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201*年綜治工作總結(jié)

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201*年綜治工作總結(jié)

《201*年綜治工作總結(jié)》正文開(kāi)始>>一、基本情況××鎮(zhèn)位于××縣西北部,東連普安鎮(zhèn),南接大河鎮(zhèn),西靠獨(dú)山縣翁臺(tái)鄉(xiāng),北臨勻市陽(yáng)和、基長(zhǎng)鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村,170個(gè)村民小組,4355戶,20558人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?9.5%,其中,布依族占總?cè)丝诘?8.5%,水族占總?cè)丝诘?8%,其他占總?cè)丝诘?.5%。占地面積101.7平方公里,耕地面積10164畝,地勢(shì)西高東低,最低海拔420米,最高海拔1636米!痢伶(zhèn)分上下兩個(gè)片區(qū),上片區(qū)為原和平鄉(xiāng)所轄的8個(gè)高山村,下片區(qū)為原××鄉(xiāng)所轄的14個(gè)平壩村。由于地處偏遠(yuǎn),村寨分散,又與一市一縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多邊接壤,人員流動(dòng)性大,治安環(huán)境尤為復(fù)雜,是××縣偷牛盜馬重災(zāi)區(qū)之一。為此,鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)治安秩序的好壞,直接關(guān)系著全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè),決定徹底扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面,將社會(huì)治安綜合治理工作作為首要任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)地抓實(shí)抓好。二、主要作法

(一)、領(lǐng)導(dǎo)到位,健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保保社會(huì)治安紅旗縣和爭(zhēng)創(chuàng)治安模范縣活動(dòng)的順利開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)成立了保紅旗爭(zhēng)創(chuàng);顒(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),分管政法副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)年富力強(qiáng)的同志到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,分別制定《××鎮(zhèn)開(kāi)展保社會(huì)治安紅旗鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安模范鎮(zhèn)工作的實(shí)施方案》和《××鎮(zhèn)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊和預(yù)防偷牛盜馬緝槍治爆案件集中統(tǒng)一行動(dòng)的實(shí)施方案》。3月12日,及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì),傳達(dá)上級(jí)綜治會(huì)議文件精神和布置全鎮(zhèn)綜治工作。同時(shí),定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究新方法,探索新途徑,認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。同時(shí),層層落實(shí)責(zé)任制,共簽訂綜治、禁毒、安全責(zé)任書各240份。在工作開(kāi)展的過(guò)程中,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期的聽(tīng)取工作的情況匯報(bào),做到大事親自抓,小事把握方向。

為增強(qiáng)各村對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委政府先后對(duì)村社會(huì)治安綜合治理、村幫教、村普法依法治理、村禁毒工作等領(lǐng)導(dǎo)小組和治保會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)成員進(jìn)行調(diào)整充實(shí);重新明確各村的民兵連長(zhǎng)。

各機(jī)關(guān)站所、各村兩委充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的重要性,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要的議事日程,列入年度工作的主要計(jì)劃。把打擊偷牛盜馬犯罪活動(dòng)作為今年工作的首要任務(wù)。結(jié)合全縣的保社會(huì)治安紅旗縣爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安模范縣活動(dòng)的工作,各村切實(shí)做好創(chuàng)“平安”工程活動(dòng),做到穩(wěn)定一方,帶動(dòng)一片,為全縣的“創(chuàng)模”工作貢獻(xiàn)一分力量。(二)、措施有力1、建立健全和完善群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。要求各村由村兩委負(fù)總責(zé),組建有村民組長(zhǎng)、黨團(tuán)員、治安聯(lián)防積極分子為骨干的群防群治隊(duì)伍和治安防范網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有治安聯(lián)防總隊(duì)1支,治安聯(lián)防隊(duì)23支,共有隊(duì)員264人;護(hù)村、護(hù)寨、護(hù)校、護(hù)樓和護(hù)院隊(duì)支,共有隊(duì)員1956人;建有義務(wù)消防隊(duì)23支,共有隊(duì)員取245人,設(shè)有專門治安室,建有村規(guī)民約,治安防范、巡邏守護(hù)制度、流動(dòng)人口管理制度等。同時(shí),建立了村與村、組與組、寨與寨之間的互動(dòng)打擊、聯(lián)合防范的群防群治機(jī)制。投入必要資金,落實(shí)村防范措施,基本形成了齊抓共管,群防群治的治安防范網(wǎng)絡(luò)。各村聯(lián)防隊(duì)和護(hù)村護(hù)寨根據(jù)各村的治安形勢(shì),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)夜間巡邏,若抓到犯罪分子,則按村規(guī)民約和有關(guān)法律法規(guī),由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

