清塘鎮(zhèn)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
清塘鎮(zhèn)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定，3月20日至11月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。一任務(wù)目標(biāo)
按照主動(dòng)進(jìn)攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想，采取重點(diǎn)打擊、集中收繳、全面整頓、強(qiáng)化管控等舉措，堅(jiān)決查處一批涉槍涉爆案件，查繳一批非法槍支和爆炸物品，抓獲一批涉槍涉爆犯罪嫌疑人，搗毀一批非法制販槍爆物品的源頭窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)，消除一批涉槍涉爆安全隱患，堅(jiān)決防止重特大涉槍涉爆案（事）件的發(fā)生。二組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)里成立緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記何信海、鎮(zhèn)長(zhǎng)何高煌任顧問，人工委主任劉勇任組長(zhǎng)，各片組長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)朱承波任副組長(zhǎng)，各村駐村干部、村支部書記等為成員，統(tǒng)一組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)辦）設(shè)鎮(zhèn)派出所，派出所長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。三、主要措施
（一）堅(jiān)持以打開路，始終保持對(duì)涉槍涉爆犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，認(rèn)真排查和梳理近年來全鎮(zhèn)發(fā)生的涉槍涉爆案件線索和尚未破獲的案件，逐條線索落實(shí)專人盯辦，逐起案件實(shí)行專案經(jīng)營(yíng)。二是強(qiáng)化掛牌督辦。對(duì)涉及鎮(zhèn)內(nèi)較大涉槍涉爆案件，鎮(zhèn)里將予以掛牌督辦，統(tǒng)一指揮調(diào)試，統(tǒng)一聯(lián)合偵辦，提升偵辦效率，增強(qiáng)打擊實(shí)效。三是強(qiáng)化打擊非法采礦。四是強(qiáng)化追逃緝捕。繼續(xù)保持追逃力度，力爭(zhēng)將所有涉槍涉爆案件在逃人員緝捕歸案，最大限度地消除涉槍涉爆的重大隱患。
（二）注重清查收繳，全方位根除槍爆社會(huì)隱患。全面開展宣傳發(fā)動(dòng)，持續(xù)不斷地開展統(tǒng)一清查收繳行動(dòng)，徹底查繳流散社會(huì)的非法槍支彈藥、爆炸物品，嚴(yán)防被犯罪分子利用作案，最大限度地根除社會(huì)隱患。一是深入開展摸排清查。二是加強(qiáng)教育規(guī)勸告知。三是大力推行舉報(bào)重獎(jiǎng)。四是全面開展集中收繳。
（三）強(qiáng)化凈網(wǎng)核查，堅(jiān)決斬?cái)喾欠尡锲肪W(wǎng)上販賣渠道。一是扎實(shí)開展清理整治。二是全力組織線索核查。三是主動(dòng)經(jīng)營(yíng)深度打擊。（四）突出工作重點(diǎn)，全力整治涉槍涉爆案件多發(fā)地區(qū)。繼續(xù)抓住源頭不放，斷續(xù)深入治理，組織開展隱患排查整治行動(dòng)，全力消除安全隱患，全面整治涉槍涉爆重點(diǎn)地區(qū)、突出問題，堅(jiān)決鏟除滋生涉槍涉爆違法犯罪的源頭隱患，切實(shí)壓降涉槍涉爆案件，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)案件多發(fā)的被動(dòng)局面。一是深入開展摸排。二是強(qiáng)化重點(diǎn)整治。三是全面消除隱患。
（五）開展查緝管控，嚴(yán)防槍爆違法犯罪活動(dòng)滋生蔓延。嚴(yán)格落實(shí)涉槍涉爆重點(diǎn)人員管控措施，加大治安檢查，強(qiáng)化寄遞物流管理，切實(shí)做到控住人員、守住關(guān)口、切斷通道，有力提升查緝實(shí)效性，進(jìn)一步增強(qiáng)管控能力。一是嚴(yán)密重點(diǎn)人員管控。二是加大堵截查控力度。三是強(qiáng)化寄遞物流監(jiān)管。四是提升管控手段建設(shè)。
（六）加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為，切實(shí)加大查處打擊力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹重特大事故的發(fā)生，加大對(duì)煙花爆竹原材料的管控力度。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法線索，大力推動(dòng)實(shí)施群防群治，努力從源頭上解決涉及煙花爆竹的安全管理問題。（七）嚴(yán)格劇毒和放謝性、腐蝕性、易制爆化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的檢查、管理，嚴(yán)防安全事故、案件的發(fā)生。四步驟安排
（一）動(dòng)員部署階段（3月31日前）。制定好實(shí)施方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。（二）組織實(shí)施階段（4月1日至11月10日）。要按照專項(xiàng)行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月11日至31日）。要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。五工作要求
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)始終，利用多種方式開展全方位宣傳，并深度、動(dòng)態(tài)、及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)成果。
（二）明確職責(zé)分工。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，及時(shí)互通信息，著力打好整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)。
（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各行政村村支部書記、村主任是治爆緝槍的第一責(zé)任人，派出所長(zhǎng)是直接責(zé)任人，確保此項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）加強(qiáng)情況報(bào)送。各行政村要加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的情況報(bào)送，確保信息上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。重大案件、重要情況信息及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
擴(kuò)展閱讀：治爆緝槍政策法規(guī)匯編(節(jié)選)
治爆緝槍政策法規(guī)匯編
目錄
綜合
中華人民共和國(guó)刑法(錄)（5）
中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(節(jié)錄)（6）中華人民共和國(guó)鐵路法(節(jié)錄)（6）
中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法(節(jié)錄)（7）中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法(節(jié)錄)（7）中華人民共和國(guó)民用航空法(節(jié)錄)（8）國(guó)務(wù)院民用航空安全保衛(wèi)條例(節(jié)錄)（8）
最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（節(jié)錄）（9）最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）（節(jié)錄）（10）
最高人民法院印發(fā)關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)鐵路法》中刑事罰則若干問題的
解釋的通知（節(jié)錄）（11）
商務(wù)部、公安部典當(dāng)管理辦法(節(jié)錄)（12）公安部公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定(節(jié)錄)（12）
槍支彈藥管理
中華人民共和國(guó)槍支管理法（14）
國(guó)務(wù)院專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例（20）最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件
具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（22）
最高人民法院對(duì)執(zhí)行《關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等
刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》有關(guān)問題的通知（25）最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以火藥為
動(dòng)力發(fā)射彈藥的大口徑武器的行為如何適用法律問題的答復(fù)（26）公安部關(guān)于對(duì)彩彈槍按照槍支進(jìn)行管理的通知（27）
公安部關(guān)于對(duì)以氣體等為動(dòng)力發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)的仿真槍認(rèn)定
問題的批復(fù)（27）
公安部關(guān)于認(rèn)定仿真槍有關(guān)問題的通知（28）
公安部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊走私、制造、銷售
仿真槍違法犯罪活動(dòng)的通知（節(jié)錄）（28）
公安部治安管理局關(guān)于同意禁止拍賣公司拍賣舊式武器的批復(fù)（29）公安部治安管理局關(guān)于外商在華攜帶催淚槍等仿真槍問題的批復(fù)（29）公安部治安管理局關(guān)于收繳仿真槍問題的答復(fù)（30）
公安部治安管理局關(guān)于將“手槍式”打火機(jī)列為仿真槍問題的答復(fù)（30）
管制器具管理
公安部對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定（34）公安部管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（35）公安部關(guān)于管制刀具范圍的批復(fù)（36）
公安部關(guān)于對(duì)少數(shù)民族人員佩帶刀具乘坐火車如何處理問題的批復(fù)（36）公安部關(guān)于涉弩違法犯罪行為的處理及性能鑒定問題的批復(fù)（37）國(guó)務(wù)院民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例（40）國(guó)務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例（49）國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（56）
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)
等禁用劇毒化學(xué)品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（節(jié)錄）（69）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品管理的通知（節(jié)錄）（70）中央編制委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工
的通知（節(jié)錄）（71）
公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行《民用爆竹物品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)問題的若干意見（節(jié)錄）（72）
衛(wèi)生部、公安部放射事故管理規(guī)定（節(jié)錄）（72）
公安部關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)
化學(xué)品公共安全管理的通知（節(jié)錄）（73）
公安部劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸證件管理辦法（節(jié)錄）（73）
公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》有關(guān)
問題的通知（節(jié)錄）（75）
公安部法制局、治安局對(duì)煙花爆竹道路運(yùn)輸熱點(diǎn)問題的答復(fù)意見（節(jié)錄）（75）
中華人民共和國(guó)刑法(節(jié)錄)（１９７９年７月１日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，１９９７年３月１４日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂，１９９７年３月１４日中華人民共和國(guó)主席令第八十三號(hào)公布，自１９９７年１０月１日起施行）
一百二十五條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。（根據(jù)刑法修正案（三）修改）
單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
第一百二十六條依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑：
（一）以非法銷售為目的，超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支的；（二）以非法銷售為目的，制造無號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支的；（三）非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的。
第一百二十七條盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的，或者盜竊、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
搶劫槍支、彈藥、爆炸物的，或者搶劫毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，或者盜竊、搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)、軍警人員、民兵的槍支、彈藥、爆炸物的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。（根據(jù)刑法修正案（三）修改）
第一百二十八條違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款的規(guī)定處罰。依法配置槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。
單位犯第二款、第三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰。
第一百二十九條依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
第三百三十八條違反國(guó)家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
