地產(chǎn)建設項目的面積預測28宗，預測面積41萬平方米。

六、完善住房保障體系，推進住房改革工作

（一）解決城鎮(zhèn)最低入家庭住房困難是我縣“十大民心工程”的內容之一，縣委、縣政府一直以來對這項工作非常重視。我局認真貫徹落實《浙江省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》精神，加強宣傳，完善出臺了《洞頭縣城鎮(zhèn)廉租住房租金補貼管理辦法》，放寬租房租金補貼對象的條件，將政策惠及面擴大至大門鎮(zhèn)。通過對大門鎮(zhèn)廉租住房租金補貼對象的調查、鎮(zhèn)村兩級公示、民政部門核實、房管部門審核等程序，確定大門鎮(zhèn)廉租住房租金補貼對象有17戶27人。同時對北岙鎮(zhèn)201*年40戶83人的補貼對象中，因經(jīng)濟狀況和住房情況已發(fā)生變化的，進行調整。通過全面調查，經(jīng)北岙鎮(zhèn)政府及其管轄的5個社區(qū)居委會核定，保留37戶77人。以及經(jīng)入戶調查、鄰里詢問、公示等方式，新增對象6戶20人。因此今年全縣共有60戶124人享受城鎮(zhèn)廉租住房租金補貼對象。

（二）首期經(jīng)濟適用房建設各項工作進展順利。1、工程建設正有條不紊的開展。已完成用地審批、規(guī)劃許可審批、施工許可審批、監(jiān)理招投標、施工招投標，施工圖紙報審，完成了施工供電、供水的到位等工作，并于4月底舉行了經(jīng)濟適用房工程開工儀式。目前已完成工程樁約156根，完成工程投入近201*萬元。

2、完成首期經(jīng)濟適用房的分配工作。根據(jù)縣委、縣政府的指示制定出臺了《洞頭縣首期經(jīng)濟適用房公房評議實施細則》。成立業(yè)主委員會，加強工作監(jiān)督。通過評議、審查、公

示等程序確定購房對象。同時還擠出18套指標作為照顧人才經(jīng)濟適用房分配的政策予以實施。

（三）做好二期經(jīng)濟適用房工程建設前期工作第二期經(jīng)濟適用房已經(jīng)縣發(fā)改局的立項，并開展相關的前期工作。二期經(jīng)濟適用房工程座落在洞頭縣海港花園2號、4號地塊，共征地50畝，建筑面積在5.8萬平方米左右，目前工程已完成擴初設計，正處于地質勘察和概算編制及局部的調整中。

（四）其他房改工作：

1、全年共組織公房出售1300平方米，歸集售房款49萬元；共辦理房改政策異地補差37萬元（約12件）；共審核房改房進入市場31件。

2、全年共審核單位集資合作建房2宗（縣國土資源局、縣交通局），計建筑面積3600平方米，計32戶。

3、住房貨幣化補貼

201*年度的住房工齡補貼已正式啟動，現(xiàn)相關資料正在縣勞動人事局審查。目前受理兩個省屬單位的住房貨幣化補貼方案，共補貼金額527萬元，目前正在調查審核過程中。

七、積極開展黨員先進性教育活動

按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，我局積極開展黨員先進性教育活動，順利完成了學習動員、分析評議、思想提高三個階段的工作任務，集中解決黨員自身、黨員教育管理、黨

建工作、大局意識與組織紀律觀念、愛崗敬業(yè)意識與工作效率質量、與時俱進的理論品質掌握與業(yè)務創(chuàng)新能力六個方面存在的不足。黨組織和黨員以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，扎扎實實投入到教育活動中，確保了先進性教育活動各項任務的圓滿完成，使黨員的素質得到提高，基層組織得到加強，為人民服務得到加強，各項工作得到促進的目標，真正使先進性教育活動成為廣大群眾的“滿意工程”。

