工程變更、索賠處理程序

工程變更、索賠處理程序

201*-10-1112:10:55作者：網(wǎng)友推薦

一、工程變更處理程序

工程設(shè)計變更按川電總[201*]66號文印的《四川省電力公司工程建設(shè)概算管理試行辦法》分為：重大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

（一）、重大設(shè)計變更

1、項目部負責(zé)組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、運行單位現(xiàn)場了解、核實工程情況，并提出初步方案。

2、重大設(shè)計變更應(yīng)由設(shè)計單位編制重大設(shè)計變更報告,說明變更原因，提出變更方案，編制費用預(yù)算，經(jīng)監(jiān)理、項目部初審后報公司,由公司上報業(yè)主審批。

3、設(shè)計單位在接到業(yè)主批準意見后，出變更設(shè)計或通知單，然后按設(shè)計變更簽證程序完善執(zhí)行。

（二）一般設(shè)計變更

1、設(shè)計單位編制設(shè)計變更通知單，監(jiān)理單位對設(shè)計變更審查簽字，項目部的工程及造價管理專責(zé)分別審核變更工程量及變更價款，經(jīng)項目經(jīng)理審查簽字后生效。

2、項目部每月應(yīng)將一般設(shè)計變更匯總,報公司經(jīng)營合同部。

設(shè)計變更實行鑒證和登記管理制度，其表格如下：

工程設(shè)計變更通知鑒證單

發(fā)出日期：

設(shè)計通知單編制：收到日期：

監(jiān)理單位意見：簽字人：日期：工程項目經(jīng)理部意見：簽字人：日期：簽證單編號：QZD

工程設(shè)計變更通知單登記表

工程名稱:

通知單發(fā)項目部出日期接收人有關(guān)單位收到日期鑒證人鑒證日期接收人日期序號設(shè)計通知單編號鑒證單編號

二、索賠處理程序

（一）、承包單位遞交索賠意向通知

承包單位應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程項目部及監(jiān)理部遞交索賠意向通知，若超過

28天期限，工程項目部及監(jiān)理部有權(quán)拒絕承包單位的索賠要求。

（二）、承包單位索賠準備工作

1、事態(tài)調(diào)查；

2、事件原因分析；

3、索賠理由主要是合同文件及工程資料；

4、索賠事件的影響分析；

5、收集證據(jù)；

6、起草索賠報告。

（三）承包單位遞交索賠報告

1、索賠意向通知提交后28天內(nèi)，承包單位應(yīng)遞交正式的索賠報告。

2、索賠報告的主要內(nèi)容：

A、事件發(fā)生的原因；

B、對其權(quán)益影響的證據(jù)資料；

C、索賠的依據(jù)；

D、索賠要求補償?shù)目铐椇凸て谘娱L天數(shù)的詳細計算等有關(guān)材料。

（四）工程項目部審查索賠報告

1、審查承包單位的索賠申請。

項目部接到索賠意向通知后應(yīng)建立自己的索賠檔案并立即檢查承包單位的同期記錄。

2、審查承包單位的索賠報告。

項目部接到索賠報告后應(yīng)作以下工作：

1、審查索賠成立條件。

2、審查并初步確定應(yīng)予以補償?shù)念~度：

A、分析事件發(fā)生的原因和責(zé)任范圍；

B、認真研究合同的有關(guān)條款；

C、審查承包單位的索賠證據(jù)并檢查其同期記錄；

D、審查承包單位提出的索賠補償要求并擬定自己計算的合理索賠款額和延展天數(shù)。

（五）索賠處理決定

項目部初步索賠處理決定上報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后，項目部即可簽發(fā)有關(guān)證書。

擴展閱讀：變更索賠流程

中鐵十局濟鐵公司變更索賠流程

工程設(shè)計變更和施工索賠是施工企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險、創(chuàng)造效益的重要途徑，為了加強變更索賠管理，明確變更索賠的程序和要求，現(xiàn)根據(jù)公司中鐵十濟項[201*]184號《中鐵十局集團濟鐵工程有限公司工程索賠管理辦法》和變更索賠體系管理辦法，特制定本操作流程。

