計(jì)劃生育年終考核迎檢動(dòng)員會(huì)發(fā)言稿

計(jì)劃生育年終考核迎檢動(dòng)員會(huì)發(fā)言稿

X

書記

同志們：

這次迎接計(jì)劃生育年終考核動(dòng)員會(huì)議，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，也是對(duì)即將開始的省計(jì)劃生育年終考核前的動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、加壓會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的計(jì)劃生育工作形勢(shì)，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。希望同志們結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎檢工作的緊迫感、責(zé)任感和壓力感

今年以來，全鄉(xiāng)以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為核心，圍繞控制違法生育、控制出生人口性別比兩大重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，集中整治薄弱環(huán)節(jié)，人口和計(jì)劃生育工作取得了優(yōu)異成績(jī)，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的人口責(zé)任目標(biāo)。但是，我們還應(yīng)該清醒地看到，我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然不容樂觀，還存在著許多比較突出的問題：一是部分干部對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)干部存在思想誤區(qū)，工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)；有的干部自認(rèn)為對(duì)本單位的情況十分了解，思想松懈，工作敷衍了事，從以往迎檢經(jīng)驗(yàn)看，問題往往就出現(xiàn)在這些村。二是基層基礎(chǔ)工作還不平衡，陣地建設(shè)急需改善。個(gè)別村村委會(huì)院子里雜草叢生，人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)根本沒有發(fā)揮作用，形同虛設(shè)；由于受三秋生產(chǎn)的影響，很多農(nóng)業(yè)村陣地存在臟亂差的現(xiàn)象。

三是出生、初婚漏報(bào)，漏檔、漏管等硬性問題仍有存在。有不少村存在著出生、初婚漏報(bào)，漏檔漏管，流動(dòng)人口管理不到位的問題，這些都說明我們?cè)谟布�上存在上的問題還比較多。

四是村級(jí)應(yīng)承擔(dān)的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)資金還沒有完全兌現(xiàn)到戶。部分村承擔(dān)的晚婚晚育的獎(jiǎng)金至今還沒有到位，我認(rèn)為再困難的村，也能拿得出這部分資金，絕對(duì)不能因?yàn)橥砘橥碛��?jiǎng)勵(lì)不到位而造成考核時(shí)失分。五是村規(guī)民約修訂和落實(shí)不到位，村民自治工作薄弱。大部分村的村規(guī)民約修訂和利益導(dǎo)向落實(shí)基本流于形式，資料普遍不規(guī)范。各村普遍存在紙上協(xié)會(huì)和紙上紅白理事會(huì)現(xiàn)象，多數(shù)村民不知情，也未參與過具體活動(dòng)；《合同》代簽、替簽現(xiàn)象普遍；村級(jí)工作計(jì)劃及活動(dòng)記錄不規(guī)范，協(xié)會(huì)工作計(jì)劃和活動(dòng)記錄簡(jiǎn)單，流于形式；五是村民家中《村規(guī)民約》、《章程》、《合同》保存不完整，入戶宣傳品偏少，達(dá)不到考核要求等等。所有這些都說明，全鄉(xiāng)計(jì)生工作存在的問題還很多，迎檢準(zhǔn)備的工作量還很大、任務(wù)還很重，做好人口計(jì)生工作的任務(wù)還很艱巨，千萬(wàn)不可盲目樂觀，千萬(wàn)不可麻痹松懈。全鄉(xiāng)各級(jí)、各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)計(jì)生考核工作的重要性，堅(jiān)決擯棄“計(jì)生考核年年搞，年年都是老一套”和“事大事小，到時(shí)就了”的應(yīng)付思想，把解決各類突出問題作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，以對(duì)上級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)，對(duì)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作大局負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，真正把計(jì)生考核工作當(dāng)作一件大事，從現(xiàn)在開始，全員發(fā)動(dòng)，全身心投入，扎實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好迎檢前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作現(xiàn)在距離考核還有不到一周的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重，需要準(zhǔn)備的工作繁雜。各村、各相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，算透時(shí)間帳、任務(wù)帳，倒排工作時(shí)間表，吃透上級(jí)精神，采取切實(shí)有力的措施，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一要全力抓好村民自治和利益導(dǎo)向機(jī)制的落實(shí)工作。這次考核，村民自治、利益導(dǎo)向落實(shí)情況的考核是目前各級(jí)考核的重中之重，必須確保萬(wàn)無一失，出了問題無法交代。首先要及時(shí)兌現(xiàn)各種法定獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)是近年來各級(jí)考核的重點(diǎn)，應(yīng)該由村級(jí)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)，還沒有兌現(xiàn)到位的，會(huì)后要克服一切困難，立即全部?jī)冬F(xiàn)到位。其次，真正把村規(guī)民約落實(shí)到位。村規(guī)民約決不能寫到紙上了事，移風(fēng)易俗、男女平等、利益導(dǎo)向等條款要真正落實(shí)，真正發(fā)揮作用。