八、以創(chuàng)建市級文明單位為載體，促進房管系統(tǒng)工作全面發(fā)展

（一）201*年是我局創(chuàng)建市級文明單位的考評年，也是配合市房管局創(chuàng)建文明行業(yè)的檢閱年。為深入開展文明創(chuàng)建活動，進一步樹立行業(yè)新風，展示文明形象，我局堅持以深入文明創(chuàng)建為主線，以“創(chuàng)市級文明單位，建百姓滿意房管”為口號，以建設“大房管、好房管、精房管”為目標，以盡職業(yè)責任，講職業(yè)道德，守職業(yè)紀律，懂職業(yè)技能，樹行業(yè)新風為主要內容，努力建設一流的干部隊伍，實現(xiàn)一流的管理和服務，創(chuàng)造一流的質量和水平，力爭將我局建設成作風優(yōu)良、服務優(yōu)質、環(huán)境優(yōu)美的領導、職工、系統(tǒng)內外“三滿意”的市級文明單位。10月份，我局通過了市級文明單位考核。

（二）在創(chuàng)建工作中，一是做到了強化領導把創(chuàng)建工作

作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動，認真組織實施，局黨組高度重視，積極部署，局機關黨支部、辦公室組織協(xié)調，局創(chuàng)建辦具體開展，工、青、婦齊抓共管，形成合力。二是做到了完善體系。進一步增加軟硬件建設的投入，鞏固創(chuàng)建平臺，從行政、業(yè)務、文化、體育、宣傳等線上加強基礎建設和組織開展，使創(chuàng)建體系更加全面、廣泛、優(yōu)化。三是做到了載體落實。我局將組織開展文明服務示范窗口、黨員示范崗、巾幗文明示范崗、文明科室、文明職工、衛(wèi)生先進系統(tǒng)和青年文明號等評比活動，作為推動全局深入創(chuàng)建文明單位活動的重要載體。四是做到了廣泛參與。利用典型引路，對創(chuàng)建文明單位活動進行多層次、全方位的宣傳，進一步提高干部職工的創(chuàng)建意識和責任感。利用專題活動，廣泛吸引干部職工參與，充分發(fā)揮黨員、團員和全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為搞好創(chuàng)建活動營造良好的輿論氛圍。

（三）突出重點，著重解決群眾關注的問題。一是把經(jīng)濟適用住房建設和推進住房分配貨幣化進程，作為工作的重要任務，努力解決群眾關注的住房難問題。二是規(guī)范收費行為，堅決制止亂收費現(xiàn)象，同時落實省、市、縣各項收費優(yōu)惠政策，減輕漁農(nóng)民與企業(yè)負擔，搞活房地產(chǎn)市場。三是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展房地產(chǎn)法律法規(guī)咨詢和現(xiàn)場辦公活動，解決偏遠群眾來回辦事不方便、費用大和辦事程序不清楚等問題。四是實行最低收入家庭租房租金補貼制度，真正解決低保對象

的生活困難問題。五是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測與預警機制平臺建設和檔案室建設，其中包括“洞頭房管網(wǎng)站”、各項語言查詢系統(tǒng)、辦公自動化網(wǎng)絡（業(yè)務網(wǎng)）等項目的硬件與軟件建設。投入資金30萬元，專門用于購置網(wǎng)絡軟硬件和檔案密集架，通過實現(xiàn)內部管理規(guī)范化，進一步方便群眾辦事，提高工作效率。

（四）結合今年“企業(yè)服務年”活動，大力宣傳服務理念，塑造房管部門的良好形象。以促進我縣房地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展為主要導向，大力宣傳“可靠管理，可信服務”的服務理念，把為群眾提供方便快捷的優(yōu)質服務作為全系統(tǒng)長期的中心任務。局科室與下屬各單位進一步提高認識，切實加強領導，把市級文明單位創(chuàng)建作為提高我局行風建設和優(yōu)質服務水平的重要載體，廣泛宣傳，改進機關作風，提高服務水平，充分認識到行風建設和優(yōu)質服務對開拓房管職能、立足事業(yè)發(fā)展的重大意義，增強全體干部職工的責任心和使命感，利用服務內涵和服務精神，來規(guī)范自己的言行。加大信息宣傳、新聞報道力度，向社會及時通報我局的工作舉措、工作動態(tài)。今年在全縣行風評議中，我局取得全縣第四名的好成績，被列為全縣五個滿意單位之一。

（五）把好創(chuàng)建“關口”，確保創(chuàng)建工作順利進行。在文明創(chuàng)建過程中，我們十分注重“一票否決制”，嚴格把好計劃生育、禁賭、綜合治理、黨風廉政建設，安全生產(chǎn)等五個關