中華人民共和國(guó)治安管理處罰法（節(jié)錄）
（201*年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，201*年8月28日中華人民共和國(guó)主席令第三十八號(hào)公布，自201*年3月1日起施行）
第三十條違反國(guó)家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報(bào)的，處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
中華人民共和國(guó)鐵路法（節(jié)錄）
（１９９０年９月７日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，１９９０年９月７日中華人民共和國(guó)主席令第三十二號(hào)公布，自１９９１年５月１日起施
行）
第四十八條運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的規(guī)定辦理，禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。
禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。鐵路公安人員和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定的鐵路職工，有權(quán)對(duì)旅客攜帶的物品進(jìn)行運(yùn)輸安全檢查。實(shí)施運(yùn)輸安全檢查的鐵路職工應(yīng)當(dāng)佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。
危險(xiǎn)品的品名由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定并公布。
第六十條違反本法規(guī)定，攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體犯本款罪的，處以罰金，對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法（節(jié)錄）（1999年6月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過，1999年6月28日中華人民共和國(guó)主席令第十七號(hào)公布，自1999年11月1日起施行)
第三十四條本法所稱“嚴(yán)重不良行為”，是指下列嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為：
（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；
（三）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進(jìn)行淫亂或者色情、賣淫活動(dòng)；（六）多次偷竊；
（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；
（九）其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。
第三十七條未成年人有本法規(guī)定嚴(yán)重不良行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰。因不滿十四周歲或者情節(jié)特別輕微免予處罰的，可以予以訓(xùn)誡。
中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法（節(jié)錄）
（１９８９年１０月３１日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過，
１９８９年１０月３１日中華人民共和國(guó)主席令第二十號(hào)公布施行）第五條集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力。第二十九條舉行集會(huì)、游行、示威，有犯罪行為的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。攜帶武器、管制刀具或者爆炸物的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
中華人民共和國(guó)民用航空法（節(jié)錄）
（１９９５年１０月３０日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過，
１９９５年１０月３０日中華人民共和國(guó)主席令第五十六號(hào)公布，
自１９９６年３月１日起施行）
第一百九十三條違反本法規(guī)定，隱匿攜帶炸藥、雷管或者其他危險(xiǎn)品乘坐民用航空器，或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品，尚未造成嚴(yán)重后果的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依照刑法第一百一十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
企業(yè)事業(yè)單位犯前款罪的，判處罰金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定追究刑事責(zé)任。
隱匿攜帶槍支子彈、管制刀具乘坐民用航空器的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
國(guó)務(wù)院
民用航空安全保衛(wèi)條例（節(jié)錄）
（1996年7月6日國(guó)務(wù)院令第201號(hào)頒布，同日起施行）
第三十二條除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的外，乘坐民用航空器的，禁止隨身攜帶或者
交運(yùn)下列物品：
（一）槍支、彈藥、軍械、警械；（二）管制刀具；（三）易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性物品；（四）國(guó)家規(guī)定的其他禁運(yùn)物品。
第三十五條違反本條例的有關(guān)規(guī)定，由民航公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：（一）有本條例第二十四條第四項(xiàng)所列行為的，可以處以警告或者3000元以下的罰款；
（二）有本條例第二十四條第三項(xiàng)所列行為的，可以處以警告、沒收非法所得或者5000元以下罰款；
（三）違反本條例第三十條第二款、第三十二條的規(guī)定，尚未構(gòu)成犯罪的，可以處以5000元以下罰款、沒收或者扣留非法攜帶的物品。
最高人民法院關(guān)于審理走私刑事案件
具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（節(jié)錄）
（201*年9月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1131次會(huì)議通過，
201*年9月26日頒布，201*年10月8日起施行）
法釋[201*]30號(hào)
為嚴(yán)懲走私犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法分則第三章第二節(jié)的規(guī)定，現(xiàn)就審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：
第一條根據(jù)刑法第一百五十一條第一款的規(guī)定，具有下列情節(jié)之一的，屬于走私武器、彈藥罪“情節(jié)較輕”，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）走私軍用子彈十發(fā)以上不滿五十發(fā)的；
（二）走私非軍用槍支二支以上不滿五支或者非軍用子彈一百發(fā)以上不滿五百發(fā)的；（三）走私武器、彈藥雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有走私的武器、彈藥被用于實(shí)施其他犯罪等惡劣情節(jié)的。
走私武器、彈藥，具有下列情節(jié)之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
（一）走私軍用槍支一支或者軍用子彈五十發(fā)以上不滿一百發(fā)的；
（二）走私非軍用槍支五支以上不滿十支或者非軍用子彈五百發(fā)以上不滿一千發(fā)的；
（三）走私武器、彈藥達(dá)到本條第一款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有其他惡劣情節(jié)的。具有下列情節(jié)之一的，屬于走私武器、彈藥罪“情節(jié)特別嚴(yán)重”，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：
（一）走私軍用槍支二支以上或者軍用子彈一百發(fā)以上的；（二）走私非軍用槍支十支以上或者非軍用子彈一千發(fā)以上的；
（三）犯罪集團(tuán)的首要分子或者使用特種車，走私武器、彈藥達(dá)到本條第二款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）走私武器、彈藥達(dá)到本條第二款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有其他惡劣情節(jié)的。走私其他武器、彈藥的，參照本條各款規(guī)定的量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。
走私成套槍支散件的，以走私相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)；走私非成套槍支散件的，以每三十件為一套槍支散件計(jì)。
走私管制刀具、仿真槍支構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰。刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“武器、彈藥”的種類，參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口稅則》及《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》的有關(guān)規(guī)定確定。
最高人民法院
關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）（節(jié)錄）
（201*年7月31日由最高人民法院審判委員會(huì)第1396次會(huì)議通過，
201*年11月14日公布，自201*年11月16日起施行）
法釋[201*]9號(hào)
為依法懲治走私犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法和刑法修正案（四）的規(guī)定，現(xiàn)就人民法院審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問題補(bǔ)充解釋如下：
第一條走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)不滿五枚的，屬于刑法第一百五十一條第一款規(guī)定的“情節(jié)較輕”，以走私彈藥罪判處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
走私各種口徑在六十毫米以下常規(guī)炮彈、手榴彈或者槍榴彈等分別或者合計(jì)達(dá)到五枚以上不滿十枚，或者走私各種口徑超過六十毫米以上常規(guī)炮彈合計(jì)不滿五枚的，依照刑法第一百五十一條第一款規(guī)定，以走私彈藥罪判處七年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
走私本條第二款規(guī)定的各種彈藥，數(shù)量超過該款規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，或者走私具有巨大殺傷力的非常規(guī)炮彈一枚以上的，屬于刑法第一百五十一條第四款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，以走私彈藥罪判處無期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
第二條走私各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百五十一條第一款規(guī)定，以走私彈藥罪定罪處罰。
走私報(bào)廢或者無法組裝并使用的各種彈藥的彈頭、彈殼，構(gòu)成犯罪的，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰；經(jīng)國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門鑒定為廢物的，以走私廢物罪定罪處罰。
對(duì)走私的各種彈藥的彈頭、彈殼是否屬于“報(bào)廢或者無法組裝并使用”的，可由國(guó)家有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定。第三條走私各種炮彈、手榴彈、槍榴彈的彈頭、彈殼的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，按照本解釋第一條規(guī)定的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的五倍執(zhí)行。
走私軍用子彈、非軍用子彈的彈頭、彈殼的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，按照最高人民法院法釋[201*]30號(hào)《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定的關(guān)于走私軍用子彈或者非軍用子彈的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的五倍執(zhí)行。第四條實(shí)施本解釋第一條、第二條規(guī)定的走私犯罪行為，符合最高人民法院法釋[201*]30號(hào)《關(guān)于審理走私刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條的第一款第（三）項(xiàng)、第二款第（三）項(xiàng)、第三款第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)情形的，按照該解釋有關(guān)規(guī)定的處罰原則處理。
第五條對(duì)在走私的普通貨物、物品或者廢物中藏匿刑法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條、第三百五十條規(guī)定的貨物、物品，構(gòu)成犯罪的，以實(shí)際走私的貨物、物品定罪處罰；構(gòu)成數(shù)罪的，實(shí)行數(shù)罪并罰。
最高人民法院
印發(fā)關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)鐵路法》中刑事罰則若干問題的解釋的通知（節(jié)錄）
（1993年10月11日法發(fā)[1993]28號(hào)）
二、對(duì)攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的行為，如何
追究刑事責(zé)任？
《鐵路法》第六十條第二款規(guī)定：“攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任�！�
（一）攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)定非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車罪，依照刑法第一百六十三條規(guī)定適用刑罰。本罪為選擇性罪名。分別實(shí)施攜帶炸藥、雷管、槍支子彈或者管制刀具進(jìn)站上車行為的，不實(shí)行數(shù)罪并罰。行為人攜帶炸藥、雷管進(jìn)站上車，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的，適用《鐵路法》第六十條第一款規(guī)定，依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