第一部分投標階段變更索賠工作

一、審核投標數(shù)量及費用

在投標前開發(fā)中心分管施組的副主任負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、圖紙研究及工程數(shù)量計算，現(xiàn)場與施工圖不符合的差錯漏項及時提出，確保費用充足，特別要重點關(guān)注以下工程和費用：路基土方、基底處理、既有線防護、改移道路、配合輔助工程、材料差價等；分管報價的副主任負責(zé)費用計取充足，在設(shè)計單位預(yù)算編制過程中及時跟蹤，對發(fā)現(xiàn)的差錯漏和單價明顯偏低的項目及時提出；由分管開發(fā)的副總經(jīng)理及開發(fā)中心主任、分管副主任負責(zé)與設(shè)計院溝通確保分管報價副主任

和分管施組副主任提出的問題能夠得到設(shè)計院的采納。

二、審核設(shè)計標準和施工工藝

投標技術(shù)文件中施工方式、工藝、標準、設(shè)備等以滿足招標文件要求為準，避免設(shè)計變更后建設(shè)標準提高或施工工藝改變而單價不提高的情況。另外在投標商務(wù)或報價文件方面，盡可能不做或少做可能影響工程造價的并超出招標文件要求的承諾。

三、審核設(shè)計單位的分標概算

在設(shè)計院完成分標概算后，開發(fā)中心分管報價和施組的副主任及時聯(lián)系設(shè)計院各專業(yè)工程師和總體，確保我們擬投標段的費用與工作量匹配。

四、中標后交底

項目中標通知書下達后五個工作日內(nèi)開發(fā)中心應(yīng)向項目中心分管該項目的主管工程師移交有關(guān)資料，包括招標文件，答疑書、合同書，口頭解釋及說明記錄等；設(shè)計資料、設(shè)計遺漏的項目及內(nèi)容，對中標后的技術(shù)經(jīng)濟建議等書面記錄；投標文件、原始數(shù)據(jù)、清單核對計算表、設(shè)計概算漏列、缺量價格不足、現(xiàn)場調(diào)查與設(shè)計概算采用數(shù)據(jù)的差異等，報價策略，效益伏筆以及經(jīng)營關(guān)系。由公司開發(fā)中心向項目中心交底，項目中心再組織指揮部和項目經(jīng)理部主要人員進行項目管理交底，負責(zé)將有關(guān)資料辦理交接和登記，并組織有關(guān)人員分析合同條款、全面熟悉營銷背景和清算索賠工作重點，

并將承包合同主要條款摘要及應(yīng)對措施形成書面資料發(fā)至公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及參戰(zhàn)的指揮部和項目部。

五、合同談判

對合同中所有不利于承包方的條款，不論招標文件如何規(guī)定，參與合同談判的相關(guān)人員都要同業(yè)主方進行溝通、協(xié)商；對合同中涉及到的價格條款、價格風(fēng)險等對承包方不利的條款都要向業(yè)主方提出并進行協(xié)商、談判交涉，形成會談記要。

第二部分開工前的變更索賠工作

六、熟悉投標圖紙和合同價款

項目中標后相關(guān)人員盡快熟悉投標圖紙和合同價款，弄清中標項目的主要工作內(nèi)容、數(shù)量和價款。指揮部總工牽頭，會同指揮部技術(shù)部長和參戰(zhàn)各項目部總工和技術(shù)人員認真研究開發(fā)中心交底的以下資料：設(shè)計遺漏的項目及內(nèi)容，對中標后的技術(shù)經(jīng)濟建議，清單核對計算表，設(shè)計概算漏列及缺量價格不足，現(xiàn)場調(diào)查與設(shè)計概算采用數(shù)據(jù)的差異，報價策略，效益伏筆等，研究投標圖紙和中標清單數(shù)量；項目中心主管工程師牽頭，會同指揮部預(yù)算部長和參與施工各項目部預(yù)算人員測算中標主要項目成本并與收入對比，理清盈余項

