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東城國(guó)稅局立足辦稅服務(wù)廳 優(yōu)化納稅服務(wù)

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東城國(guó)稅局立足辦稅服務(wù)廳 優(yōu)化納稅服務(wù)

東城國(guó)稅局立足辦稅服務(wù)廳優(yōu)化納稅服務(wù)

東城國(guó)稅局以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),通過納稅服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)調(diào)查,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,細(xì)致查找工作中的不足,將納稅服務(wù)工作貫穿于日常各項(xiàng)涉稅工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作。主要做法是:

一是推行職位輪換及角色互補(bǔ)制度。在辦稅服務(wù)廳“一口式受理”和行政處罰崗?fù)菩新毼惠啌Q及角色互補(bǔ)制度,提高窗口工作人員從事不同業(yè)務(wù)的技能。推行角色順序互補(bǔ),當(dāng)某窗口人員有事未在崗時(shí),該窗口必須提示暫停服務(wù)。同時(shí),其他在崗人員需臨時(shí)接替全部工作,培養(yǎng)稅收工作“全面手”。有效避免窗口人員因事不能到崗而影響納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的情況,從機(jī)制上強(qiáng)化工作責(zé)任,力求為納稅人提供高效、便捷的服務(wù),確保服務(wù)承諾的兌現(xiàn)。

二是進(jìn)一步規(guī)范辦稅流程。繼續(xù)健全和完善納稅人意見征詢制度、首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、公開辦稅等一系列制度方法,努力提高納稅服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化程度;繼續(xù)優(yōu)化辦稅流程,構(gòu)筑“一窗式”受理、“一戶式”查詢工作格局,縮短工作流程,規(guī)范各流程環(huán)節(jié),明確各崗位的工作內(nèi)容、處理時(shí)限、信息傳遞、需要資料等,并將其制度化,防止工作隨意性。

三是實(shí)行征期“全天候服務(wù)”。征期內(nèi),辦稅服務(wù)廳繼續(xù)堅(jiān)持做到早上班,遲下班,加班加點(diǎn),確保申報(bào)征收工作的順利完成。同時(shí),中午安排人員值班,只要納稅人的涉稅事宜未辦完畢,工作人員不得擅自離崗。

四是加強(qiáng)納稅咨詢工作。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,安排稅務(wù)人員和信息技術(shù)人員雙人站崗,現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)納稅人高效辦理涉稅業(yè)務(wù),全面落實(shí)“首問責(zé)任制”服務(wù)要求。充分利用網(wǎng)絡(luò)等信息化手段,拓寬納稅服務(wù)咨詢途徑,為納稅人提供周到、細(xì)致的服務(wù)。

五是搭建大企業(yè)溝通橋梁。由大企業(yè)和國(guó)際稅務(wù)管理科、辦稅服務(wù)廳聯(lián)手深入轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)進(jìn)行納稅輔導(dǎo),傾聽納稅人的實(shí)際需求,現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人的涉稅問題,有效幫助納稅人規(guī)范經(jīng)營(yíng),保障納稅人合法權(quán)益,提升納稅服務(wù)的層次和水平。

六是強(qiáng)化納稅服務(wù)督查機(jī)制。設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求意見箱,定期進(jìn)行納稅人滿意度調(diào)查。了解納稅人對(duì)納稅咨詢、納稅申報(bào)、投訴處理結(jié)果等的滿意程度,征詢納稅人對(duì)稅務(wù)人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見和建議,幫助稅務(wù)干部正確認(rèn)識(shí)自身服務(wù)現(xiàn)狀,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,不斷提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。

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襄陽(yáng)市國(guó)稅局優(yōu)化納稅服務(wù)十項(xiàng)措施50條細(xì)則

201*-11-715:44:00《襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)》201*年11月07日6版閱讀257次

納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的“雙核心”,是稅收工作永恒的主題。為了拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好納稅人的根本利益,提高納稅遵從,密切征納關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧,襄陽(yáng)市國(guó)稅局推出人本化、法治化、信息化、專業(yè)化、個(gè)性化、集約化、多元化、國(guó)際化、規(guī)范化和社會(huì)化等十措施50條細(xì)則。

