銀行員工六五普法學習心得

六五普法學習心得

依法治國、建設社會主義法治國家對于當下的中國是一項長期的奮斗目標，一個漸進的過程，不可能一蹴而就，同時也是中國夢的一部分。普法教育作為達成依法治國這一目標的基礎性工程，必然是一項艱巨和長期的任務，需要黨和政府堅持不懈地抓下去，所以，我們不應有要不要普法的想法，而需要有怎么樣才能把普法搞得更好一些的謀劃和措施。針對目前普法工作現狀，我認為，新時期新形勢下必須堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求，以思維創(chuàng)新為前提，以實踐創(chuàng)新為基點，以機制創(chuàng)新為保障，在把握切入點、增強針對性、立足多元化上進行探索，尋求突破，切實把普法這項依法治國的基礎性工作抓深抓實。

一、創(chuàng)新普法理念，使普法成為公眾的內在需求，從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

要樹立"大普法"的理念，普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的"專利"，普法的主體是全民，各級各類學校的法制教育是培養(yǎng)公民法律意識、提高法律素質的有效途徑，各級組織、行政機關和司法部門依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法更是最具說明力的普法。普法的客體也是全民，普法教育是國民教育的有機組成部分，普法教育對一切有接受教育能力的公民實施，在當今知識經濟時代，加強學習，提高包括法律素質在內的文化素質，是每個公民必須認真面對和努力適應的現實。所以要樹立一種新的普法傳播理念，即普法不僅僅是普法工作者的事情，每一個公民既是受教者，又是施教者，普法不單純是灌輸，由一群人灌輸給另一群人，而應是一種互動，一種雙向交流和感染。公眾在學法的過程中，了解法律，理解法治精神，接受法治思想的熏陶，逐漸有了法治理念，并用之去指導行為方式，其用法的過程本身就是對法律知識和法治觀念的極好傳播。要樹立"以人為本"的理念，體現人文與民本精神。需要才是根本，普法對象眾多，內容廣泛，普法教育要承認和重視不同對象人群的個性特征，以滿足人的需要為立足點，滿足和服務于不同時期不同階層的需要，一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。普法只有成為人們的內在需要時，才能持之以恒和深化發(fā)展。從人的心理角度來說，當普法內容形式符合普法對象個人需要時，他就會對其產生親和力、認同性，從而引發(fā)積極的態(tài)度。所以，我們在工作中要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養(yǎng)公眾對法律的興趣，對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望，從而贏得廣大民眾的主動參與，使普法有機地融入公眾的物質生活和精神生活中，成為社會生活不可或缺的一部分，而不再是為了普法而普法。

二、創(chuàng)新普法手段，以切實增強普法教育的實效性為切入點，提升普法工作的層次和水平

審時度勢，開拓創(chuàng)新，是新形勢對普法工作深化發(fā)展的必然要求。社會的全面進步，對普法提出了更高的目標，普法作為民主法制建設的最基礎工程應不斷地適應形勢發(fā)展的需要，與時俱進。新時期的普法工作更應著眼于解決實際問題，以求真務實的精神，認真遵循和善于運用其規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作，切實增強普法教育的效果，確保其影響力和長期效應。一方面，要總結繼承近20年來的經驗積累，把一些較成熟的做法固定下來，形成制度，使之升華和發(fā)揚光大；另一方面，要以發(fā)展的眼光來看待和推進普法工作，在對形式主義、過時落后、效果不佳的方式方法堅決摒棄的同時，創(chuàng)新手段，使普法工作在廣度、深度和力度上不斷有新的突破。

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學習依法行政與建設法治政府的心得體會

豐樂鎮(zhèn)中學劉瑩

近期學校組織全體教師對依法行政與建設法治政府進行了深入學習，作為一名教師我深刻的認識到發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是適應全面建設小康社會的新形勢和依法治國的進程，現談談自己一些淺要的學習心得：

一、充分認識依法行政、建設法治政府的重要意義

依法行政，是我國民主政治的重要內容，體現了政治文明和憲政制度發(fā)展的規(guī)律。我國是人民當家做主的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。依法行政的核心內容和主要標志，一方面是對政府權力加以制約和監(jiān)督，同時也是對公民權利的主張和保障。正是從這個意義上講，現代國家政治文明才強調和重視對政府權力的限制，要求政府必須是有限政府、守法政府和責任政府。這一要求的政治內涵和重大意義，在不同的歷史時期，有不同的豐富內容。在依法治國成為基本方略的今天，我們更應當從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度、堅持全面、協調、可持續(xù)科學發(fā)展觀的要求，不斷加深理解，進一步增強行動的自覺性。

二、依法行政中存在的問題及原因

目前，各級政府及其工作部門在推進依法行政特別是貫徹實施行政許可法工作中還存在一些不容忽視的問題，主要有：

（1）對依法行政工作的重要意義認識不足，缺乏行動的自覺性，對依法行政重視不夠。對一些執(zhí)法不嚴格、不依法行政的現象視而不見，糾正不力。對依法行政工作中遇到的新情況、新問題缺乏研究，工作被動。

（2）立法滯后。依法行政的一些具體業(yè)務領域尚未制定專門法律，在許多方面也已不能適應經濟社會發(fā)展的需要，缺乏科學、完善的上位法，不能適應事業(yè)發(fā)展的需要。

（3）有法不依、執(zhí)法不嚴、違法行政等問題不容忽視。主要體現在行政機關執(zhí)法人員法制觀念有待加強，缺乏職權法定意識、程序法定意識、權責統(tǒng)一意識，加之業(yè)務素質有待提高，職業(yè)道德素質尚待養(yǎng)成，以致在依法履責方面時有問題發(fā)生。