（二）非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈、管制刀具進(jìn)站上車，具有下列情形之一的，即可構(gòu)成本罪：１、攜帶炸藥、雷管、子彈，在車站、列車上發(fā)生爆炸、燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的；
２、同時(shí)攜帶炸藥、雷管，或者攜帶爆炸裝置的；３、攜帶炸藥一千克以上的；４、攜帶雷管五十枚以上的；５、非法攜帶槍支并子彈的；
６、非法攜帶管制刀具二十把以上或者雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但在車站或者列車上進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)使用，尚未構(gòu)成其他犯罪的。
具體認(rèn)定是否構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)對(duì)行為人非法攜帶上列物品的數(shù)量、危害后果等情節(jié)綜合分析。行為人攜帶炸藥、雷管或者非法攜帶槍支子彈、管制刀具雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的，也可以追究刑事責(zé)任；如果數(shù)量剛已達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但行為人進(jìn)站上車后，能主動(dòng)、全部交出的，也可不以犯罪論處。
（三）《鐵路法》中所稱“進(jìn)站上車”是指進(jìn)入鐵路車站或者乘上客貨列車。（四）行為人非法制造、收買槍支、彈藥或者盜竊、搶奪槍支、彈藥后，攜帶進(jìn)站上車的，應(yīng)當(dāng)按非法制造、買賣槍支、彈藥罪或者盜竊、搶奪槍支、彈藥罪與非法攜帶炸藥、雷管、槍支子彈進(jìn)站上車罪實(shí)行數(shù)罪并罰；行為人非法運(yùn)輸槍支、彈藥并攜帶槍支、彈藥進(jìn)站上車的，應(yīng)當(dāng)以非法運(yùn)輸槍支、彈藥罪定罪處罰。
（五）非法攜帶管制刀具進(jìn)站上車罪中“管制刀具”的范圍，應(yīng)當(dāng)依照１９８３年公安部頒發(fā)的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》認(rèn)定。
商務(wù)部公安部典當(dāng)管理辦法（節(jié)錄）
（201*年2月9日商務(wù)部、公安部201*年第8號(hào)令頒布，201*年4月1日起施行）第二十七條典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物：
（一）依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn)；（二）贓物和來源不明的物品；
（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器；
（四）管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械；（五）國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物；
（六）國(guó)家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件；（七）當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)；
（八）法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。第六十三條典當(dāng)行違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公安部
公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定（節(jié)錄）
（1998年5月14日公安部令第35號(hào)頒布，同日起施行）
第二百一十九條對(duì)查獲的下列不宜隨案移送的物品、文件，原物不隨卷保存，但應(yīng)當(dāng)拍成照片存入卷內(nèi)，原物由公安機(jī)關(guān)妥為保管或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別移送主管部門處理或者銷毀：
（一）淫穢物品；
（二）武器彈藥、管制刀具，易燃、易爆、劇毒、放射等危險(xiǎn)品；
（三）鴉片、海洛因、嗎啡、冰毒、大麻等毒品和制毒原料或者配劑、管制藥品；（四）危害國(guó)家安全的傳單、標(biāo)語(yǔ)、信件和其他宣傳品；（五）秘密文件、圖表資料；
（六）珍貴文物、珍貴動(dòng)物及其制品、珍稀植物及其制品；（七）其他大宗的、不便搬運(yùn)的物品。
對(duì)容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品，可以根據(jù)具體情況，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價(jià)款暫予保存，待訴訟終結(jié)后一并處理。通知被害人后，超過半年未來領(lǐng)取的，予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。如有特殊情況，可以酌情延期處理。凡是已經(jīng)送交財(cái)政部門處理的贓款贓物，如果失主前來認(rèn)領(lǐng)，并經(jīng)查證屬實(shí)，由原沒收機(jī)關(guān)從財(cái)政部門提回，予以歸還。如原物已經(jīng)賣掉，應(yīng)當(dāng)退還價(jià)款。
中華人民共和國(guó)槍支管理法
（1996年７月５日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，1996年７月５日中華人民共和國(guó)主席令第七十二號(hào)公布自1996年１０月１日起施行）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)槍支管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全，制定本法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的槍支管理，適用本法。
對(duì)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵裝備槍支的管理，國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另有規(guī)定的，適用有關(guān)規(guī)定。
第三條國(guó)家嚴(yán)格管制槍支。禁止任何單位或者個(gè)人違反法律規(guī)定持有、制造（包括變?cè)�、裝配）、買賣、運(yùn)輸、出租、出借槍支。
國(guó)家嚴(yán)厲懲處違反槍支管理的違法犯罪行為。任何單位和個(gè)人對(duì)違反槍支管理的行為有檢舉的義務(wù)。國(guó)家對(duì)檢舉人給予保護(hù)，對(duì)檢舉違反槍支管理犯罪活動(dòng)有功的人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條國(guó)務(wù)院公安部門主管全國(guó)的槍支管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的槍支管理工作。上級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)監(jiān)督下級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)的槍支管理工作。
第二章槍支的配備和配置
第五條公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員，在依法履行職責(zé)時(shí)確有必要使用槍支的，可以配備公務(wù)用槍。國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專職守護(hù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)確有必要使用槍支的，可以配備公務(wù)用槍。
配備公務(wù)用槍的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)按照嚴(yán)格控制的原則制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。第六條下列單位可以配置民用槍支：
（一）經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位、經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支；
（二）經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)，可以配置獵槍；（三）野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū)，可以申請(qǐng)配置獵槍。獵區(qū)和牧區(qū)的區(qū)域由省級(jí)人民政府劃定。
配置民用槍支的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門按照嚴(yán)格控制的原則制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
第七條配備公務(wù)用槍，由國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一審批。
配備公務(wù)用槍時(shí)，由國(guó)務(wù)院公安部門或者省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給公務(wù)用槍持槍證件。
第八條專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支，由國(guó)務(wù)院體育行政主管部門提出，由國(guó)務(wù)院公安部門審批。營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。
配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支時(shí)，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給民用槍支持槍證件。第九條狩獵場(chǎng)配置獵槍，憑省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，報(bào)省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)審批，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配購(gòu)證件。
第十條野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位申請(qǐng)配置獵槍、麻醉注射槍的，應(yīng)當(dāng)憑其所在地的縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的狩獵證或者特許獵捕證和單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出；獵民申請(qǐng)配置獵槍的，應(yīng)當(dāng)憑其所在地的縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的狩獵證和個(gè)人身份證件，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出；牧民申請(qǐng)配置獵槍的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證件，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出。
受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配購(gòu)證件。
第十一條配購(gòu)獵槍、麻醉注射槍的單位和個(gè)人，必須在配購(gòu)槍支后三十日內(nèi)向核發(fā)民用槍支配購(gòu)證件的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取民用槍支持槍證件。
第十二條營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)、狩獵場(chǎng)配置的民用槍支不得攜帶出營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)、狩獵場(chǎng)。
獵民、牧民配置的獵槍不得攜帶出獵區(qū)、牧區(qū)。
第三章槍支的制造和民用槍支的配售
第十三條國(guó)家對(duì)槍支的制造、配售實(shí)行特別許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得制造、買賣槍支。
第十四條公務(wù)用槍，由國(guó)家指定的企業(yè)制造。
第十五條制造民用槍支的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門提出，由國(guó)務(wù)院公安部門確定。
配售民用槍支的企業(yè)，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定。
制造民用槍支的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院公安部門核發(fā)民用槍支制造許可證件。配售民用槍支的企業(yè)，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配售許可證件。
民用槍支制造許可證件、配售許可證件的有效期為三年；有效期屆滿，需要繼續(xù)制造、配售民用槍支的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證件。
第十六條國(guó)家對(duì)制造、配售民用槍支的數(shù)量，實(shí)行限額管理。
制造民用槍支的年度限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)、體育等有關(guān)主管部門、省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出，由國(guó)務(wù)院公安部門確定并統(tǒng)一編制民用槍支序號(hào)，下達(dá)到民用槍支制造企業(yè)。配售民用槍支的年度限額，由國(guó)務(wù)院林業(yè)、體育等有關(guān)主管部門、省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出，由國(guó)務(wù)院公安部門確定并下達(dá)到民用槍支配售企業(yè)。
第十七條制造民用槍支的企業(yè)不得超過限額制造民用槍支，所制造的民用槍支必須全部交由指定的民用槍支配售企業(yè)配售，不得自行銷售。配售民用槍支的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在配售限額內(nèi)，配售指定的企業(yè)制造的民用槍支。
第十八條制造民用槍支的企業(yè)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造民用槍支，不得改變民用槍支的性能和結(jié)構(gòu)；必須在民用槍支指定部位鑄印制造廠的廠名、槍種代碼和國(guó)務(wù)院公安部門統(tǒng)一編制的槍支序號(hào)，不得制造無號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的民用槍支。
制造民用槍支的企業(yè)必須實(shí)行封閉式管理，采取必要的安全保衛(wèi)措施，防止民用槍支以及民用槍支零部件丟失。
第十九條配售民用槍支，必須核對(duì)配購(gòu)證件，嚴(yán)格按照配購(gòu)證件載明的品種、型號(hào)和數(shù)量配售；配售彈藥，必須核對(duì)持槍證件。民用槍支配售企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定建立配售帳冊(cè)，長(zhǎng)期保管備查。
