白恩和在全縣成品油市場管理工作會議上的講話

白恩和在全縣成品油市場管理工作會議上的講話

（201*年3月20日）

各位站長、同志們：

縣商務(wù)局決定今天召開開魯縣201*年成品油管理工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)我縣201*年成品油市場管理工作，分析當(dāng)前存在的困難和問題，安排部署下步工作。各相關(guān)部門還將就201*年成品油年檢、成品油經(jīng)營管理提相關(guān)要求和具體安排，首先，我講兩點(diǎn)意見。

一、齊抓共管，201*年成品油管理成效明顯

石油成品油是關(guān)系國計民生的重要商品，石油成品油市場的變化牽動著經(jīng)濟(jì)走勢和消費(fèi)者的注意力，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。201*年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)、消防、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等職能部門盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作，按照整頓規(guī)范和發(fā)展創(chuàng)新并重的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范審批管理，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為，保證我縣成品油市場健康發(fā)展，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到十分重要的作用。201*年，全縣購進(jìn)汽油19160噸，柴油49530噸；銷售汽油18460噸，柴油48325噸，全年市場供應(yīng)穩(wěn)定，供銷基本平衡。

一是加強(qiáng)調(diào)控，多方協(xié)調(diào)，確保供應(yīng)穩(wěn)定。201*年年初，受國際油價大幅上漲、需求增加和消費(fèi)者預(yù)期等因素影響，我縣仍處于成品油供應(yīng)緊張的局面，特別是柴油緊張給我縣的重點(diǎn)工程建設(shè)帶來了嚴(yán)重影響。面對成品油供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢，為確保全縣人民的生產(chǎn)生活以及重點(diǎn)工程建設(shè)不受影響，縣委、政府對成品油供應(yīng)進(jìn)行了調(diào)控，通過與中石化、中石油公司等多方協(xié)調(diào)、合理調(diào)劑，積極做好工作銜接，加大成品油調(diào)度力度，千方百計組織油源，增加市場投放，真正起到了成品油供應(yīng)主渠道作用，為全縣成品油供應(yīng)保障挑起了大梁，做出了貢獻(xiàn)。

二是加強(qiáng)監(jiān)管，部門聯(lián)動，確保安全經(jīng)營。強(qiáng)化對成品油市場日常監(jiān)督管理工作，以安全生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對全縣大小加油站、點(diǎn)的開展專項檢查、整頓，共查出安全隱患9條，限期整改9條，對各加油站點(diǎn)建立安全檢查臺帳，有效規(guī)范了成品油零售經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為，全縣未發(fā)生一起成品油安全生產(chǎn)經(jīng)營事故。

三是加強(qiáng)整治，規(guī)范經(jīng)營，確保正常秩序。由于歷史原因和只顧利益驅(qū)動的現(xiàn)實(shí)因素，導(dǎo)致我縣成品油零售經(jīng)營企業(yè)分布不合理，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站缺乏，給非法加油點(diǎn)帶來了可乘之機(jī)，一些人受利益的驅(qū)動，將油存入家中，高價為過往車輛加油；少數(shù)加油站（點(diǎn)）在油源緊張時期，私自抬價，擾亂市場。201*年，商務(wù)、物價、工商等依法查處非法加油

點(diǎn)1個；查處違反國家價格法律、法規(guī)，哄抬油價行為1起，維護(hù)成品油市場秩序穩(wěn)定。

四是加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，確保長遠(yuǎn)發(fā)展。目前，我縣的40座加油站分布不均，縣城和國道線旁相對集中，而少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還沒有設(shè)立加油站，群眾加油極不方便，出現(xiàn)非法加油點(diǎn)的情況。根據(jù)上級主管部門的要求，我們及時根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，做好加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整了未建加油站的網(wǎng)點(diǎn)布局，確保加油站布局合理。

五是加強(qiáng)監(jiān)測，及時調(diào)控，確保快速反應(yīng)。市場運(yùn)行監(jiān)測工作關(guān)系到成品油市場供需穩(wěn)定、各站點(diǎn)的正常經(jīng)營。商務(wù)部門建立了市場運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，及時監(jiān)測銷售情況，認(rèn)真整理分析，形成市場運(yùn)行監(jiān)測報告逐級上報，真實(shí)、準(zhǔn)確的反映我縣成品油的供需情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣的成品油市場運(yùn)行中也存在著一些問題，網(wǎng)點(diǎn)分布不合理、安全經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營等都應(yīng)引起我們的高度重視，各經(jīng)營企業(yè)注重成品油的質(zhì)量，樹立誠信經(jīng)營、重合同、守信用的經(jīng)營意識，維護(hù)經(jīng)營秩序，尤其是短缺時期的市場秩序，配合政府相關(guān)部門做好成品油的質(zhì)量監(jiān)督和市場監(jiān)管，避免行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭，促進(jìn)我縣成品油市場健康發(fā)展。

