五小行業(yè)整治
多措并舉,真抓實干,全面推進“五小”行業(yè)整治
“五小”行業(yè)是群眾關(guān)心的熱點,社會關(guān)注的焦點,是城市文明程度指數(shù)測評工作的難點。我所面對難題,立足于規(guī)范,著眼于創(chuàng)新,認真開展服務(wù),以攻堅克難的務(wù)實精神全力破解“五小”行業(yè)整治難題。
一、多措并舉、縱向到底、橫向到邊。通過開展“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)查,建立監(jiān)管臺帳,做到底數(shù)清,情況明。逐戶上門與各“五小”行業(yè)單位簽訂“整改責任書”,明確工作要求和整改時限,要求業(yè)主信守承諾,認真梳理存在問題,積極落實整改措施。
二、結(jié)合實際、重點攻堅、逐一突破。深入“五小”行業(yè)單位,主動了解其需求,積極幫助其解決實際問題。認真做好指導督促,指出存在問題,明確整改意見,對屢教不改的單位,加大監(jiān)督力度,采取有力措施,從根本上解決監(jiān)管工作中的難題、頑癥。注重扶植引導基礎(chǔ)條件較好的“五小”行業(yè)單位提升衛(wèi)生水平,積極培育行業(yè)單位建設(shè)成達標示范單位,努力打造“五小”行業(yè)新亮點。
三、誠心服務(wù)、積極溝通、提高效率。結(jié)合日常監(jiān)管,積極向業(yè)主宣傳整治意義和相關(guān)法律法規(guī)知識,充分調(diào)動業(yè)主的參與意識,努力營造良好工作氛圍。牢固樹立“一切為了管理相對人”的服務(wù)理念,為“五小”行業(yè)單位提供全方位服務(wù),積極制作衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌,向相關(guān)單位免費發(fā)放并安裝上墻,徹底解決了制度規(guī)范上墻問題。
自今年“五小”行業(yè)整治工作開展以來,轄區(qū)12條馬路及2個商業(yè)區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)405家單位中的上百家得以改頭換面,做到衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌上墻,亮證經(jīng)營,衛(wèi)生管理制度健全、環(huán)境整潔衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全,有效改善了轄區(qū)內(nèi)“五小”行業(yè)衛(wèi)生狀況,同時也為我市全國文明城市指數(shù)測評迎檢奠定了良好工作基礎(chǔ)。
擴展閱讀:五小行業(yè)整治方案
巫峽鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)“五小行業(yè)”綜合整治
實施方案的通知
為鞏固國家衛(wèi)生縣城成果,提升城市品位,改善城市形象,建設(shè)宜居縣城,著力解決城市環(huán)境衛(wèi)生管理的熱點和難點。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定于5月1日8月31日在城區(qū)開展“五小行業(yè)”綜合整治活動,具體實施方案如下:一、指導思想
以落實科學發(fā)展觀為指導,以《國家衛(wèi)生城市標準》為依據(jù),以改善人民群眾健康水平和生活質(zhì)量為目的,全面開展“五小行業(yè)”綜合整治活動,切實改變我鎮(zhèn)“五小行業(yè)”的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,不斷提高城區(qū)“五小行業(yè)”衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。二、組織領(lǐng)導
為加強“五小行業(yè)”綜合整治活動的領(lǐng)導,成立巫峽鎮(zhèn)“五小行業(yè)”綜合整治工作領(lǐng)導小組。
組長:涂小平黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長:楊世忠黨委委員、副鎮(zhèn)長
馬正倫宣傳委員
成員:舒鼎奎黨委副書記、人大主席易前聰紀委書記
張維黨委委員、副鎮(zhèn)長盧立新組織委員石德聰武裝部長
牛啟書黨委委員、副鎮(zhèn)長葉東明副鎮(zhèn)長龔清忠副調(diào)研員張定權(quán)副調(diào)研員肖維軍副調(diào)研員黃昌清副調(diào)研員
成員由各社區(qū)支書、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、工商所負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于建設(shè)管理辦公室,由陳周同志兼任辦公室主任,負責“五小行業(yè)”綜合整治日常工作。
三、整治對象
城區(qū)各社區(qū)主次干道、背街小巷所有“五小行業(yè)”(即小餐館、小發(fā)廊、小旅店、小網(wǎng)吧、小歌廳)等小型經(jīng)營服務(wù)單位。
四、整治目標
1.證照及從業(yè)人員健康證明齊全,無超范圍經(jīng)營現(xiàn)象;2.從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識、熟悉崗位衛(wèi)生操作技術(shù)、穿戴潔凈工作衣帽、個人衛(wèi)生好;
3.有健全的衛(wèi)生管理制度,有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;4.布局合理,各功能間齊全,內(nèi)部衛(wèi)生設(shè)施完善;
5.供顧客使用的公共用品用具按規(guī)程清洗、消毒、保潔儲存;6.店內(nèi)外環(huán)境整潔。五、工作原則
(一)政府主導,屬地管理。整治工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下,實行屬地管理。由各社區(qū)牽頭,鞏固國衛(wèi)幫扶單位、責任單位大力配合,動員社會力量參與,負責轄區(qū)整治工作。
(二)突出重點,注重實效。以城市小區(qū)及背街小巷的“五
