靖州縣種子管理站201*年工作總結(jié)

靖州縣種子管理站201*年工作總結(jié)

201*年，我站在縣農(nóng)業(yè)局的正確領導和市種子管理站的業(yè)務指導下，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目標，以建設“精品”基地為重點，以種子執(zhí)法年活動為抓手，以項目建設為契機，搶抓政策機遇，加大工作力度，強化責任意識，落實各項行之有效的制度和措施，努力促進全縣種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一、基地建設情況

全縣共落實雜交水稻制種面積0.6萬畝。主要分布在甘棠、太陽坪、鋪口、飛山、坳上、橫江橋、艮山口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會，帶動22個村的1300余戶農(nóng)戶種植雜交水稻制種。我縣今年雜交水稻種子產(chǎn)量1200余噸，可推廣優(yōu)質(zhì)稻面積360余萬畝。全縣推廣標準化種子生產(chǎn)技術1.1萬畝；在制種基地全面開展了以早期預防為主的病蟲害防控技術，防控面積0.6萬畝；開展了制種生產(chǎn)技術培訓25場次，培訓制種農(nóng)戶201*余人（次），進入村組開展科技宣講8場次，發(fā)放種子法律法規(guī)、水稻制種技術規(guī)程等宣傳資料3000份，有效推動了靖州縣雜交水稻制種基地建設工作的全面落實。

（一）嚴把準入關口，加強基地管理

按照《種子法》的規(guī)定和縣政府要求的標準，強化對種子企業(yè)的資格審核等服務管理工作，嚴格市場準入制度。在基地落實中，堅持“雙向選擇、擇優(yōu)合作”的原則，廣泛征求群眾意見，并通過村民大會或村民代表會議討論決定。明確制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須遵守的規(guī)定，實行“四個嚴禁”，即嚴禁同無種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)簽訂制種生產(chǎn)合同并落實面積，嚴禁企業(yè)和制種代理人采取不正當手段搶落基地，嚴禁在制種生產(chǎn)合同中搞暗箱操作，嚴禁制種企業(yè)之間搶撬已經(jīng)簽訂合同的種子生產(chǎn)基地，確保了種子生產(chǎn)秩序的規(guī)范有序。

（二）嚴格技術規(guī)程，推廣先進適用技術

按照水稻制種生產(chǎn)標準化要求，狠抓種子生產(chǎn)技術規(guī)程的落實，落實標準化種植制度。各公司加強內(nèi)部管理，加強技術指導，嚴格操作規(guī)程，加大技術指導力量，嚴格落實各項質(zhì)量控制措施，進一步提高了標準化種子生產(chǎn)水平。同時在制種上全面落實測土配方施肥、病蟲害綜合防治等先進技術，提高了水稻制種的現(xiàn)代化水平。

（三）堅持檢查檢驗，加強監(jiān)督管理

我站繼續(xù)抓好種子質(zhì)量全程監(jiān)督檢查工作，認真執(zhí)行相關檢查制度，督促種子企業(yè)嚴格技術規(guī)程，建立健全完善的質(zhì)量控制制度，規(guī)范田間檔案。在播種期、苗期、授粉期，開展專項檢查3次，出動執(zhí)法人員48人（次），查處不規(guī)范點2個。通過檢查，今年種子企業(yè)普遍管理規(guī)范、制度健全，各項技術要求和管理工作到位。全縣水稻制種面積增加、病害較輕、長勢較好、花期配合正常、行為規(guī)范、措施到位，實現(xiàn)了預期目標。

二、大力推進種子執(zhí)法年活動

一是提高認識，充分發(fā)揮好種子管理工作職能。充分認識加強種子管理工作的重要性，認真履行好種子行政許可、行政處罰、行政管理等各項職責，將工作精力、人力、物力、財力向市場監(jiān)管工作傾斜，切實加強了對我縣種子市場和種子質(zhì)量的監(jiān)管，做到管理到位、措施到位、責任到位。

