鄆城縣質(zhì)量技術監(jiān)督局紀檢監(jiān)察工作匯報材料--201*
鄆城縣質(zhì)量技術監(jiān)督局紀檢監(jiān)察工作匯報材料
近年來,我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,狠抓黨風廉政建設,加強教育、突出重點、規(guī)范行為、突出實效,開創(chuàng)了紀檢監(jiān)察工作的新局面,實現(xiàn)了黨風廉政建設工作的新突破。
一、加強領導,提高認識,營造廉潔從政良好氛圍我局高度重視黨風廉政建設工作,成立了以局長為組長、紀檢書記為副組長、各科室負責人為成員的領導小組,設立了專職紀檢監(jiān)察干事,明確各單位的分工和職責,制定了一系列廉政制度和措施,通過各種形式強化監(jiān)督和落實。為切實抓好黨風廉政建設工作,在對全國廉政形勢進行分析研究的基礎上,結(jié)合縣質(zhì)監(jiān)局工作實際,確立了以科學發(fā)展觀為指導,以落實黨風廉政建設責任制為總抓手,以建立健全懲防體系為主線,以解決群眾關心的熱點難點問題為重點的工作思路,明確了紀檢監(jiān)察工作的主導方向,為各項措施的順利實施奠定了基礎。
二、加強教育,提高素質(zhì),充分發(fā)揮教育預防作用(一)加強職業(yè)道德教育。圍繞“忠于職守、依法行政、科學公正、廉潔高效、愛崗敬業(yè)、勤奮工作、服務人民、奉獻社會”的質(zhì)監(jiān)職業(yè)道德總體要求和國家質(zhì)檢總局頒布的“五公開、十不準”規(guī)定,開展職業(yè)道德專項培訓,要求全局干部職工做到業(yè)務精、行風廉,在依法行政的同時樹立起良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)加強廉政警示教育。以反面典型為警示,正自身衣冠。通過組織觀看警示教育光盤,教育廣大干部職工警鐘長鳴;通過廉政圖片展、實物講解,增強干部職工的感性認識;通過開展廉政談話,指出問題、提醒警誡;邀請紀委、檢察院領導來局授課,使干部職工始終繃緊廉潔勤政這根弦,面對復雜局勢始終保持清醒的頭腦和認識。
(三)扎實推進質(zhì)監(jiān)文化建設。通過文體活動、茶話會、座談會等多種方式,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、積極創(chuàng)建學習型組織,注重在活動中歷練質(zhì)監(jiān)精神,形成自成體系的鄆城質(zhì)監(jiān)特色文化。并將這些制度和規(guī)范上升為工作理念,制作成畫框懸掛在辦公樓門廳和走廊,形成了富有特色的質(zhì)監(jiān)制度文化。
三、規(guī)范行為,科學管理,加強政風行風建設
(一)規(guī)范工作行為。結(jié)合雙基建設,組織骨干人員對質(zhì)量、計量、食品、特監(jiān)、稽查等12項業(yè)務工作建立規(guī)范有序的工作流程,明確各自分工和職責范圍,提高了辦事效率,實現(xiàn)了業(yè)務辦理結(jié)果有源可溯;按照《省局關于進一步加強行風建設的意見》要求,切實規(guī)范執(zhí)法行為、檢驗檢測行為和服務收費行為等。
(二)加強制度建設。建立健全考勤、請銷假、服務承諾、限時辦結(jié)、部門主要負責人公開電話、業(yè)務流轉(zhuǎn)、票據(jù)管理等制度,并狠抓制度落實;完善競爭和獎勵機制,強化職責履行,營造公開、公正、公平、透明的工作環(huán)境,增強干部職工的遵紀守法意識,實現(xiàn)“制度管人、流程管事”的工作機制。
(三)積極導入先進管理體系。作為全省系統(tǒng)四個試點縣局之一,積極引入ISO9000質(zhì)量管理體系,按照體系要求,對11大項97小項工作制度進行修改完善,制定下發(fā)了《質(zhì)量手冊》、《程序文件》和《作業(yè)指導書》,并順利通過了省方圓認證中心專家外審,成為全省四個試點縣局首批通過外審的縣局。
四、完善措施,強化監(jiān)督,提高拒腐防變能力
(一)加強與紀檢等部門的聯(lián)系。與縣紀委、糾風辦、檢察院等部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,做到及時匯報、經(jīng)常介紹并大力宣傳我們的工作;不定期邀請人大、政協(xié)對我局進行視察和調(diào)研,自覺接受紀檢部門的監(jiān)督,為質(zhì)監(jiān)工作營造良好的社會氛圍。
(二)加強內(nèi)外部監(jiān)督。一是對行政執(zhí)法、檢驗檢測、備案注冊、認證認可、名優(yōu)推薦、技術服務、物資采購等重點崗位、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,嚴格把關;二是采取走出去、請進來、印發(fā)征求意見函、設立意見箱、發(fā)放“服務連心卡”、公開監(jiān)督電話、在新聞媒體公開社會承諾等多種形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,把社會的需求作為我們工作改進的參考和方向。