(一)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,推行人本化服務(wù)。堅(jiān)持以納稅需求為導(dǎo)向,管理與服務(wù)并重,寓服務(wù)于管理,把納稅人滿意不滿意、贊成不贊成作為標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造相信納稅人、尊重納稅人的良好氛圍,切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的良性互動(dòng)。

1.堅(jiān)持“納稅人第一,企業(yè)家至上”的理念,實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法向征納平等的轉(zhuǎn)變,切實(shí)尊重納稅人的市場(chǎng)主體地位。

2.堅(jiān)持把納稅人當(dāng)客戶的理念,實(shí)現(xiàn)由監(jiān)控對(duì)象向服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)變,形成“部門圍繞納稅人轉(zhuǎn)”的良好氛圍。

3.堅(jiān)持一切為了納稅人的理念,實(shí)現(xiàn)由管理需求向服務(wù)需求的轉(zhuǎn)變,建立納稅需求表達(dá)、需求研究、需求回應(yīng)機(jī)制,最大限度地滿足納稅人的合理需求,構(gòu)建企業(yè)家高高興興投資、放心大膽賺錢、明明白白納稅的良好稅收環(huán)境。4.堅(jiān)持管理與服務(wù)并重的理念,實(shí)現(xiàn)由剛性執(zhí)法向柔性服務(wù)的轉(zhuǎn)變,推行柔性執(zhí)法,加強(qiáng)納稅評(píng)估,規(guī)范稅務(wù)稽查,和諧征納關(guān)系。

(二)企業(yè)權(quán)益至上,推行法治化服務(wù)。堅(jiān)持依法治稅,規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持合法行政、合理行政,規(guī)范自由裁量權(quán),不斷提高執(zhí)法公信度、準(zhǔn)確度和滿意度。

5.推進(jìn)政務(wù)公開。全面公開稅收政策、執(zhí)法程序、服務(wù)規(guī)范、處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、投訴電話、責(zé)任追究等事項(xiàng),將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)置于陽(yáng)光下,增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)透明度。

6.強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)。廣泛利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、辦稅廳顯示屏、政策手冊(cè)、稅收短信提示、QQ互動(dòng)等方式,及時(shí)宣傳解讀稅收政策,開展納稅咨詢;印

制《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策管理工作指南》、《企業(yè)所得稅法與會(huì)計(jì)制度差異調(diào)整》、《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理工作指指南》等資料,免費(fèi)贈(zèng)送給企業(yè),提高辦稅能力;籌建“國(guó)稅大講堂”,講解稅收政策、辦稅程序、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、權(quán)利義務(wù)。

7.推行風(fēng)險(xiǎn)管理。歸納行業(yè)共性問題,梳理納稅人辦稅過程中因疏忽、不熟悉或誤解等原因造成的不遵從風(fēng)險(xiǎn),制成手冊(cè)供企業(yè)辦稅參考。針對(duì)不同行業(yè)、不同類型的納稅人分類開展稅收知識(shí)和會(huì)計(jì)處理培訓(xùn),提高納稅遵從能力和涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

8.構(gòu)建維權(quán)機(jī)制。建立納稅人法律救濟(jì)調(diào)解中心,主動(dòng)查找潛在侵權(quán)行為,提前防范征納糾紛;簡(jiǎn)化涉稅維權(quán)程序,及時(shí)化解涉稅爭(zhēng)議,維護(hù)納稅人合法權(quán)益;開展法律救濟(jì),做好稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ,依法解決稅收爭(zhēng)議。

(三)健全組織機(jī)構(gòu),推行專業(yè)化服務(wù)。以健全機(jī)構(gòu)、優(yōu)配人員、優(yōu)化流程、強(qiáng)化考評(píng)為重點(diǎn),形成專業(yè)化服務(wù)工作體系,不斷提高服務(wù)質(zhì)效。