二是精心組織，確保種子執(zhí)法年活動的順利推進。嚴格按照上級文件精神的要求，結(jié)合我縣實際，建立工作考核制度，把任務、目標、責任分解落實到了個人，建立完善主管領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工協(xié)作的工作體系。同時，進一步加強了種子執(zhí)法體系建設，理順體制，健全機構(gòu)，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍，充實執(zhí)法裝備，加大執(zhí)法投入，加強執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務培訓，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高種子執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

三是強化監(jiān)管，建立良好的市場經(jīng)營秩序。重點加大了市場檢查、違法案件查處、種子質(zhì)量監(jiān)管和品種管理的力度。有效地規(guī)范了種業(yè)市場經(jīng)營秩序。

四是大力宣傳，營造關心和支持種子管理工作的良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊等宣傳媒介，加大法律法規(guī)和科技知識宣傳力度，提高廣大農(nóng)民群眾識別假冒偽劣種子的能力，增強依法維權(quán)意識，促進企業(yè)自覺守法經(jīng)營。

三、種子監(jiān)管中心項目工作

種子質(zhì)量監(jiān)督檢測是加強種子市場監(jiān)管不可缺少的手段，通過湖南省靖州縣種子監(jiān)管中心建設項目，可提高市場監(jiān)管的控制力，強化種子質(zhì)量管理、品種管理和種質(zhì)資源管理，促進靖州縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

為確保項目的順利實施，縣人民政府成立了湖南省靖州縣農(nóng)作物種子監(jiān)管中心項目建設領導小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長粟東來任組長，副調(diào)研員張云吉、政府辦副主任李昌貴、財政局長尹建芳、農(nóng)業(yè)局長儲昌春任副組長，臧杰、尹志輝、蔣紹翔、陳南炬、楊靖武為領導小組成員，下設辦公室，儲昌春兼任辦公室主任。

建設該項目符合國家政策和行業(yè)規(guī)劃要求，是貫徹落實《中華人民共和國種子法》及配套法律、法規(guī)等政策的重要舉措，對確保靖州縣農(nóng)作物種子質(zhì)量和糧食安全，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展，建設和諧社會具有重要意義。該項目總投資361.78萬元,現(xiàn)已完成可行性研究報告,向上已申報并完成了相關前期工作。

四、強化服務、嚴格把關

提前介入、強化服務，嚴把種子入庫關。縣種子管理站對我縣制種企業(yè)入庫種子進行了全程質(zhì)量跟蹤把關。加強抽檢、立案查處，通過層層把關，杜絕不合格種子流向市場。按省、市種子執(zhí)法年的要求，縣種子管理站聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊對全縣所有種子經(jīng)營網(wǎng)點的種子質(zhì)量進行了抽樣檢測。在檢測結(jié)果出來后，我們會同縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對種子質(zhì)量存在問題的重點企業(yè)、重點品種進行了集中整治，對兩家種子經(jīng)營戶的兩個批次的種子立案處理，打消了少數(shù)不法種子經(jīng)營戶的僥幸心理，凈化了全縣種子市場。

五、調(diào)解種子質(zhì)量糾紛，化解矛盾

今年由于天旱少雨等極端氣候條件，導致我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻大面積失收，農(nóng)戶情緒激動，易引發(fā)群體性事件。我站接到投訴后，迅速與縣保險公司聯(lián)系，及時趕到田間地頭，對全縣水稻受災面積進行了逐戶核實，并與農(nóng)民交流、解釋，落實了保險賠付，妥善解決了矛盾糾紛。為維護社會穩(wěn)定作出了巨大貢獻。

靖州縣種子管理站二0一一年十一月十日

擴展閱讀：種管24號201*年甘州區(qū)種子管理站工作總結(jié)

甘區(qū)種管〔201*〕24號

甘州區(qū)種子管理站

關于上報201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃的報告

區(qū)農(nóng)牧局：

現(xiàn)將《甘州區(qū)種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃》上報你們，請審閱。