小行業(yè)”為重點和突破口,立足整改,整體推進,務(wù)求取得實效。
(三)疏堵結(jié)合,長效監(jiān)管。在集中整治的基礎(chǔ)上,重視疏導工作,加強日常監(jiān)管,探索建立長效管理機制。
六、工作步驟
本次“五小行業(yè)”綜合整治活動分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動、建立組織、調(diào)查摸底階段(5月1日5月31日)
1.搞好摸底調(diào)查。以社區(qū)為單位,組成整治工作組,對轄區(qū)內(nèi)“五小行業(yè)”分布情況進行摸底清查,登記造冊,建立相關(guān)臺賬,并于5月31日前將摸底情況上報鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。
2.召開“五小行業(yè)”衛(wèi)生整治動員大會,層層動員部署,針對所承擔的具體任務(wù),研究工作措施,分解工作任務(wù),務(wù)必使本次整治活動開展扎實。
3.組織開展培訓工作。一是加強對參與“五小行業(yè)”集中整治工作有關(guān)人員進行系統(tǒng)培訓,明確標準任務(wù),落實工作責任。二是扎實做好從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓,增強從業(yè)人員衛(wèi)生意識,促使業(yè)主依法自律,誠信經(jīng)營。由鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體負責整治活動的技術(shù)指導和培訓工作。
第二階段:創(chuàng)建示范街階段(6月1日-6月30日)實行整治活動進展周報制度,每周五將本周活動開展情況報鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室。每個社區(qū)在轄區(qū)選擇一條街道做為“五小行業(yè)”達標示范街(示范街選擇標準為“五小行業(yè)”單位總數(shù)不少于10家),按照整治標準要求,指導經(jīng)營者逐項整改,限期達標,樹立整治工作典范。
第三階段:全面達標階段(7月1日-7月31日)
在總結(jié)示范街經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面開展集中整治工作。要嚴格按照標準要求,對每個“五小行業(yè)”門店提出書面整改意見,并督促指導限期整改;對于不具備整改條件的“五小行業(yè)”門店,要動員其“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。經(jīng)整改達到要求的單位,可向鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組申請驗收,對驗收合格者,加強日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為;對于不具備條件、拒絕整改或整改不到位的“五小行業(yè)”門店,由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法予以取締。
第四階段:總結(jié)驗收階段(8月1日-8月31日)
鎮(zhèn)“五小行業(yè)”整治領(lǐng)導小組在每一階段進行督導檢查的基礎(chǔ)上,組織人員按照整治標準對各社區(qū)進行檢查驗收,獎優(yōu)罰劣,嚴格實施責任追究。
七、工作措施
(一)健全工作機制。
鎮(zhèn)“五小行業(yè)”綜合整治領(lǐng)導小組,負責“五小行業(yè)”綜合整治的組織領(lǐng)導,社區(qū)也要成立綜合整治領(lǐng)導小組,由各社區(qū)支書任組長,具體負責轄區(qū)內(nèi)的“五小行業(yè)”整治工作。“五小行業(yè)”具體整治工作按照屬地管理原則,支書為第一責任人。各社區(qū)要實行支書包街道、主任包片區(qū)、“兩委”成員包門店,全力以赴做好此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
(二)明確職責分工。
1.各社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)“五小行業(yè)”集中整治工作的落實,實行屬地管理;
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責制定技術(shù)培訓和技術(shù)指導,抽調(diào)專人分包社區(qū)居委會“五小行業(yè)”門店,全力為綜合整治工作搞好服務(wù),并參與督導檢查;
3.工商所按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》,對無證經(jīng)營戶依法予以取締,參與督導檢查;
4.社區(qū)抽調(diào)專人對衛(wèi)生情況進行調(diào)查,并報衛(wèi)生局對違反《食品安全法》的立案查處及執(zhí)法監(jiān)督工作,參與督導檢查;
5.根據(jù)工作需要,對占道經(jīng)營、阻礙正常執(zhí)法、暴力抗法等行為及時查處。
(三)加強宣傳教育。
各社區(qū)要加大宣傳力度,充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用,發(fā)動群眾,人人參與,形成良好的輿論氛圍,同時教育群眾自覺養(yǎng)成良好的就餐和消費習慣,對規(guī)范經(jīng)營的單位給予正面報道,對不符合衛(wèi)生管理要求的經(jīng)營單位給予批評曝光。
(四)加強督導考核。
鎮(zhèn)“五小行業(yè)”綜合整治領(lǐng)導小組要組織人員開展“五小行業(yè)”綜合整治工作督查。同時,建立“五小行業(yè)”整治考核機制,以社區(qū)為單位,對“五小行業(yè)”整治工作進行驗收考核。
(五)依法整治,長效管理。
“五小行業(yè)”衛(wèi)生監(jiān)管是一項長期的任務(wù),在綜合整治工作中,要堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,通過專項整治工作來促進長效管理機制的形成。
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