新田縣人民政府關(guān)于印發(fā)《新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”信件辦理規(guī)則》的通知

新田縣人民政府關(guān)于印發(fā)《新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”信件辦理

規(guī)則》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位，中央、省、市駐新各單位：

《新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”信件辦理規(guī)則》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二00九年三月八日

新田縣政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”信件辦理規(guī)則

“中國新田”政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”是新田縣人民政府設(shè)立的專用電子信箱，是收集社會各界意見和建議、回答法規(guī)政策咨詢、接受重大事項反映的平臺。為切實加強(qiáng)“縣長信箱”的管理，依法及時規(guī)范地處理群眾來信，使“縣長信箱”信件辦理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)我縣實際，制定本規(guī)則。一、辦理機(jī)構(gòu)

“縣長信箱”由縣政府督查室、縣信息化管理辦公室負(fù)責(zé)管理。縣政府督查室負(fù)責(zé)政務(wù)類信件交辦、督辦和辦理協(xié)調(diào)、考評等工作；縣信息化管理辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺支撐、信件分揀和咨詢類信件辦理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和各直屬單位具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)“縣長信箱”信件的承辦工作。二、辦理原則

“縣長信箱”信件按“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則辦理，確�！凹�件有結(jié)果、事事有回音”。對有下列情形之一的，不予辦理：

1、主體不明，內(nèi)容不具體，所提建議理由不充分，無法核實內(nèi)容真實性、聯(lián)系方式無效的；2、屬于民事、經(jīng)濟(jì)等個人問題，與政府職責(zé)無關(guān)的；3、不屬政府管理職權(quán)范圍的；4、已進(jìn)入仲裁、司法程序的；5、已定性且實行終結(jié)處理的。三、受理范圍

1、對縣政府重大決策、工作部署及縣政府工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見和建議；2、涉及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項的反映；3、對全縣各級政府及其部門工作人員工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)方面的意見和建議；4、社會生活中發(fā)生的應(yīng)由縣政府及其工作部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的有關(guān)問題；5、法律、法規(guī)、規(guī)章和縣政府其他政策措施的咨詢。四、辦理流程

（一）分揀�！翱h長信箱”信件分四類分揀處理。由縣信息化管理辦公室確定專人在工作日內(nèi)每天對信件進(jìn)行分揀處理，政務(wù)類信件轉(zhuǎn)縣政府督查室，訴求類信件轉(zhuǎn)縣信訪局，咨詢類信件直接辦理，其他信件作垃圾信件處理。

（二）交辦�？h政府督查室對政務(wù)類信件核實、登記后分類處理。重要信件報縣長批示后，交相關(guān)責(zé)任單位辦理；一般信件直接轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣直部門辦理；涉及多個部門的信件交主辦單位牽頭辦理，信件以“新政督信函”形式交辦。

（三）承辦。承辦單位對交辦信件應(yīng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策認(rèn)真及時處理；聯(lián)合辦理信件時應(yīng)加強(qiáng)配合，相互溝通，協(xié)調(diào)一致；各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全辦理制度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專門辦信人員；主要負(fù)責(zé)同志要親自閱批重要信件，研究協(xié)調(diào)解決信件反映的有關(guān)問題；辦信人員要強(qiáng)化責(zé)任意識，及時接收和依法承辦信件。

（四）答復(fù)。對一般信件，其答復(fù)按“誰辦理誰負(fù)責(zé)”原則，由承辦單位直接回復(fù)寫信人，同時以書面和電子文檔形式抄送縣政府督查室備案，并報告與寫信人的聯(lián)系反饋情況；對縣長批辦信件，其答復(fù)由承辦單位擬訂答復(fù)文稿，經(jīng)其單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)、加蓋單位印章后，連同電子文檔報縣政府督查室，縣政府督查室將答復(fù)文稿報辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，反饋承辦單位回復(fù)寫信人。非涉密信件的答復(fù)，有選擇地在縣政府門戶網(wǎng)站上以適當(dāng)形式公開。寫信人對辦理結(jié)果明確表示不滿意的，承辦單位應(yīng)根據(jù)實際情況研究是否重新辦理。