二要做好各自轄區(qū)的清理清查。在各級(jí)計(jì)劃生育考核中，軟件定高低，硬件決勝負(fù)。搞好環(huán)境清理整頓，是迎接各級(jí)考核的重中之重。各村、村要充分利用有限的工作時(shí)間，徹底開展好清理清查。各村要結(jié)合實(shí)際集中人力、集中時(shí)間對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突擊清理。確保硬件清理到人、到戶、到位，確保質(zhì)量，確保各級(jí)考核時(shí)不出任何問題。

另外，迎檢當(dāng)天，村委會(huì)內(nèi)部環(huán)境必須搞好，準(zhǔn)備好毛巾、熱水，廁所要徹底清掃。

三要做好軟件資料整理和服務(wù)陣地升級(jí)。前段時(shí)間，計(jì)生辦專門抽調(diào)業(yè)務(wù)人員對(duì)村級(jí)軟件資料進(jìn)行了整理核對(duì)。為確保迎檢萬(wàn)無一失，各村計(jì)生專職、計(jì)生辦包村業(yè)務(wù)人員，要抓緊時(shí)間在考核前再逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行核對(duì)，使軟件資料切實(shí)達(dá)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況相符、項(xiàng)目齊全、保存完整。計(jì)生公開欄的內(nèi)容要及時(shí)公開，對(duì)宣傳欄、閱報(bào)欄、公開欄、黑板報(bào)等“三欄一報(bào)”的內(nèi)容要立即更新。針對(duì)村級(jí)服務(wù)陣地建設(shè)，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，有條件的要對(duì)服務(wù)陣地進(jìn)行升級(jí)改造，條件差的也要把原有陣地進(jìn)行徹底清掃，以一個(gè)全新的面貌迎接考核。對(duì)目前陣地不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的，村委主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上，親自牽頭，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，嚴(yán)格按照《村級(jí)調(diào)查表》標(biāo)準(zhǔn)立即落實(shí)，沒有場(chǎng)地的要想辦法，沒有版面和資料的要及時(shí)補(bǔ)齊，一定要在考核前全部落實(shí)到位。

四要做好宣傳培訓(xùn)，提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。入戶調(diào)查是考核的重點(diǎn)，要求我們必須深入育齡婦女家中，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。各村委在考核前要進(jìn)行不同形式地人口學(xué)校開課，集中對(duì)轄區(qū)育齡婦女進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn)，提高育齡婦女的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率，培訓(xùn)育齡婦女應(yīng)不少于20戶。要及時(shí)把修訂后的《村規(guī)民約》、《章程》、《雙向約定》以及五種以上的計(jì)生宣傳品發(fā)放到戶，安排村民保存好、學(xué)習(xí)好。包村干部、計(jì)生辦包村工作人員和村支書、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，要抽出時(shí)間按照下發(fā)的《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》內(nèi)容積極準(zhǔn)備。了解本村基本情況，真正做到“一口清”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位