二一一年十一月二十八日

主題詞：201*年總結(jié)計劃報告抄報：市種子管理站

甘州區(qū)種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作計劃

201*年，我站在區(qū)農(nóng)牧局的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導下，認真學習黨的十七屆五中、六中全會精神，全面貫徹落實國家和省、市、區(qū)有關種子工作會議精神,積極推進國家級優(yōu)勢玉米種子基地建設，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會穩(wěn)定為中心目標，以維護全區(qū)種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序為重點，嚴格執(zhí)法，全面完成了農(nóng)牧局下達的各項工作任務，現(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下：

一、黨建工作201*年，全站以堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，深入推進學習型黨組織建設，全面完成了黨支部各項目標任務。

（一）深入推進學習型黨組織建設，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)。廣泛開展“創(chuàng)建學習型機關、爭做學習型干部“活動，按照黨支部年初擬定的學習安排計劃和上級部門階段性學習部署，以全面提升全體干部職工綜合素質(zhì)為目的，利用黨支部學習活動和周一、周五學習時間，精心組織全體黨員干部學習了“十七屆五中、六中”全會精神、胡錦濤總書記在七一建黨九十周年上的講話、市區(qū)“兩會”精神、

黨的各項方針政策以及各項法律、法規(guī)業(yè)務知識，通過撰寫、心得體會交流等各種行之有效的學習形式，使廣大干部職工政治思想文化水平明顯提高，知識積累更加飽滿，執(zhí)法水平進一步提升。

（二）積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“一評三諾三公開”活動。通過公開承諾、亮諾，對黨員履職情況定期進行評議，使廣大黨員踐行了“一崗雙責”履職承諾，同時積極發(fā)揮“窗口”帶動作用,設“服務窗口”牌匾一個，公開服務承諾，將單位辦公室設為“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”服務窗口。

（三）加強愛國主義教育，增強黨性觀念。為慶�！拔逡粐�際勞動節(jié)”增強廣大干部職工的向心力和凝聚力，五一前夕舉辦了豐富多彩的趣味運動會；七一前夕組織全體職工積極參與了局黨委組織的“紅歌”比賽活動；“黨的生日”組織全體黨員開展了緬懷先烈、重溫了入黨誓言活動，并積極上報發(fā)布了信息；為加強黨性教育，6-9月組織全體職工觀看了《建黨偉業(yè)》和《辛亥革命》等優(yōu)秀愛國影片，使廣大干部職工的愛國主義觀念進一步增強。

（四）積極開展扶貧幫困捐贈活動。一是為積極響應宣傳部門發(fā)起的“黨在我心中”主題讀書活動，發(fā)動全體職工向宣傳部門捐贈圖書150冊，價值1200元；二是積極開展“送溫暖”活動，發(fā)動全體職工捐款400元，慰問了大滿鎮(zhèn)城西閘村貧困戶。

（五）積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題”主題活動。將嚴厲打擊搶購套購玉米種子的違法行為，嚴格實行玉米種子“雙證”準運制度列為破解難題，通過部門聯(lián)動、群防群治、定制辦結(jié)時限、責任歸咎等措施，使全區(qū)搶購套購玉米種子的違法行為得到有效遏制，進一步維護了社會穩(wěn)定大局。

（六）重學習、樹形象，推動廉政建設。5月份，按照省市區(qū)按照省市區(qū)廉政建設文件精神，認真開展了“小金庫”專項治理自查和普查工作，并進行了上墻公示。8月份按照局黨委部署，組織黨員干部收看了《、做廉政模范系列情景短劇》，認真組織干部職工學習國家、省、市、區(qū)廉政建設法律、法規(guī)和有關會議精神，按時召開黨員大會，和民主生活會，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規(guī)章制度，從制度上規(guī)范工作行為，筑牢反腐倡廉的思想防線。通過不懈努力，使干部職工廉潔自律意識明顯增強，單位廉政建設水平進一步提升，促使單位各項工作全面順利完成。