第二十條公安機(jī)關(guān)對(duì)制造、配售民用槍支的企業(yè)制造、配售、儲(chǔ)存和帳冊(cè)登記等情況，必須進(jìn)行定期檢查；必要時(shí)，可以派專人駐廠對(duì)制造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第二十一條民用槍支的研制和定型，由國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門組織實(shí)施。
第二十二條禁止制造、銷售仿真槍。
第四章槍支的日常管理
第二十三條配備、配置槍支的單位和個(gè)人必須妥善保管槍支，確保槍支安全。配備、配置槍支的單位，必須明確槍支管理責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)有牢固的專用保管設(shè)施，槍支、彈藥應(yīng)當(dāng)分開存放。對(duì)交由個(gè)人使用的槍支，必須建立嚴(yán)格的槍支登記、交接、檢查、保養(yǎng)等管理制度，使用完畢，及時(shí)收回。配備、配置給個(gè)人使用的槍支，必須采取有效措施，嚴(yán)防被盜、被搶、丟失或者發(fā)生其他事故。
第二十四條使用槍支的人員，必須掌握槍支的性能，遵守使用槍支的有關(guān)規(guī)定，保證槍支的合法、安全使用。使用公務(wù)用槍的人員，必須經(jīng)過專門培訓(xùn)。第二十五條配備、配置槍支的單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶槍支必須同時(shí)攜帶持槍證件，未攜帶持槍證件的，由公安機(jī)關(guān)扣留槍支；
（二）不得在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支；（三）槍支被盜、被搶或者丟失的，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第二十六條配備公務(wù)用槍的人員不再符合持槍條件時(shí)，由所在單位收回槍支和持槍證件。
配置民用槍支的單位和個(gè)人不再符合持槍條件時(shí)，必須及時(shí)將槍支連同持槍證件上繳核發(fā)持槍證件的公安機(jī)關(guān)；未及時(shí)上繳的，由公安機(jī)關(guān)收繳。
第二十七條不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不能安全使用的槍支，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。配備、持有槍支的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將報(bào)廢的槍支連同持槍證件上繳核發(fā)持槍證件的公安機(jī)關(guān)；未及時(shí)上繳的，由公安機(jī)關(guān)收繳。報(bào)廢的槍支應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。銷毀槍支，由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二十八條國(guó)家對(duì)槍支實(shí)行查驗(yàn)制度。持有槍支的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、地點(diǎn)接受查驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)在查驗(yàn)時(shí)，必須嚴(yán)格審查持槍單位和個(gè)人是否符合本法規(guī)定的條件，檢查槍支狀況及使用情況；對(duì)違法使用槍支、不符合持槍條件或者槍支應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的，必須收繳槍支和持槍證件。拒不接受查驗(yàn)的，槍支和持槍證件由公安機(jī)關(guān)收繳。
第二十九條為了維護(hù)社會(huì)治安秩序的特殊需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn)，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)可以對(duì)局部地區(qū)合法配備、配置的槍支采取集中保管等特別管制措施。第五章槍支的運(yùn)輸
第三十條任何單位或者個(gè)人未經(jīng)許可，不得運(yùn)輸槍支。需要運(yùn)輸槍支的，必須向公安機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)運(yùn)輸槍支的品種、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)穆肪�、方式，領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)運(yùn)輸?shù)�，向運(yùn)往地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件；跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸?shù)�，向運(yùn)往地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。
沒有槍支運(yùn)輸許可證件的，任何單位和個(gè)人都不得承運(yùn)，并應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)沒有槍支運(yùn)輸許可證件或者沒有按照槍支運(yùn)輸許可證件的規(guī)定運(yùn)輸槍支的，應(yīng)當(dāng)扣留運(yùn)輸?shù)臉屩А?/p>
第三十一條運(yùn)輸槍支必須依照規(guī)定使用安全可靠的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，由專人押運(yùn)；途中停留住宿的，必須報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。運(yùn)輸槍支、彈藥必須依照規(guī)定分開運(yùn)輸。
第三十二條嚴(yán)禁郵寄槍支，或者在郵寄的物品中夾帶槍支。
第六章槍支的入境和出境
第三十三條國(guó)家嚴(yán)格管理槍支的入境和出境。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)許可，不得私自攜帶槍支入境、出境。
第三十四條外國(guó)駐華外交代表機(jī)構(gòu)、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的人員攜帶槍支入境，必須事先報(bào)經(jīng)中華人民共和國(guó)外交部批準(zhǔn)；攜帶槍支出境，應(yīng)當(dāng)事先照會(huì)中華人民共和國(guó)外交部，辦理有關(guān)手續(xù)。
依照前款規(guī)定攜帶入境的槍支，不得攜帶出所在的駐華機(jī)構(gòu)。
第三十五條外國(guó)體育代表團(tuán)入境參加射擊競(jìng)技體育活動(dòng)，或者中國(guó)體育代表團(tuán)出境參加射擊競(jìng)技體育活動(dòng)，需要攜帶射擊運(yùn)動(dòng)槍支入境、出境的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院體育行政主管部門批準(zhǔn)。第三十六條本法第三十四條、第三十五條規(guī)定以外的其他人員攜帶槍支入境、出境，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。
第三十七條經(jīng)批準(zhǔn)攜帶槍支入境的，入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件在入境地邊防檢查站辦理槍支登記，申請(qǐng)領(lǐng)取槍支攜運(yùn)許可證件，向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)憑槍支攜運(yùn)許可證件放行；到達(dá)目的地后，憑槍支攜運(yùn)許可證件向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)持槍證件。
經(jīng)批準(zhǔn)攜帶槍支出境的，出境時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件向出境地海關(guān)申報(bào)，邊防檢查站憑批準(zhǔn)文件放行。
第三十八條外國(guó)交通運(yùn)輸工具攜帶槍支入境或者過境的，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人必須向邊防檢查站申報(bào)，由邊防檢查站加封，交通運(yùn)輸工具出境時(shí)予以啟封。
第七章法律責(zé)任
第三十九條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可制造、買賣或者運(yùn)輸槍支的，依照刑法第一百一十二條和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
單位有前款行為的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法第一百一十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第四十條依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法第一百一十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷其槍支制造許可證件、槍支配售許可證件：
（一）超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支的；（二）制造無號(hào)、重號(hào)、假號(hào)的槍支的；
（三）私自銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的。
第四十一條違反本法規(guī)定，非法持有、私藏槍支的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。非法運(yùn)輸、攜帶槍支入境、出境的，依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》追究刑事責(zé)任。
第四十二條違反本法規(guī)定，運(yùn)輸槍支未使用安全可靠的運(yùn)輸設(shè)備、不設(shè)專人押運(yùn)、槍支彈藥未分開運(yùn)輸或者運(yùn)輸途中停留住宿不報(bào)告公安機(jī)關(guān)，情節(jié)嚴(yán)重的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員處十五日以下拘留。
第四十三條違反槍支管理規(guī)定，出租、出借公務(wù)用槍的，比照刑法第一百八十七條的規(guī)定處罰。
單位有前款行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
配置民用槍支的單位，違反槍支管理規(guī)定，出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定處罰。
配置民用槍支的個(gè)人，違反槍支管理規(guī)定，出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，比照刑法第一百六十三條的規(guī)定處罰。
違反槍支管理規(guī)定，出租、出借槍支，情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；對(duì)出租、出借的槍支，應(yīng)當(dāng)予以沒收。
第四十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造民用槍支的；（二）在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支的；（三）不上繳報(bào)廢槍支的；
（四）槍支被盜、被搶或者丟失，不及時(shí)報(bào)告的；（五）制造、銷售仿真槍的。
有前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)所列行為的，沒收其槍支，可以并處五千元以下罰款；有前款第（五）項(xiàng)所列行為的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照各自職責(zé)范圍沒收其仿真槍，可以并處制造、銷售金額五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十五條公安機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，依法追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
（一）向本法第五條、第六條規(guī)定以外的單位和個(gè)人配備、配置槍支的；（二）違法發(fā)給槍支管理證件的；（三）將沒收的槍支據(jù)為己有的；（四）不履行槍支管理職責(zé)，造成后果的。
第八章附則
第四十六條本法所稱槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力，利用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺的各種槍支。
第四十七條單位和個(gè)人為開展游藝活動(dòng)，可以配置口徑不超過４．５毫米的氣步槍。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門制定。
制作影視劇使用的道具槍支的管理辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政主管部門制定。
博物館、紀(jì)念館、展覽館保存或者展覽槍支的管理辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。
第四十八條制造、配售、運(yùn)輸槍支的主要零部件和用于槍支的彈藥，適用本法的有關(guān)規(guī)定。
第四十九條槍支管理證件由國(guó)務(wù)院公安部門制定。第五十條本法自１９９６年１０月１日起施行。國(guó)務(wù)院
專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例
（201*年7月27日國(guó)務(wù)院令第356號(hào)頒布，同日起施行）
第一條為了加強(qiáng)對(duì)守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的管理，保障專職守護(hù)、押運(yùn)人員正確使用槍支，根據(jù)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》（以下簡(jiǎn)稱槍支管理法），并參照《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》，制定本條例。
第二條本條例所稱專職守護(hù)、押運(yùn)人員，是指依法配備公務(wù)用槍的軍工、金融、國(guó)家重要倉(cāng)儲(chǔ)、大型水利、電力、通訊工程、機(jī)要交通系統(tǒng)的專職守護(hù)、押運(yùn)人員以及經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司的專職守護(hù)、押運(yùn)人員。
第三條配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)、押運(yùn)人員必須符合下列條件：（一）年滿20周歲的中國(guó)公民，身心健康，品行良好；（二）沒有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史；
（三）沒有行政拘留、收容教育、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰記錄；
（四）經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉有關(guān)槍支使用、管理法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；（五）熟練掌握槍支使用、保養(yǎng)技能。