9.建立專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。市國(guó)稅局和縣市區(qū)局均成立納稅服務(wù)科,專司納稅服務(wù)業(yè)務(wù),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、上下協(xié)調(diào)的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。10.優(yōu)配專業(yè)化服務(wù)人員。調(diào)配服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)技能高、納稅人評(píng)價(jià)好的干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳,加強(qiáng)服務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。11.優(yōu)化專業(yè)化服務(wù)流程。合并征管事項(xiàng),清理簡(jiǎn)并資料,深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行“一窗多能”,做到“納稅人需辦理的涉稅事項(xiàng),一律由辦稅服務(wù)廳受理,稅務(wù)部門找納稅人調(diào)查核實(shí)的事項(xiàng),一律由稅管員落實(shí)執(zhí)行”,避免納稅人多頭找、多次找和納稅信息重復(fù)采集,提高納稅服務(wù)效率。12.明確專業(yè)化服務(wù)職責(zé)。制定納稅服務(wù)工作規(guī)范,明確各環(huán)節(jié)服務(wù)程序、方法、步驟、時(shí)限,統(tǒng)一完備服務(wù)崗責(zé),使納稅服務(wù)有章可循、有規(guī)可依。13.完善專業(yè)化服務(wù)考評(píng)。建立健全納稅服務(wù)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)體,明確違規(guī)處理辦法,加大評(píng)價(jià)考核力度,評(píng)選服務(wù)明星和優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì),保障納稅服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)。

(四)突破時(shí)空界限,推行信息化服務(wù)。充分借助信息技術(shù)手段,把稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為納稅服務(wù)的優(yōu)勢(shì),讓納稅人享受到方便快捷的服務(wù)。

14.推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅服務(wù)。全面開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上抄稅、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上購(gòu)票、網(wǎng)上審批、短信提醒等服務(wù),宣傳介紹稅務(wù)軟件操作應(yīng)用,讓納稅人涉稅少跑腿、辦稅少花錢、報(bào)稅少出錯(cuò)。

15.推廣應(yīng)用財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)。與財(cái)政、國(guó)庫(kù)、銀行等單位電腦聯(lián)網(wǎng)交換數(shù)據(jù),完成稅款劃繳入庫(kù),核對(duì)電子賬目,讓納稅人足不出戶輕松申報(bào)納稅。16.推廣應(yīng)用同城通辦。除稅務(wù)行政審批、行政許可、行政處罰類事項(xiàng)外,其他所有涉稅業(yè)務(wù)全部納入通辦項(xiàng)目,襄陽(yáng)城區(qū)和同一縣市納稅人不受屬地限制,根據(jù)辦稅地點(diǎn)遠(yuǎn)近、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)短,自選辦稅地點(diǎn)。17.建立市縣基層分局三級(jí)國(guó)稅納稅服務(wù)QQ群。充分利用QQ群應(yīng)用廣泛、交流直接、溝通快捷的優(yōu)勢(shì),發(fā)布重要通知、事項(xiàng)公告,積極開展“稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、訴求收集、舉報(bào)投訴、互動(dòng)交流”等工作,實(shí)現(xiàn)“第一時(shí)間傳遞政策、一個(gè)口徑回復(fù)咨詢、一個(gè)渠道受理投訴、一個(gè)通道收集需求”。18.推廣應(yīng)用短信提示平臺(tái)。對(duì)納稅人未及時(shí)辦理申報(bào)、預(yù)儲(chǔ)稅款、繳納稅款等涉稅事項(xiàng)的,及時(shí)發(fā)布信息提醒予以提醒,避免超期受罰。

(五)滿足不同需求,推行個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)不同類型、不同規(guī)模、不同發(fā)展程度、不同地域納稅人需求的層次性、多樣性和發(fā)展性,提供量身定制、貼身打造個(gè)性化服務(wù),分類、分層滿足納稅人的需求。