目和虧損項目，書面報指揮部總工。

七、盯緊設(shè)計院的施工藍圖設(shè)計

施工藍圖出圖前指揮部和項目部總工牽頭要加強同設(shè)計部門的溝通，協(xié)助設(shè)計單位進行現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合前期對中標清單的研究，對重點項目或構(gòu)筑物在進行細目構(gòu)成和技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上，有目的、有針對性的做好優(yōu)化設(shè)計工作，對于預(yù)計虧損的項目，采取減量或替換成別的項目；對招標時設(shè)計漏項或數(shù)量不足項目，依據(jù)合同規(guī)定確定進圖或走新增工程的方案；建議設(shè)計單位橋梁下部架構(gòu)（墩身、承臺等）統(tǒng)一外觀尺寸，統(tǒng)一模板制作，減少周轉(zhuǎn)料的投入。

1、對總價承包的項目，減少或取消虧損項目數(shù)量，盡量減少實物工作量，增加措施項目數(shù)量；對不在總價承包范圍內(nèi)的暫定數(shù)量的工作項目，要提前做好成本分析，在單價合理的情況下，盡可能的加大數(shù)量；對招標時設(shè)計漏項或數(shù)量不足項目，力爭按照招標時的數(shù)量出圖，增加部分按照Ⅰ類變更或者新增程序辦理爭取增加合同價款，降低竣工清算時投資檢算的壓力；對于明顯屬于負量差的工程在出圖時爭取溝通設(shè)計單位在路基下標高和路基基礎(chǔ)處理的工作量上埋點伏筆（前提是不增加現(xiàn)場實際施工工作量），為清算負量差做好基礎(chǔ)；在充分理解合同條款的基礎(chǔ)上，對可能發(fā)生的正Ⅱ類變更設(shè)計要進入施工藍圖。

2、單價承包的項目，在對既有報價資料的各項指標進行成本分析的基礎(chǔ)上，對單價較高、有利潤的項目盡量增加數(shù)量，對單價較低、可能虧損的項目盡量減少數(shù)量或變更成其他項目。

第三部分施工過程中的變更索賠工作

八、變更索賠前期策劃

工程開工后公司分管變更索賠的領(lǐng)導(dǎo)和項目分管領(lǐng)導(dǎo)組織公司項目管理中心、工程技術(shù)部、物資設(shè)備部相關(guān)人員對項目的變更索賠工作總體策劃，并在過程中不斷細化完善變更索賠具體工作，力爭最大限度的對現(xiàn)場的變更索賠工作提供技術(shù)支持。

變更索賠前期策劃工作由公司項目管理中心牽頭，過程中的變更索賠工作由指揮部組織，每季度下達書面變更索賠工作安排，內(nèi)容力求詳實、具體，分工明確，責(zé)任到人。

九、圖紙會審

圖紙到達后由指揮部總工牽頭，指揮部技術(shù)部和各項目部總工、技術(shù)人員具體辦理，校核圖紙工程量的重點除了設(shè)計圖紙中計算錯誤的工程外，還應(yīng)注意以下幾個問題：⑴設(shè)計圖紙中漏項而實際施工必須發(fā)生或定額（計量與支付辦法）要求或技術(shù)規(guī)范要求獨立支付的部分工程數(shù)量。⑵設(shè)計圖紙中要求施工而工程數(shù)量表或工程量清單漏列的數(shù)量。⑶根據(jù)定額或技術(shù)規(guī)范要求，需由施工組織設(shè)計提出確定的工程量。如清除表土及清表后的填方數(shù)量。⑷為保證工程質(zhì)量，必須進行優(yōu)化設(shè)計而增列的一部分工程量。⑸現(xiàn)場實測與圖紙不符的工程量。原地面標高、土石成份等。⑹施工現(xiàn)場地質(zhì)或水文條件使施工作業(yè)受到限制或設(shè)計文件標定的自然或人為