（七）及時發(fā)布信息，開展勤廉度評價工作。指定專人報送一周黨務政務信息，公開黨務活動，全年共報送黨務工作信息20期，種子信息19期，每月工作動態(tài)12期。在張掖日報、甘州在線投稿各1篇。

二、業(yè)務工作

（一）抓重點，全面完成各項工程和項目目標任務1、農(nóng)村三十萬勞動力培訓工程成效顯著。我站充分利用農(nóng)村30萬勞動力技能培訓工程實施機遇，進一步加大了《種子法》、《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量管理辦法（試行）》、《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》和《雜交玉米制種技術》等相關法律法規(guī)和生產(chǎn)技能的宣傳、培訓力度。一是從內(nèi)部抓緊抓好業(yè)務和法規(guī)學習，8月份組織全站專業(yè)技術人員按時參加了由市農(nóng)業(yè)局、市人力資源和社會保障局舉辦的張掖綠洲科技實驗示范區(qū)技術培訓班，通過培訓，使全站專業(yè)技術人員政策水平和技術技能進一步提高，為農(nóng)民教育培訓提供了有力的師資保證；二是開展生產(chǎn)技術、職業(yè)技能和種子法規(guī)宣傳和培訓，采取技術講座、現(xiàn)場技能操作示范等措施和利用“科技三下鄉(xiāng)”、“科技宣傳周”、“送法律服務進村社活動”等社會活動開展針對農(nóng)民的有關種子法規(guī)和技能知識的咨詢宣傳活動，緊密配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展制種技術培訓580場次，培訓人員5115人，發(fā)放相關資料3萬余冊。三是采取以會代訓的形式對種子生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓，9月份，組織全區(qū)所有制種企業(yè)和我站工作人員參加了由區(qū)政府舉辦的全區(qū)玉米制種加工技術培訓班，聘請酒泉奧凱機械公司專家做了專題講座，培訓種子加工技術人員130多人。通過以上工作，進一步提高了干部職工的執(zhí)法水平和工作能力，提高了農(nóng)民的技能水平和種子

從業(yè)者的業(yè)務水平和職業(yè)道德，種子法規(guī)和相關政策得到了較好的貫徹執(zhí)行。

2、中國金張掖玉米制種基地建設工程進展順利。一年來，我站緊緊圍繞目標建設任務，充分利用我區(qū)得天獨厚的自然資源、技術力量和區(qū)位優(yōu)勢，通過政府引導、企業(yè)帶動、市場運作和依法管理的途徑，采取因地制宜、科學規(guī)劃、合理布等措施，加快推進國家級優(yōu)勢玉米種子生產(chǎn)基地建設步伐。一是在沙井、明永、烏江等15個優(yōu)勢制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實玉米制種面積54.29萬畝，超計劃完成0.29萬畝；二是全區(qū)所有玉米制種基地簽訂了有省農(nóng)牧廳和工商局統(tǒng)一制定的甘州區(qū)雜交玉米種子生產(chǎn)合同198份，訂單生產(chǎn)面積達100%；三是種子質(zhì)量全面提升，達到張掖地方標準。四是在沙井、明永、烏江等制種基地全面推廣以農(nóng)藝節(jié)水技術為主的標準化種子生產(chǎn)技術54.29萬畝，超計劃0.29萬畝；五是由于我區(qū)制種玉米全部采取鮮穗收購，各種子企業(yè)共建成果穗籽粒烘干線21條，總投資額達5.87億元，超計劃完成18條；六是在沙井、明永、烏江等制種基地配套機播機收機械180臺，推廣機播機收面積7萬畝，超計劃2萬畝，超計劃完成40%。

3、中國西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地建設工程目標任務順利完成。作為基地建設實施責任單位，我站按照市委、市政府“十大工程”的總體安排部署，以布局科學化、種植