(三)深入開展“服務企業(yè)年”活動。我們始終把服務地方經(jīng)濟發(fā)展作為重要工作,進一步完善企業(yè)聯(lián)系人、現(xiàn)場辦公、走訪回訪和服務承諾四項制度,切實為企業(yè)辦實事,辦好事,既凝聚了領導班子、鍛造了干部隊伍、促進了行業(yè)發(fā)展,又受到了企業(yè)的歡迎和政府的認可,部門形象進一步提升。
五、明確責任,狠抓落實,形成廉政風險防控長效機制(一)扎實開展廉政風險防控管理工作。按照市局工作部署,我局成立了由局長任組長、班子成員為副組長、科室負責人為成員的廉政風險防控管理領導小組,制定下發(fā)了《鄆城縣質(zhì)監(jiān)局關于加強廉政風險防控管理的實施意見》等3個文件,明確了目標任務、防范措施以及評估考核等工作,做到防范措施有針對性、監(jiān)督措施有動態(tài)性、處置辦法有實效性,確保工作有安排、有落實、有人抓、有人管。
(二)認真排查廉政風險點。結(jié)合崗位職責,以科室為單位,采取個人互查、分管領導幫查的方式,積極認真查擺在履行職責過程中存在或潛在的廉政風險,確定了本單位的廉政風險點、風險等級和防控措施,全局在職員工均認真填寫了《崗位廉政風險點自查申報表》,并匯總形成《廉政風險識別防控一覽表》。在梳理崗位職責權力事項的基礎上,繪制了行政執(zhí)法、計量、產(chǎn)品檢測等業(yè)務的廉政風險防控流程圖,基本形成了用制度管人、按流程辦事的工作機制。
(三)積極完善廉政風險防控措施。針對查找出的廉政風險點,采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為進行有效防控;結(jié)合工作實際,進一步修改完善《鄆城縣質(zhì)監(jiān)局行政管理制度匯編》,涉及考勤、車輛、財務、行政執(zhí)法等14個方面的制度,從制度層面對履行崗位職責、行使自由裁量權等方面的潛在廉政風險進行防控,進一步提升了預防腐敗的能力和水平。
二一二年八月三十日
擴展閱讀:富寧縣住建局201*年紀檢監(jiān)察工作情況匯報及201*年紀檢監(jiān)察工作打算
富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局
201*年紀檢監(jiān)察工作情況及201*年工作打算
(縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中心組第二次集中學習匯報材料)富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨委副書記、紀委書記潘懷雄尊敬的各位領導:
201*年,在縣委、縣政府的正確領導下和縣紀委的指導下,我局深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,按照十七屆中央紀委六次全會和縣委有關會議精神及工作部署,緊緊圍繞201*年我縣建設領域工作目標,采取有效措施,全力推進懲治和預防腐敗體系建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設和反腐敗工作取得良好成效,F(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設局201*年紀檢監(jiān)察工作情況及201*年重點工作打算向各位領導匯報如下,不妥之處,請給予批評指正。
第一部分201*年紀檢監(jiān)察工作情況
(一)高度重視,認真落實,把黨風廉政建設納入局重點工作任務
201*年,局黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和縣紀委監(jiān)察局關于黨風廉政建設工作部署,認真落實《201*年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工》所涉及住建部門的
各項任務,并針對我局的實際情況,創(chuàng)新思路,狠抓落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展。
