人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治總結(jié)
人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治總結(jié)
自火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),XXX高度重視,堅(jiān)持以任務(wù)為目標(biāo),加快工作節(jié)奏,以火災(zāi)隱患排查整治為主線,強(qiáng)化工作措施,以時(shí)間為節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作,堅(jiān)持關(guān)口前移,靠前指揮,采取全面排查和集中整治相結(jié)合的形式進(jìn)行。不斷加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
一、主要工作
(一)積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程突出重點(diǎn),多措并舉,全面推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)。在推進(jìn)社會(huì)單位消防“四個(gè)能力”建設(shè)過(guò)程中,我們按照建立標(biāo)準(zhǔn)、分步達(dá)標(biāo),典型引路、分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌結(jié)合的思路,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)、保質(zhì)保量。通過(guò)培訓(xùn)消防安全“明白人”、組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式,積極調(diào)動(dòng)安監(jiān)、工商、文化、教育、民政等行政部門(mén)和公安各警種開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)的主動(dòng)性。
(二)消防執(zhí)法和宣傳力度不斷加強(qiáng),社會(huì)消防執(zhí)法效益明顯提升。
1、加大隱患排查力度。為確保各社會(huì)單位消防安全管理工作不放松,大隊(duì)全面深入轄區(qū)各娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、網(wǎng)吧、商場(chǎng)等人員密集型場(chǎng)所采取全面排查和集中整治相結(jié)合的形式開(kāi)展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)消防安全隱患,確保轄區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
2、多警聯(lián)勤、排查隱患,徹底消除火災(zāi)隱患。自火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),消防部門(mén)不等不靠,在全縣范圍內(nèi)掀起了火災(zāi)隱患排查熱潮,竭力提高社會(huì)單位防控火災(zāi)能力,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)同公安、工商、安監(jiān)、文化等部門(mén)充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法效力,做到火災(zāi)隱患有檢查、有整改、有落實(shí),真正形成火災(zāi)隱患整治的整體合力,深入商場(chǎng)、賓館、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“九小場(chǎng)所”、易燃易爆單位以及火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作,重點(diǎn)檢查各類(lèi)場(chǎng)所、單位內(nèi)部的消防安全責(zé)任制是否健全可行等。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,執(zhí)法監(jiān)督人員嚴(yán)格按照新《消防法》的相關(guān)要求進(jìn)行整治,落實(shí)整改工作,一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,采取切實(shí)可靠的應(yīng)急安全措施,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)徹底消除火災(zāi)隱患,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),11月底,共檢查單位250個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法行為200處,已督促整改200處,發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》3份,始終保持了火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢(shì)。
為提高轄區(qū)社會(huì)群眾消防安全意識(shí),我大隊(duì)結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),全面開(kāi)展社會(huì)性、群眾性的消防宣傳,圓滿完成了總隊(duì)、支隊(duì)兩級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。截止10月,共舉辦消防安全知識(shí)培訓(xùn)班3期,上門(mén)為企事業(yè)單位開(kāi)展消防培訓(xùn)6次,開(kāi)展戶外大型宣傳活動(dòng)5次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)70余幅,制作固定消防宣傳牌報(bào)6塊,隊(duì)?wèi)?zhàn)開(kāi)放10余次。發(fā)放各類(lèi)消防宣傳資料2萬(wàn)份,群眾受教育7000人。
二、下步工作
(一)要在前期普查基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)屬于整治范圍內(nèi)的場(chǎng)所、消防安全薄弱區(qū)域和單位的整治力度,依法從嚴(yán)從重查處火災(zāi)隱患和違法行為。