2、制定出臺(tái)《見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。為了建立社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,××鎮(zhèn)黨委政府高度重視“群防群治,打防并舉”的同時(shí),狠抓了長(zhǎng)效機(jī)制的運(yùn)行的社會(huì)保障,制定了《××鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員工作辦法》、《辦法》規(guī)定凡是在××境內(nèi)的各種見(jiàn)義勇為人員事跡突出的,經(jīng)核定均獲獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金的籌集由鎮(zhèn)財(cái)政撥款和接受單位,社會(huì)團(tuán)體和各界人士的捐贈(zèng),獎(jiǎng)勵(lì)基金還可以用于當(dāng)獎(jiǎng)人員及長(zhǎng)期從文社會(huì)治安管理工作有關(guān)人員的人身保險(xiǎn)費(fèi)用!掇k法》還規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)工作由“獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員工作委員會(huì)”負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委政府也研究建立了“××鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員工作委員會(huì)”主任由書記出任,副主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)出任,黨務(wù)副主任由分管政法的領(lǐng)導(dǎo)出任,辦公室設(shè)在綜治辦,出納會(huì)計(jì)由財(cái)政所有關(guān)人員兼任,實(shí)行專戶增值儲(chǔ)存!掇k法》的出臺(tái)得到了社會(huì)各界的積極反映,紛紛表示接受和支持這一工作法,并愿意捐贈(zèng)。通過(guò)《辦法》的實(shí)施,將“弘揚(yáng)正氣,鎮(zhèn)壓邪惡”的呼吁得以體現(xiàn),社會(huì)治安長(zhǎng)治久安的社會(huì)保障機(jī)制不斷的運(yùn)行,使人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

3、推行“村寨守、全境查、關(guān)口堵”的三級(jí)防范機(jī)制,有效遏制偷牛盜馬犯罪活動(dòng)。“村寨守”是通過(guò)調(diào)整護(hù)村、護(hù)寨隊(duì)組織,在財(cái)力、裝備方面予以傾斜,堅(jiān)持開(kāi)展村寨夜間巡邏。同時(shí),對(duì)有前科和重點(diǎn)人員看死盯牢。“全境查”是由派出所和鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)將盤查、巡邏重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)村寨和通往縣、鎮(zhèn)外的要害部位前移,發(fā)現(xiàn)可疑人或物,都要認(rèn)真盤查,不存漏洞、死角和死面!瓣P(guān)口堵”是根據(jù)當(dāng)前偷牛盜馬犯罪分子在偷牛盜馬得手后,易通往的關(guān)口強(qiáng)加堵截。主要在往大河鎮(zhèn)的“艾口”(地名);通往普安鎮(zhèn)的馬場(chǎng)路口;通往獨(dú)山翁臺(tái),大河民主的上中燕寨;通往都勻的“穿洞口”等幾個(gè)路線。派出所和鎮(zhèn)急應(yīng)分隊(duì)堅(jiān)持在這幾個(gè)關(guān)口堵截,使偷牛盜馬犯罪分子無(wú)法攜贓外逃。

4、加強(qiáng)調(diào)解,化解矛盾糾紛。××鎮(zhèn)村在調(diào)整各村調(diào)解委員會(huì)成員的基礎(chǔ)上,要求村民小組落實(shí)調(diào)解人員,構(gòu)筑村、村民小組調(diào)解組織。把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),化解在基層,真正做到小事不出組,大事不出村,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

5、注重素質(zhì)培訓(xùn)。4月28日,我鎮(zhèn)召開(kāi)各村治安聯(lián)防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)。由綜治辦、派出所作相關(guān)法律、法規(guī)、治安處罰條例、聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員工作職責(zé)和紀(jì)律等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。會(huì)后,各村也及時(shí)的召開(kāi)各村聯(lián)防隊(duì)員培訓(xùn)會(huì),增強(qiáng)了法制意識(shí),提高運(yùn)用法律為武器來(lái)保護(hù)自己和打擊犯罪的能力。