條件與實際情況不符，使投標或初步設(shè)計文件確定的施工工藝、施工方法、施工程序發(fā)生改變，從而使工程數(shù)量或支付細目單價發(fā)生改變。處理原則與開工前施工藍圖設(shè)計階段工作內(nèi)容及分工部分相同（即第二部分第七條內(nèi)容）。

十、Ⅰ類變更設(shè)計

工程變更應(yīng)以業(yè)主批準或許可為基礎(chǔ)，堅持有利于企業(yè)利益和方便施工為原則。在選擇變更方案的同時，要以完善使用功能為原則，以滿足業(yè)主綜合需要為依據(jù)，注意多種方案的經(jīng)濟比較，力爭投入與產(chǎn)出最佳結(jié)合。如盡量增加工程量清單中支付單價高的工程量，減少支付單價明顯偏低的工程量；增加工程量清單中沒有支付項的工程量，爭取重新確定新增工程量單價的機會。

1、設(shè)計變更工作分工

設(shè)計變更的主要技術(shù)責(zé)任人是項目總工程師，預(yù)算責(zé)任人是預(yù)算(計劃合同)部長。由項目部總工牽頭帶領(lǐng)項目部技術(shù)人員做好變更設(shè)計基礎(chǔ)資料的現(xiàn)場簽認，包括現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)計院駐現(xiàn)場專業(yè)工程師及業(yè)主主管工程師，由指揮部指揮長和總工牽頭負責(zé)設(shè)計、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)的簽認與溝通，公司分管領(lǐng)導(dǎo)和項目中心配合指揮部一起做好鐵路工程報部審批階段工作。

2、Ⅰ類變更設(shè)計辦理流程

2.1流程一：變更設(shè)計意向提議組織現(xiàn)場查看，召開會議并下發(fā)相關(guān)四方（涉及地方的為五方）會議紀要－滿足Ⅰ類變更設(shè)計條件，建設(shè)單位向設(shè)計院發(fā)出要求編制Ⅰ類變更設(shè)計

的正式函件－設(shè)計院繪制變更設(shè)計圖紙，編制相關(guān)費用預(yù)算，形成Ⅰ類變更設(shè)計文件－上報鐵道部或管理試點單位審查－建設(shè)單位依據(jù)審查批復(fù)結(jié)果與施工單位簽訂補充協(xié)議，調(diào)整合同價款。

2.2流程二：技術(shù)標準變化等（不需要四方會議紀要）－變更設(shè)計意向提議－滿足Ⅰ類變更設(shè)計條件，建設(shè)單位向設(shè)計院發(fā)出要求編制Ⅰ類變更設(shè)計的正式函件－設(shè)計院編制變更設(shè)計圖紙，編制相關(guān)費用預(yù)算，形成Ⅰ類變更設(shè)計文件－上報鐵道部或管理試點單位－建設(shè)單位依據(jù)審查批復(fù)結(jié)果與施工單位簽訂補充協(xié)議，調(diào)整合同價款。

3、I類變更設(shè)計申報條件

I類變更設(shè)計申報應(yīng)具備的條件符合《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法》（鐵建設(shè)【201*】146號）(見文件匯編)，并具備下列條件之一者才可以申報I類變更設(shè)計：

3.1變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標準、重大方案的；3.2變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的；

3.3變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸安全的；3.4變更重點工點的設(shè)計原則；

3.5變更設(shè)計一次增減投資300萬元(含)以上的4、I類變更設(shè)計劃分原則

4.1同一工點或同一病害引起的不可分割的一次性變更，為一項變更設(shè)計；

4.2同一工點中的不同變更內(nèi)容、同一病害類型的不同工點、同一變更內(nèi)容的不同段落應(yīng)分別劃分為不同的變更設(shè)計

項目(初步設(shè)計批準單位批準者除外)。

4.3變更設(shè)計必須按上述原則劃分，嚴禁將變更設(shè)計項目合并或拆分

5、I類變更設(shè)計需準備的資料

5.1手續(xù)齊全并經(jīng)建設(shè)單位審核合格下發(fā)的施工圖和變更設(shè)計圖紙（圖號首選：施（變）圖）；技術(shù)標準變化引起的文件、圖紙、變更設(shè)計通知等。