口，出臺一系列的管理制度，與各科室、下屬各單位簽訂了計劃生育、社會治安綜合治理、廉政建設、安全生產(chǎn)、禁賭責任書，把責任層層分解到人。在房屋安全管理方面，開展全縣危舊房屋安全大檢查，做好臺風汛期到來的防范工作，杜絕因房屋倒塌引起的傷亡和財產(chǎn)損失。在廉政建設方面，我們完善了各項責任制，開好黨內民主生活會，做好實行民主集中制中存在問題的整改工作。領導班子自覺搞好廉潔自律，在局黨員干部中開展警示教育活動，通過觀看廉政教育片，做到教育在先，關口前移。

通過創(chuàng)建，促進各項工作的不斷完善和規(guī)范，提高了物質文明、政治文明、精神文明的總體水平，真正樹立起“公正透明、勤政為民、廉潔守法、務實高效”的部門形象。使房管部門在全縣經(jīng)濟建設中的影響力不斷擴大，在全縣的作用發(fā)揮不斷增強，單位的綜合實力、良好形象和地位得到進一步提升。

九、存在問題

（一）房產(chǎn)監(jiān)察人員及專業(yè)人員的不足，造成執(zhí)法力度不夠深入，違章查處率不高。

（二）房屋租賃管理難度不斷加大，漏管范圍不斷擴大，土地收益金征收工作進展緩慢。

（三）物業(yè)管理起步難。由于我縣住宅分布分散、小區(qū)未封閉、物業(yè)用房未配置、物業(yè)維修資金征收難，住房標準、

規(guī)模、質量較低，啟動物業(yè)管理難度相當大。

（四）工作人員總體業(yè)務素質偏低，專業(yè)技術人員缺乏。

201*年工作思路

201*年，我局要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，發(fā)揚縣委提出的“小縣辦大事，小島創(chuàng)大業(yè)”的精神，堅持以人為本的理念，以規(guī)范管理為手段，以服務社會為先導，以提高素質為重點，以做大事業(yè)為目標，牢固樹立實干意識，知實情，想實招，辦實事，求實效，實現(xiàn)房管工作的新突破，將房管工作融入半島經(jīng)濟建設，不斷擴大影響，努力構建社會主義和諧社會。

一、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場培育規(guī)范為重點，力爭房管工作取得新突破

（一）規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)調研工作機制

1、完成我局“十一五”規(guī)劃的編制工作。要開展我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宏觀調控目標調研，特別要重點研究房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及后續(xù)效益，發(fā)展瓶頸問題，以及房地產(chǎn)業(yè)的調控目標、具體內容、實現(xiàn)手段；要開展我縣住房保障體系調研，特別是“十一五”對住房保障體系的要求、構建目標、模式及相關政策的研究。

2、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領半島經(jīng)濟社會發(fā)展全局的思

路，抓住半島經(jīng)濟轉型的機遇，尋找房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，探索拓展房地產(chǎn)管理職能的新路子。開展包括房地產(chǎn)市場與半島經(jīng)濟發(fā)展、房地產(chǎn)與城市化建設、培育物業(yè)管理市場、規(guī)范房屋租賃市場等方面課題的調研工作。

3、組建一支房地產(chǎn)業(yè)調研隊伍，形成規(guī)范的調研工作制度，有較強的調研能力，并取得有價值的調研成果，及時為上級領導提供決策參考，不斷擴大房管影響面，充分發(fā)揮房管部門的作用。

（二）規(guī)范房屋產(chǎn)權與市場管理1、加快培育物業(yè)管理市場的步伐

（1）縣委、縣政府的支持，克服小區(qū)未封閉管理難、物業(yè)用房配置難、物業(yè)維修資金征收難，開展物業(yè)管理試點工作。一要根據(jù)全縣的集中規(guī)劃，結合舊城改造、舊村改造和經(jīng)濟適用房建設，確定1至2個住宅區(qū)，開展物業(yè)管理試點工作。二對現(xiàn)已建成的住宅小區(qū)，可提高原有的衛(wèi)生標準，組建社區(qū)型的物業(yè)管理機構，有針\u5bf2、規(guī)范房屋租賃市場