標準化、品牌專用化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和加工精深化為目標，立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種薯、專用薯生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展鮮食薯生產(chǎn)。201*年，共落實馬鈴薯生產(chǎn)面積5.0302萬畝，占目標任務的100.6%，種植區(qū)域主要分布在安陽、花寨、沙井、大滿等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個行政村，涉及農(nóng)戶22042戶，種植品種主要以大西洋、費烏瑞它、克星1號、隴薯系列為主。全區(qū)一級種薯種植面積0.03萬畝，播種原種數(shù)量5.7萬公斤；二級種薯種植面積0.3萬畝，播種一級種數(shù)量57萬公斤�？偖a(chǎn)量11569.46萬公斤，全部由甘肅萬向德農(nóng)馬鈴薯有限責任公司、甘肅有年金龍馬鈴薯有限責任公司、玉鑫淀粉廠收購，種薯款全部兌現(xiàn)，共兌款7545.3萬元。全面完成了馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣計劃任務。

4、甘州區(qū)雜交玉米制種基地建設項目全面完成《甘州區(qū)雜交玉米制種基地建設項目》是由農(nóng)業(yè)部批準改善我區(qū)種子管理和生產(chǎn)基礎設施的重點項目，總投資540萬元。在農(nóng)牧局的關心和支持下，經(jīng)過四年的艱苦細致工作，測土配方施肥、膜壟溝灌、低壓管灌、“U”型渠建設、田間道路鋪設、機井維修、曬場澆筑、田間配套機械采購、檢驗儀器采購等工程建設內(nèi)容已全面完成，項目驗收材料已整理完備，并于6月份已通過市農(nóng)業(yè)局組織的項目驗收領導小組的初審驗收，現(xiàn)已申請上報，進一步等待省級項目驗收領

導小組驗收。建設任務的全面完成，穩(wěn)步推進了我區(qū)制種產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）措施有力，種子管理工作成效顯著1、加強宣傳、規(guī)范落實。在區(qū)農(nóng)牧局和我站組織下，區(qū)委區(qū)政府分別于3月份、9月份種子生產(chǎn)的重要時期適時召開了“全區(qū)種子工作會議”、“全區(qū)種子收購兌付暨安全工作會議”。為貫徹落實好會議精神，我站組織人力對區(qū)政府發(fā)布的《公告》，深入所有制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社進行宣傳，共張貼《公告》900多份，同時通過甘州電視臺進行了宣傳。會議精神的貫徹落實，為靠實部門責任，加強協(xié)作，維護全區(qū)正常的種子生產(chǎn)秩序，進一步明確了方向，為嚴厲打擊強撬基地行為、無證生產(chǎn)、搶購套購、私藏倒買種子的違法行為起到了強有力的震攝作用。

2、規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證審核上報工作。201*年，我站認真按照《種子法》及農(nóng)業(yè)部《種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》和甘肅省農(nóng)牧廳相關規(guī)定要求，公開審核條件和程序，認真審核企業(yè)資質(zhì)條件。全年共審核上報企業(yè)申請換證材料56份，對新辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的登海、隆平高科、神州綠鵬、鴻泰4家種子企業(yè)條件依法進行了嚴格的審核上報，切實維護了法律法規(guī)的嚴肅性和公正性，提升了單位的社會服務形象。