5.2經(jīng)監(jiān)理、建指簽字審批的施工組織設(shè)計或施工方案，要求內(nèi)容詳實，工程數(shù)量、計算過程、示意圖清晰明了，重難點工程、高風(fēng)險項目要求有設(shè)計人員審核簽字。

5.3施工、設(shè)計、監(jiān)理、建指四方簽認的會議紀要；涉及地方原因的I類變更，還需提供地方政府行政批復(fù)或文件，會議紀要為施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位、地方政府或部門五方簽認的會議紀要。

5.4各種檢驗檢測記錄，鐵道部、建指下發(fā)和變更相關(guān)的文件、電報。

5.5與變更設(shè)計數(shù)量一致工程數(shù)量計算資料。

5.6根據(jù)已編制完成的變更設(shè)計文件對照檢查各種施工記錄表格，修正并完善施工記錄、檢驗批、檢查證、施工日志；

5.7協(xié)助監(jiān)理單位修正并完善監(jiān)理日志和監(jiān)理旁站記錄；使現(xiàn)場原始記錄數(shù)值、材料消耗數(shù)量與變更數(shù)值一致。

十一、Ⅱ類變更設(shè)計1、II類變更設(shè)計程序

由項目部總工牽頭，會同項目部技術(shù)和預(yù)算負責(zé)人提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟比較資料報監(jiān)理單位，監(jiān)理審批后報建

設(shè)單位，由建設(shè)單位組織勘測設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及有關(guān)方面分析、研究，確定變更設(shè)計原因、責(zé)任單位、技術(shù)方案、費用及費用處理，由施工單位按規(guī)定程序上報資料，經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位審批完善變更手續(xù)后實施。

2、II類變更設(shè)計的分類2.1包干內(nèi)II類變更設(shè)計：

指符合合同約定屬于風(fēng)險包干范圍內(nèi)II類變更設(shè)計，如：小范圍基底換填、一般橋涵開挖支護方式的變化、一般地段路基擋護形式變化等小于300萬元的變更設(shè)計；

2.2包干外II類變更設(shè)計：

2.2.1通常由建設(shè)單位界定，主要包括地方要求或地方安全評估要求新增加的橋涵、三改等工程；

2.2.2由于建設(shè)方案、建設(shè)標準、建設(shè)工期的重大調(diào)增引起，但達不到I類變更設(shè)計的II類變更；

2.2.3由于設(shè)計圖紙差、錯、漏、碰引起的不屬于施工單位責(zé)任的II類變更。

2.2.4一般劃分為七種類型：(1)地方要求新增；(2)標準變化；(3)規(guī)范變化；(4)方案變化；

(5)建設(shè)單位要求新增；(6)地質(zhì)條件變化；

(7)“三改（改路、改溝、改渠）”工程。3、II類變更設(shè)計辦理需準備的資料

3.1施工、設(shè)計、監(jiān)理、建指四方簽認的會議紀要；涉及

地方原因的II類變更，還需提供地方政府行政批復(fù)或文件，會議紀要為施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位、地方政府或部門五方簽認的會議紀要；

3.2經(jīng)施工單位、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位簽字蓋章手續(xù)齊全的工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量增減匯總表，單項預(yù)算表；

3.3較小的II類變更設(shè)計，項目部可自行繪制變更設(shè)計圖紙，并要求設(shè)計人員簽字。較大的II類變更設(shè)計要求設(shè)計院繪制變更設(shè)計圖紙。資料要求內(nèi)容詳實，工程數(shù)量、計算過程、示意圖清晰明了。