要根據(jù)國家政策的調整，規(guī)范房屋租賃市場，加大管理力度，加強對《浙江省房屋租賃管理條例》的宣傳，規(guī)范房屋租賃登記備案制度，做好土地收益金征收工作。

3、保持房屋交易市場健康有序發(fā)展

要在完善房屋產(chǎn)權登記管理制度的基礎上，發(fā)展房屋交易市場。要根據(jù)國家和省、市出臺的一系列穩(wěn)定房價的政策和措施，加強對市場行情的監(jiān)管，注意防范潛在風險，嚴格執(zhí)行商品房預售合同備案制度，及時公布平均交易價格。

4、開展房地產(chǎn)管理綜合檔案省二級達標工作

要使房地產(chǎn)管理檔案進一步規(guī)范化、標準化，要加大檔案管理的硬件與軟件的投入，使檔案管理在房地產(chǎn)管理中真正發(fā)揮重要作用，要通過檔案省二級達標，進一步提升房地產(chǎn)權屬管理水平。

（三）加強房屋安全管理

一要開展每年一次的房屋安全大檢查，建立房屋安全動態(tài)檔案。二要規(guī)范房屋安全鑒定工作程序，提高房屋安全鑒定準確性。三要制定我局防汛抗臺應急預案，提高防汛抗臺機動應變能力。四要建立白蟻防治蟻情信息預報制度，完善防治檔案，設置服務卡，加強防治回訪和信息反饋工作。

（四）加大房產(chǎn)監(jiān)察力度，

要克服房產(chǎn)監(jiān)察人員少的困難，加大執(zhí)法力度，堅持依

法行政，按照房地產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，嚴格查處房地產(chǎn)違章違規(guī)現(xiàn)象，維護房地產(chǎn)管理的正常秩序。

二、完善我縣住房保障體系

（一）繼續(xù)做好經(jīng)濟適用房工程建設工作

一是加強首期經(jīng)濟適用房工程建設管理工作，加快工程進度。二是全面啟動二期經(jīng)濟適用房工程建設,在縣海港花園2

號、4號地塊，共征地50畝，建筑面積在5.8萬平方米左右。要完

成工程設計、工程招投標、購房對象的名額分配及審查和工程開工。三是啟動大門鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房建設，要做好征地、立項等前期工作。

（二）調整增加廉租住房租金補貼的對象

一是調整北岙鎮(zhèn)、大門鎮(zhèn)廉租住房租金補貼對象。二是將管理面擴大到東屏鎮(zhèn)，完成我縣全部城鎮(zhèn)廉租住房租金補貼發(fā)放目標。

（三）做好離退休老干部房改工作

一是按規(guī)定發(fā)放201*年度退休老干部住房工齡補貼。二是落實異地安置的離休老干部房改問題。

三、以創(chuàng)建省級文明單位為主線，推進單位全面發(fā)展要在縣級、市級文明單位創(chuàng)建，及市級、省級、國家級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建的基礎上，根據(jù)201*年制訂的文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，從201*至201*年，利用兩年時間創(chuàng)建省級文明單位。通過省級文明單位創(chuàng)建，促進隊伍建設、行風建設、崗

位目標管理、黨風廉政建設、“平安房管”建設等工作的全面發(fā)展。

（一）啟動省級文明單位創(chuàng)建工作

省級文明單位創(chuàng)建是今后兩年的全局重點中心工作，工作要做前、做強、做實、做新，爭取有跨越式進展。一要成立省級文明單位創(chuàng)建領導小組，制定實施方案，同時要對照省級文明單位的標準，將工作職責進行細化、分工，明確創(chuàng)建進度時間表。二要確定創(chuàng)建口號，創(chuàng)新各項載體，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。三要積極參與省級文明縣城創(chuàng)建、“千村結對共建文明”和社區(qū)文明共建等活動，實現(xiàn)文明創(chuàng)建互促互動。