當(dāng)前，考核在即，已到了檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時(shí)刻，全鄉(xiāng)上下一定要把迎檢工作作為當(dāng)前一項(xiàng)大事來抓，切實(shí)擺上重要議事日程，高度重視，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)年初制定的計(jì)劃生育工作目標(biāo)。一要明確工作責(zé)任。包村干部和各單位黨政一把手是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，要把迎檢工作緊緊抓在手上，擺在各項(xiàng)工作之首，親自抓、負(fù)總責(zé)，重大問題要親自研究、安排部署，要及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，在人力、物力、財(cái)力上予以保證。如果在考核工作中出現(xiàn)因工作被動(dòng)失誤、失職瀆職，影響全鄉(xiāng)考核成績(jī)的，黨委、政府將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就�？己私Y(jié)束后，全鄉(xiāng)將按照今天會(huì)議傳達(dá)的獎(jiǎng)懲規(guī)定政策，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。二要形成工作合力。要嚴(yán)格落實(shí)幫包責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，注重協(xié)調(diào)，形成合力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。計(jì)生辦要充分發(fā)揮自身職能作用，搞好工作指導(dǎo)，當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)。包村干部會(huì)后要立即深入到所包村，進(jìn)一步召開村迎檢工作會(huì)議，層層落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)；包村干部要服從村工作安排，真正下到村委和村干部一起開展工作；計(jì)生辦業(yè)務(wù)人員要按照自己的包村分工，幫助、指導(dǎo)村級(jí)做好迎檢準(zhǔn)備；各村要按照全鄉(xiāng)的整體工作部署和計(jì)生辦的業(yè)務(wù)安排，抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。迎檢期間，村干部一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，不得外出，要實(shí)行按時(shí)辦公、集體辦公。包村干部、計(jì)生辦包村工作人員，都要嚴(yán)格按照全鄉(xiāng)規(guī)定的迎檢上班時(shí)間按時(shí)到崗到位，要按照村統(tǒng)一安排，深入到村到戶靠上工作，解決問題。絕不允許以工作忙為由不到崗到位或遲到早退、脫崗漏崗。鄉(xiāng)黨委、政府將根據(jù)迎檢工作的實(shí)際需要，對(duì)計(jì)生迎檢工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。

年終考核已迫在眉睫，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，所以，同志們一定要有大局意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待考核工作，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和榮譽(yù)感，本著對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好考核前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在省市各級(jí)考核中取得好的成績(jī)!

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在全鎮(zhèn)計(jì)劃生育迎檢動(dòng)員會(huì)上的講話

（201*年11月日）

同志們：

今年由于各級(jí)換屆，市區(qū)基層線考核將于10月15日左右進(jìn)行。在這關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委、政府召開這次會(huì)議，主要目的是要求各村、各部門立即行動(dòng)起來，進(jìn)村入戶，查缺補(bǔ)漏，全力以赴做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過市區(qū)年終考核驗(yàn)收，以優(yōu)異的考核成績(jī)來反映一年來的工作成效，努力促進(jìn)整體工作質(zhì)量與水平的全面提高。

剛才，對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生迎檢面臨的形勢(shì)作了認(rèn)真分析，對(duì)我鎮(zhèn)迎檢工作作了具體安排，提出了很好的意見，我完全贊成。名同志分別代表作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以說決心很大，措施都很硬，士氣已經(jīng)鼓起來了，關(guān)鍵是要始終保持昂揚(yáng)的斗志，科學(xué)迎檢，高標(biāo)準(zhǔn)迎檢。下面，我著重講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持兜實(shí)底、辦實(shí)事、求實(shí)效，抓基層、打基礎(chǔ)、上水平，特別是大力開展了三次計(jì)生集中整治活動(dòng)、選址新建了計(jì)劃生育綜合服務(wù)中心、成功培植了安嶺村、龍虎村、尚河3個(gè)計(jì)劃生育示范村，整體工作取得了扎實(shí)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，得到了市、區(qū)領(lǐng)