1、切實加強組織領導。局黨委根據(jù)中紀委《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,明確抓好黨風廉政建設工作是黨委的首要責任,將黨風廉政建設納入本局重要議事日程,成立了由黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長,其他黨委成員、紀委成員及各股室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組,把黨風廉政建設工作作為建設工作的重中之重,堅持做到安排工作時部署黨風廉政建設,處理問題時想到黨風廉政建設,檢查工作時聽取黨風廉政建設,評價干部時納入黨風廉政建設。把黨風廉政建設和住建工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。同時,我們認真落實黨政班子成員在黨風廉政建設上“一崗雙責”制,實行黨委成員聯(lián)系掛鉤黨支部制度,每位分管領導既是分管工作的責任人,也是分管領域的黨風廉政建設責任人,從領導力量上加強,相互支持配合,促進了黨風廉政建設各項任務的全面落實。
2、深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開黨委會、黨建工作會、機關干部大會、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會、黨務公開專題推進會等形式,及時傳達學習中央、省、州重要會議精神。制定落實上級黨委各項工作部署實施方案,加強督促檢查,認真把縣委、縣政府和縣紀委的各項部署和要求落到實處。
3、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對縣委、縣政府下達的201*年縣直單位黨風廉政建設和反腐敗工作任務,作了細化分解,責任到人,落實到有關股室及基層黨支部。為促進工作任
務完成,局黨委每季度至少組織召開黨風廉政建設專題會議1次,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結(jié)、分析、研究和部署。
4、開展崗位廉政風險防控機制建設。為切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督,加大預防腐敗力度,我局扎實推進崗位廉政風險防控機制建設,制定了重要崗位、重點人員、關鍵環(huán)節(jié)風險防范措施,形成了以崗位為點、以程序為線、以制度為面的崗位廉政風險防控機制。
(二)強化反腐倡廉宣傳教育,筑牢思想道德防線,促進事業(yè)科學發(fā)展。
1、加強黨風廉政建設理論學習。組織全局黨員干部深入學習科學發(fā)展觀重要思想,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第六次會議上的重要講話》、《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭有關學習材料、領導講話等,為推進黨風廉政建設和反腐敗工作打下良好的思想理論基礎。
2、以權力觀教育為重點,開展理想信念教育。充分運用多媒體教育等形式,在局內(nèi)部深入開展權力觀教育活動,積極引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,解決好權力觀、地位觀和利益觀問題,堅持依法、為民、清廉地行使好自己的權利,杜絕以權謀私、貪贓枉法等違紀違法行為的發(fā)生。
3、積極開展領導干部講黨課和談心活動。由局班子成員堅持實事求是、以人為本原則,面向黨員干部,從溝通、了解、勉勵、告誡等不同角度,有針對性地進行談話教育。同時,通過網(wǎng)
上黨支部開展“反腐倡廉知識問答”活動,豐富了反腐倡廉教育宣傳的內(nèi)容和形式。
4、強化典型示范和警示教育。組織收看和集中學習了《楊善洲同志先進事跡》、《李林森同志先進事跡》、《貪婪的代價---王紹光犯罪探析》、《楊紅衛(wèi)案件剖析》等錄像片和專題材料,從正反兩方面開展反腐倡廉典型教育,要求在職每位黨員干部,尤其是領導干部都必須撰寫學習心得體會。
5、結(jié)合城建工作實際,深入開展業(yè)務上反腐倡廉教育。認真學習有關拆遷安政策法規(guī)細則、工程招投標規(guī)范制度以及《建設工程管理條例》、《城市管理條例》等法律法規(guī)。
6、加強廉政文化進機關建設,營造良好廉政文化氛圍。我局堅持不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)涵,努力構建新時代的廉政文化,用文化的感染來強化廉政意識,使干部職工在廉政文化氛圍中受到熏陶,潛移默化地樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀。通過組織參加上級黨委組織的廉政文化活動、在局辦公樓內(nèi)設廉政宣傳牌、懸掛廉政警句格言標語、積極參加慶祝建黨九十周年紅歌比賽活動等方式,提升了反腐倡廉宣教工作的整體水平,有效地提高了廣大干部職工對反腐倡廉工作重要性的認識,推進了我局工作健康規(guī)范發(fā)展。
7、圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,抓好職業(yè)道德教育和宗旨教育。通過開展教育,增強了黨員干部的公仆意識、宗旨意識和服務意識,廣大黨員干部都全身心投入到建設事業(yè)工作當中,開創(chuàng)了勤政廉潔,反腐倡廉的良好局面。
