社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃
201*年社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃
為確保轄區(qū)社會(huì)治安的安定穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在新的一年,四方堰社區(qū)調(diào)委會(huì)要繼續(xù)完善人民調(diào)解委員會(huì)組織,不斷加大民間糾紛調(diào)解力度,努力開拓人民調(diào)解工作的新局面,全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障的作用。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定今年工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作
要健全調(diào)解工作制度和機(jī)制,加強(qiáng)排查調(diào)處工作制度化規(guī)范化建設(shè),保證工作正常地開展。以“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)及信息員的作用,把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛及反映群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)的矛盾作為重點(diǎn)。每月召開調(diào)委會(huì)學(xué)習(xí)、評(píng)案分析會(huì)議,就上一月的調(diào)處情況進(jìn)行分析,學(xué)習(xí)調(diào)解方法。每季度召開評(píng)案會(huì)議及糾紛排查會(huì)議,對(duì)發(fā)生的糾紛案進(jìn)行分析評(píng)案,遵照“調(diào)防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患,把問題解決在基層解決在萌芽狀態(tài),盡最大努力預(yù)防和控制矛盾糾紛激化,增強(qiáng)調(diào)處工作效果。
二、完善幫教安工作網(wǎng)絡(luò),預(yù)防重新違法犯罪
按照屬地管理原則,做好刑釋解教人員的安幫教工作。關(guān)心和了解他們生活情況,多關(guān)心“兩勞”的心理健康、思想交流、心理溝通。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的排查清理工作,及時(shí)建立管理檔案,逐一落實(shí)幫教力量,進(jìn)一步完善定期走訪制度,信息報(bào)告制度,做到不失控、不脫管,有效預(yù)防重新違法犯罪。三、法制宣傳教育工作
繼續(xù)按照“四五”普法規(guī)劃的要求,利用轄區(qū)資源通過群眾喜聞樂見的宣傳形式和手段廣泛開展法制宣傳和普法教育工作,開展公民道德教育月活動(dòng),科普教育宣傳周教育活動(dòng),每季度出一期法制宣傳欄,聘請(qǐng)街道法律服務(wù)所法律者和社區(qū)有法律知識(shí)干部訓(xùn)社區(qū)居民進(jìn)行法律講座,內(nèi)容為《民法通則》、《利益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等,不斷提高居民群眾的法律意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。
四、法律援助、法律服務(wù)工作
繼續(xù)完善和發(fā)展四方堰社區(qū)律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,為社區(qū)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社區(qū)居民群眾提供便捷的法律服務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體的法律援助工作。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)的目標(biāo)
提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì),組織調(diào)解員參加專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《人民調(diào)解員工作手冊(cè)》和有關(guān)法律報(bào)刊雜志。深入開展以防激化為重點(diǎn)的調(diào)解活動(dòng),堅(jiān)持運(yùn)用“情、理、法、巧”調(diào)解相待,以心換心,講事實(shí)、講證據(jù)、抓早、抓小、抓細(xì),預(yù)防各類糾紛發(fā)生,防止矛盾激化。廣泛宣傳法律進(jìn)社區(qū),促使人民調(diào)委會(huì)政法工作防線,從而達(dá)到與社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)相一致。
201*年四方堰社區(qū)力爭(zhēng)民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率達(dá)到97%,“兩勞”人員幫教率達(dá)100%,新犯罪率控制在零,民轉(zhuǎn)刑糾紛控制在零。
201*年社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃
201*年四方堰社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大三中全會(huì)精神,以市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)法制宣傳教育
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。2、組織人民調(diào)解信息員和樓長(zhǎng),通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
二、完善組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)解和充實(shí)調(diào)解力量
根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對(duì)文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
三、更新機(jī)制制度,提高調(diào)解效率
社區(qū)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急居民之所急,想民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工作方式,提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
四、突出工作重點(diǎn),確保目標(biāo)到位
201*年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
五、創(chuàng)新工作方法,提高工作水平
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng),單元長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。六、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)
201*年要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之,201*年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
201*年社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃
人民調(diào)解制度繼承和發(fā)揚(yáng)了中華民族民間調(diào)解“排難糾紛”、“止訟息爭(zhēng)”的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)歷了新民主主義革命的不同歷史時(shí)期,并在建國(guó)以后得以確立和不斷發(fā)展。我國(guó)憲法和民事訴訟法、村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法、婚姻法、繼承法等法律以及《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》都做出了規(guī)定,賦予人民調(diào)解工作以較高的法律地位。為切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在我鎮(zhèn)的作用,特制定本計(jì)劃。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)人民調(diào)解工作,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作。我們要從全鎮(zhèn)工作的大局的高度,加強(qiáng)人民調(diào)解工作貫徹落實(shí)十七大精神,正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效地發(fā)揮了人民調(diào)解作為社會(huì)治安綜合治理“第一道防線”的重要作用,有力地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,能否搞好人民調(diào)解工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到群眾的生產(chǎn)、生活秩序,關(guān)系到基層社會(huì)主義精神文明建設(shè)。從實(shí)踐看,我們通過對(duì)大量民間糾紛的調(diào)解,使糾紛當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓,化解矛盾、消除隔閡,防止矛盾激化,有助于建立良好的社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序,促進(jìn)安定團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各調(diào)解組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作,提高工作水平,盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二、要規(guī)范調(diào)解工作,不斷提高人民調(diào)解的整體工作水平。
在新的形勢(shì)下,面對(duì)新的任務(wù),對(duì)人民調(diào)解工作提出了更新的、更高的要求,人民調(diào)解工作必須緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,以不斷提高人民調(diào)解整體水平。