(三)、加大對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)費(fèi)保障力度。為確保我鎮(zhèn)綜治工作在全縣“保紅創(chuàng)!惫ぷ髦写蛳聢(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而提供經(jīng)費(fèi)保障,鎮(zhèn)黨政會(huì)議研究決定,從有限的鎮(zhèn)財(cái)政中擠出一筆資金用于社會(huì)治安綜合治理工作。一是在縣撥每村每年300元的基礎(chǔ)上鎮(zhèn)增撥每村每200元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于解決執(zhí)勤照明用具;二是撥給派出所每人900元,用于支付3名專職聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員的工資報(bào)酬;三是撥款10000元給派出所購(gòu)置巡邏車1輛。四是鎮(zhèn)黨委政府將××鎮(zhèn)牛馬市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)的收取權(quán)交給治安聯(lián)防隊(duì),所收取的管理費(fèi)用用于治安聯(lián)防,使防范工作有了后續(xù)源保障。六是為搞好治安聯(lián)防,××鎮(zhèn)明確聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)的編制職位,有月薪補(bǔ)貼30元,一般單設(shè)人任職,經(jīng)批準(zhǔn),也可以有村支書、主任或村長(zhǎng)兼任,實(shí)行兼職兼薪,提高工作積極性。

至今年開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作以來(lái),所投入經(jīng)費(fèi)比往常多幾倍,以期達(dá)到“保一方平安”的目標(biāo)。

(四)宣傳到位,提高村民的知法、守法意識(shí)!痢伶(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到,宣傳工作的好壞,直接關(guān)系到群眾法律意識(shí)的高低。法律意識(shí)淡薄,就會(huì)引發(fā)一連串的社會(huì)治安問(wèn)題。因此,鎮(zhèn)黨委、政府在社會(huì)治安綜合治理工作中,加強(qiáng)了法制宣傳工作。一是組織廣大干部職工深入村寨對(duì)群眾開(kāi)展以“為什么要搞治安防范?怎樣防范及聯(lián)防隊(duì)的意義和作用”為題的宣傳活動(dòng)。二在各村醒目處書寫永久性標(biāo)語(yǔ)和臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)。全鎮(zhèn)共書寫永久性標(biāo)語(yǔ)41條,書寫臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)121條。三是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作知識(shí)宣傳欄3期(刊)。四、利用廣播宣傳。利用趕平寨場(chǎng)天用廣播向群眾進(jìn)行宣傳16場(chǎng)(次)。四是發(fā)放宣傳資料2350份。五是在中小學(xué)校上法制課,以加強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)。三、取得的效果和成績(jī)

社會(huì)治安綜合治理工作的積極開(kāi)展,使××鎮(zhèn)的各項(xiàng)社會(huì)治安情況得到明顯的好轉(zhuǎn),贏得了廣大群眾對(duì)社會(huì)治安的信心。過(guò)去,××鎮(zhèn)存在年青人打架斗毆、使用假幣、扒竊、詐騙等犯罪現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)整治,得到了有效的控制;偷牛盜馬案件發(fā)案率大幅度下降,并實(shí)現(xiàn)春耕(4月16日至6月16日)兩個(gè)月里偷牛盜馬案件零發(fā)案率的好局面。

以上成績(jī)的取得只能屬于過(guò)去,不能代表未來(lái),在今后的工作中,我鎮(zhèn)更應(yīng)該在“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,針對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的社會(huì)治安新形式、新問(wèn)題,積極探索社會(huì)治安綜合治理工作新的管理模式,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn),努力奮斗,不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。

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201*年綜治工作總結(jié)

今年來(lái),在縣委、縣政府、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,漢壽縣綜治部門緊緊圍繞“為民保穩(wěn)”這個(gè)工作中心,全面貫徹中央、省、市政法綜治工作會(huì)議和201*年全縣政法暨“平安漢壽”創(chuàng)建工作會(huì)議精神,以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)工作為重點(diǎn),以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題為原則,不斷加大社會(huì)治安綜合治理力度,推動(dòng)“平安漢壽”創(chuàng)建工作全面發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)年初綜治工作總體既定目標(biāo),F(xiàn)將本年度綜治工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

一、今年工作開(kāi)展情況

今年我們主抓了以下幾項(xiàng)工作:

(一)以完善一中心五網(wǎng)絡(luò)為抓手,多措并舉,開(kāi)創(chuàng)綜治工作新局面

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理專業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》和縣綜治委《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,我縣各級(jí)綜治部門狠抓落實(shí),取得了較好的成效。一是建好了縣級(jí)專業(yè)組織。按照上級(jí)要求成立了漢壽縣綜治維穩(wěn)管理中心,并完善了綜治辦、穩(wěn)定辦、三調(diào)聯(lián)動(dòng)辦、社會(huì)安全防控辦、人口動(dòng)態(tài)管理辦、社會(huì)幫教矯正辦等“六辦”的建設(shè);二是規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)機(jī)構(gòu),F(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))綜治維穩(wěn)管理中心,均為黨委書記擔(dān)任主任,專抓副職任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、社會(huì)安全防控站、人口管理站、幫教矯正站、三調(diào)聯(lián)動(dòng)站、信訪維穩(wěn)站均配備了專職工作人員,并做到了組織機(jī)構(gòu)、辦公地點(diǎn)、工作人員、職責(zé)任務(wù)、辦公經(jīng)費(fèi)“五個(gè)落實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))還在村一級(jí)統(tǒng)一設(shè)立了綜治維穩(wěn)管理中心,由黨支部書記任主任,村組干部出任“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)”專干,解決了綜治工作在村級(jí)、社區(qū)的組織建設(shè)脫節(jié)問(wèn)題;三是對(duì)基礎(chǔ)資源進(jìn)行了有效整合。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治人員欠缺的情況,大力進(jìn)行資源整合,將其他站所年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志充實(shí)到綜治隊(duì)伍中來(lái)?h綜治辦還針對(duì)基層綜治維穩(wěn)任務(wù)大,人員少的實(shí)際情況,在加強(qiáng)派出所、法庭、司法所、信訪所(矛盾調(diào)解中心)等基層政法綜治組織建設(shè)的同時(shí),積極發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有效整合專業(yè)技術(shù)、人民調(diào)解、治安信息、人民防線、專職義務(wù)巡防等資源,強(qiáng)化社會(huì)管理和服務(wù)職能,使基層維護(hù)穩(wěn)定的力量發(fā)揮集中作用,提升整體“作戰(zhàn)”能力,構(gòu)筑起精干高效的基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)工作平臺(tái)和機(jī)制。

在今年6月30日至7月6日,由縣綜治辦負(fù)責(zé)組織,政法委各聯(lián)片書記分別帶領(lǐng)公、檢、法、司、民五單位綜治包片負(fù)責(zé)人,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果表明,我縣當(dāng)前綜治工作呈現(xiàn)出認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升、責(zé)任進(jìn)一步明確、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一、保障進(jìn)一步加強(qiáng)等特點(diǎn)。

(二)以開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治為手段,嚴(yán)厲打擊,全力營(yíng)造社會(huì)新風(fēng)氣

今年以來(lái),我縣嚴(yán)格按照《常德市社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》(常綜治委201*3號(hào))文件精神,健全組織領(lǐng)導(dǎo),深入搞好發(fā)動(dòng),全面開(kāi)展排查,實(shí)施重點(diǎn)整治,多措并舉,嚴(yán)厲打擊,社會(huì)風(fēng)氣得到了明顯好轉(zhuǎn),形成了有力震懾:一是掃黃禁賭。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),縣公安局共查處各類賭博案件291起,處罰

參賭人員1039人,其中刑事拘留5人,勞動(dòng)教養(yǎng)6人,行政拘留271人。查處地下“六合彩”賭博案件18起,刑事拘留4人。搗毀聚眾賭博窩點(diǎn)28個(gè),查封電游賭博室58家,收繳電游賭博機(jī)183臺(tái)。今年4月16日下午15時(shí),漢壽縣公安局聯(lián)合龍陽(yáng)鎮(zhèn)政府在縣城芙蓉路東段成功舉辦了集中銷毀賭博工具現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將公安機(jī)關(guān)在日常清查以及多次禁賭專項(xiàng)行動(dòng)中收繳的171臺(tái)老虎機(jī)、16臺(tái)自動(dòng)麻將機(jī)集中銷毀,營(yíng)造了全民禁賭的強(qiáng)大聲勢(shì)與陣容,表明了公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊賭博活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)決心。此外,漢壽縣公安局認(rèn)真部署掃黃行動(dòng),積極開(kāi)展工作,除加大日常檢查和突擊夜查外,還廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)賣淫嫖娼等違法犯罪行為。整治行動(dòng)以來(lái),全縣查處涉黃案件10起,查獲違法人員28人,其中刑事拘留1人,行政拘留22人;二是治爆緝槍。全縣共查處涉槍涉爆案件5起,逮捕6人,刑事拘留14人。4月1日,縣公安局治安大隊(duì)成功破獲一起連環(huán)買賣爆炸物品案件,依法逮捕6人。7月26日,漢壽縣公安局歷時(shí)月余成功破獲一起涉槍案件,9名涉案人員落網(wǎng),繳獲仿六四式手槍一支;三是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治。在排查整治行動(dòng)中,縣公安局不斷探索治安長(zhǎng)效管理機(jī)制,緊密結(jié)合各地區(qū)治安實(shí)際重點(diǎn)整治,據(jù)實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。縣公安局針對(duì)蔣家嘴鎮(zhèn)惡性案件較多,社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻的情況,從法制、刑偵等部門抽調(diào)民警組成專案組對(duì)蔣家嘴鎮(zhèn)惡性案件進(jìn)行偵辦,先后破獲了“1.21”陽(yáng)光娛樂(lè)城故意傷害案、“5.30”尋釁滋事案等一系列有影響的重大惡性案件,抓獲違法犯罪嫌疑人24名,逮捕11名,網(wǎng)上追逃8人,打掉黑惡團(tuán)伙4個(gè),有力的震懾了犯罪,受到了群眾的一致好評(píng);我縣東岳廟鄉(xiāng)與益陽(yáng)市桃江縣交界,因地處偏遠(yuǎn),條件艱苦,加之民風(fēng)彪悍,民情復(fù)雜,群

眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識(shí)差的問(wèn)題,執(zhí)法工作開(kāi)展難度相當(dāng)大,針對(duì)這個(gè)情況,由縣綜治辦牽頭,組織縣公安局和縣司法局等相關(guān)單位積極開(kāi)展法制宣傳,召開(kāi)普法宣傳大會(huì)、發(fā)放普法宣傳資料,并結(jié)合“7.29”暴力妨害公務(wù)被依法刑事拘留的蔣某、何某進(jìn)行個(gè)案分析,以案析法,以實(shí)際案例警示了廣大群眾依法守法,自省自律,收到了較好的效果。

(三)以關(guān)注民生熱點(diǎn)問(wèn)題為宗旨,創(chuàng)新方法,構(gòu)筑治安防控新格局

一是加強(qiáng)了人防建設(shè)。在縣城區(qū)按區(qū)域面積和人口比例建立了專職治安巡邏隊(duì)伍,龍陽(yáng)鎮(zhèn)將治安巡邏隊(duì)伍分成兩班,交替值班,基本保證在主城區(qū)、主路段、全天候都有人巡邏,城區(qū)各社區(qū)則由社區(qū)治調(diào)主任和社區(qū)民警負(fù)責(zé)組建5人以上的義務(wù)治安巡邏隊(duì)。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了10人以上的專職治安巡邏隊(duì),定期開(kāi)展巡邏。村組明確設(shè)立治安聯(lián)戶長(zhǎng)制度,實(shí)行十戶一聯(lián),并組織5人以上護(hù)村(居)專業(yè)聯(lián)防隊(duì)。有的地方還因地制宜成立了治安信息員、看樓護(hù)院隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,酉港鎮(zhèn)專門下文對(duì)巡邏隊(duì)伍的制度建設(shè)、人員組成、巡邏場(chǎng)所以及巡邏時(shí)間等做了規(guī)定,將專職巡邏建設(shè)常態(tài)化,長(zhǎng)期化、規(guī)范化,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。許多黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也充分適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)安全發(fā)展的要求,聘請(qǐng)專職保安建立了治安巡防隊(duì)伍。各種治安防控隊(duì)伍的建立,充分調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與社會(huì)治安的積極性,有力激活了基層的治安防范熱情,最大程度的壓制了違法犯罪分子的活動(dòng)空間和活動(dòng)時(shí)間;二是落實(shí)了技防措施。一方面針對(duì)年初對(duì)在校學(xué)生傷害案層出不窮的情況,由縣綜治辦督導(dǎo),縣教育局具體負(fù)責(zé),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、中學(xué)都安裝了監(jiān)控探頭,有力的

保障了學(xué)生在校期間的人身安全,為廣大師生打造了一個(gè)安全的校園環(huán)境。另一方面,為推進(jìn)城區(qū)治安防控體系的建設(shè),縣綜治辦還積極落實(shí)為民辦實(shí)事措施,大力督促有關(guān)部門開(kāi)展城區(qū)電子監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)。城區(qū)治安電子防控系統(tǒng)在去年就已投入使用,今年又在縣城區(qū)新裝8個(gè)監(jiān)控探頭,超過(guò)了市里下達(dá)的5個(gè)安裝任務(wù)的指標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)城市治安防控體系無(wú)死角的目標(biāo)。