（4）行政管理制度和機制需要進一步改革、創(chuàng)新和完善。如行政系統(tǒng)各層級管理職能配置不盡合理，職能偏弱、權責不清；一些管理職能取消或改變許可、審批管理方式的后續(xù)監(jiān)管措施有待落實；行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機制需要進一步健全；依法行政制度建設還有待進一步健全和完善的問題也不容忽視。

三、大力推進落實行政機關依法行政的思考與措施

為進一步落實法制宣傳教育工作，努力實現“兩個轉變、兩個提高”的目標，以切實貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》為重點，從認真解決我們在依法行政工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，努力提高依法行政的能力和水平，真正實現由管理型向服務型轉變，只有這樣才能潛移默化地為經濟發(fā)展和廣大人民群眾提供法制引導和示范，為保障經濟健康發(fā)展和構建和諧社會保駕護航。

加大行政立法工作和制度建設力度，使行政系統(tǒng)各項工作切實做到有法可依。推進依法行政，制度建設是前提。行政制度建設隨著社會的發(fā)展、法治的落實，會是一個長期的過程。近期，要加大力度，突出重點，加強協調，根據改革要求和工作需要，完善實施《行政許可法》的配套法規(guī)、規(guī)章，同時，對現有的一些行政規(guī)章和規(guī)范性文件抓緊進行廢、改、立。要完善依法行政的各項制度，將執(zhí)法和行政管理工作制度化。

加強和改善行政執(zhí)法和監(jiān)督工作。合法行政是依法行政的基本要求之一。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。各級行政機關要嚴格依照法定權限和程序行使職權、履行職責，在依法行政過程中既不能失職不作為，也不能越權亂為�，F在更加突出的問題不是無法可依，而是有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究！因此，有必要在行政系統(tǒng)強調并落實責任追究制度，嚴肅行政紀律，依法追究違法行政、違法決策者的責任。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，將行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作經常化、制度化。

行政執(zhí)法機關和行政機關的行政行為要嚴格按照法定權限和程序行使職權，逐步實現行政行為的規(guī)范化和經濟、社會事務管理的法制化。行政執(zhí)法機關要認真貫徹行政許可法和行政處罰法，行政機關要始終把確保公開、公平、公正作為工作的出發(fā)點和落腳點。積極推行部門執(zhí)法責任和行政公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和首問責任制，用制度規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法程序。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規(guī)賦予其相應的執(zhí)法手段。行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。為此，行政機關要加快轉變政府職能和管理方式，一切行政行為都必須符合法律規(guī)范，切實做到依法辦事、嚴格程序，進一步提高辦事效率和服務水平。同時，繼續(xù)推行政務公開制度，包括機構設置、管理權限及辦理公務的法律、法規(guī)、辦事程序和辦理結果等事項向社會公開，使機關辦事明白，群眾感覺放心。

學習《野生動物保護法》的心得體會

豐樂鎮(zhèn)中學劉瑩

我國是全球12個生物多樣性最豐富的國家之一，而且擁有大量的特有野生動物資源。但是我國也是是生物多樣性面臨威脅最為嚴重的國家之一，隨著經濟發(fā)展與環(huán)境破壞加劇，瀕危野生動物數量不斷增加。因此野生動物多樣性的保護更應引起關注。

野生動物的生存與發(fā)展維系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，是人與自然和諧共存的重要物質基礎。保護野生動物是保護生物多樣性最為關鍵的環(huán)節(jié)之一。從生物多樣性角度考察野生動物保護，在內涵、時間和空間上都比傳統(tǒng)野生動物保護廣，不僅要重視物種多樣性層面，而且要重視生態(tài)系統(tǒng)多樣性和遺傳多樣性層面，生物多樣性保護強調保護的全面性、整體性和可持續(xù)性。

《野生動物保護法》第1條規(guī)定：為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護生態(tài)平衡，制定本法。根據本條可知我國《野生動物保護法》的立法目的在于“發(fā)展和合理利用野生動物資”，保護是手段，利用才是目的。這是一種極為狹隘的立法目的，有學者指出：“該法過渡強調野生動物的資源性，這種資源性實質是一種社會經濟價值論，是傳統(tǒng)人類中心主義的體現。”[4]生物多樣性保護強調保護的整體性和可持續(xù)性，因而制定野生動物保護法的目的不能僅在于利用野生動物資源，而是要立足于通過保護野生動物，使整個生態(tài)系統(tǒng)保持平衡，使人與自然和諧共存。《野生動物保護法》第2條第2款規(guī)定：本法規(guī)定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野危物種。這樣，雖然保護了少數瀕危物種免受滅種威脅，卻忽視了其他野生動物物種及其生存環(huán)境的保護。一般野生動物若處于不利的外部生存環(huán)境中，也可能成為瀕危物種甚至存在滅種的危險。從生物多樣性保護的角度來看，擁有多樣性生物的生態(tài)系統(tǒng)才是最健康、穩(wěn)定的。我國《野生動物保護法》過于狹窄的保護范圍不利于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與健康。因此，應當擴大對野生動物的保護范圍，不應該僅僅局限于野生動物保護法所規(guī)定的那些珍稀、瀕危野生動物，而應以所有的物種為保護對象。

《中華人民共和國野生動物保護法》自1989年3月1日實施以來，至今已經有20年時間，本法是我國第一部野生動物保護的專門性立法，對野生動物資源的保護起到了重要作用，野生動物生存與發(fā)展維系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，保護野生動物是保護生物多樣性最為關鍵的環(huán)節(jié)之一�？傊�，人是在大自然之中，不在大自然之外，更不在大自然之上，所以我們保護野生動物就是保護人類自己。

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