(二)要采取超常規(guī)措施加大現(xiàn)存火災(zāi)隱患單位的跟蹤督辦力度,責(zé)令隱患單位“死看死守”,確保消防安全。;
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面消防宣傳培訓(xùn)力度,指導(dǎo)公眾提高防火安全意識(shí),幫助企業(yè)單位提高消防安全管理水平。
二一年十二月二日
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關(guān)于全省人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作總結(jié)
及火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)展情況的報(bào)告
省政府辦公廳:
按照國(guó)家安全生產(chǎn)委員會(huì)和公安部關(guān)于深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作的部署和要求,我省自今年5月份開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以各類(lèi)人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng),提出了“一公布、二明確、四責(zé)任、五措施、六聯(lián)動(dòng)”的工作措施,整改了一大批火災(zāi)隱患,取得了顯著成效。公安部“9?14”電視電話會(huì)議后,我省積極行動(dòng),迅速打響了全省火災(zāi)隱患排查整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn),今年1至10月份我省火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)與去年相比均不同程度下降,火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:一、重點(diǎn)突出,人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理成效顯著(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署。
我省接到公安部和國(guó)家安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作方案后,迅速向省政府做出匯報(bào),取得了政府的支持。省政府成立了以王東華副省長(zhǎng)為組長(zhǎng),省公安廳劉忠志副廳長(zhǎng)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局姜國(guó)鈞副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),省公安消防、安全監(jiān)管、建設(shè)、商務(wù)、教育、文化、工商、旅游等九部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全省專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)省政府同意,省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《全省深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,提出了“一公布、二明確、四責(zé)任、五措施、六聯(lián)動(dòng)”的工作措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)各部門(mén)之間的配合,省政府安委會(huì)于6月14日組織召開(kāi)了各成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議。會(huì)后,各成員單位與專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了《全省人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)書(shū)》。全省13個(gè)市地均成立了政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本地實(shí)際,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,制定了工作方案,將專項(xiàng)治理工作層層部署。齊齊哈爾市政府先后召開(kāi)3次常務(wù)會(huì)議,牡丹江、伊春、綏化等地連續(xù)召開(kāi)2次推進(jìn)會(huì)議,部署專項(xiàng)治理工作。大慶市在專項(xiàng)治理實(shí)施方案中,明確了主管行業(yè)及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,提出了責(zé)任追究的工作要求。佳木斯、雞西等市及時(shí)召開(kāi)人員密集場(chǎng)所法人代表工作會(huì)議,雙鴨山、黑河等市還召開(kāi)了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,省教育、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)了由主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)參加的工作會(huì)議,專門(mén)部署專項(xiàng)治理工作。
(二)深入調(diào)查摸底,建立專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
各市地專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)納入治理范圍內(nèi)單位的詳細(xì)情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊(cè),建立了此次專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)我省“六小單位”火災(zāi)隱患多、消防安全管理薄弱、易發(fā)生火災(zāi)事故的特點(diǎn),我省在國(guó)家確定的治理范圍的基礎(chǔ)上,將治理范圍擴(kuò)大延伸到“六小單位”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省納入治理范圍的單位共計(jì)26801家,其中公共娛樂(lè)場(chǎng)所6894個(gè);旅館、賓館、飯店、營(yíng)業(yè)性餐館9791個(gè);商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)1479個(gè);寄宿制學(xué)校(大、中、小學(xué))828個(gè);寄宿制托兒所、幼兒園495個(gè);養(yǎng)老院384個(gè);醫(yī)院763個(gè);商住樓5225個(gè);勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)338個(gè);勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)車(chē)間483個(gè);勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)員工集體宿舍121個(gè)。