(三)堅持民主決策機制,防止和遏制腐敗行為發(fā)生
1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度,抓好領導干部廉潔自律。一是實行領導干部和黨支部書記述職述廉制度,201*年底,開展了一次黨委成員談黨建、黨支部書記話黨建及黨建工作述職活動,取到了良好效果;二是實行廉政談話制度,制定了富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局《干部職工廉情約談制度》、《干部職工談心談話制度》、《干部職工思想動態(tài)分析制度》等;三是實行干部聯(lián)系群眾制度、民主科學決策制度,完善首問首辦責任制度,以制度約束和規(guī)范工作行為。
2、堅持民主集中制原則。實行黨委重大事項議事制度、報告制度、通報制度、表決制度。凡屬重大事項,實行民主決策。正確處理集體領導與個人分工負責制的關系,堅持群眾路線,健全黨內(nèi)民主生活制度。
3、認真貫徹落實“三重一大”制度。把中央關于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作(簡稱“三重一大”)必須由領導班子集體作出決定的要求落實到實處,在研究相關重要工作時除邀請上級紀委領導參加外,還將集體決策形成會議紀要。
4、堅持預防為主,從源頭上防止腐敗。將預防職務犯罪工作引入領導班子的工作議事日程。嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度、實行政務公開,接受群眾監(jiān)督。在人事任免、人員調(diào)動、經(jīng)費開支等工作中,實行班子集體研究決定。在項目建設工作中,安排紀委全程參與監(jiān)督。認真落實“收支兩條線”,檢查督促下屬各單位各部門嚴格執(zhí)行預算外資金管理和銀行賬戶管理規(guī)定。在購大宗辦公用品方面,嚴格按照有關要求執(zhí)行政府采購制度。
(四)嚴格遵守和執(zhí)行領導干部廉潔自律及拒腐防變的有關規(guī)定和制度
1、繼續(xù)抓好《廉政準則》的貫徹落實。為了深刻領會和全面貫徹《廉政準則》的主要內(nèi)容和基本精神,局黨委充分利用黨務公開欄、一樓電子顯示屏、網(wǎng)上黨支部等繼續(xù)加大對學習貫徹《廉政準則》的宣傳教育力度,在全體黨員干部中繼續(xù)深入貫徹落實《廉政準則》,使黨員領導干部全面掌握《廉政準則》“八個禁止、52個不準”的具體規(guī)定以及“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的具體內(nèi)容,增強了黨紀觀念和自律意識。
2、嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的若干規(guī)定。局班子始終把領導干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風廉政建設責任制的要求,加強了廉潔自律的制度建設。一是嚴格按“5個嚴禁、17個不準和5個一律”要求,健全完善了相關制度,使全局黨員干部的言行得到了進一步規(guī)范。同時制定并公布了我局政風行風建設中長期目標、行政服務承諾,接受社會監(jiān)督;二是嚴格規(guī)范領導干部廉潔從政行為,認真落實黨風廉政建設各項規(guī)定,副科級以上領導干部做出了廉潔自律承諾;三是嚴格執(zhí)行財務制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制和收支兩條線制度,杜絕出現(xiàn)違紀審批、把關失控現(xiàn)象的發(fā)生;四是嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”、黨員領導干部“五不許”等規(guī)定,勤儉辦事,精簡會議,接待按有關規(guī)定執(zhí)行,沒有用公款到各地考察、旅游、高消費等違規(guī)行為。五是制定下發(fā)了《富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于操辦紅白喜事有關規(guī)定》,規(guī)范了黨員領導干部、工作人員操辦紅白喜事行為,防止借機斂財?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴格執(zhí)行黨員領導干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告制度,做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學化,形成了黨員領導干部管理的長效機制。