4、II類變更設(shè)計預(yù)算編制原則：

包干內(nèi)II類變更設(shè)計預(yù)算編制，按合同約定的風(fēng)險包干費用計算原則計算有關(guān)費用。包干外II類變更設(shè)計按招標概算的編制原則計算有關(guān)費用，同時與建設(shè)單位協(xié)商爭取不扣減降造率。

十二、價差及其他政策性調(diào)整

材料價差調(diào)整根據(jù)專用合同條款15.4.1（3）和（4）、17.1.6和《關(guān)于鐵路建設(shè)項目實施階段材料價差調(diào)整的指導(dǎo)意見》（鐵建設(shè)【201*】46號）、《關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目甲供甲控物資設(shè)備目錄》的通知》（鐵建設(shè)【201*】163號等）要求，計算材料價差并按Ⅰ類變更設(shè)計程序辦理，簽訂補充合同辦理驗工計價，鐵路項目材料差價每半年調(diào)整一次。

1、甲供料價差調(diào)整及應(yīng)注意的問題

1.1甲供料價差的確定：據(jù)實調(diào)整甲供材料實際采購單價與原招標文件中甲供料單價的差值。即按實際供應(yīng)價調(diào)整單價。

1.2甲供料數(shù)量的確定：根據(jù)專用合同條款17.1.6條規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理工程師依據(jù)施工圖簽認的實際完成的工程量進行計量。

1.3甲供料調(diào)差的流程：每季度驗工計價時按照監(jiān)理工程師簽認實際完成的工程數(shù)量計算應(yīng)耗數(shù)量，按照投標價與供應(yīng)價計算差價，計算當(dāng)季甲供料差，及時上報業(yè)主爭取盡早簽訂補充合同并計價。

2、甲控材料價差調(diào)整及應(yīng)注意的問題

2.1甲控材料名錄：鋼筋、鋼絞線、水泥、外加劑、粉煤灰、廠制梁、錨具、鋼梁及橋梁鋼板、站房鋼結(jié)構(gòu)、鋼軌焊接材料、木枕、電容枕、絕緣枕、隔離柵欄、電力電桿、信號機構(gòu)、機柱、地區(qū)通信光、電纜、射頻、漏泄通信電纜。

2.2甲控料數(shù)量及差價的確定：

根據(jù)季度驗工計價計算出的甲控料數(shù)量作為價差調(diào)整的數(shù)量。指揮部和項目部預(yù)算人員每季度按照計價數(shù)量計算甲控料數(shù)量并按照當(dāng)期鐵道部頒布的信息價計算施工單位和建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)的料差價值，并爭取及時計價。

2.3甲控料價差的分擔(dān)

以目前較常見的113號文編制，合同中有風(fēng)險包干費項目為例：±5%以內(nèi)的價差由施工單位承擔(dān)，超出±5%的材料價差可以調(diào)整合同價。

2.4甲控料差調(diào)整應(yīng)注意的問題：

甲控材料供應(yīng)商實際中標單價與甲控料調(diào)差無關(guān)：甲控材料供應(yīng)商的實際中標單價高于施工階段調(diào)整期材料信息價而形成的價差，俗稱“差外差”，依據(jù)合同約定15.4.2(3)一般納入風(fēng)險包干費處理。

3、油料差

指揮部和項目預(yù)算人員按照造價信息每期公布的信息價和每季度應(yīng)耗的油料數(shù)量計算差價，按照規(guī)定應(yīng)該是±5%以內(nèi)由施工單位承擔(dān)，風(fēng)險包干費處理，油料差及時上報業(yè)主，爭取早日計價。