(三)廣泛開(kāi)展檢查,全力消除火災(zāi)隱患。
一是各級(jí)政府組織開(kāi)展全面檢查,有力推動(dòng)火災(zāi)隱患整改。治理期間,省政府先后兩次組織有關(guān)廳局,成立督查組,由各廳局主管安全的廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展督查,省公安廳消防局多次派出檢查組進(jìn)行檢查,有力地推進(jìn)了專項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在督查階段對(duì)列入治理范圍的單位或場(chǎng)所開(kāi)展了檢查,并現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促整改了大量火災(zāi)隱患。7月10日,牡丹江市政府成立5個(gè)檢查組,由政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴4區(qū)、6縣(市)對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了檢查;國(guó)慶節(jié)前夕,市政府又成立10個(gè)檢查組,分別由4位副市長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)80余家人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全檢查。齊齊哈爾市成立了4個(gè)檢查組,對(duì)全市100多家市級(jí)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行了全面檢查,市政府副市長(zhǎng)任仕杰、張?jiān)浦镜阮I(lǐng)導(dǎo)同志親自參加檢查和夜查。黑河市政府于7月15日召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì),部署開(kāi)展全市人員密集場(chǎng)所消防安全大檢查,戰(zhàn)佩山副市長(zhǎng)親自對(duì)大檢查進(jìn)行了部署,抽調(diào)電信、文化、工商、教育、旅游、消防等部門(mén)人員,成立了9個(gè)檢查組,對(duì)全市人員密集場(chǎng)所開(kāi)展全面檢查。鶴崗市政府組織消防、安全監(jiān)管、建設(shè)、商務(wù)、教育、文化等部門(mén),利用1個(gè)月的時(shí)間對(duì)列入治理范圍內(nèi)的各單位開(kāi)展了“地毯式”的檢查督查。伊春市將金山屯區(qū)所有歌廳內(nèi)不符合規(guī)范要求的可燃布簾全部撤除,并組織全市同行業(yè)參觀,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整治和驗(yàn)收,對(duì)部分不合格單位進(jìn)行了停產(chǎn)停業(yè)處罰。專項(xiàng)治理期間,各地共成立檢查組2063個(gè),檢查各類(lèi)場(chǎng)所19224個(gè),下發(fā)有關(guān)法律文書(shū)7060份,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患13917處(項(xiàng)),整改火災(zāi)隱患11793處(項(xiàng)),處罰單位402個(gè),累計(jì)罰款近100萬(wàn)元,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)單位或場(chǎng)所332個(gè)。
二是重點(diǎn)突出,全力消除重大火災(zāi)隱患。哈爾濱市在專項(xiàng)治理期間,加大了對(duì)市政府確定的市級(jí)重點(diǎn)單位的治理,目前市報(bào)業(yè)大廈、省人事廳培訓(xùn)中心已經(jīng)消防驗(yàn)收合格,秋林公司、秋林商廈、哈一百等單位已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行全面改造。受到國(guó)家和省政府關(guān)注的哈爾濱市地下商業(yè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,經(jīng)過(guò)組織專家論證后,目前已經(jīng)有4家經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格。齊齊哈爾市各區(qū)、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究重大消防安全問(wèn)題30余件,提出工作意見(jiàn)和作出明確答復(fù)22件。綏化市供銷(xiāo)百貨大樓、通寶商廈(現(xiàn)為德霖商廈)均是重大火災(zāi)隱患單位,通過(guò)政府、市公安消防支隊(duì)督促檢查,2家單位在效益不好、職工工資難以保證的情況下,仍投入資金300余萬(wàn)元安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),徹底整改了火災(zāi)隱患。大慶市政府對(duì)始建于1991年的薩爾圖區(qū)東風(fēng)新村經(jīng)六街上290家各類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展了集中整治,改造了消防管網(wǎng),整治了消防水源不足、建筑耐火等級(jí)低、疏散通道不暢、安全出口缺少、消防設(shè)施器材短缺等588處(項(xiàng))火災(zāi)隱患,徹底解決了經(jīng)六街多年存在火災(zāi)隱患這一“老大難”問(wèn)題。雙鴨山市政府多次研究論證,對(duì)多年存在重大火災(zāi)隱患的集賢縣昌盛大廈進(jìn)行了重點(diǎn)整治,目前該單位火災(zāi)隱患整改工作已經(jīng)完成,正在申報(bào)驗(yàn)收。