19.對(duì)大企業(yè)建立專門機(jī)構(gòu)服務(wù)。成立大企業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),各地稅源管理科負(fù)責(zé)轄區(qū)大企業(yè)服務(wù),探索建立大企業(yè)涉稅內(nèi)控測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制,提升對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理服務(wù)水平。對(duì)湖北華電襄樊發(fā)電有限公司、湖北華光新材料有限公司等20家享受直通車服務(wù)大企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),市國(guó)稅局和各縣市區(qū)國(guó)稅局全體班子成員每人至少包保1戶重點(diǎn)稅源企業(yè),每個(gè)單位分別支持和服務(wù)10戶重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。

20.對(duì)一般企業(yè)推行輔導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)宣傳解讀最新的稅收政策,輔導(dǎo)企業(yè)正確核算、依法納稅,減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

21.對(duì)小型微利企業(yè)采取八項(xiàng)措施服務(wù)。即:免收各項(xiàng)費(fèi)用、減少報(bào)送資料、保證發(fā)票供應(yīng)、及時(shí)認(rèn)定資格、開辟綠色通道、落實(shí)企業(yè)所得稅減征優(yōu)惠政策、開展稅收救助、加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)。

22.對(duì)招商引資企業(yè)實(shí)行貼身服務(wù)。努力超額完成招商引資目標(biāo)任務(wù),增

強(qiáng)稅源后勁,壯大經(jīng)濟(jì)稅源,以高效快捷稅收服務(wù)留住企業(yè)做大做強(qiáng),對(duì)招商引資企業(yè)投資規(guī)劃、土地征用、廠房建造、設(shè)備購(gòu)買、通水通電、投產(chǎn)竣工中涉及的稅收問題,提供全程咨詢服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展出謀劃策,幫助落戶企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。

23.對(duì)個(gè)體工商戶落實(shí)好增值稅起征點(diǎn)政策服務(wù)。對(duì)月銷售額在201*0元以下的從事貨物銷售和提供應(yīng)稅勞務(wù)的個(gè)體戶,以及每次(日)銷售額在500元以下的實(shí)行按次納稅的個(gè)體戶,免征增值稅。

24.建立納稅人需求快速響應(yīng)機(jī)制。通過12366納稅服務(wù)熱線、12345政府服務(wù)熱線、部門咨詢電話、國(guó)稅網(wǎng)站、征納互動(dòng)QQ群、中介組織等渠道,采取問卷調(diào)查、委托第三方調(diào)查、座談會(huì)、走訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式廣泛收集納稅人需求,使納稅服務(wù)更加貼近納稅人需要。

(六)開展提速增效,推行集約化服務(wù)。落實(shí)“四減五制三集中”,全面推行了“四減三免兩提速,增效減負(fù)優(yōu)服務(wù)”,改革審批制度,實(shí)施流程再造,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,減少申報(bào)材料,簡(jiǎn)化審批程序,爭(zhēng)做全市審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、納稅人最滿意的部門。

25.減少辦稅事項(xiàng)、資料、時(shí)限和路程。減少審批事項(xiàng),將原有將資源綜合利用增值稅減免稅、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料減免稅、固定資產(chǎn)加速折舊所得稅優(yōu)惠等53項(xiàng)備案事項(xiàng)全部改為即辦事項(xiàng),將增值稅一般納稅人發(fā)票票種核定、增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批、防偽稅控開票系統(tǒng)變更申請(qǐng)等59項(xiàng)審批事項(xiàng)減少簡(jiǎn)并為29項(xiàng)。減少報(bào)稅資料,運(yùn)用網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳文書預(yù)審功能或掃描存儲(chǔ),建立納稅人基礎(chǔ)資料電子檔案庫(kù),實(shí)行一次報(bào)送、信息共享、重復(fù)使用,網(wǎng)上申報(bào)的納稅人,一年只報(bào)一次紙質(zhì)納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表,開通CA認(rèn)證(電子簽名)的納稅人不用報(bào)送申報(bào)資料。減少納稅人等候時(shí)間,添置24小時(shí)自助辦稅終端,提供報(bào)稅、申報(bào)、認(rèn)證、專票領(lǐng)購(gòu)等服務(wù),辦稅廳自助服務(wù)區(qū)安裝“桌面自助辦稅系統(tǒng)”,供一般納稅人報(bào)稅、認(rèn)證,減少納稅人等候時(shí)間。減少辦稅辦事路程,推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,讓納稅人足不出戶辦稅;開出“流動(dòng)辦稅服務(wù)車”,為邊遠(yuǎn)地區(qū)納稅人提供“移動(dòng)辦稅服務(wù)”;在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“集中審批辦公室文書受理”窗口,實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”,落實(shí)窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任