承辦單位向縣政府督查室反饋辦理結(jié)果應(yīng)做到：一、文稿規(guī)范。報告要格式正確，言簡意賅，條理清楚，文字流暢，有其單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋單位印章。二、事項辦結(jié)。查辦事項要事實清楚，結(jié)論準(zhǔn)確，處理到位。需要整改的，應(yīng)制定整改措施。三、意見統(tǒng)一。涉及多個單位的事項，報告要會簽，做到意見統(tǒng)一。對不符合上述要求的，退回重辦。

（五）督辦。縣政府督查室要及時掌握信件辦理情況，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門認(rèn)真落實承辦事項，對縣長批辦信件要采取網(wǎng)上、電話、發(fā)函等方式進(jìn)行催辦。五、辦理時限

承辦單位對信件的處理答復(fù)，一般應(yīng)在交辦之日起10個工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，要在7個工作日內(nèi)預(yù)先向縣政府督查室反饋初步辦理意見，報縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長，但延長不應(yīng)超過30個工作日；縣長有明確批示或?qū)倬o急事項的，按交辦確定時限辦結(jié)，不能按期辦結(jié)的，要向縣政府督查室說明情況以記錄備查。六、其他事項

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要從構(gòu)建和諧社會促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度出發(fā)，高度重視“縣長信箱”辦理工作，明確落實責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要親自處理重要來信，并明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)、承辦工作人員負(fù)責(zé)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持求真務(wù)實，提高辦事效率，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾所反映的問題，強(qiáng)化服務(wù)意識，暢通民意渠道，自覺接受監(jiān)督，竭誠為群眾服務(wù)，把矛盾解決在當(dāng)?shù)�，化解在基層，努力為群眾多辦好事、實事�？h政府督查室要及時通報信件辦理情況，把是否按規(guī)定時限辦理、寫信人對辦理結(jié)果是否滿意、有無出現(xiàn)重復(fù)投訴的情況作為主要評價依據(jù)。對答復(fù)不及時、工作落實不力的單位，要及時予以督辦或通報批評，同時將信件辦理情況作為政令暢通考評的一項重要內(nèi)容和依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要在6月底對上半年信件辦理情況進(jìn)行小結(jié)，年終進(jìn)行全面分析總結(jié)，以書面和電子文檔兩種形式報縣政府督查室。

主題詞：行政事務(wù)縣長信箱△規(guī)則通知抄送：縣委各部門，縣人武部。

縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣法院，縣檢察院。共印180份新田縣人民政府辦公室201*年3月8日印發(fā)

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通知

雙辦201*12號

中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長信箱

來信辦理工作制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)開區(qū)黨委、管委會，縣直機(jī)關(guān)各單位：

經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長信箱來信辦理工作制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中共雙峰縣委辦公室雙峰縣人民政府辦公室201*年3月5日

雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長信箱

來信辦理工作制度

為規(guī)范政府門戶網(wǎng)站書記縣長信箱來信辦理工作，提高行政效能，維護(hù)群眾利益，樹立政府形象，構(gòu)建和諧雙峰，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和信訪條例的有關(guān)規(guī)定，特制訂本制度。

一、受理范圍

（一）對縣委、縣政府的政策措施、重大決策及重要工作的建議、意見和咨詢等；

（二）對全縣各級行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體及其工作人員的意見、建議、批評、檢舉等；

（三）對全縣黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面的意見、建議、咨詢、批評等；

（四）其它屬于縣委、縣政府職權(quán)范圍內(nèi)需要向書記、縣長反映的問題。

二、辦理程序

（一）來信整理�？h信息化工作辦公室（以下簡稱縣信息化辦）按《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長信箱處理單》的要求填寫原始記錄，包括來信人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話、電子信箱、來信時間和所反映的內(nèi)容等，要求簡明扼要、客觀真實。