（二）加強干部職工隊伍業(yè)務素質教育

針對我局干部職工專業(yè)業(yè)務素質總體偏低的問題，重點抓好四點工作。一是加強工作人員的專業(yè)技能培訓，采取邀請專業(yè)技術專家到我局開展講座和選送工作人員到上級業(yè)務部門和相關院校進行培訓。二是努力培養(yǎng)引進房地產(chǎn)測繪工程師、房地產(chǎn)估價師、建筑工程師等房地產(chǎn)管理相關的中級以上專業(yè)技術人員，鼓勵工作人員參加房地產(chǎn)管理相關的專業(yè)技術資格考試。三是加強房地產(chǎn)法律法規(guī)的培訓工作，不搞形式，不走過場。四是采取定期專業(yè)知識考試制度，考試成績與年度獎金、崗位交流和干部選拔相掛鉤。

（三）以“保四爭三”為目標，深化行風建設要在201*年取得較好成績的基礎上，以“保四爭三”為

目標，使行風建設有新的突破。一要尋找以往工作中的不足，采取有效的工作措施和工作方法，借鑒其他單位的先進做法，開展行風評議活動。二要按規(guī)定進行政務公開，提高工作透明度。三要以服務群眾、服務經(jīng)濟、服務社會為理念，以繼續(xù)建滿意單位為目標，通過實施有效的標準化載體，使內部管理不斷制度化、程序化、規(guī)范化，形成較為完善的、合理的部門管理體系，使單位管理步入全市房管部門的前列。

（四）積極參與全縣黨建工作先進單位評選工作要進一步推動黨建工作規(guī)范化建設，要拓寬黨建工作新思路，工作有創(chuàng)新，由局黨組負總責，黨支部具體牽頭，同時發(fā)揮工青婦組織的作用，力爭取得201*-201*年度全縣黨建工作先進單位。

（五）嚴格執(zhí)行各項督查工作

加大督查力度，實行每月督查制度，及時公開通報督查結果，督查內容包括工作效率、考勤情況、服務質量、衛(wèi)生管理等，采取記分方式，形成競爭機制，提高干部職工的緊迫感和責任意識，有錯必糾，嚴肅工作紀律，進一步凈化工作風氣。

（六）加強崗位目標管理

實行績效掛鉤，加強崗位目標管理，細化考核細則，實行記分等級制，要做到月度考核和督查工作相結合，月度考核和年度考核相結合，要拉開獎金距離，調動干部職工的工

作積極性。

（七）構建懲治和預防腐敗體系，加強黨風廉政建設要堅持局黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，局紀檢組負責協(xié)調，各部門各司其責，圍繞全局中心工作，結合房管實際，抓住業(yè)務開展中易發(fā)、多發(fā)腐敗現(xiàn)象的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，制定懲治和預防腐敗體系實施意見。從加強教育著眼，通過深化落實黨風廉政建設，建立和完善相關保障措施和配套制度，建立健全以教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，推進房管系統(tǒng)反腐敗工作，促進房管事業(yè)健康發(fā)展。

（八）以“平安房管”建設，促進構建和諧社會一是做好社會治安、綜合治理工作，嚴格執(zhí)行《浙江省機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》。實施禁黃、禁吸（販）毒、禁涉賭的“三禁”規(guī)定，落實防盜、防損、防斗毆的“三防”要求，強化約束。二是積極開展“平安單位”創(chuàng)安工作，做好內部保衛(wèi)各項建設，系統(tǒng)內治安秩序良好，無火災、交通等治安災害事故；同時對干部職工八小時以外及節(jié)假日時間中的社會生活行為加以監(jiān)督，做到預防為主，防微杜漸。三是重視信訪工作，特別要杜絕房屋拆遷引起的群訪、越級上訪事件，保證不因房管工作問題影響社會穩(wěn)定。

（九）進一步加強房地產(chǎn)信息平臺建設

一要加大“洞頭房產(chǎn)管理局網(wǎng)站”的管理力度，配備專

業(yè)管理人員，及時更新、豐富上網(wǎng)內容，增強網(wǎng)站的可讀性和可用性，提高網(wǎng)站點擊率，要充分發(fā)揮網(wǎng)站的作用。二是對房屋產(chǎn)權登記和房屋交易采取網(wǎng)上受理登記，實施“一趟辦結制”，方便群眾辦事。。三是建立房屋交易和產(chǎn)權登記辦理情況語音查詢和房管服務熱線，方便群眾咨詢。

二○○五年十一月三十日

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