追究制。解決納稅人“多頭跑、多頭找、多方報(bào)”的問題。

26.推行“免填單”免費(fèi)用免打擾服務(wù)。對(duì)納稅證明、認(rèn)證、報(bào)稅等10項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“免單”、對(duì)開業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記業(yè)務(wù)等37項(xiàng)業(yè)務(wù)“免填單”、對(duì)重新辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅普通發(fā)票等24項(xiàng)業(yè)務(wù)“簡(jiǎn)填單”,切實(shí)解決納稅人“填表難、填表煩、填表慢”的問題;對(duì)涉稅審批、涉稅資料、稅務(wù)登記證及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一律零收費(fèi),表證單書及各類稅收宣傳資料免費(fèi)供納稅人使用;強(qiáng)化納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果運(yùn)用,對(duì)A、B級(jí)信用納稅人,除專項(xiàng)、專案檢查及金稅協(xié)查外,三年內(nèi)免查,稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估事先搞好案頭分析,增強(qiáng)稽查評(píng)估的針對(duì)性和準(zhǔn)確性,避免多頭多次進(jìn)戶檢查,減少對(duì)納稅人的打擾。

27.提高窗口業(yè)務(wù)和流轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)辦理速度。即辦涉稅事項(xiàng)在納稅資料齊全的情況下,普通業(yè)務(wù)辦理時(shí)間一般不超過5分鐘,涉及違章處罰、紅字發(fā)票開具等復(fù)雜業(yè)務(wù)辦理時(shí)間一般不超過10分鐘,由縣市區(qū)終審的涉稅事項(xiàng),自受理之日起不得超過10天,需要上級(jí)終審的自受理之日起10日內(nèi)報(bào)送,審批時(shí)限比法定時(shí)限總體提速70%,推行“涉稅事項(xiàng)提速增效考評(píng)系統(tǒng)”,加強(qiáng)對(duì)辦稅效能的監(jiān)控考評(píng)。

28.改革行政審批審核。實(shí)行審批職能、審批事項(xiàng)和審批人員“三集中”,成立涉稅事項(xiàng)集中審批辦公室,集中辦理涉稅審批事宜;下放審批權(quán)限,除法律法規(guī)明文規(guī)定要求市州審批審核的事項(xiàng)外,將生產(chǎn)企業(yè)出口退(免)稅審核權(quán)、所得稅優(yōu)惠政策審批權(quán)等事項(xiàng)下放到縣市區(qū)局,其他所得稅優(yōu)惠政策實(shí)行備案制,不再審批,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除,由審批制改為直接申報(bào)扣除、事后核實(shí)評(píng)估。

29.統(tǒng)籌下戶事項(xiàng)。規(guī)范下戶調(diào)查檢查,各部門需要多次(重復(fù))進(jìn)戶調(diào)查、多次審核審批的事項(xiàng),實(shí)行一次性預(yù)先告知、一次性下戶調(diào)查、一次性審核審批。

30.實(shí)行一級(jí)稽查。撤銷襄城區(qū)國(guó)稅局、樊城區(qū)國(guó)稅局、高新區(qū)國(guó)稅局稽查科,襄陽(yáng)市區(qū)只設(shè)市稽查局一個(gè)稽查機(jī)構(gòu),集中實(shí)行一級(jí)稽查,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,實(shí)行一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(七)各種形式并存,推行多元化服務(wù)。認(rèn)真研究納稅人的特殊需求,實(shí)施

納稅服務(wù)細(xì)分策略,對(duì)納稅人的不同需求實(shí)行不同服務(wù)預(yù)案,滿足不同層次納稅人的合理需求,提高納稅人滿意度和稅法遵從度。