3、是進一步規(guī)范企業(yè)資信評估和準入制度。一是落實

企業(yè)信譽評估制度。協(xié)助市農(nóng)業(yè)局和市種子行業(yè)協(xié)會認真落實企業(yè)信譽評估制度，建立企業(yè)誠信檔案，修訂完善評估內(nèi)容和評估標準，對201*年全區(qū)玉米種子生產(chǎn)企業(yè)進行了信譽評估，共評出綜合實力強、誠信度高的AAA級企業(yè)11家，綜合實力較強、市場開拓能力一般的AA級企業(yè)13家，綜合帶動能力弱，生產(chǎn)經(jīng)營不夠規(guī)范的A級企業(yè)5家，評估結(jié)果在張掖電視臺、張掖日報等媒體進行了公告，為基地農(nóng)民和村社選擇制種企業(yè)提供了依據(jù)。二是嚴把了準入門檻。堅決制止村社干部、個人與無證企業(yè)和私人簽訂玉米種子生產(chǎn)合同。同時認真貫徹落實行業(yè)自律制度，凡在區(qū)內(nèi)制種的企業(yè)，必須具備區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級基地準入資格證，同時必須按照《張掖市種子產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律公約》要求，足額繳納行業(yè)自律保證金。通過進一步細化企業(yè)資信評估和企業(yè)準入制度，審核后符合條件的42家公司在區(qū)內(nèi)落實了制種基地，從而降低了農(nóng)民制種的風險，確保了農(nóng)民持續(xù)增收。

4、規(guī)范種子生產(chǎn)秩序，嚴厲打擊無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。為了認真落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于嚴厲打擊無證生產(chǎn)玉米種子的違法行為，進一步規(guī)范玉米種子生產(chǎn)秩序的有關文件和會議精神，根據(jù)排查摸底和各制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報，在公安局經(jīng)偵大隊、區(qū)工商局等執(zhí)法部門大力支持下，全年共出動種子執(zhí)法人員1200多人次，執(zhí)法車輛300多臺次，有效制止和預防了10多起種子違法行為的發(fā)生。全年

共立案查處明永鄉(xiāng)何某、大滿鎮(zhèn)藺某等人無證生產(chǎn)玉米種子案件和搶購套購種子違法案件共7起，并進行了相應的經(jīng)濟處罰，罰沒金額達4.6萬元，查沒種子9.1噸。特別是在春播期間，查處了無視有關法律法規(guī)，一意孤行、不聽勸阻，無證在我區(qū)大滿鎮(zhèn)非法落實玉米制種基地的刑某的違法行為，并移交公安機關，對刑某進行了刑事拘留。這些涉種違法行為的查處，有效地維護了全區(qū)種子生產(chǎn)秩序，遏制了非法生產(chǎn)種子的違法行為。

5、扎實開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作。為了準確掌握全區(qū)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為區(qū)委區(qū)政府制定我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提供科學依據(jù)。完善了統(tǒng)計工作制度、確定了統(tǒng)計工作人員、明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集渠道和審核責任。201*年，全區(qū)共有73家企業(yè)落實各類農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積58.5萬畝，落實馬鈴薯種植面積5.03萬畝，其中玉米種子生產(chǎn)面積54.29萬畝，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、行政村188個、合作社1311個、農(nóng)戶5201*戶、農(nóng)民196204人。瓜菜、小麥、花卉等其它農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積3.5萬畝。預計全區(qū)201*年生產(chǎn)各類農(nóng)作物種子2.5億公斤，農(nóng)民制種收入達18億元。

6、全面完成玉米種子生產(chǎn)合同簽定工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，在總結(jié)以前工作經(jīng)驗的基礎上，通過廣泛征求意見、結(jié)合我區(qū)今年種子生產(chǎn)的實際情況，進一步完善了甘州區(qū)玉米種子生產(chǎn)合同內(nèi)容和合同簽訂程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用

省農(nóng)牧廳下發(fā)的合同文本，按照以斤論價，單價結(jié)算方式進行簽訂，簽訂合同時，在“鄭單958”、“浚單20”等品種以斤

定價的基礎上，一些新品種又保持了畝保產(chǎn)值的做法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，集中簽訂，并由區(qū)種子管理部門負責監(jiān)督并全程跟蹤，將廉政機制貫穿于整個簽訂全過程，全區(qū)15個制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)所

屬的188個制種村委會與42家種子生產(chǎn)企業(yè)共簽訂制種玉米生產(chǎn)合同198份，合同簽訂率100%，有效地遏制了合同簽

訂中的不規(guī)范行為。玉米種子生產(chǎn)合同的完善制定和順利簽

定，對防止企業(yè)之間相互搶撬基地、企業(yè)與基地干部暗箱操作、無證企業(yè)和個人落實玉米種子生產(chǎn)基和維護全區(qū)正常的種子生產(chǎn)秩序起到了至關重要的作用。