配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)、押運(yùn)人員，必須嚴(yán)格依照前款規(guī)定的條件，由所在單位審查后，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查、考核；審查、考核合格的，依照槍支管理法的規(guī)定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給持槍證件。
第四條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，方可依照本條例的規(guī)定攜帶、使用槍支。專職守護(hù)、押運(yùn)人員依法攜帶、使用槍支的行為，受法律保護(hù)；違法攜帶、使用槍支的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，能夠以其他手段保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品安全的，不得使用槍支；確有必要使用槍支的，應(yīng)當(dāng)以保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品不被侵害為目的，并盡量避免或者減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
第六條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，遇有下列緊急情形之一，不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的，可以使用槍支：
（一）守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險(xiǎn)的；（二）專職守護(hù)、押運(yùn)人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。
第七條專職守護(hù)、押運(yùn)人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，不得使用槍支；但是，不使用槍支制止犯罪行為將會(huì)直接導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果發(fā)生的除外。
第八條專職守護(hù)、押運(yùn)人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用槍支：（一）有關(guān)行為人停止實(shí)施暴力犯罪行為的；
（二）有關(guān)行為人失去繼續(xù)實(shí)施暴力犯罪行為能力的。
第九條專職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支后，應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)報(bào)告；所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。專職守護(hù)、押運(yùn)人員的所在單位接到專職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)，并在事后向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送槍支使用情況的書面報(bào)告。
第十條依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位，應(yīng)當(dāng)建立、健全持槍人員管理責(zé)任制度，槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度；對(duì)依照本條例第三條的規(guī)定批準(zhǔn)的持槍人員加強(qiáng)法制和安全教育，定期組織培訓(xùn)，經(jīng)常檢查槍支的保管和使用情況。第十一條依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫(kù)（室）或者使用專用保險(xiǎn)柜，將配備的槍支、彈藥集中統(tǒng)一保管。槍支與彈藥必須分開存放，實(shí)行雙人雙鎖，并且24小時(shí)有人值班。存放槍支、彈藥的庫(kù)（室）門窗必須堅(jiān)固并安裝防盜報(bào)警設(shè)施。
第十二條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行任務(wù)攜帶槍支、彈藥，必須妥善保管，嚴(yán)防丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故；任務(wù)執(zhí)行完畢，必須立即將槍支、彈藥交還。嚴(yán)禁非執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)攜帶槍支、彈藥，嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥飲酒或者酒后攜帶槍支、彈藥。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管轄范圍內(nèi)依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位建立、執(zhí)行槍支管理制度的情況，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第十四條專職守護(hù)、押運(yùn)人員有下列情形之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)，收回其持槍證件，并及時(shí)將持槍證件上繳公安機(jī)關(guān)：（一）擬調(diào)離專職守護(hù)、押運(yùn)工作崗位的；（二）理論和實(shí)彈射擊考核不合格的；
（三）因刑事案件或者其他違法違紀(jì)案件被立案?jìng)刹�、調(diào)查的；（四）擅自改動(dòng)槍支、更換槍支零部件的；
（五）違反規(guī)定攜帶、使用槍支或者將槍支交給他人，對(duì)槍支失去控制的；（六）丟失槍支或者在槍支被盜、被搶事故中負(fù)有責(zé)任的。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員有前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)行為，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于非法持有私藏槍支彈藥罪、非法攜帶槍支彈藥危及公共安全罪、非法出租出借槍支罪或者丟失槍支不報(bào)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照槍支管理法的規(guī)定，給予行政處罰。
第十五條依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位違反槍支管理規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分或者相應(yīng)的紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、丟失槍支不報(bào)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：（一）未建立或者未能有效執(zhí)行持槍人員管理責(zé)任制度的；
（二）將不符合法定條件的專職守護(hù)、押運(yùn)人員報(bào)送公安機(jī)關(guān)審批或者允許沒有持槍證件的人員攜帶、使用槍支的；（三）使用槍支后，不報(bào)告公安機(jī)關(guān)的；
（四）未建立或者未能有效執(zhí)行槍支、彈藥管理制度，造成槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失的；
（五）槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失，未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)的；（六）不按照規(guī)定審驗(yàn)槍支的；（七）不上繳報(bào)廢槍支的；
（八）發(fā)生其他涉槍違法違紀(jì)案件的。
第十六條專職守護(hù)、押運(yùn)人員依照本條例的規(guī)定使用槍支，造成無辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，由其所在單位依法補(bǔ)償受害人的損失。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員違反本條例的規(guī)定使用槍支，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，除依法受到刑事處罰或者行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條公安機(jī)關(guān)有下列行為之一，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予記大過、降級(jí)或者撤職的行政處分：（一）超出法定范圍批準(zhǔn)有關(guān)單位配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的；（二）為不符合法定條件的人員發(fā)放守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍持槍證件的；（三）不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成后果的。第十八條本條例自公布之日起施行。
最高人民法院
關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物
等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
（201*年5月10日最高人民法院審判委員會(huì)第1174次會(huì)議通過，
201*年5月15日頒布，201*年5月16日起實(shí)施）
法釋[201*]15號(hào)
為依法嚴(yán)懲非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理這類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：
第一條個(gè)人或者單位非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五條第一款的規(guī)定，以非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪定罪處罰：
（一）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存軍用槍支一支以上的；
（二）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的；
（三）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存軍用子彈十發(fā)以上、氣槍鉛彈五百發(fā)以上或者其他非軍用子彈一百發(fā)以上的；
（四）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存手榴彈一枚以上的；（五）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸裝置的；
（六）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存炸藥、發(fā)射藥、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上、雷管三十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索三十米以上的；（七）具有生產(chǎn)爆炸物品資格的單位不按照規(guī)定的品種制造，或者具有銷售、使用爆炸物品資格的單位超過限額買賣炸藥、發(fā)射藥、黑火藥十千克以上或者煙火藥三十千克以上、雷管三百枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索三百米以上的；（八）多次非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存彈藥、爆炸物的；
（九）雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。介紹買賣槍支、彈藥、爆炸物的，以買賣槍支、彈藥、爆炸物罪的共犯論處。第二條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十五條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：
（一）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物的數(shù)量達(dá)到本解釋第一條第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；
（二）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存手榴彈三枚以上的；（三）非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸裝置，危害嚴(yán)重的；
（四）達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。
第三條依法被指定或者確定的槍支制造、銷售企業(yè)，實(shí)施刑法第一百二十六條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，以違規(guī)制造、銷售槍支罪定罪處罰：（一）違規(guī)制造槍支五支以上的；（二）違規(guī)銷售槍支二支以上的；
（三）雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十六條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）違規(guī)制造槍支二十支以上的；（二）違規(guī)銷售槍支十支以上的；
（三）達(dá)到本條第一款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。
具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十六條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：（一）違規(guī)制造槍支五十支以上的；（二）違規(guī)銷售槍支三十支以上的；（三）達(dá)到本條第二款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。
第四條盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十七條第一款的規(guī)定，以盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物罪定罪處罰：（一）盜竊、搶奪以火藥為動(dòng)力的發(fā)射槍彈非軍用槍支一支以上或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的；
（二）盜竊、搶奪軍用子彈十發(fā)以上、氣槍鉛彈五百發(fā)以上或者其他非軍用子彈一百發(fā)以上的；
（三）盜竊、搶奪爆炸裝置的；
（四）盜竊、搶奪炸藥、發(fā)射藥、黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上、雷管三十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索三十米以上的；
（五）雖未達(dá)到上述最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十七條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的數(shù)量達(dá)到本條第一款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；
（二）盜竊、搶奪軍用槍支的；（三）盜竊、搶奪手榴彈的；