(四)以創(chuàng)建人民滿意政法為理念,廣泛動(dòng)員,呈現(xiàn)平安創(chuàng)建新氣象

今年是縣委、縣政府確定的“平安漢壽”創(chuàng)建年,根據(jù)漢辦201*3號(hào)文件精神,在“平安漢壽”創(chuàng)建活動(dòng)中,縣綜治部門在新(即:模式新,具有先進(jìn)性、代表性、易操作性)、廣(即:動(dòng)員面廣,群眾參與廣,橫到邊、縱到底,無(wú)死角)、安(即:社會(huì)安全、穩(wěn)定,發(fā)案率低,群眾安居樂(lè)業(yè),對(duì)社會(huì)治安狀況滿意率高)、實(shí)(即:基層組織充實(shí)、基礎(chǔ)工作扎實(shí))、好(即:社會(huì)風(fēng)氣良好,人民群眾安全感指數(shù)比上一年有明顯上升)五個(gè)字上下工夫,把平安建設(shè)工作提高到全縣發(fā)展大局中去審視定位,將平安建設(shè)工作重心向基層、向農(nóng)村延伸,層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真實(shí)行“一票否決”和重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,切實(shí)提高了各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)水平、創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障水平和創(chuàng)建措施的落實(shí)水平,形成了黨政群齊抓、縣鄉(xiāng)村共建的工作局面,在今年7月28日至8月2日,縣綜治辦會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室及公、檢、法、司、民等單位分五個(gè)組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的“平安漢壽”創(chuàng)建工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)今年我縣的平安創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出如下特點(diǎn):1.組織體系不斷健全;2.工作措施落實(shí)到位;3.保障支持強(qiáng)

健有力;4.工作方式不斷創(chuàng)新。

(五)以督導(dǎo)民調(diào)工作落實(shí)為契機(jī),深入發(fā)動(dòng),全面提升漢壽新形象

在今年上半年進(jìn)行的湖南省公眾安全感及干部隊(duì)伍建設(shè)評(píng)價(jià)調(diào)查活動(dòng)(即民調(diào))中,我縣排名不很理想,全市排名第八,全省排名第59,各單項(xiàng)排名在全市也處于較低位,針對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì),為全面提升群眾安全感與滿意度,同時(shí)也為了在全省范圍內(nèi)對(duì)漢壽進(jìn)行一次正面的宣傳,縣綜治辦在8月-10月花大力氣重點(diǎn)抓了民調(diào)工作的開(kāi)展,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是起草制作了“四問(wèn)民調(diào)”、民調(diào)模擬問(wèn)卷以及民調(diào)宣傳欄等資料,下發(fā)到各單位,要求各單位大力開(kāi)展宣傳,務(wù)必使民調(diào)工作人人知,事事明;二是在9月14日至16日,會(huì)同縣委督查室、政府督查室與縣聯(lián)席辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位民調(diào)工作的落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,并形成了督查專報(bào);三是在9月上旬委托縣電信公司對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分縣直單位進(jìn)行了一次模擬民調(diào),并對(duì)此次模擬民調(diào)結(jié)果分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位兩個(gè)部分進(jìn)行了排名,要求排名靠后的單位要高度重視,切實(shí)分析排名靠后的原因,并采取行之有效的對(duì)應(yīng)措施進(jìn)行改善。

在剛剛結(jié)束的全省下半年民調(diào)中,我縣總得分為73.67分,在全市排名第7,與上半年相比前移了一位,其中,公眾對(duì)政法干警形象評(píng)價(jià)這一大類在全市排名第四,特別是法官形象在全市排名第一。

(六)以推進(jìn)“三官兩員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為載體,狠抓落實(shí),傾力打造干部新風(fēng)貌。

“三官兩員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是創(chuàng)建“平安漢壽”,促進(jìn)社會(huì)治安

穩(wěn)定,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法為民思想,樹(shù)立政法干警良好社會(huì)形象,提高群眾安全感和滿意度的重要舉措;顒(dòng)在09年舉辦之初就曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)廣泛的社會(huì)影響,受到了群眾的一致好評(píng),自《“三官兩員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)工作方案》(漢政法201*2號(hào))文件提出在今年繼續(xù)深化“三官兩員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)以來(lái),政法各家高度重視,認(rèn)真展開(kāi)部署,縣綜治辦也加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查:一是要求城區(qū)各社區(qū)開(kāi)辟“三官兩員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)專門陣地,要做到資料齊備,賬冊(cè)齊全,并與政法各家積極聯(lián)系,因地制宜的開(kāi)展工作;二是要求政法各家定期上交活動(dòng)總結(jié),要確保出實(shí)效,出口碑,不流于形式;三是為確;顒(dòng)效果,縣綜治辦在8月初對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查并形成了專項(xiàng)通報(bào),督查發(fā)現(xiàn),我縣“三官兩員”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)提高、精心組織,強(qiáng)調(diào)民生、突出重點(diǎn),注重實(shí)效等特點(diǎn)。通過(guò)活動(dòng),全縣政法干警形象有了很大轉(zhuǎn)變,群眾對(duì)政法干警的評(píng)價(jià)也更高了,最有力的證據(jù)就是在剛剛結(jié)束的全省下半年民調(diào)中,我縣政法干警形象排名全市第4,法官形象更是名列全市第一。