31.開展上門服務(wù)。對(duì)住在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、身體殘疾行動(dòng)不便的納稅人,上門安裝涉稅器具、維修涉稅軟件、辦理發(fā)票交舊領(lǐng)新等業(yè)務(wù)。

32.開展電子服務(wù)。利用電話、手機(jī)短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻、QQ傳輸?shù)确椒ǎ瑸榉N類納稅人提供即時(shí)服務(wù)。

33.開展預(yù)約服務(wù)。納稅人在節(jié)假日、八小時(shí)外遇到較為特殊情況,需要辦理納稅事項(xiàng)的,可以提前預(yù)約、特事特辦,享受無(wú)障礙服務(wù)。

34.開展延時(shí)服務(wù)。各縣市區(qū)、直屬稅務(wù)分局辦稅服務(wù)廳下班時(shí)遇到納稅人正在辦理、急需辦理涉稅業(yè)務(wù)的,辦理完畢方能下班。納稅人中午可以到襄陽(yáng)市國(guó)稅局車輛購(gòu)置稅征收管理分局繼續(xù)辦稅。

35.開展自助服務(wù)。辦稅服務(wù)廳設(shè)立自助辦稅區(qū),為納稅人提供辦稅必備的計(jì)算機(jī)、筆墨紙張、各類報(bào)表,安排人員輪流咨詢輔導(dǎo),方便納稅人自助辦稅。

(八)拓寬思維視野,推行國(guó)際化服務(wù)。搞好出口退稅工作,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;配合企業(yè)“走出去”拓展海外業(yè)務(wù),歸集前往國(guó)稅收政策和征管制度;配合招商引資,對(duì)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)搞好納稅輔導(dǎo)。

36.改革出口退稅模式。將以往企業(yè)多頭多次申報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)榇髲d集中受理,退(免)稅資格認(rèn)定變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)辦結(jié);企業(yè)報(bào)關(guān)單信息由按月讀取改為按天讀取,加快審核進(jìn)度;對(duì)出口企業(yè)簡(jiǎn)化單證審核手續(xù),縮短信息審核時(shí)間,實(shí)行限時(shí)辦結(jié);商貿(mào)企業(yè)退稅由以往的市局和縣市區(qū)局兩級(jí)審核審批調(diào)整為市局集中審核審批,隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)受理,提高退稅效率。

37.爭(zhēng)取出口退稅指標(biāo)。認(rèn)真做好出口退稅計(jì)劃的調(diào)查、測(cè)算、調(diào)整、分配工作,退(免)稅計(jì)劃不足時(shí),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取退(免)稅指標(biāo),使襄陽(yáng)出口創(chuàng)匯規(guī)模和退(免)稅在全省排名與省域副中心城市的地位相符,力爭(zhēng)做到應(yīng)退盡退、應(yīng)免盡免。

38.建立服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。積極參與市政府組織的海關(guān)、商檢、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、外管和創(chuàng)匯大戶聯(lián)席會(huì)議,就企業(yè)需求、外貿(mào)動(dòng)向、最新政策解讀及籌劃、職能部門配合協(xié)作、信息交流共享交換意見,現(xiàn)場(chǎng)研究

和解決問題。

39.解決出口企業(yè)資金短缺困難。積極落實(shí)市政府出臺(tái)的出口退稅周轉(zhuǎn)金制度和管理辦法,緩解企業(yè)資金困難,部分出口貨物征稅改免稅,擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)貨物出口退稅的范圍,廢止生產(chǎn)企業(yè)代理出口不予退稅的規(guī)定,將企業(yè)申報(bào)退稅期限由最長(zhǎng)90天日延長(zhǎng)到474天,避免不能退稅損失。

40.搞好退稅政策宣傳輔導(dǎo)。設(shè)立出口退稅服務(wù)熱線,及時(shí)了解退稅工作動(dòng)態(tài),為出口企業(yè)釋疑解惑,及時(shí)宣傳解釋退稅政策,解決出口企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,采取多種形式對(duì)出口企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo),聯(lián)系新辦企業(yè)財(cái)會(huì)人員到老企業(yè)“跟班學(xué)習(xí)”,提高辦稅能力。