（二）分類處理。縣信息化辦對網(wǎng)上來信進(jìn)行篩選，分類處理。對政策明確規(guī)定了責(zé)任單位的一般性咨詢問題，直接轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理；對需送領(lǐng)導(dǎo)批示的信件，在提出辦理意見后，

2

將來信分別送縣委辦秘書組和縣政府值班室�？h信息化辦每月將信箱來信及其處理情況送縣信訪局閱知。

縣委辦秘書組、縣政府值班室根據(jù)來信內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)分工等情況提出擬辦意見，呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，由縣信息化辦登記領(lǐng)導(dǎo)批示件交給相關(guān)責(zé)任單位落實。

（三）督促協(xié)調(diào)。一般信件由縣信息化辦負(fù)責(zé)催辦，重要信件由縣委辦、縣政府辦組織督辦。網(wǎng)上來信的督辦情況由縣信息化辦按規(guī)定在縣政府門戶網(wǎng)站上予以公布。

（四）情況反饋。相關(guān)部門在接到《雙峰縣政府門戶網(wǎng)站書記縣長信箱來信處理單》后，要認(rèn)真辦理，并在限定時間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給縣信息化辦�？h信息化辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見，將辦理結(jié)果及時反饋給當(dāng)事人或在網(wǎng)上予以公布。凡經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的來信，縣信息化辦須及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告辦理情況。

（五）整理歸檔。縣信息化辦將群眾的網(wǎng)上來信及相關(guān)資料逐一整理，建立電子檔案和紙質(zhì)檔案。

三、工作要求

（一）明確職責(zé)。各網(wǎng)絡(luò)單位要高度重視網(wǎng)上來信辦理工作，明確工作責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，并安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)。同時，確定一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策、服務(wù)態(tài)度好的人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員具體承辦此項工作。

（二）注意方法。來信辦理工作堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各承辦單位要綜合運(yùn)用政策、法

律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時處理所反映的問題，努力把問題解決在當(dāng)?shù)睾突鶎�，不得敷衍塞�?zé)、推諉扯皮，不得上交矛盾。

（三）講究時效。要強(qiáng)化群眾觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，對來信反映的問題要快速辦理，不得無故拖延。從收到交辦信件之日起，屬建議、咨詢類的，必須在5個工作日內(nèi)答復(fù)來信人；需要調(diào)查處理的，必須在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)來信人，情況特別復(fù)雜的可在30個工作日內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)來信人。辦理難度較大的，必須先在10個工作日內(nèi)向來信人反饋受理情況，辦結(jié)后再答復(fù)來信人。需要轉(zhuǎn)辦的信件，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)出。對于重復(fù)來信和不能解決或不能全部解決的信訪問題，應(yīng)向來信說明解釋，盡量讓來信人滿意。

（四）及時報告。對縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和縣信息化辦交辦、轉(zhuǎn)辦的事項，工作人員要及時向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告，辦結(jié)后要將處理情況及時反饋給縣信息化辦。

（五）嚴(yán)格獎懲。對積極落實交辦工作并且取得突出成績的單位和工作人員予以通報表揚(yáng)和獎勵；對玩忽職守、頂著不辦、拖延不辦、互相扯皮和處理明顯有失公正的單位或個人，予以通報批評或在新聞媒體上予以曝光，造成嚴(yán)重后果的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任及法律責(zé)任；對打擊報復(fù)投訴人的，要及時查明情況，嚴(yán)肅處理。

附：雙峰縣政府門戶網(wǎng)站信息網(wǎng)絡(luò)成員登記表

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附件

雙峰縣政府門戶網(wǎng)站信息網(wǎng)絡(luò)成員登記表

單位：

分管領(lǐng)導(dǎo)姓名聯(lián)絡(luò)員姓名職務(wù)職務(wù)辦公電話辦公電話手機(jī)手機(jī)電子郵箱電子郵箱注：各網(wǎng)絡(luò)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單請于3月15日前書面送縣信息化辦室。聯(lián)系電話：6825215

主題詞：來信辦理制度通知

中共雙峰縣委辦公室201*年3月5日印發(fā)

（共印150份）

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