4、嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定。根據(jù)中央、省、州、縣關于厲行節(jié)約的精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關規(guī)定。局紀委成立檢查組,對局系統(tǒng)各重要單位、重點人員、關鍵崗位遵守黨風廉政建設和執(zhí)行廉潔自律情況進行全年跟蹤檢查。經(jīng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)在春節(jié)、中秋等節(jié)日期間濫發(fā)錢物、補貼津貼、福利等現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)索要或隨意接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈物品的行為;沒有發(fā)現(xiàn)收受與行使職權有關的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證等情況。
(五)加強作風建設,打造效率機關,提升服務質(zhì)量根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以加強作風建設和機關效能建設,提高辦事效率和服務水平為目標,扎扎實實開展了一系列的作風建設和機關效能建設活動。
1、加強組織領導。我局認真貫徹機關作風建設和效能建設有關會議文件精神,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設部門工作實際,成立了行風和機關效能建設工作領導小組,把機關作風建設和效能建設列入重要的議事日程進行研究、部署。
2、深入開展作風整頓活動。我局按照“加強作風建設、促進廉潔從政”和“廉潔從政,執(zhí)政為民”的要求,成立了領導小組,制定完善了相關制度,下發(fā)了作風整頓的具體實施方案,明確了作風整頓的責任和目標,開通了“96128”專線(6139015)。
同時制定專人隨時收聽“行風熱線”,收集“縣長信箱”、群眾來信等涉及住房和城鄉(xiāng)建設部門的問題,及時進行了處理,并將處理情況及時給予反饋。
3、推進政務公開,堅持陽光操作。通過政務公開欄,公開工作人員身份(職位)、辦事程序、辦事指南、聯(lián)系電話等,增強了工作的透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。
4、完善機關內(nèi)部各項管理制度。積極推行落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制,強化內(nèi)部管理,簡化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,提高工作效率和服務質(zhì)量,真正把我局的工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。
5、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),促進作風轉(zhuǎn)變。把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點抓好抓實;繼續(xù)抓好基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導、檢查工作;在所屬黨支部中開展評選先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者工作,并進行了表彰;認真開展“四亮四評”即:“亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”、“自己評、群眾評、領導評、組織評”主題實踐活動,促進了局系統(tǒng)作風轉(zhuǎn)變。
6、以楊紅衛(wèi)案件為鑒開展“落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀”專題教育活動。為教育廣大黨員,讓廣大黨員干部切實從楊紅衛(wèi)案件中吸取教訓,正確行使黨和國家賦予的權力,我局結(jié)合實際制定了實施方案,召開了黨員形式教育大會,使廣大黨員干部增強了“廉潔從政,促進發(fā)展”的意識。
7、推行標準規(guī)范化服務,進一步提升服務水平。為方便了群眾辦事,我局設立了辦事引領崗和便民服務窗口,制定并下發(fā)
了《富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展國家機關工作人員規(guī)范化服務守則實施工作方案》,推行標準化規(guī)范服務,培養(yǎng)我局工作人員良好的行為規(guī)范,全面提升工作人員服務質(zhì)量和整體形象。