導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門扎實(shí)工作、共同努力的結(jié)果。對(duì)此，黨委、政府比較滿意。但現(xiàn)在還不是總結(jié)成績(jī)的時(shí)候，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是要全面查找工作中存在的差距和不足，深刻分析面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，查缺補(bǔ)漏，抓好整改，全面做好迎接市、區(qū)年終考核的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

（一）計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)還很薄弱。一是工作發(fā)展還不平衡。村級(jí)自治水平不高、自控能力較弱，部門幫促督導(dǎo)不到位，致使非法婚姻、未婚先育、違法生育等現(xiàn)象屢禁不止。二是村民自治還需深化。個(gè)別村不能堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，而是弄虛作假、應(yīng)付了事，致使村民《自治章程》、《村規(guī)民約》不符合工作實(shí)際，程序不合要求；村紅白理事會(huì)等群眾自發(fā)組織運(yùn)作不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位，體現(xiàn)不出應(yīng)有效果。三是針對(duì)性宣傳教育有待加強(qiáng)。群眾計(jì)劃生育知曉率、黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)率不高，特別是對(duì)重點(diǎn)育齡人群、村兩委干部、村級(jí)計(jì)生專職主任宣傳培訓(xùn)不夠，部分村干部對(duì)本村基本情況不掌握、不熟悉，在考核時(shí)答非所問、無所適從，造成工作被動(dòng)。四是一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有待突破。近幾個(gè)月來牽扯到各級(jí)換屆，是計(jì)劃生育信訪高峰時(shí)期，信訪隱患排查處結(jié)工作力度還需進(jìn)一步加大。

（二）保障機(jī)制還不完善。一是經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的力度措施不夠。對(duì)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，存有厭戰(zhàn)情緒，工作時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱。二是綜合治理格局尚未真正形成。部分單位不重視計(jì)

劃生育工作，仍然靠計(jì)生辦單打獨(dú)斗，甚至連鎮(zhèn)直部門必須準(zhǔn)備的迎檢材料等也靠計(jì)生辦“幫包代替”，統(tǒng)籌解決人口問題的合力機(jī)制尚未真正形成；部門信息通報(bào)不及時(shí)，人口信息資源共享機(jī)制不完善，統(tǒng)計(jì)信息數(shù)出多門、各自為政，給考核迎檢帶來被動(dòng)。三是依法履職不到位。少數(shù)部門把法定計(jì)生職責(zé)當(dāng)作份外事，檔簿資料不完善，垂直負(fù)責(zé)體系不健全，法定職責(zé)履行不到位。

（三）市、區(qū)考核重點(diǎn)和工作要求更加嚴(yán)格。一是考核內(nèi)容更加具體。從去年開始，省市區(qū)都改革了考核內(nèi)容與計(jì)分辦法，考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)更詳細(xì)，個(gè)案扣分更具體。特別是新增添了對(duì)村級(jí)利益導(dǎo)向、宣傳教育、婚育新風(fēng)、移風(fēng)易俗、村民自治等方面的專項(xiàng)考核，要求更細(xì)、更實(shí)、更具針對(duì)性。二是考核方式更加靈活。充分利用公安戶籍、計(jì)劃免疫、兒童入學(xué)、婚姻登記、出生醫(yī)學(xué)登記、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多部門信息，強(qiáng)化人口信息比對(duì)，個(gè)案信息調(diào)查核實(shí)后納入考核成績(jī)，實(shí)行個(gè)案扣分。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作迎接好市區(qū)考核是當(dāng)前人口計(jì)生工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。各單位一定要對(duì)照檢查考核內(nèi)容，全面梳理，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化整改，確保各項(xiàng)迎檢措施落實(shí)到位。

（一）抓好各類檔簿資料的整理，確保軟件上不出問題。各相關(guān)部門要落實(shí)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)，整理規(guī)范好近幾年來出臺(tái)的與計(jì)劃生育相關(guān)的文件、資料，分門別類，立卷歸檔。涉及到聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)、記錄等資料要注意規(guī)范