6、深入開展種子收購兌付督查工作。堅持旬報制度，及時發(fā)布上報統(tǒng)計信息，加強監(jiān)督，截止11月20日，全區(qū)42家制種企業(yè)收購15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個制種村所生產(chǎn)的雜交玉米種子（果穗）46766.9萬公斤，占應收購量47201.22萬公斤的99%；兌付種子款54126.1萬元，占應付種子款116676萬元的46%，已付款達到50%以上的種子企業(yè)18家，確保了農(nóng)民利益和企業(yè)利益。

7、加強種子市場檢查，種子質(zhì)量進一步提高。為了加強對農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴防假劣種子的流通，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，維護農(nóng)民利益，根據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，在種子

銷售、生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)，開展種子質(zhì)量檢查。通過檢查，有效地規(guī)范了種子經(jīng)營、生產(chǎn)行為，保證了農(nóng)業(yè)用種質(zhì)量安全。

（1）開展種子經(jīng)營市場質(zhì)量檢查。在春耕備耕前夕和秋播前，組織執(zhí)法人員對經(jīng)營種子的35個門店展開了6次拉網(wǎng)式檢查，重點檢查了經(jīng)營門店證照是否齊備，是否超范圍經(jīng)營，種子質(zhì)量是否合格，包裝是否規(guī)格，計量是否準確等內(nèi)容，同時，配合國家農(nóng)業(yè)部、省、市業(yè)務部門和區(qū)工商局對我區(qū)種子經(jīng)營市場進行三次種子質(zhì)量抽檢。

（2）開展玉米制種隔離區(qū)設檢查。歷時20天，對42家企業(yè)所屬208個玉米制種基地的隔離區(qū)設情況進行了現(xiàn)場檢查，并向相關企業(yè)下發(fā)了《限期整改通知書》。

（3）開展玉米制種花期田間質(zhì)量檢查。歷時15天，對42家制種企業(yè)所屬的208個制種基地的54.29萬畝玉米制種田進行了全面的去雄去雜田間質(zhì)量檢查，去雜取雄田間質(zhì)量檢查共抽取樣點808個，檢查父本11.3萬株、母本22.1萬株，田檢合格率100%，經(jīng)省、市種子管理部門抽檢合格率達100%。

（4）開展非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)田間質(zhì)量檢查。對31家企業(yè)的60個制種基地的3.5萬畝瓜菜、花卉等農(nóng)作物制種田進行了隔離區(qū)設和田間質(zhì)量檢查。

三、進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，全面規(guī)范企業(yè)安全行為。

為切實加強安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營。一是成立安全工作領導小組，加強組織領導，以切實加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管；二是組織人員在重大節(jié)日、慶典活動前和種子生產(chǎn)、加工期間開展安全生產(chǎn)檢查六次，有效地防范了種子企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是加強了安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)管。切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程落實情況的檢查，確保重點崗位、重點環(huán)節(jié)安全防護措施落實到位。四是加強收購期間運輸安全監(jiān)管。對種子企業(yè)交通運輸工具的安全狀況進行了全面檢查，強化了對交通運輸從業(yè)人員的安全教育，堅決杜絕車輛帶“病”運行，確保交通運輸安全。