201*年,通過農(nóng)事E網(wǎng)通、政務E網(wǎng)通、便民服務大廳等裁體,促進我局服務水平的提高,展現(xiàn)我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。全年共辦結(jié)“農(nóng)事e網(wǎng)通”各項業(yè)務588件。其中:農(nóng)村個人建房審批105件,農(nóng)村安居工程482件,業(yè)務咨詢1件。辦結(jié)“政務e網(wǎng)通”各項業(yè)務331件,其中:建設工程竣工規(guī)劃驗收申請10件,建設項目選址意見書6件,建設用地規(guī)劃許可證5件,建設工程規(guī)劃許可證16件,農(nóng)村個人建房審批149件,房屋權屬初始登記103件,房屋權屬轉(zhuǎn)移登記42件。
8、認真落實人大、政協(xié)“兩案”辦理工作,及時受理群眾來信來訪,積極發(fā)揮信訪監(jiān)督作用。201*年我局承辦“兩案”共16件,辦復滿意率達為100%。嚴格按首問責任制的要求做好群眾來信來訪工作,切實做到事事有著落,件件有回音。全年共受理群眾來信來訪(含縣政府政府批轉(zhuǎn)信訪件)62件,處理率為100%。
(六)堅持落實專項治理,強化執(zhí)政為民理念
我局結(jié)合工作實際,將反腐倡廉建設貫穿于城鎮(zhèn)建設工作的始終、全方位地落實到建設業(yè)務工作之中,堅持兩手抓、相互兼顧、相互促進;堅持黨委領導、紀檢牽頭、分管領導督辦、股室密切配合的工作機制,確保了反腐倡廉專項治理取得實效,為推進民生工程、重點工程建設和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展提供有力保障。
一是在保障性住房分配工作中,嚴格執(zhí)行“三審二公示”制
度,做到低收入住房困難群眾應保盡保,凡經(jīng)非正常渠道獲取廉租住房的人員,一經(jīng)查實,堅決取締。
二是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪,嚴格市場準入管理及商品房預售、銷售管理制度,實行商品房明碼標價,堅決打擊囤房積售、哄抬房價行為,確保我縣房地產(chǎn)市場秩序穩(wěn)定,房價得到有效調(diào)控。認真做好產(chǎn)權產(chǎn)籍登記、危房鑒定服務工作,加強對房地產(chǎn)中介及服務機構的管理,房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是規(guī)范工程建設項目管理,著力治理違反建設程序等問題。對全縣建筑市場進行全程監(jiān)督,對建筑質(zhì)量安全管理、工程竣工驗收中出現(xiàn)暗箱操作的行為進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。對不按法定建設程序辦理有關建設審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開工建設等違法違規(guī)行動進行嚴肅查處。規(guī)范工程建設項目招投標,從監(jiān)督對象、監(jiān)督主體、監(jiān)督方法等方面強化管理,依法履行好行政監(jiān)督職能,推進招投標工作水平的提高。
(七)全面推行黨務公開,自覺執(zhí)行民主監(jiān)督
制定了黨務公開制度和辦法,針對不同公開內(nèi)容,通過公開欄、網(wǎng)上黨支部、電子屏幕、會議、文件五種形式,進行公開;在公開程序上,嚴格按照準備、審核、公開、反饋、歸檔管理五個環(huán)節(jié),予以公開;在公開時限上,堅持長期公開、定期公開、即時公開、逐段公開四個類別相結(jié)合,確保黨務公開內(nèi)容及時有效;在制度保障上,建立組織領導、領導聯(lián)系點、督查通報、責任追究等機制。目前,全系統(tǒng)各個基層黨組織全面推行黨務公開,強化了民主監(jiān)督。
總支,201*年,住房和城鄉(xiāng)建設局黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成績,但仍然存在以下差距:一是部分工作落實的深度、精度、細度還不夠;二是相關工作信息、專題研究等材料上報還不夠;三是同上級紀委的溝通聯(lián)系還需加強。
第二部分201*年紀檢監(jiān)察工作打算
201*年,我局紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:認真落實省、州、縣黨代會精神,以經(jīng)濟建設為中心,緊緊抓住黨風廉政建設責任制這條主線,以組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施,繼續(xù)認真落實《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,注重實際效果。突出抓好五項工作:
一、增強責任主體意識