4、地材及其他材料價差

依據(jù)合同約定地材差、施工單位承擔(dān)的甲控材料的＋5%材料價差可以在風(fēng)險包干費中計價。各項目部物資和預(yù)算人員及時收集地材調(diào)差資料，包括發(fā)票、合同、合格證及按照施工圖數(shù)量計算出來的應(yīng)耗數(shù)量。地材差每季度統(tǒng)計一次，盡量找監(jiān)理工程師簽認，爭取在風(fēng)險包干費中盡早解決。地材漲價幅度過大時，將地材差價問題專題上報業(yè)主，爭取得到解決，并及時收集當(dāng)?shù)氐脑靸r信息，作為地材漲價的有力證據(jù)。

十三、征地拆遷費用1、三電遷改費用調(diào)整

1.1一般遷改實際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會有所增加，在施工過程中，三電遷改的費用調(diào)增，一般以獨立費的形式列入一章征地拆遷增加費用中。

1.2施工單位自行遷改的項目應(yīng)準備的資料：

1.2.1為消化三電遷改負量差并規(guī)避審計風(fēng)險，應(yīng)和產(chǎn)權(quán)單位簽訂遷改確認書，遷改費用可自行編制。

1.2.2三電遷改五方會議紀要（設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管征拆的人員參加）。

1.2.3產(chǎn)權(quán)單位的確認書（含需遷改線路與鐵路相關(guān)的平面位置圖，遷改長度、型號、種類），施工單位遷改示意圖、工程數(shù)量計算單、工程數(shù)量匯總表、單項概預(yù)算表。

2、地下管線遷改

2.1一般遷改實際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會有所增加，在施工過程中，地下管線遷改的費用調(diào)增，一般以獨立費的形式列入一章征地拆遷增加費用中。

2.2施工單位自行遷改的項目應(yīng)準備的資料：五方會議紀要（設(shè)計、監(jiān)理、施工單位、產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位主管征拆的人員參加）、管線遷改工程數(shù)量匯總表、管線遷改示意圖，根據(jù)工程數(shù)量表編制的概預(yù)算表。

3、三改工程（改路、改河、改溝、改渠、地方道路改移）

三改工程是在施工過程中隨時可能發(fā)生變化，尤以南方或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)變化幅度較大。三改工程費用的調(diào)增，一般以獨立費的形式列入一章征地拆遷增加費用中，也有的建設(shè)單位要求以II類變更設(shè)計（包干外）形式辦理，需要收集整理的資料有：較小的“三改”工程，項目部可自行繪制設(shè)計圖紙，要求設(shè)計人員簽字。較大的“三改”工程，要求設(shè)計院繪制提供設(shè)計圖紙、工程數(shù)量計算單、工程數(shù)量匯總表、施工示意圖、工程概預(yù)算表。

4、建筑垃圾清運

增二線的工程既有站場改造部分建筑垃圾與清單一般有出入，一章征地拆遷費用中建筑垃圾清運費不足。項目部首先要拿到地方政府與被拆遷人之間簽訂的拆遷補償協(xié)議，鐵路產(chǎn)權(quán)的房屋應(yīng)拿到路局《固定資產(chǎn)拆除報廢申請表》財固6表，根據(jù)拆遷房屋的面積、結(jié)構(gòu)算出詳細的建筑垃圾工程數(shù)量，編制工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量匯總表，并要求四方(建指、設(shè)計、施工、監(jiān)理)簽認。根據(jù)現(xiàn)場實際情況選取較遠地點棄放，提供棄放地點有償使用協(xié)議或臨時租地協(xié)議、付款憑證、收款收據(jù)。按招標文件規(guī)定的預(yù)算編制辦法，計算建筑垃圾至棄運地點的挖裝運卸平整費用。將地方拆遷補償協(xié)議、路局《固定資產(chǎn)拆除報廢申請表》、工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量匯總表、單項預(yù)算表一并整理成冊，形成建筑垃圾清運費用資料，清概時上報建設(shè)單位。

十四、其他索賠項目

1、路基爆破震動引起的損壞或損失費用資料收集和整理提供爆破區(qū)段與房屋平面位置示意圖，經(jīng)建指、監(jiān)理、地方爆破評估機構(gòu)評審?fù)ㄟ^的爆破方案和實施性施工組織設(shè)計，市（縣）級環(huán)保局出具的環(huán)評報告（證明爆破對房屋及周邊環(huán)境的影響程度），市級房屋評估機構(gòu)出具的房屋損失報告。