（四）盜竊、搶奪爆炸裝置，危害嚴(yán)重的；
（五）達(dá)到本條第一款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。
第五條具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十八條第一款的規(guī)定，以非法持有、私藏槍支、彈藥罪定罪處罰：（一）非法持有、私藏軍用槍支一支的；
（二）非法持有、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支二支以上的；（三）非法持有、私藏軍用子彈二十發(fā)以上，氣槍鉛彈一千發(fā)以上或者其他非軍用子彈二百發(fā)以上的；
（四）非法持有、私藏手榴彈一枚以上的；
（五）非法持有、私藏的彈藥造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的。
具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）非法持有、私藏軍用槍支二支以上的；
（二）非法持有、私藏以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支二支以上或者以壓縮氣體等為動(dòng)力的其他非軍用槍支五支以上的；
（三）非法持有、私藏軍用子彈一百發(fā)以上，氣槍鉛彈五千發(fā)以上或者其他非軍用子彈一千發(fā)以上的；
（四）非法持有、私藏手榴彈三枚以上的；
（五）達(dá)到本條第一款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。
第六條非法攜帶槍支、彈藥、爆炸物進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，具有下列情形之一的，屬于刑法第一百三十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）攜帶槍支或者手榴彈的；（二）攜帶爆炸裝置的；
（三）攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索二十米以上的；
（四）攜帶的彈藥、爆炸物在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上發(fā)生爆炸或者燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的；
（五）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
行為人非法攜帶本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的爆炸物進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定定罪處罰；攜帶的數(shù)量達(dá)到最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，能夠主動(dòng)、全部交出的，可不以犯罪論處。第七條非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、持有、私藏、攜帶成套槍支散件的，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計(jì)；非成套槍支散件以每三十件為一成套槍支散件計(jì)。
第八條刑法第一百二十五條第一款規(guī)定的“非法儲(chǔ)存”，是指明知是他人非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄的槍支、彈藥、爆炸物而為其存放的行為。
刑法第一百二十八條第一款規(guī)定的“非法持有”，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，違反槍支管理法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自持有槍支、彈藥的行為。刑法第一百二十八條第一款規(guī)定的“私藏”，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，違反槍支管理法律、法規(guī)的規(guī)定，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。
第九條實(shí)施非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存、盜竊、搶奪、持有、私藏其他彈藥、爆炸物品等行為，參照本解釋有關(guān)條文規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)處罰。
最高人民法院
對(duì)執(zhí)行《關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》
有關(guān)問題的通知
（法[201*]129號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
我院《關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）公布施行后，地方各級(jí)人民法院陸續(xù)審理了一批非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等案件，對(duì)于推動(dòng)“治爆緝槍”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)治安秩序，發(fā)揮了積極作用。鑒于此類案件的社會(huì)影響較大，為準(zhǔn)確適用法律，依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆犯罪活動(dòng)，現(xiàn)就審理這類案件適用《解釋》的有關(guān)問題通知如下：
一、對(duì)于《解釋》施行前，行為人因生產(chǎn)、生活所需非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物沒有造成嚴(yán)重社會(huì)危害，經(jīng)教育確有悔改表現(xiàn)的，可以依照刑法第十三條的規(guī)定，不作為犯罪處理。
二、對(duì)于《解釋》施行后發(fā)生的非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法和《解釋》的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。行為人確因生產(chǎn)、生活所需而非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物，沒有造成嚴(yán)重社會(huì)危害，經(jīng)教育確有悔改表現(xiàn)的，可依法免除或者從輕處罰。
以上通知，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。二OO一年九月十七日
最高人民檢察院法律政策研究室
關(guān)于非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以火藥為動(dòng)力發(fā)射彈藥的大口徑武器的行為如何適用法律問題的答復(fù)
（高檢研發(fā)[201*]第18號(hào)）
河北省人民檢察院法律政策研究室：
你室《關(guān)于私自制造大口徑以火藥為動(dòng)力發(fā)射彈藥的武器應(yīng)如何認(rèn)定的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
對(duì)于非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以火藥為動(dòng)力發(fā)射彈藥的大口徑武器的行為，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百二十五條第一款的規(guī)定，以非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存槍支罪追究刑事責(zé)任。
此復(fù)二OO四年十一月三日
公安部
關(guān)于對(duì)彩彈槍按照槍支進(jìn)行管理的通知
（公治[201*]82號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
彩彈槍射擊運(yùn)動(dòng)，是一項(xiàng)利用彩彈槍進(jìn)行對(duì)抗射擊的娛樂活動(dòng)。目前彩彈槍正逐步向小口徑化方向發(fā)展，所發(fā)射的彩彈也由軟質(zhì)向硬質(zhì)轉(zhuǎn)化，且初速越來越快，威力越來越大，近距離射擊可對(duì)人體構(gòu)成傷害。為加強(qiáng)對(duì)彩彈槍的管理，特通知如下：
彩彈槍的結(jié)構(gòu)符合《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第四十六條有關(guān)槍支定義規(guī)定的要件，且其發(fā)射彩彈時(shí)槍口動(dòng)能平均值達(dá)到93焦耳，已超過國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的對(duì)人體致傷動(dòng)能的標(biāo)準(zhǔn)（78焦耳）。各地要按照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)彩彈槍進(jìn)行管理，以維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公共安全。
二00二年六月七日
公安部
關(guān)于對(duì)以氣體等為動(dòng)力發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)的
仿真槍認(rèn)定問題的批復(fù)
（公復(fù)字[201*]5號(hào)）
天津市公安局：你局《關(guān)于將以氣體為動(dòng)力發(fā)射金屬?gòu)椡璺抡鏄尲{入制式槍支管理的請(qǐng)示》（津公治[201*]382號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第四十六條的規(guī)定，利用氣瓶、彈簧、電機(jī)等形成壓縮氣體為動(dòng)力、發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)并具有殺傷力的“仿真槍”，具備制式氣槍的本質(zhì)特征，應(yīng)認(rèn)定為槍支，并按氣槍進(jìn)行管制處理。對(duì)非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、郵寄、持有、攜帶和走私此類槍支的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定。追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。對(duì)不具有殺傷力但符合仿真槍認(rèn)定規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定為仿真槍；對(duì)非法制造、銷售此類仿真槍的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。
二○○六年十月十一日
公安部
關(guān)于認(rèn)定仿真槍有關(guān)問題的通知
（公通字[201*]90號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局：
近年來，非法制造、銷售仿真槍和持仿真槍作案已成為嚴(yán)重危害社會(huì)治安、影響群眾安全的突出社會(huì)問題。為準(zhǔn)確認(rèn)定仿真槍，及時(shí)查處仿真槍案件，現(xiàn)就仿真槍認(rèn)定等問題通知如下：
一、凡外型、顏色與《中華人民共和國(guó)槍支管理法》規(guī)定的槍支相同或近似，并且其尺寸介于《中華人民共和國(guó)槍支管理法》規(guī)定的槍支尺寸的二分之一和一倍之間，但不具備槍支性能的物品，可以認(rèn)定為仿真槍。二、當(dāng)事人或辦案機(jī)關(guān)對(duì)查處的仿真槍的認(rèn)定提出異議的，由地、市級(jí)公安機(jī)關(guān)參照《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字[201*]68號(hào)）進(jìn)行鑒定；當(dāng)事人或辦案機(jī)關(guān)仍有異議的，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)檢。
二OO一年十一月三十日
公安部海關(guān)總署國(guó)家工商行政管理總局
關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊走私、制造、銷售仿真槍違法犯罪活動(dòng)的通知（節(jié)錄）
（201*年1月25日公通字［201*］5號(hào)）
一、依法嚴(yán)厲打擊制造、銷售仿真槍的違法犯罪行為。《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第22條明確規(guī)定，禁止制造、銷售仿真槍。各地公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門要在今年3月底之前，組織力量集中開展一次嚴(yán)厲打擊制造、銷售仿真槍違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)。要依照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第44條的規(guī)定，對(duì)仿真槍銷售單位和個(gè)人，予以嚴(yán)懲。工作中要注意從批發(fā)、零售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)深挖其制造源頭和流通渠道，徹底摧毀；對(duì)涉嫌制造仿真槍的企業(yè)、場(chǎng)點(diǎn)及其法定代表人和業(yè)主要依法嚴(yán)厲查處；對(duì)查獲的仿真槍成品、半成品、模具等要依法全部沒收，予以銷毀。
二、嚴(yán)格管理進(jìn)口仿真槍零部件，嚴(yán)禁走私仿真槍。禁止以任何貿(mào)易方式進(jìn)口仿真槍。各海關(guān)、公安邊防檢查部門要加大對(duì)仿真槍的監(jiān)管力度，禁止運(yùn)輸、攜帶、郵寄仿真槍入境。運(yùn)輸、攜帶、郵寄仿真槍入境主動(dòng)申報(bào)的，予以退運(yùn)；未向海關(guān)申報(bào)的，予以沒收，并可處以罰款。走私仿真槍構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。工作中，要特別注意防止以兒童玩具、打火機(jī)、工藝品及仿古槍支等形式走私仿真槍。
公安部治安管理局
關(guān)于同意禁止拍賣公司拍賣舊式武器的批復(fù)（公治辦[201*]1185號(hào)）
天津市公安局治安處：
你處《關(guān)于同意禁止拍賣公司拍賣舊式武器問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
按照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》的規(guī)定，火銃（火藥槍）屬于嚴(yán)格管制對(duì)象，按照公安部《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》（[83]公發(fā)（治）31號(hào)）和《關(guān)于管制刀具范圍的批復(fù)》（公復(fù)字[1994]4號(hào)），西洋軍刺應(yīng)列入管制刀具的范圍。這些危險(xiǎn)物品很容易被犯罪分子利用從事犯罪活動(dòng)，危害公共安全，因此，老式火藥槍、西洋軍刺不能向社會(huì)拍賣。同意你處按照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》和《公安部對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》，對(duì)有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。
二000年九月二十一日
公安部治安管理局
關(guān)于外商在華攜帶催淚槍等仿真槍問題的批復(fù)
（公治[1998]426號(hào)）
山東省公安廳治安警察總隊(duì)：