三是加大投入,保障專項(xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)。專項(xiàng)治理工作中,各級(jí)政府、各行業(yè)部門(mén),加大了財(cái)政和消防設(shè)施投入,保障專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步開(kāi)展。牡丹江市副市長(zhǎng)趙金城親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),一次性投入320萬(wàn)元消防設(shè)施?,用于加強(qiáng)全市的公共消防設(shè)施建設(shè)。大慶市讓胡路區(qū)政府專門(mén)購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)金杯面包車(chē)用于專項(xiàng)治理日常檢查工作,大同區(qū)財(cái)政部門(mén)撥?5000元用于印發(fā)治理通告,發(fā)放到區(qū)內(nèi)每一個(gè)單位。鶴崗市教育部門(mén)結(jié)合城市建設(shè),對(duì)安全疏散、用火用電、消防設(shè)施等方面存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的西山小學(xué)、興山小學(xué)、大陸小學(xué)、11中學(xué)、15中學(xué)等學(xué)校開(kāi)展集中治理,投資50多萬(wàn)元對(duì)特殊教育中心存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行了徹底整改,鶴崗市民政部門(mén)投資150萬(wàn)元整改了老年公寓配電線路老化等火災(zāi)隱患;市人防辦在兩期工程已經(jīng)出租的情況下,將今年到期的122個(gè)滅火器全部更換,并對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)維修,更換了30個(gè)感煙、感溫探測(cè)器。各單位在自查自改階段,也加大了對(duì)消防安全的投入,齊齊哈爾市建設(shè)職工大學(xué)投資14萬(wàn)元,對(duì)教學(xué)樓消防設(shè)施進(jìn)行了整體改造,增設(shè)了10個(gè)消火栓、40臺(tái)滅火器、20處疏散指示標(biāo)志和20個(gè)火災(zāi)事故應(yīng)急照明;鑫海集團(tuán)投資100多萬(wàn)元,安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng);佳木斯華聯(lián)商廈新建門(mén)市房與建筑主體原來(lái)用石膏板進(jìn)行分隔,在專項(xiàng)治理期間,一次性投入32萬(wàn)元,一舉消除了這一火災(zāi)隱患。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),專項(xiàng)治理社會(huì)氛圍濃厚。
專項(xiàng)治理期間,各地、市政府積極組織公安消防等部門(mén)和新聞單位廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳,各地均在相關(guān)媒體上公告了專項(xiàng)治理的范圍、時(shí)限、重點(diǎn)、要求,并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。齊齊哈爾市創(chuàng)辦了“關(guān)注119”消防?,6月份以來(lái),編發(fā)?20多期,對(duì)專項(xiàng)治理公開(kāi)報(bào)道。雙鴨山市政府組織有關(guān)部門(mén)在人員密集場(chǎng)所組織開(kāi)展了4次大型滅火疏散演習(xí),800多名學(xué)生、500多名各類(lèi)從業(yè)人員、600多名單位職工參加了演練,當(dāng)?shù)仉娨、?bào)刊等新聞媒體進(jìn)行了系列消防宣傳報(bào)道,市消防支隊(duì)與電視臺(tái)共同錄制了一期《周末課堂》消防安全專題教育節(jié)目,收到了較好的宣傳效果。牡丹江市分別組織市醫(yī)學(xué)院和市師范學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展了消防滅火疏散演習(xí),指導(dǎo)市石油化工廠舉辦了消防運(yùn)動(dòng)會(huì)。鶴崗、綏化、伊春等地也積極在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視上進(jìn)行消防安全宣傳。佳木斯市消防支隊(duì)在市《安全周刊》單獨(dú)開(kāi)辟一個(gè)版面,進(jìn)行消防常識(shí)宣傳。鶴崗市消防支隊(duì)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公布了12部舉報(bào)電話,并及時(shí)公布治理工作進(jìn)展情況和結(jié)果,營(yíng)造了濃厚的治理工作氛圍。
在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),我省加大了培訓(xùn)力度。牡丹江市消防支隊(duì)對(duì)全市公安派出所分管消防工作副所長(zhǎng)和從事消防監(jiān)督檢查工作的民警進(jìn)行了培訓(xùn)。齊齊哈爾市廣泛采取以會(huì)代訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)和對(duì)消防違法違章人員進(jìn)行集中培訓(xùn)等形式,加大了對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任人、管理人和崗位人員的培訓(xùn)力度。在專項(xiàng)治理期間,全市參加消防安全培訓(xùn)的人員密集場(chǎng)所1870個(gè),培訓(xùn)人數(shù)近7000人。綏化市舉辦了4期治理范圍內(nèi)單位培訓(xùn)班,全市共有319人參加了培訓(xùn)。