除以上各項(xiàng)主抓工作外,我們還認(rèn)真做了下列工作:一是在年初2月22日至2月28日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期一周的國(guó)家安全法制宣傳活動(dòng);二是按照上級(jí)要求,督導(dǎo)因涉賭問(wèn)題嚴(yán)重而被市里掛牌整治和警示的軍山鋪鎮(zhèn)、龍陽(yáng)鎮(zhèn)、洲口鎮(zhèn)、蔣家嘴鎮(zhèn)、毛家灘回維鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展禁賭整治,縣綜治辦半個(gè)月上交一次禁賭工作總結(jié),效果明顯,市禁賭辦分別于10月20-22日、11月3-4日在我縣兩次進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)我縣禁賭工作開(kāi)展情況以及取得的效果表示滿意;三是與鐵路派出所進(jìn)行積極溝通,督促其按照上級(jí)要求對(duì)我縣境內(nèi)鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、鐵路

護(hù)路聯(lián)防宣傳等工作,并按月上交鐵路護(hù)路聯(lián)防工作總結(jié)到市護(hù)路辦;四是組織縣公安局在5月開(kāi)展了校園周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格排查、嚴(yán)厲打擊、加強(qiáng)防控、送法進(jìn)校五個(gè)方面不斷深入校園安保意識(shí),落實(shí)校園安保措施,切實(shí)提高了師生的法制意識(shí)、增強(qiáng)了師生的自我保護(hù)能力,強(qiáng)化了源頭防范;五是在7月開(kāi)展了肇事肇禍精神病人專項(xiàng)排查行動(dòng),建立了全縣重點(diǎn)肇事肇禍精神病人臺(tái)帳,做到心中有數(shù),底數(shù)清楚;六是在7月至8月開(kāi)展了禁毒嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),截至目前,共破獲涉毒刑事案件7起,抓獲販毒嫌疑人員16名,刑事拘留15人(現(xiàn)已逮捕3人),1人監(jiān)視居。ㄉ砘寄蚨景Y),繳獲毒品冰毒7.04克,麻姑353粒及粉末狀麻古1000余克,其中摧毀一涉槍制毒、販毒團(tuán)伙,搗毀制毒窩點(diǎn)2個(gè),繳獲大量制度工具,麻古成品346粒,粉末狀麻古1000余克。破獲涉毒行政案件44起,強(qiáng)制隔離戒毒43人,行政拘留并處罰款15人,單處罰款5人。

二、存在的主要問(wèn)題

一是工作經(jīng)費(fèi)保障不夠。近年來(lái),我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入減少,而綜治維穩(wěn)工作開(kāi)支卻在逐步增大,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把綜治經(jīng)費(fèi)以看的見(jiàn)的形式列入財(cái)政預(yù)算,但在支付、報(bào)銷或綜治陣地建設(shè)上時(shí)卻容易出現(xiàn)投入決心不大,執(zhí)行力不夠等情況,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)拖欠墊付接訪費(fèi)用一年之久的問(wèn)題,此外,還有綜治維穩(wěn)工作人員待遇保障落實(shí)不到位等情況。種種原因,直接造成了綜治隊(duì)伍的心理壓力過(guò)大,責(zé)任心不強(qiáng)等后果,嚴(yán)重影響各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二是專職力量嚴(yán)重缺乏。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然調(diào)整充實(shí)了綜治隊(duì)伍,但多屬兼職人員,致使工作不

能走向規(guī)范化、高效化。2、除縣城區(qū)專業(yè)巡邏隊(duì)伍有經(jīng)費(fèi)保障,能正常開(kāi)展工作以外,其他大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡邏工作基本停頓。3、我縣政法干警數(shù)量還遠(yuǎn)低于正常人口比率,加上呈現(xiàn)出老齡化的態(tài)勢(shì),基層派出所、司法所專項(xiàng)力量不能得到有效保證,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)有室無(wú)警、群眾見(jiàn)警率低下的情況。