二、管住源頭、管活市場、保障供應(yīng)，努力使我縣成品油市場管理工作再上新的臺階

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和當(dāng)前拉動內(nèi)需各項政策精神，充分認(rèn)識做好成品油市場供應(yīng)保障工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。中石油、中石化公司要全力承擔(dān)保證市場供應(yīng)的責(zé)任；各社會加油站要主動配合，提高市場供應(yīng)保障能力；各成品油主管部門要密切關(guān)注成品油市場供應(yīng)和社會加油站的日常運(yùn)營情況，采取切實(shí)有效措施，確保成品油市場供應(yīng)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）把握規(guī)律，保障供應(yīng)。要針對成品油各季節(jié)需求的不同特點(diǎn)，合理安排資源配置計劃和市場投放量，努力做好油源調(diào)配、庫存儲備等工作。對重點(diǎn)季節(jié)、重要節(jié)日、重大活動期間的成品油供應(yīng)，要確定重點(diǎn)保供加油站，確保成品油供應(yīng)平穩(wěn)正常。緊緊把握成品油市場運(yùn)行情況，在資源緊缺、供應(yīng)緊張的情況下，兩大油品公司要積極調(diào)配資源，增加供給，保證合理庫存水平，確保全縣人民生產(chǎn)、生活、重點(diǎn)工程、社會公共服務(wù)業(yè)和救護(hù)、救災(zāi)用油，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油不受影響。

（三）關(guān)注動態(tài)，做好預(yù)測。建立信息即時溝通平臺，兩大公司、各社會加油站要安排專人密切關(guān)注市場變化，及時預(yù)測分析全縣成品油生產(chǎn)和供應(yīng)運(yùn)行態(tài)勢，每周、每月分析和報告成品油市場銷售庫存動態(tài)情況，特殊情況隨時分析報告主管部門，提高預(yù)測預(yù)警水平，提高成品油應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步修改完善成品油市場保障應(yīng)急預(yù)案，建立異常

狀態(tài)下的成品油資源儲備、運(yùn)輸渠道、指揮系統(tǒng)和工作制度，確保因突發(fā)事件引起市場供應(yīng)緊張時，能在第一時間啟動應(yīng)急系統(tǒng)，有效處置突發(fā)事件，保持全縣經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格成品油經(jīng)營零售企業(yè)市場準(zhǔn)入和過程監(jiān)管，職能部門要加強(qiáng)對成品油零售經(jīng)營企業(yè)的油質(zhì)、計量、價格和經(jīng)營范圍、經(jīng)銷渠道等方面的監(jiān)督管理，加大對成品油經(jīng)營企業(yè)的日常巡查和檢查，嚴(yán)肅處理價格違法、摻雜使假，短斤少兩、搶購囤積、無證照經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為，依法維護(hù)成品油市場經(jīng)營秩序。

（五）確保安全，警鐘長鳴。成品油屬高危、易燃易爆危險化學(xué)品，一旦發(fā)生事故，將帶來不可估量的巨大損失。一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實(shí)安全責(zé)任制，經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格值班制度，開展安全知識教育，培訓(xùn)一批合格的專業(yè)隊伍，達(dá)到企業(yè)員工個個懂安全，人人會操作，確保加油站點(diǎn)安全運(yùn)營。

（六）加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營。各加油站點(diǎn)要全面提升加油站服務(wù)素質(zhì)和管理水平，促進(jìn)整體管理水平不斷提高，樹立加油站誠信和諧的良好形象，在重點(diǎn)季節(jié)、重大活動期間以及在資源緊缺、供應(yīng)緊張的情況下，確保油品不斷檔、不違價、不變質(zhì)，力爭不限量，使廣大消費(fèi)者對加油站的服務(wù)

感到溫暖和滿意，通過加油站良好的服務(wù)，更好的展示我縣窗口形象，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展。

（七）加大宣傳，確保社會穩(wěn)定。充分利用媒體，做好政策宣傳，對成品油市場供需及價格情況等進(jìn)行正確客觀地報道，正確引導(dǎo)社會輿論，及時對外公布重點(diǎn)保供加油站經(jīng)營情況，做好市場穩(wěn)定工作。

同志們，成品油市場監(jiān)管工作任務(wù)重、涉及面廣，需要我們大家共同努力，齊抓共管。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，；各營企業(yè)知法、守法、安全經(jīng)營、誠信經(jīng)營，為開魯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

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