2、市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)泥漿、淤泥、建筑垃圾集中外運費用資料收集和整理

提供當(dāng)?shù)卣�府環(huán)�；蚴腥莶块T下發(fā)的有關(guān)建筑垃圾、泥

漿清運的正式文件。項目部應(yīng)首先拿到地方政府與被拆遷人之間簽訂的拆遷補償協(xié)議；鐵路產(chǎn)權(quán)的房屋應(yīng)拿到路局《固定資產(chǎn)拆除報廢申請表》財固6表。根據(jù)拆遷房屋的面積、結(jié)構(gòu)算出詳細的建筑垃圾工程數(shù)量，編制工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量匯總表，并要求四方(建指、設(shè)計、施工、監(jiān)理)簽認。根據(jù)現(xiàn)場實際情況選取較遠地點棄放，提供棄放地點有償使用協(xié)議或臨時租地協(xié)議、付款憑證、收款收據(jù)。按招標文件規(guī)定的預(yù)算編制辦法，計算建筑垃圾至棄運地點的挖裝運卸平整費用。將地方拆遷補償協(xié)議、路局《固定資產(chǎn)拆除報廢申請表》、工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量匯總表、單項預(yù)算表一并整理成冊，形成建筑垃圾清運費用資料，清概時上報建設(shè)單位。

3、地方道路占用賠償費用資料收集和整理

提供地方道路賠償?shù)挠嘘P(guān)文件，省、市、縣均可，如《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《浙江省高等級公路路產(chǎn)損失賠償收費暫行標準》、《公路路政執(zhí)法手冊》等政府行政主管部門文件或法律法規(guī)。施工單位與道路所屬產(chǎn)權(quán)單位的占用補償協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。

4、洪水損失的資料收集和整理

首先要按地區(qū)所屬范圍，收集市級氣象部門出具的證明材料，證明50年一遇以上氣象局資料。收集監(jiān)理、設(shè)計、施工、建指四方在災(zāi)害發(fā)生后共同進行現(xiàn)場查驗的原始記錄（附相關(guān)人員簽字）。查驗范圍：僅針對正式工程（包括已完工程和正在施工的正式工程），查驗內(nèi)容：工點里程、損毀程度、損毀數(shù)量、可修復(fù)程度、現(xiàn)場初步處理意見、對水

毀正式工程原因分析、落實責(zé)任。依據(jù)上述資料整理工程數(shù)量計算單、工程數(shù)量匯總表及單項預(yù)算表。

第四部分工程竣工階段的變更索賠工作

十五、竣工決算的編制

項目經(jīng)理部要認真辦理竣工決算。決算編制工作應(yīng)由副經(jīng)理（總工程師）牽頭，工程部門提供工程決算數(shù)量（必須與竣工圖數(shù)量保持一致），預(yù)算部門根據(jù)數(shù)量編制決算資料�？⒐�決算資料由公司預(yù)算和財務(wù)部門負責(zé)審核把關(guān)后方可報業(yè)主單位。

十六、確保竣工清算效果

在決算階段，各級項目管理機構(gòu)對合同內(nèi)投資和變更索賠、調(diào)概補差等款項，在最后一次結(jié)算時一并清算，做到不漏項、足額計價；鐵路項目風(fēng)險包干費用要全額計價，對超過風(fēng)險包干費用部分，依據(jù)合同和相關(guān)文件精神補簽合同或形成會議紀要，尋找正當(dāng)途徑增加合同投資；公路項目暫定金爭取全額計價；關(guān)注建設(shè)管理機構(gòu)未撤銷追加項目和增加或調(diào)整的投資；做好鐵路項目的清理概算工作，將施工中實際發(fā)生的合同內(nèi)、合同外有關(guān)費用納入清理概算。

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