(四)組織督查驗(yàn)收,全省人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作圓滿結(jié)束。10月15日,省政府專門(mén)召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),省政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙文洲受王東華副省長(zhǎng)委托召集省民政、建設(shè)、監(jiān)察、廣電等11個(gè)部門(mén)廳(局)長(zhǎng),并親自部署對(duì)各地人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。10月19日,由省直5個(gè)廳局主管廳(局)長(zhǎng)帶隊(duì)、11個(gè)部門(mén)參加的5個(gè)督查組分赴全省13個(gè)地市,共抽查16個(gè)區(qū)、縣的45個(gè)重點(diǎn)單位、30余個(gè)非重點(diǎn)單位,對(duì)各地、市政府和相關(guān)職能部門(mén)人員密集場(chǎng)所單位自查和有關(guān)部門(mén)檢查情況、宣傳發(fā)動(dòng)情況進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查,各督查組迅速將督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通報(bào)當(dāng)?shù)卣。截?1月8日,各地將督查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況及時(shí)反饋給我局。目前,全省13個(gè)市地均由政府成立督查組開(kāi)展了檢查驗(yàn)收工作,全省人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理工作圓滿結(jié)束。二、火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利
一是領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員部署,火災(zāi)隱患排查整治工作啟動(dòng)迅速。省政府王東華副省長(zhǎng)、劉海生副省長(zhǎng)親自部署,成立了全省火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),省政府先后2次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行部署,并派出了聯(lián)合督查組,對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查,省公安廳召開(kāi)2次電視電話會(huì)議進(jìn)行專門(mén)部署,省公安廳消防局2次派出督查組,深入各地督查火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)展情況。各地及時(shí)制定了排查整治工作實(shí)施方案,并通過(guò)媒體向社會(huì)進(jìn)行公告。各級(jí)政府組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)組織各單位進(jìn)行火災(zāi)隱患自查整改,并廣泛開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)均層層簽定了火災(zāi)隱患排查整治工作責(zé)任狀,確保了火災(zāi)隱患排查整治工作責(zé)任的落實(shí)。
二是強(qiáng)化自查自改,加強(qiáng)督促整改,火災(zāi)隱患排查整治工作如火如荼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自9月15日以來(lái),全省已組織檢查組1800多個(gè),出動(dòng)檢查人員1萬(wàn)余人次,排查單位9797個(gè),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1萬(wàn)余處,整改火災(zāi)隱患8700余處。公安消防機(jī)構(gòu)已下發(fā)各類(lèi)法律文書(shū)2600余份,其中行政處罰決定書(shū)246份,對(duì)148個(gè)單位進(jìn)行了罰款,對(duì)46個(gè)單位實(shí)施了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰。
三是以火災(zāi)隱患排查整治為契機(jī),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。為全面建立有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,加快了《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的決定》的起草工作,目前正在省直部門(mén)征求意見(jiàn)。《決定》要求縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政管轄區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)隱患,建立重大火災(zāi)隱患公示機(jī)制、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制、火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度、火災(zāi)隱患舉報(bào)機(jī)制、火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制,明確規(guī)定了各市、地、縣人民政府和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)的消防工作責(zé)任和任務(wù),以徹底解決一些地方的政府、政府職能部門(mén)責(zé)任不清、機(jī)制不健全的問(wèn)題。佳木斯消防支隊(duì)針對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查具體要求,制定了七類(lèi)場(chǎng)所消防安全基本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消防設(shè)施、消防安全管理等方面的要求進(jìn)行了規(guī)范。