局黨委領導要帶頭落實責任制,以身作則,率先垂范,充分發(fā)揮表率作用。對反腐倡廉的重要問題做到親自研究、重要工作親自部署、重要信件親自指示、重要案件親自督辦;按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級、層層抓落實,在預防上下功夫、在完善制度上下功夫、在強化教育上下功夫,真正體現(xiàn)“黨委統(tǒng)一領導,班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察協(xié)調(diào),股室各負其責,全體干部自覺參與”的工作格局,為促進全縣住建系統(tǒng)黨風廉政建設責任制的落實發(fā)揮主導作用。
二、目標任務分解細化要到位
圍繞中心工作,認真研究制定《201*年住建局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《責任分解表》,對全年的黨風廉政建設和反腐敗工作的任務逐項分解落實,局黨委和下屬單位、
股室的主要負責人分別依照分工明確領導責任,確定牽頭單位和參與單位、主辦單位和協(xié)辦,明確各項任務的直接責任人。在此基礎上,局黨委負責同志還要與各股室和下屬單位負責同志簽訂《黨風廉政建設目標責任書》、《黨員領導干部廉政承諾書》,保證責任落實,確保各項任務做到有人過問、有人主管、有人落實,有人監(jiān)督。具體工作內(nèi)容,如:招投標監(jiān)督管理;建設工程領域?qū)m椫卫;城建、?guī)劃監(jiān)察跟蹤管理;涉農(nóng)收費及資金管理;保障性住房分配入住管理;建設工程質(zhì)量安全檢查和竣工驗收;行風管理等,凡涉及可能導致腐敗滋生的點點面面,要全面分解到位。
三、獎懲考核機制要日趨完善
把黨風廉政建設責任制落實情況納入年度工作目標考核之中,局紀委負責加強對責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,把責任追究作為落實責任制的關鍵環(huán)節(jié)來抓。結(jié)合平時考核,按照定性與定量相結(jié)合辦法、遵循公正、公開、公平的原則,全面實施對干部個人的崗位目標責任制進行考核,實行黨風廉政“一票否決”,將考核結(jié)果作為年度干部評優(yōu)、評先、晉級、提拔的重要依據(jù)。具體要制定完善科學合理、行之有效的考核獎懲機制,責任落實機制等,并使之形成常態(tài)化。
四、豐富教育形式,嚴把腐敗風險“教育關”
堅持把反腐倡廉教育列入局黨委理論學習中心組和機關干部學習的重要內(nèi)容,采取集中學習和自學相結(jié)合等形式,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核。加強對黨員干部黨性黨風黨紀方面的教育,做到黨風廉政建設常講不懈、常抓不懈、警鐘
常鳴。同時,局黨委領導要認真執(zhí)行日常廉情約談制度、思想動態(tài)分析制度、談心談話制度,從思想上觸發(fā)反腐倡廉自覺性,封殺腐敗苗頭。具體教育內(nèi)容要做到:政治理論學習、行政執(zhí)法教育、行風政風教育、反腐倡廉教育、廉政文化教育、預防職務犯罪教育、職業(yè)道德教育、宗旨意識教育全覆蓋。
五、規(guī)范權力運行,嚴把腐敗風險“預防關”
將權力的運行于陽光、透明的基礎之上,進一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員領導干部從業(yè)行為,切實提高干部在自身業(yè)務工作中廉政度。局紀委通過設立舉報投訴電話、意見箱、以及分別對有關股室行政審批、行政許可進行監(jiān)督檢查,通過查看行政審批、行政許可相關資料和走訪被許可單位;和對下屬單位進行財務審計,尋求黨員干部廉政風險線索,全程參與監(jiān)督并結(jié)合重要崗位、重點人員和關鍵環(huán)節(jié),實行全程監(jiān)控。同時采取自己找、同事幫、群眾評、領導點、組織審等方法,全面查找黨員干部思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程風險,切實解決辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、吃拿卡要和搞“潛規(guī)則”等要害問題,從源頭上遏制行政審批、重點工程建設、民生工程、工程質(zhì)量驗收等暗箱操作行為,扎實做好各環(huán)節(jié)廉政風險防范工作,確保每一項工作合法合規(guī),公開透明。做到工程安全、干部安全。
通過工作的開展,實現(xiàn)機關作風進一步轉(zhuǎn)變,民主決策機制得到全面貫徹,干部隊伍建設穩(wěn)步推進,機關和基層單位干部職工無問責、無違紀違法情況發(fā)生的目標。
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