1、建立健全并組織好人民調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真組織專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,201*年人民調(diào)解工作培訓(xùn)計(jì)劃4次,主要是脫產(chǎn)培訓(xùn),日常工作中利用例會(huì)機(jī)會(huì)做到以會(huì)代培,進(jìn)一步提高專職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度,不斷地跟進(jìn)新的法律法規(guī)的出臺(tái),隨時(shí)掌握黨和國(guó)家的方針政策,為調(diào)解工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、建立健全例會(huì)、排查、重大糾紛討論、回訪等各項(xiàng)工作制度,保障人民調(diào)解工作順利開展;堅(jiān)持每季度排查的定期排查制度和重點(diǎn)、敏感時(shí)期的不定期排查制度,深入排摸可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素,堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),落實(shí)措施,著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”,把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,重點(diǎn)落實(shí)好“三排查”:即落實(shí)社區(qū)每周的定期排查;落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查;落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。特別要組織好集中專項(xiàng)排查活動(dòng),防范和化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為處理矛盾、防范激化提供信息,努力做到對(duì)各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),真正做到“小事不出樓道,大事不社區(qū)”。
3、建立健全適應(yīng)新形勢(shì)要求的人民調(diào)解工作制度,嚴(yán)格調(diào)解活動(dòng)程序,克服工作中的隨意性;要堅(jiān)持公平、公正,切實(shí)保障依法調(diào)解、平等自愿,不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利三項(xiàng)原則的落實(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和期限進(jìn)行調(diào)解,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障人民調(diào)解民間性、自愿性。
4、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作,是黨和政府的窗口,人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式,為當(dāng)事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛,耐心地聽取當(dāng)事人來訪的意圖,弄清事情的來龍去脈,做好接待記錄,使當(dāng)事人明明白白地離去。
6、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中,對(duì)涉及居民切身利益的相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行事先法律咨詢和科學(xué)分析,注意實(shí)施之前的整個(gè)過程,要公平、公正、公開,要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,認(rèn)真、虛心,接受群眾的監(jiān)督。
7、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作,也是人對(duì)法律的認(rèn)知工作,調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時(shí),應(yīng)向當(dāng)事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī),借助調(diào)解中的實(shí)際案子開展切身的法律宣傳工作,使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛,同時(shí)也從調(diào)處過程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性,從而提高當(dāng)事人的法律意識(shí)。
8、進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平。要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,以調(diào)促和”的原則,大力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè),提升社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次,提高調(diào)處矛盾糾紛的能力,充分發(fā)揮大調(diào)解的作用;建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的評(píng)價(jià)考核體系,各行政村、單位要明確專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、評(píng)估、上報(bào)工作;繼續(xù)加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接的力度,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn);探索環(huán)保、勞動(dòng)用工、交通事故等專業(yè)調(diào)委會(huì)的組建,最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。隨著改革開放的不斷深化,我們要根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展不斷推進(jìn),人民群眾的思想和工作、生活的變化,隨時(shí)調(diào)整我們的工作思路,除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外,還要緊緊抓住法治這根主線,始終堅(jiān)持將各項(xiàng)矛盾的解決納入法治軌道,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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201*年興旺社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃
201*年興旺社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大四中全會(huì)精神,以區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作,維護(hù)和諧穩(wěn)定。為此,為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處,鞏固,完善和提高,全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào),特制定如下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)法制宣傳教育
1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和網(wǎng)格長(zhǎng),通過會(huì)議、講座等形式,宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí),法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
二、完善組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)解和充實(shí)調(diào)解力量根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要,及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員,按時(shí)對(duì)文化程度,基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新,確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
三、更新機(jī)制制度,提高調(diào)解效率
社區(qū)穩(wěn)定工作要以人為本,始終堅(jiān)持急居民之所急,想民之所想的工作原則,認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé),改善工
作方式,提高調(diào)解效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情調(diào)解,暗想調(diào)解,努力提高群眾的滿意程度。
四、突出工作重點(diǎn),確保目標(biāo)到位
201*年的調(diào)解工作,仍然以防止民轉(zhuǎn)刑,民間糾紛激化,群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心,任然調(diào)防結(jié)合,充分利用社區(qū)組織和民間的力量,力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和95%以上。
五、創(chuàng)新工作方法,提高工作水平
社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改進(jìn)工作方法,針對(duì)不同矛盾糾紛多討論,多思考,努力尋求新的工作策略,從多方面吸取經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到好的調(diào)解效果,計(jì)劃從五個(gè)方面入手:
1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育,不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)宣傳,規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng),單元長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。
4、深入開展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行,嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求,認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。
六、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)
201*年要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo),按照序時(shí)進(jìn)度,做好每個(gè)階段工作,突出重點(diǎn),狠抓每個(gè)細(xì)節(jié),不輕易終止調(diào)解,使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到95%以上。
總之,201*年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念,以人為本,從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展,標(biāo)本兼治,努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
南川東路興旺社區(qū)
201*年2月
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