四是充分用足輿論手段、行政手段、法律手段、技術(shù)手段、教育手段等“五種手段”,著力解決多次治理遺留下來(lái)的老大難隱患問(wèn)題。雞西市文化宮是政府備案的重大火災(zāi)隱患單位,由于建筑年代較早,始終存在消防設(shè)施不完備等老大難隱患問(wèn)題,在此次火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)中,雞西市消防支隊(duì)積極幫助單位制定整改方案,協(xié)調(diào)落實(shí)整改措施,一舉消除了這一重大火災(zāi)隱患。牡丹江市影子網(wǎng)絡(luò)中心是全市較大的一家網(wǎng)吧,該中心存在防火分區(qū)超面積、無(wú)自動(dòng)滅火系統(tǒng)等火災(zāi)隱患,在此次火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)中,牡丹江市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查,督促該單位消除遺留火災(zāi)隱患,目前該單位已投資60余萬(wàn)元,著手進(jìn)行整改。五是消防監(jiān)督部門(mén)堅(jiān)持“執(zhí)法為民”原則,熱情為單位提供技術(shù)服務(wù)。在火災(zāi)隱患排查整治工作中,各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)主動(dòng)幫助火災(zāi)隱患單位用最少的錢(qián)、最有效的辦法整改火災(zāi)隱患。鶴崗市興匯大世界商城是該市最大的一家私營(yíng)綜合性商場(chǎng),面積達(dá)40000多平方米,在建設(shè)過(guò)程中為了節(jié)省投資未按消防設(shè)計(jì)施工,留下了重大火災(zāi)隱患。為了及時(shí)消除這一重大火災(zāi)隱患,市消防支隊(duì)多次組織專業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)上門(mén),講清消防法律法規(guī)和政策要求,與企業(yè)反復(fù)研究,最后確定了科學(xué)合理的整改方案。在自動(dòng)消防設(shè)施施工過(guò)程中,市消防支隊(duì)全程跟蹤服務(wù),使之既達(dá)到了技術(shù)規(guī)范的要求,又為企業(yè)節(jié)省整改資金80多萬(wàn)元,受到了市委、市政府和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),樹(shù)立了消防部隊(duì)的良好形象。牡丹江市林口消防大隊(duì)為確;馂(zāi)隱患整改落到實(shí)處,為單位整改火災(zāi)隱患提供方便,成立了火災(zāi)隱患整改技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組,為單位提供技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助單位制定火災(zāi)隱患整改方案。林口縣金橋商場(chǎng)是在牡丹江市政府備案的重大火災(zāi)隱患單位,火災(zāi)隱患技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)小組抽出專人幫助商場(chǎng)整改火災(zāi)隱患,解決困擾商場(chǎng)多年的消防技術(shù)難題,消除了疏散通道堵塞等火災(zāi)隱患,取得了明顯的效果,10月15日,金橋商場(chǎng)制作錦旗送給林口消防大隊(duì)。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)堅(jiān)持執(zhí)法為民,為群眾辦實(shí)事,得到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。廣大群眾踴躍參與火災(zāi)隱患排查整治工作,自覺(jué)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患問(wèn)題;馂(zāi)隱患排查整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全省各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)已受理群眾舉報(bào)案件200多起,數(shù)量明顯增多。
六是媒體廣泛宣傳,輿論高度關(guān)注。為進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度,我省統(tǒng)一開(kāi)展了“火災(zāi)隱患排查整治工作宣傳月”活動(dòng)。各級(jí)新聞媒體高度關(guān)注火災(zāi)隱患排查整治工作,《黑龍江晨報(bào)》連續(xù)4周專版報(bào)道火災(zāi)隱患排查整治工作,并刊發(fā)省政府排查整治公告。黑龍江電視臺(tái)對(duì)火災(zāi)隱患排查整治跟蹤報(bào)道,播發(fā)了專題節(jié)目。全省各地充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體大力加強(qiáng)消防宣傳,均在相關(guān)媒體上公告了專項(xiàng)治理的范圍、時(shí)限、重點(diǎn)、要求并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。各地市公安消防機(jī)構(gòu)結(jié)合消防宣傳“四進(jìn)”工作,組織開(kāi)展了形式多樣的消防宣傳活動(dòng),哈爾濱、齊齊哈爾等地公安消防部門(mén)和新聞單位密切配合,加大了宣傳工作力度,雙鴨山市、佳木斯等市也積極在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視上進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治宣傳,鶴崗、綏化、大興安嶺等地市當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公布了舉報(bào)電話號(hào)碼,并及時(shí)公布治理工作進(jìn)展情況和結(jié)果,營(yíng)造了濃厚的火災(zāi)隱患排查整治工作氛圍。
七是全面落實(shí)省政府冬季防火安全工作電視電話會(huì)議精神,大力開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。11月1日,省政府召開(kāi)全省冬季防火安全工作電視電話會(huì)議,王東華副省長(zhǎng)再次要求各地將火災(zāi)隱患排查整治工作作為冬防工作的重中之重,堅(jiān)決將火災(zāi)隱患整改到位。目前,各地已經(jīng)相繼召開(kāi)冬季防火安全工作電視電話會(huì)議,制定了冬防工作實(shí)施方案,以繼續(xù)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治為重點(diǎn)的冬季防火工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。以上報(bào)告,請(qǐng)審閱
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