你隊(duì)《關(guān)于禁止外商在華攜帶催淚槍等仿真手槍的請(qǐng)示》收悉，經(jīng)與部法制司研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第三條、第三十三條和第四十六條的規(guī)定，你們請(qǐng)示中所提到的韓國(guó)客商攜帶的能致人傷亡的催淚槍，屬我國(guó)嚴(yán)格管制的槍支。任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用和持有，不得私自攜帶入境和出境。韓國(guó)客商攜帶催淚槍入境，事先未經(jīng)我有關(guān)部門批準(zhǔn)，屬非法攜帶入境和持有，應(yīng)予以收繳。鑒于韓國(guó)客商在你省沿海地區(qū)攜帶此類仿真槍支較為普遍，在收繳時(shí)，請(qǐng)做好宣傳教育工作，防止發(fā)生事端；對(duì)拒不交出的，應(yīng)依法查處。
一九九八年六月二日公安部治安管理局關(guān)于收繳仿真槍問題的答復(fù)
公治辦[201*]1013號(hào)
江蘇省公安廳治安處：
你處《關(guān)于收繳玩具槍有關(guān)問題的請(qǐng)示》(蘇公治安1201*]120號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
此批工藝仿真玩具雖不能以火藥或壓縮氣體發(fā)射金屬?gòu)椡璧任镔|(zhì)，但外形酷似真槍，很容易被犯罪分子利用從事犯罪活動(dòng)，危害公共安全，應(yīng)認(rèn)定為仿真槍。因此，同意依照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第四十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
二000年八月十八日
公安部治安管理局
關(guān)于將“手槍式”打火機(jī)列為仿真槍問題的答復(fù)
（公治辦[201*]1l84號(hào)）
江蘇省公安廳治安處：
此批工藝仿真玩具槍雖不能以火藥或壓縮氣體發(fā)射金屬?gòu)椡璧任镔|(zhì)，但外形酷似真槍，很容易被犯罪分子利用從事犯罪活動(dòng)，危害公共安全，應(yīng)認(rèn)定為仿真槍，按照《中華人民共和國(guó)槍支管理法》的有關(guān)規(guī)定禁止生產(chǎn)和銷售。根據(jù)海關(guān)總署、公安部《關(guān)于將仿真武器列為禁止進(jìn)出境物品的通知》規(guī)定，禁止仿真武器進(jìn)出境。
二OO年八月十八日
公安部
對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定（1982年8月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1983年3月12日公安部［83］公發(fā)（治）31號(hào)頒布，同日起施行）
第一條為了保障公民人身安全，防止不法分子利用刀具作為兇器進(jìn)行犯罪活動(dòng)，特制訂本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所管制的刀具是：匕首、三棱刀（包括機(jī)械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其它相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀。
第三條匕首，除中國(guó)人民解放軍和人民警察作為武器、警械配備的以外，專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員必須持有的，須由縣以上主管單位出具證明，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給《匕首佩帶證》，方準(zhǔn)持有佩帶。
佩帶匕首人員如果不再?gòu)氖略瓉淼穆殬I(yè)，應(yīng)將匕首交還配發(fā)單位，《匕首佩帶證》交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。
第四條機(jī)械加工使用的三棱刮刀，只限工作人員在工作場(chǎng)所使用，不得隨意帶出工作場(chǎng)所。
第五條制造上述管制范圍內(nèi)刀具的工廠、作坊，必須經(jīng)縣、市以上主管部門審查同意和所在地縣、市公安局批準(zhǔn)，發(fā)給《特種刀具生產(chǎn)許可證》，方準(zhǔn)生產(chǎn)。刀具樣品及其說明（名稱、規(guī)格、型號(hào)、用途、產(chǎn)量）須送所在地縣、市公安局備案。產(chǎn)品須鑄刻商標(biāo)和號(hào)碼（順序號(hào)或批號(hào)）。
第六條經(jīng)銷上述管制范圍內(nèi)刀具的商店，必須經(jīng)縣、市以上主管部門審查同意和所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。購(gòu)銷要建立登記制度，備公安機(jī)關(guān)檢查。
第七條購(gòu)買上述管制范圍內(nèi)刀具的單位和個(gè)人，必須符合第三、四條關(guān)于持有和使用的規(guī)定。軍隊(duì)和警察，由縣、團(tuán)以上單位憑上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)的函件，向指定單位定購(gòu)。專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員，由所屬單位向所在地縣、市公安局（公安分局）申請(qǐng)《特種刀具購(gòu)買證》，憑證購(gòu)買。三棱刮刀，憑單位介紹信向批準(zhǔn)經(jīng)銷的商店購(gòu)買。第八條使用上述管制范圍內(nèi)刀具的單位，必須建立健全使用保管制度，加強(qiáng)刀具的管理和檢查，確保安全。持有上述刀具的個(gè)人，對(duì)刀具應(yīng)妥善保管，不得隨意贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借他人使用。發(fā)現(xiàn)丟失、被盜，要及時(shí)報(bào)告公安保衛(wèi)部門。凡因保管不當(dāng)，造成丟失、被盜，而釀成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第九條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法制造、銷售和販賣匕首、三棱刀、彈簧刀等屬于管制范圍內(nèi)的各種刀具。嚴(yán)禁非法攜帶上述刀具進(jìn)入車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、商場(chǎng)、影劇院、展覽館或其它公共場(chǎng)所和乘坐火車、汽車、輪船、飛機(jī)。
第十條本規(guī)定下達(dá)后，凡制造、銷售上述管制范圍內(nèi)各種刀具的單位和持有匕首的專業(yè)狩獵人員和地質(zhì)、勘探等野外作業(yè)人員，須向公安機(jī)關(guān)補(bǔ)辦登記許可手續(xù)。非因生產(chǎn)、工作需要持有上述刀具的，應(yīng)一律自動(dòng)送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
第十一條《特種刀具生產(chǎn)許可證》、《匕首佩帶證》和《特種刀具購(gòu)買證》，樣式由公安部統(tǒng)一規(guī)定，各省、市、自治區(qū)公安廳、局統(tǒng)一印制。
第十二條少數(shù)民族由于生活習(xí)慣需要佩帶的刀具，由民族自治區(qū)地區(qū)制訂辦法管理。
少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等，只準(zhǔn)在民族自治地方（自治區(qū)、自治州、自治縣）銷售。
第十三條違反本規(guī)定，非法制造、銷售、攜帶和私自保存管制范圍刀具的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予取締，沒收其刀具，并按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)條款予以治安處罰；有妨害公共安全行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條各省、市、自治區(qū)人民政府可根據(jù)本規(guī)定，制定具體管理辦法，報(bào)公安部備案。
公安部管制刀具認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（201*年1月14日公通字[201*]2號(hào)文印發(fā)）一、凡符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，可以認(rèn)定為管制刀具：
1、匕首：帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀（見圖一，略）。
2、三棱刮刀：具有三個(gè)刀刃的機(jī)械加工用刀具（見圖二，略）。
3、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）：刀身展開或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具（見圖三，略）。
4、其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀：刀尖角度小于60度，刀身長(zhǎng)度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具（見圖四，略）。
5、其他刀尖角度大于60度，刀身長(zhǎng)度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具（見圖五，略）。
二、未開刀刃且刀尖倒角半徑R大于2.5毫米的各類武術(shù)、工藝、禮品等刀具不屬于管制刀具范疇。
三、少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀、馬刀等刀具的管制范圍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由少數(shù)民族自治區(qū)（自治州、自治縣）人民政府公安機(jī)關(guān)參照本標(biāo)準(zhǔn)制定。
四、述語(yǔ)說明：
1、刀柄：是指刀上被用來握持的部分（見圖六，略）。
2、刀格（擋手）：是指刀上用來隔離刀柄與刀身的部分（見圖六，略）。3、刀身：是指刀上用來完成切、削、刺等功能的部分（見圖六，略）。4、血槽：是指刀身上的專用刻槽（見圖六，略）。
5、刀尖角度：是指刀刃與刀背（或另一側(cè)刀刃）上距離刀尖頂點(diǎn)10毫米的點(diǎn)與刀尖頂點(diǎn)形成的角度（見圖六，略）。6、刀刃（刃口）：是指刀身上用來切、削、砍的一邊，一般情況下刃口厚度小于0.5毫米（見圖六，略）。
7、刀尖倒角：是指刀尖部所具有的圓弧度（見圖七，略）。
公安部
關(guān)于管制刀具范圍的批復(fù)
（公復(fù)字[1994]4號(hào)）
北京市公安局：
你局《關(guān)于將東洋武士刀納入管制刀具管理的函》（京公治發(fā)字［１９９４］１號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公安部１９８３年頒布的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）第二條的規(guī)定，已明確了管制刀具的范圍。據(jù)此，我們認(rèn)為，無彈簧但有自鎖裝置的單刃、雙刃刀和形似匕首但長(zhǎng)度超過匕首的單刃、雙刃刀（如仿“東洋武士刀”）等，符合《暫行規(guī)定》第二條“以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀”的規(guī)定，屬于管制刀具的范圍，應(yīng)按《暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管制。
此復(fù)
一九九四年五月二十日
公安部
關(guān)于對(duì)少數(shù)民族人員佩帶刀具乘坐火車
如何處理問題的批復(fù)
（公復(fù)字[201*]6號(hào)）
四川省公安廳：
你廳《關(guān)于少數(shù)民族人員佩帶刀具乘坐火車如何處理的請(qǐng)示》（川公明發(fā)[201*]323號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、公安部發(fā)布的《對(duì)部分刀具實(shí)行管制的暫行規(guī)定》（[83]公發(fā)（治）31號(hào)）的規(guī)定，管制刀具是指匕首、三棱刀（包括機(jī)械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀。任何人不得非法制造、銷售、攜帶和私自保存管制刀具。少數(shù)民族人員只能在民族自治地區(qū)佩帶、銷售和使用藏刀、腰刀、靴刀等民族刀具；在非民族自治地區(qū)，只要少數(shù)民族人員所攜帶的刀具屬于管制刀具范圍，公安機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)定予以管理。凡公安工作中涉及的此類有關(guān)少數(shù)民族的政策、法律規(guī)定，各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極采取多種形式廣泛宣傳，特別是要加大在車站等人員稠密的公共場(chǎng)所及公共交通工具上的宣傳力度。
少數(shù)民族人員違反《鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》攜帶管制刀具進(jìn)入車站、乘坐火車的，由公安機(jī)關(guān)依法予以沒收，但在本少數(shù)民族自治地區(qū)攜帶具有特殊紀(jì)念意義或者比較珍貴的民族刀具進(jìn)入車站的，可以由攜帶人交其親友帶回或者交由車站派出所暫時(shí)保存并出具相應(yīng)手續(xù)，攜帶人返回時(shí)領(lǐng)回；對(duì)不服從管理，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
二OO一年四月二十八日
公安部
關(guān)于涉弩違法犯罪行為的處理及
性能鑒定問題的批復(fù)
（公復(fù)字[201*]2號(hào)）
天津市公安局：
你局《關(guān)于對(duì)弩的法律適用及性能鑒定問題的請(qǐng)示》（津公法指[201*]14號(hào)）收悉�，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、弩是一種具有一定殺傷能力的運(yùn)動(dòng)器材，但其結(jié)構(gòu)和性能不符合《中華人民共和國(guó)槍支管理法》對(duì)槍支的定義，不屬于槍支范疇。因此，不能按照《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋［201*］15號(hào)）追究刑事責(zé)任，仍應(yīng)按照《公安部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)弩管理的通知》（公治［1999］1646號(hào)）的規(guī)定，對(duì)非法制造、銷售、運(yùn)輸、持有弩的登記收繳，消除社會(huì)治安隱患。