四、抓穩(wěn)定、促和諧，信訪調(diào)處工作行之有效。認真做好群眾舉報、投訴、來信、來訪、種子糾紛及信訪局、農(nóng)牧局轉(zhuǎn)辦的信訪案件的接待調(diào)處工作，主動介入種子糾紛調(diào)解，公正調(diào)解種子糾紛。認真答復群眾投訴和咨詢的各類種子問題,提出解決問題的辦法。全年受理信訪局、農(nóng)牧局轉(zhuǎn)辦信訪案件15起，按時調(diào)查處理15起，受理天脊公司、豐樂公司因制種出苗不齊等各類涉種矛盾糾紛8起，為涉種農(nóng)戶晚會積極損失8萬多元；受理農(nóng)民來信來訪案件62件，積極調(diào)處62件，調(diào)處率成功率100%，無重復訪事件發(fā)生。涉種信訪案件的公平公正調(diào)處，為農(nóng)民和種子經(jīng)營者挽回直接經(jīng)濟損失20多萬元，種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用

者的合法權(quán)益得到了有效保護，維護了社會穩(wěn)定。

五、存在的問題

一年來，我站各項工作雖然取得了一定的成績，但還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是全區(qū)種子企業(yè)多、小、散，給種子管理工作造成了很多困難；二是基地落實和種子收購過程中個別企業(yè)之間搶撬基地和套購種子等違規(guī)行為，給種子質(zhì)量埋下了隱患。三是個別農(nóng)民誠信意識、合同意識、質(zhì)量意識不強，存在私自制種、私藏倒買種子的違法違規(guī)行為，擾亂了正常的種子生產(chǎn)秩序，查處缺乏行之有效的手段和方法。四是無證生產(chǎn)和農(nóng)戶私繁濫制等違法行為沒有得到徹底清除。

六、201*年工作重點

（一）嚴格監(jiān)督管理，狠抓制度落實。繼續(xù)堅持種子質(zhì)量全程監(jiān)督檢驗制度。在種子生產(chǎn)的苗期、花期、收獲期等關鍵環(huán)節(jié)，全方位的開展隔離區(qū)檢查和種子花期質(zhì)量檢查和督察，督促種子企業(yè)嚴格落實各項種子質(zhì)量控制措施，確保我區(qū)所生產(chǎn)的種子質(zhì)量達到張掖地方標準,打響“金張掖優(yōu)質(zhì)玉米種子”品牌戰(zhàn)略。

(二)加大種子執(zhí)法力度，凈化種子生產(chǎn)經(jīng)營市場。首先，清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。其次，開展種子市場大檢查。檢查的重點是玉米制種基地和種子質(zhì)量，防止假劣種子流入市場。第三，開展種子基地生產(chǎn)秩序?qū)ｍ椪�治。重點整

治無證生產(chǎn)、掛靠生產(chǎn)、私繁濫制、搶購套購、私藏倒賣種子的違法行為，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，進一步優(yōu)化我區(qū)種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）加強督查，推動種子收購兌付順利進行。一是積極做好201*年種子收購、種子款兌付的督查和統(tǒng)計工作，確保農(nóng)民增收；二是加大收購兌付過程中的矛盾排查調(diào)處力度，全力做好涉種信訪案件的調(diào)處工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（四）認真貫徹落實兩個《意見》精神。按照市場“優(yōu)勝略汰’規(guī)律,創(chuàng)造有序競爭環(huán)境，讓抗風險能力差、沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)向育繁推一體化企業(yè)加快兼并重組進度，積極推進金張掖國家級玉米基地建設步伐。

七、幾點建議

（一）完善執(zhí)法機構(gòu)，強化執(zhí)法職能。建議政府有關部

門認真貫徹實施《國務院和省政府關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神，健全執(zhí)法機構(gòu)，強化執(zhí)法職能。對新成立的種子管理局，完善領導機構(gòu)，補充人員編制，參照公務員管理，明確工作職責，強化隊伍建設，充分發(fā)揮種子管理部門的職能，確保我區(qū)種子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）為充分發(fā)揮種子管理機構(gòu)監(jiān)管職能發(fā)揮，按照屬地管理原則，建議本部門所屬企業(yè)安全監(jiān)管主要職責劃歸所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，本部門只作為日常安全檢查協(xié)作部門，以便充分發(fā)揮種子市場監(jiān)管職能。

二一一年十一月二十八日

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