三是打擊整治效果較差。今年來(lái),雖然我縣各級(jí)綜治部門全力以赴,但工作效果仍然欠佳,在201*年上半年全省“社會(huì)治安公眾安全感及干部隊(duì)伍建設(shè)測(cè)評(píng)”中,我縣排全省第59位,全市第8位,在下半年民調(diào)中,我縣排名也只在全市第7,排名情況都不是很理想,主要存在以下兩方面問(wèn)題:

1、公復(fù)特種場(chǎng)所管理混亂,違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分賓館、茶樓、網(wǎng)吧、典當(dāng)、廢舊管理缺失,成為違法犯罪活動(dòng)的集中區(qū)、高發(fā)區(qū)。特別是在縣城區(qū)一些公復(fù)場(chǎng)所“黃賭毒”、打架斗毆、收贓銷贓等現(xiàn)象嚴(yán)重,周邊群眾安全感嚴(yán)重缺乏。在上半年進(jìn)行的全省民調(diào)中直接表現(xiàn)為居民目前的安全感受與社會(huì)治安狀況變化趨勢(shì)兩項(xiàng)均排名全市倒數(shù)第一。

2、禁賭形勢(shì)嚴(yán)峻。在今年5月市綜治辦下發(fā)的全市社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作情況及對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行警示和掛牌整治的通報(bào)(常綜治辦201*3號(hào))文件中,我縣有軍山鋪鎮(zhèn)因涉賭問(wèn)題嚴(yán)重被市掛牌整治,洲口、龍陽(yáng)、蔣家嘴、毛家灘等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因涉賭問(wèn)題被市警示。除此之外,各地茶館蔚然成風(fēng),大賭聚賭屢禁不止等現(xiàn)象也在不斷增加,可以說(shuō),賭博問(wèn)題已成為危害我縣社會(huì)穩(wěn)定,影響創(chuàng)建人民滿意的一大社會(huì)毒瘤。

三、明年工作措施

一是要全面動(dòng)員部署、提升民調(diào)工作成績(jī)。下一年要繼續(xù)做

好民調(diào)工作的宣傳動(dòng)員,有效調(diào)動(dòng)縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))參與、支持民調(diào)測(cè)評(píng)活動(dòng)的積極性,增強(qiáng)“一榮俱榮、一損俱損”意識(shí),營(yíng)造全縣上下齊抓“民調(diào)”的濃厚氛圍,確保民調(diào)排名逐步回升。

二是要繼續(xù)加大綜治專業(yè)化建設(shè)。綜治專業(yè)化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工作,要常抓不懈,一以貫之。縣綜治辦將嚴(yán)格按照《常德市社會(huì)治安綜合治理“一中心五網(wǎng)絡(luò)”機(jī)構(gòu)、陣地與臺(tái)帳建設(shè)規(guī)范》(常綜治辦201*11號(hào))文件要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)力度,切實(shí)落實(shí)好文件中關(guān)于綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)方面的目標(biāo)和要求,在組織上建立健全、在人員上配齊配優(yōu),在保障上做好做強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)工作效能的最佳化,工作效果的最大化,并且著力建好龍陽(yáng)鎮(zhèn)、太子廟鎮(zhèn)兩個(gè)綜治專業(yè)化建設(shè)示范點(diǎn),以其為典型,對(duì)全縣的綜治專業(yè)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化能起積極的促進(jìn)作用。

三是繼續(xù)加大綜治保障。一方面要督促各單位按照政策落實(shí)綜治經(jīng)費(fèi)保障,提高綜治工作人員的積極性;另一方面要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級(jí)要求如質(zhì)如量的配備齊綜治工作專職人員。

四是繼續(xù)強(qiáng)化綜治專項(xiàng)行動(dòng)效果。主要是要繼續(xù)抓好以下幾項(xiàng)工作:1、加大禁賭力度,凈化社會(huì)風(fēng)氣;2、加緊完善對(duì)肇事肇禍精神病人、涉毒人員、青少年犯罪人員等特殊人群的管理措施;3、緊抓平安創(chuàng)建工作,建設(shè)“平安漢壽”,提升人民群眾安全感與滿意度;4、加大試行社區(qū)矯正工作的推進(jìn)力度,創(chuàng)建組織齊備、制度規(guī)范、運(yùn)行得力的全縣社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò),并爭(zhēng)取以此為契機(jī),摸索社會(huì)管理的新舉措、新方法。

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