二、對(duì)弩的鑒定工作，不能參照公安部《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》（公通字［201*］68號(hào)）進(jìn)行。鑒于目前社會(huì)上非法制造、銷售、運(yùn)輸、持有的弩均為制式產(chǎn)品，不存在非制式弩的情況，因此不需要進(jìn)行技術(shù)鑒定。二OO六年五月二十五日一、正確理解實(shí)施行政許可法的要求，依法履行對(duì)管制刀具的管理職能國(guó)務(wù)院在行政審批制度改革中，取消《特種刀具生產(chǎn)許可證核發(fā)》、《管制刀具經(jīng)銷審批》、《特種刀具購(gòu)買證核發(fā)》和《匕首佩帶證核發(fā)》等審批項(xiàng)目后，一些地方認(rèn)為國(guó)家對(duì)管制刀具的管理放寬了，工作中出現(xiàn)了對(duì)管制刀具放松管理的現(xiàn)象，尤其是對(duì)非法制造、販賣、攜帶管制刀具的案件，該查處的不查處，對(duì)違法犯罪人員該處罰的不處罰，對(duì)管制刀具該收繳的不收繳，給公共安全和社會(huì)治安管理留下了隱患。必須看到，國(guó)務(wù)院取消管制刀具的有關(guān)審批項(xiàng)目，是對(duì)行政管理方式的改革，公安機(jī)關(guān)依照人民警察法對(duì)管制刀具進(jìn)行管理的職責(zé)沒有改變，而且作為對(duì)管制刀具進(jìn)行管理的依據(jù)《暫行規(guī)定》沒有廢止，特別是對(duì)管制刀具實(shí)行管理的其他制度（如：生產(chǎn)刀具樣品報(bào)公安機(jī)關(guān)備案制度；購(gòu)銷管制刀具登記制度；持有和使用管制刀具主體限定制度；禁止非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所、交通工具制度；非法持有管制刀具必須自動(dòng)送交公安機(jī)關(guān)制度等）仍然有效，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)行政審批制度改革的要求，對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)，必須積極研究采取措施，充分運(yùn)用現(xiàn)有法律武器，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管、后續(xù)監(jiān)管力度。
二、進(jìn)一步明確管制刀具的范圍，防止漏管失控或擴(kuò)大查禁范圍
根據(jù)《暫行規(guī)定》第二條的規(guī)定，管制刀具是指：匕首、三棱刀（包括機(jī)械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的的單刃、雙刃、三棱尖刀。1994年5月20日，公安部《關(guān)于管制刀具范圍的批復(fù)》進(jìn)一步明確規(guī)定，無彈簧但有自鎖裝置的單刃、雙刃刀和形似匕首但長(zhǎng)度超過匕首的單刃、雙刃刀（如仿“東洋武士刀”）等，符合《暫行規(guī)定》第二條“以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀”的規(guī)定，屬于管制刀具的范圍，應(yīng)按《暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管制。對(duì)此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，防止漏管失控。同時(shí)，要正確區(qū)分管制刀具與武術(shù)器械、工藝品以及生產(chǎn)、工作、生活用刀具的界限，防止隨意擴(kuò)大查禁范圍，侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。在查禁過程中，需要對(duì)管制刀具進(jìn)行鑒別的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)治安部門負(fù)責(zé)。
三、綜合運(yùn)用各種法律手段，依法查處非法制造、販賣、攜帶管制刀具的案件公安機(jī)關(guān)對(duì)查獲的涉及管制刀具的案件，應(yīng)當(dāng)正確定性，區(qū)別情節(jié)，依法處理。(一)正確界定違反管制刀具管理的行為
1、違反《暫行規(guī)定》第五條的規(guī)定，制造管制刀具的單位未將刀具樣品及其說明（名稱、規(guī)格、型號(hào)、用途、產(chǎn)量）送所在地縣、市公安局備案，或者產(chǎn)品未鑄刻商標(biāo)和號(hào)碼（順序號(hào)或批號(hào)）的，可以認(rèn)定為非法制造管制刀具。
2、違反《暫行規(guī)定》第六條的規(guī)定，經(jīng)銷管制刀具的商店，購(gòu)銷管制刀具未建立登記制度，備公安機(jī)關(guān)檢查的，或者違反《暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，不符合《暫行規(guī)定》第三條、第四條規(guī)定的單位和個(gè)人購(gòu)買管制刀具的，可以認(rèn)定為非法販賣管制刀具。
3、違反《暫行規(guī)定》第三條、第四條、第九條及相關(guān)規(guī)定，非軍警、專業(yè)狩獵人員、野外作業(yè)人員佩帶匕首，機(jī)械加工人員在工作場(chǎng)所外攜帶三棱刮刀，在民族自治以外地區(qū)攜帶少數(shù)民族用刀，以及非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所或交通工具的，可以認(rèn)定為非法攜帶管制刀具。對(duì)個(gè)人非法攜帶管制刀具到公共場(chǎng)所或交通工具內(nèi)進(jìn)行銷售的，如不能認(rèn)定為“非法銷售”，可以按牽連行為，以“非法攜帶”處理。對(duì)《暫行規(guī)定》第九條規(guī)定的“公共場(chǎng)所”應(yīng)作廣義理解，除車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、商場(chǎng)、影劇院、展覽館外，還應(yīng)包括公共道路、廣場(chǎng)、居民小區(qū)和向公眾開放的其他公共娛樂、服務(wù)場(chǎng)所。
(二)正確把握查禁方法和打擊重點(diǎn)
由于國(guó)務(wù)院取消了有關(guān)管制刀具的行政審批事項(xiàng)，加之前段時(shí)期一些地方的公安機(jī)關(guān)對(duì)管制刀具的管理不到位，社會(huì)上對(duì)管制刀具的有關(guān)管理規(guī)定產(chǎn)生了一些誤解，違反管制刀具管理的行為有所增多。公安機(jī)關(guān)在查禁工作中，應(yīng)當(dāng)注意工作方法，突出打擊重點(diǎn)。首先，要堅(jiān)持教育、管理、處罰相結(jié)合。要廣泛宣傳省廳《通告》精神，努力做到家喻戶曉。對(duì)制造、銷售管制刀具的單位和個(gè)人，要告知并督促其嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，不得違規(guī)經(jīng)營(yíng)；對(duì)非因工作、生產(chǎn)需要持有管制刀具或者非法攜帶管制刀具的，要曉以利害，動(dòng)員其自動(dòng)將管制刀具上交公安機(jī)關(guān)。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，公安機(jī)關(guān)要積極研究采取有效措施，加大監(jiān)管力度，決不能放任不管，任其自流。對(duì)不聽教育和勸告，違反管制刀具管理規(guī)定的，堅(jiān)決依法處理，決不手軟。其次，要突出打擊重點(diǎn)。對(duì)管制刀具實(shí)行治安管理的目的主要是防止用以違法犯罪活動(dòng)，危害公共安全。查禁和打擊違反管制刀具管理的行為，重點(diǎn)是非法制造、販賣、攜帶管制刀具或使用管制刀具實(shí)施、預(yù)謀實(shí)施違法犯罪的人員。因此，要把對(duì)管制刀具的管理和對(duì)重點(diǎn)人員的管控結(jié)合起來，把有關(guān)涉案人員的客觀行為與主觀意圖結(jié)合起來，既要防止隨意擴(kuò)大管制刀具的范圍，更要防止將正當(dāng)持有武術(shù)器械和工藝品刀具的人員作為處罰對(duì)象，影響群眾正常的工作、生產(chǎn)和生活。
(三)依法追究違反管制刀具管理人員的法律責(zé)任
1、非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)刑法第一百三十條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)，可以參照最高人民法院《印發(fā)關(guān)于執(zhí)行中刑事罰則若干問題的解釋的通知》規(guī)定執(zhí)行，即：非法攜帶管制刀具二十把以上或者雖未達(dá)到規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)使用，尚未構(gòu)成其他犯罪的，可以依據(jù)刑法第一百三十條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。
2、非法攜帶管制刀具實(shí)施入戶盜竊、扒竊、“兩搶”、尋釁滋事、聚眾斗毆和黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，不夠追究刑事責(zé)任的，按照所實(shí)施的行為，依法實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)。
3、非法制造、販賣、攜帶管制刀具或者非法攜帶管制刀具擾亂單位秩序，不夠追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的，一律按照治安管理處罰條例第二十條第（三）項(xiàng)或者第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，予以治安處罰。
實(shí)施上述行為，具有下列情形之一的，除有法定從輕、減輕或免于處罰的情節(jié)外，依法裁決治安拘留處罰：
（1）非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所或交通工具的；（2）非法攜帶管制刀具進(jìn)行銷售的；（3）兩人以上結(jié)伙攜帶管制刀具的；
（4）一人攜帶三把以上（含三把）管制刀具的；
（5）攜帶管制刀具預(yù)謀實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或利用管制刀具威脅、恐嚇?biāo)说�；�?）深夜攜帶管制刀具在外游蕩的；
（7）攜帶管制刀具進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，不聽勸阻強(qiáng)行進(jìn)入、擾亂單位秩序或造成后果的；
（8）具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
非法攜帶管制刀具并實(shí)施其他違反治安管理行為，按照“非法攜帶管制刀具”和實(shí)施的行為，分別裁決，合并執(zhí)行；使用管制刀具實(shí)施違反治安管理行為的，按照牽連行為“從一重處”。
(四)依法收繳管制刀具對(duì)違反《暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定，非因生產(chǎn)、工作需要持有的管制刀具，持有人未主動(dòng)送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的，或者非法制造、販賣、攜帶的管制刀具，由公安機(jī)關(guān)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第152條和第154條的規(guī)定依法予以收繳。
國(guó)務(wù)院
民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例
（201*年4月26日國(guó)務(wù)院第134次常務(wù)會(huì)議通過，201*年5月10日國(guó)務(wù)院令
第466號(hào)頒布，自201*年9月1日起施行）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，制定本條例。
第二條民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、進(jìn)出口、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲(chǔ)存以及硝酸銨的銷售、購(gòu)買，適用本條例。
本條例所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
民用爆炸物品品名表，由國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門制訂、公布。
第三條國(guó)家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)實(shí)行許可證制度。
未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
安全生產(chǎn)監(jiān)督、鐵路、交通、民用航空主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
國(guó)防科技工業(yè)主管部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下稱民用爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對(duì)本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
民用爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。
第六條無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者曾因犯罪受過刑事處罰的人，不得從事民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
民用爆炸物品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員經(jīng)考核合格的，方可上崗作業(yè)；對(duì)有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。
第七條國(guó)家建立民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對(duì)民用爆炸物品實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度，如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。第八條任何單位或者個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)違反民用爆炸物品安全管理規(guī)定的行為；接到舉報(bào)的主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即查處，并為舉報(bào)人員保密，對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條國(guó)家鼓勵(lì)民用爆炸物品從業(yè)單位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營(yíng)模式。
第二章生產(chǎn)
第十條設(shè)立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。第十一條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）廠房和專用倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（三）生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；
（四）有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；（五）有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條申請(qǐng)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門提交申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告以及能夠證明其符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對(duì)不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書面向申請(qǐng)人說明理由。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
第十三條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)完成后，向國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可。國(guó)務(wù)院國(guó)防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在《民用爆炸物
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