統(tǒng)一，避免出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤和數(shù)字誤差。派出所、計(jì)生辦、民政辦、教委、衛(wèi)生院、工商所等部門要分頭負(fù)責(zé)、分頭把關(guān)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，認(rèn)真對(duì)照信息核查上報(bào)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善各類檔簿資料、原始證件和微機(jī)信息的對(duì)比統(tǒng)一，妥善處理好各種硬件、軟件上的問題，確保各種報(bào)告單、報(bào)表、證件、微機(jī)信息等檔簿資料邏輯嚴(yán)密、協(xié)調(diào)一致。

（二）抓好宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造濃厚的計(jì)生迎檢氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生法規(guī)政策、科普常識(shí)的宣傳教育力度，扎實(shí)開展宣傳培訓(xùn)，提高群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率，營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育迎檢氛圍。各有關(guān)部門分管同志、計(jì)生專干和基層黨員干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，全面細(xì)致掌握本單位、本村計(jì)生工作情況，做到政策明、數(shù)據(jù)清、反應(yīng)快。特別是要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的教育培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)或登門入戶等有效方式，把計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、生殖健康常識(shí)以及避孕節(jié)育知識(shí)等作為重點(diǎn)，加大宣傳培訓(xùn)力度，著力提高村干部和育齡群眾的計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)程度。要切實(shí)抓好村人口文化大院的管理，做到整潔、規(guī)范，特別是注意衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口文化大院、宣傳一條街建設(shè)，保持濃厚的社會(huì)氛圍。要做好村務(wù)公開，及時(shí)公示村規(guī)民約、利益導(dǎo)向、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等落實(shí)情況。

（三）抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)，夯實(shí)計(jì)生迎檢的群眾基礎(chǔ)。一是抓好技術(shù)服務(wù)工作。日常的技術(shù)服務(wù)體現(xiàn)在管理上，考

核的技術(shù)服務(wù)體現(xiàn)在檔案上、體現(xiàn)在育齡婦女的口答上，這一點(diǎn)請(qǐng)包村的計(jì)生辦干部和村里的計(jì)生專干要下大力氣規(guī)范好檔案，安排好育齡婦女，確保各類技術(shù)服務(wù)檔簿資料的規(guī)范完善，育齡婦女的口答準(zhǔn)確到位，全面達(dá)到考核驗(yàn)收要求。二是抓好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)落實(shí)。法律法規(guī)規(guī)定的農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、晚婚晚育、雙女絕育、終生一女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、農(nóng)村60周歲以上獎(jiǎng)勵(lì)扶助等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策要堅(jiān)決執(zhí)行，兌現(xiàn)落實(shí)到位。個(gè)別優(yōu)惠政策落實(shí)有差距的，材料檔案上要達(dá)到政策標(biāo)準(zhǔn)要求，優(yōu)惠當(dāng)事人要口答一致，如果哪個(gè)村、哪個(gè)部門在這方面出了問題，黨委、政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是抓好村民自治。要嚴(yán)格遵循“三征求一通過”的要求，著重抓好自治章程、合同協(xié)議、村規(guī)民約的整建完善，確保符合村情、群眾知曉、落實(shí)到位；要著重抓好協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部和協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭，突出村紅白理事會(huì)作用發(fā)揮，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。

（四）要深化落實(shí)計(jì)生承包責(zé)任制，重點(diǎn)抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。一要深化依法行政。全面落實(shí)依法行政責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開，規(guī)范行政審批程序，確保依法行政不出問題。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口承包責(zé)任制，加強(qiáng)日常跟蹤服務(wù)，確保流動(dòng)人口持證率、合同率、婚育證明查驗(yàn)率等均達(dá)95%以上。三要抓好計(jì)劃生育信訪穩(wěn)控。計(jì)劃生育信訪既是省、市、區(qū)考核的重要內(nèi)容，也是保證計(jì)劃生育檢查正常進(jìn)行的重要措施。大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，繼續(xù)落實(shí)好信訪查控承包責(zé)任制，深入排查、及