41.研究企業(yè)“走出去”稅收政策。針對(duì)“走出去”企業(yè)因不了解投資地稅收政策而“水土不服”的問題,主動(dòng)了解“走出去”企業(yè)投資地稅收政策與我國(guó)稅收政策差異,當(dāng)好稅務(wù)參謀顧問。落實(shí)稅收饒讓政策,避免重復(fù)征稅,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

42.輔導(dǎo)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)放心大膽投資。建立健全政策匯集、宣傳培訓(xùn)、信息交換等制度,廣泛向“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)宣傳我國(guó)現(xiàn)行出口退稅、非居民企業(yè)所得稅等政策,詳細(xì)解答、充分交流,避免外來(lái)企業(yè)“恐稅心理”,讓其放心大膽到襄陽(yáng)投資。

(九)嚴(yán)格隊(duì)伍管理,推行規(guī)范化服務(wù)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)與制度規(guī)范相結(jié)合,獎(jiǎng)懲與問責(zé)相結(jié)合,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高能力素質(zhì),提升納稅服務(wù)質(zhì)效。43.規(guī)范服務(wù)行為。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,督促全體國(guó)稅人員模范遵守勤政廉政規(guī)定,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化部門形象。

44.落實(shí)行為準(zhǔn)則。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定、稅務(wù)人員“五要十不準(zhǔn)”,恪守稅務(wù)職業(yè)道德,清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)工作,勤勤懇懇服務(wù)。

45.培訓(xùn)服務(wù)技能。采取送出去學(xué)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、工作中幫等方式,對(duì)干部開展納稅服務(wù)技能培訓(xùn),推行服務(wù)資質(zhì)達(dá)標(biāo)制活動(dòng),年內(nèi)分別在北京大學(xué)、揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院、長(zhǎng)沙稅務(wù)干部學(xué)院舉辦市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣市局一把手、新提拔科級(jí)干部、所得稅業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),增長(zhǎng)服務(wù)才干,提

升服務(wù)質(zhì)量。

46.查處違規(guī)行為。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等與優(yōu)化納稅服務(wù)相悖的不正之風(fēng),一經(jīng)查實(shí),按照紀(jì)律規(guī)定從重處理,同時(shí)追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(十)強(qiáng)化評(píng)議監(jiān)控,推行社會(huì)化服務(wù)。針對(duì)納稅服務(wù)需求的無(wú)限性和納稅人分布的廣泛性,在大力挖掘稅務(wù)機(jī)關(guān)自身納稅服務(wù)資源潛能的同時(shí),充分利用多種社會(huì)資源,構(gòu)建納稅服務(wù)協(xié)作機(jī)制,形成全社會(huì)協(xié)同參與的納稅服務(wù)體系。

47.開展內(nèi)部監(jiān)控。加強(qiáng)納稅服務(wù)內(nèi)部考核監(jiān)督,經(jīng)常組織人員巡回檢查各地辦稅服務(wù)情況,充分利用辦稅服務(wù)廳遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),隨時(shí)監(jiān)控辦稅服務(wù)情況。

48.讓服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。保持全市12個(gè)辦稅服務(wù)廳辦稅窗口電子評(píng)價(jià)器性能良好,能夠正常使用,納稅人辦妥涉稅事項(xiàng)后可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量,作為干部日常和年終考核依據(jù)。

49.請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員評(píng)價(jià)。聘請(qǐng)包括人大代表、政協(xié)委員、納稅人代表在內(nèi)的特邀監(jiān)察員、稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,明察暗訪稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)、稅風(fēng)稅紀(jì),提出意見建議,及時(shí)座談了解,切實(shí)解決問題。

50.請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)。聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以“神秘納稅人”的身份,暗訪全市12個(gè)辦稅服務(wù)廳的環(huán)境設(shè)施、人員表現(xiàn)等情況,按季度打分排名通報(bào),讓全體服務(wù)人員時(shí)刻繃緊文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之弦。

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