時(shí)發(fā)現(xiàn)、努力排除信訪隱患，確保在考核迎檢期間不出現(xiàn)任何信訪案件。對(duì)計(jì)劃生育信訪重點(diǎn)對(duì)象，要全力靠上去做好深入細(xì)致的思想工作和說服教育，必要時(shí)可以采取人盯人跟蹤監(jiān)控等非常措施，努力為計(jì)劃生育迎檢營(yíng)造良好環(huán)境。

三、精神上高度緊張，行動(dòng)上高度迅速，確保順利通過省市區(qū)年終考核驗(yàn)收

工作好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。年度考核既是對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作質(zhì)量的一次嚴(yán)格檢驗(yàn)，也是我們展現(xiàn)工作水平的一次重要契機(jī)。同志們要切實(shí)把這次考核迎檢準(zhǔn)備工作擺上重要位，集中時(shí)間，集中力量，精神上高度緊張，行動(dòng)上高度迅速，確保順利通過省市區(qū)年度考核。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要從思想上、行動(dòng)上真正高度重視起來，層層落實(shí)責(zé)任，迅速抓好落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、妥善處理其他分管工作，集中精力，集中時(shí)間，全力以赴靠上去、撲下身子在一線，抓緊抓好各項(xiàng)具體工作落實(shí)。在迎檢期間，任何人不得請(qǐng)假、不得曠班，如有特殊情況要向我和趙書記請(qǐng)假。不管檢查哪個(gè)村、哪個(gè)部門，如果因工作任務(wù)完成不好失了分，影響了全鎮(zhèn)大局；如果因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)、措施不硬，在一些環(huán)節(jié)上疏忽了，出現(xiàn)了問題，造成局部影響了全局、部門影響了整體、下級(jí)影響了上級(jí)、少數(shù)影響了多數(shù)的，不論涉及到哪個(gè)村、哪個(gè)部門、哪個(gè)人，黨委、政府都將嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)決處理到位，堅(jiān)決“一票否決”。

（二）強(qiáng)化綜合治理，形成迎檢合力。各級(jí)各部門要認(rèn)

真按照省、市、區(qū)《考核方案》要求，通盤考慮，逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真履行好各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，絕不準(zhǔn)出現(xiàn)空檔和漏項(xiàng)，切實(shí)形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。分管領(lǐng)導(dǎo)、包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、包村科級(jí)干部、包村部門人員、包村計(jì)生專干、村五職責(zé)任人要切實(shí)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，明確各自的目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)配合，通力協(xié)作，全力以赴地抓好計(jì)劃生育迎檢工作，確保順利通過省市區(qū)考核驗(yàn)收。

（三）簽訂迎檢責(zé)任書，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。為確保各級(jí)檢查順利過關(guān)，剛才鎮(zhèn)黨委、政府與各辦事處、村、包村科級(jí)干部分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)金。凡在上級(jí)檢查中不出現(xiàn)任何問題的，將退回風(fēng)險(xiǎn)金，并給予同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)；凡在上級(jí)檢查中，出現(xiàn)問題影響全鎮(zhèn)成績(jī)的，將爛掉相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)金，是科級(jí)干部的，主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、政府寫出辭職申請(qǐng)；股級(jí)干部，就地免職；普通工作人員，停班停薪。希望大家變壓力為動(dòng)力，以最佳的精神狀態(tài)、最佳的工作狀態(tài)、最佳的迎檢狀態(tài)促進(jìn)迎檢工作有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢工作萬(wàn)無一失。

同志們，順利通過市、區(qū)考核驗(yàn)收，既是促進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生事業(yè)和諧健康發(fā)展的重要保障，更是對(duì)全鎮(zhèn)干部的執(zhí)行力、工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照黨委、政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)起來，爭(zhēng)分奪秒，扎實(shí)工作，埋頭奮戰(zhàn)，爭(zhēng)取在市、區(qū)檢查中取得優(yōu)異成績(jī)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

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