學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》心得體會(huì)

數(shù)學(xué)組周欣

6月12日，省委辦公室、省政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、省委組織部、省委宣傳部、省監(jiān)察廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為作出“五嚴(yán)”規(guī)定，分別為：嚴(yán)格禁止下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)；嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)活動(dòng)時(shí)間；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃；嚴(yán)格規(guī)范考試和招生管理；嚴(yán)格制止義務(wù)教育學(xué)校違法辦學(xué)行為。

通過(guò)學(xué)習(xí)，我懂得了必須堅(jiān)持“健康第一”，切實(shí)保證師生法定休息權(quán)利。小學(xué)、初中和高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不得超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)和8小時(shí)。不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)在每天不超過(guò)2課時(shí)，并嚴(yán)禁用來(lái)組織文化補(bǔ)習(xí)或考試。小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級(jí)、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)分別控制在1小時(shí)、1.5小時(shí)和2小時(shí)以內(nèi)。中小學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不得少于1小時(shí)，保證學(xué)生每天睡眠時(shí)間，小學(xué)、初中和高中分別不少于10小時(shí)、9小時(shí)和8小時(shí)。嚴(yán)禁中小學(xué)組織任何年級(jí)學(xué)生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補(bǔ)差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課。要規(guī)范考試科目和考試次數(shù)，從嚴(yán)控制考試次數(shù)。小學(xué)、初中不得組織市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的文化課考試。小學(xué)每學(xué)期考試原則上不超過(guò)1次，科目不超過(guò)3門。要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度，不得組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競(jìng)賽和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校課表要上墻、上網(wǎng)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

學(xué)生在學(xué)校不僅要學(xué)知識(shí)，同時(shí)其心理要健康成長(zhǎng)。作為教師，我們能做些什么呢？教師不僅要反思自己的教學(xué)效果還要反思對(duì)學(xué)生的言行和自己的行為。我認(rèn)為兩者同樣重要。

1.對(duì)自身行為的反思。教師一定要在思想政治上、道德品質(zhì)上、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則，真正為人師表。教師凡是要求學(xué)生做到的；自己要率先做到；要求學(xué)生不能做的，自己堅(jiān)決不能做；要求學(xué)生不遲到，預(yù)備鈴一響，教師就提前到教室門口等待，看似區(qū)區(qū)小事，實(shí)則細(xì)微之處見(jiàn)精神，做表率。鄒順康教授講《教育倫理與師德師風(fēng)建設(shè)》時(shí)舉了一個(gè)這樣的例子，有一位教小學(xué)語(yǔ)文的女老師，平時(shí)給學(xué)生教如何幫助別人，如何禮貌做人。有一次她乘公交車，上車后有機(jī)會(huì)得到了一座位。車上比較擠，沒(méi)看到她的一個(gè)學(xué)生也在車上。這時(shí)上來(lái)一位抱小孩的婦女，擠到她旁邊掏了三次錢也沒(méi)成功，這時(shí)售票員就讓這位老師讓座，可是她不但沒(méi)讓反而大罵，這時(shí)學(xué)生就覺(jué)得這個(gè)聲音特熟悉，擠開(kāi)人群一看原來(lái)是自己愛(ài)戴的老師，頓時(shí)老師美好的形象全無(wú)。回去該生寫了一篇日記發(fā)表在報(bào)紙上。所以對(duì)教師這個(gè)職業(yè)要求較高，無(wú)論什么時(shí)間，任何地點(diǎn)都要做到“道德之師”與“學(xué)問(wèn)之師”的統(tǒng)一，前者是教師立身之本，后者為教師立業(yè)之本。

同時(shí)，具有敬業(yè)精神的教師有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，為人民的教育事業(yè)能嘔心瀝血對(duì)工作一絲不茍，即使碰到這樣和那樣的困難也會(huì)想辦法克服。有一位教高三的老師在給學(xué)生進(jìn)行緊張的復(fù)習(xí)時(shí)，保姆打來(lái)電話說(shuō)她的孩子在發(fā)燒讓她盡快回去，等她處理完手頭工作回去后，自己的孩子已經(jīng)燒的雙目失明。為了學(xué)生的一切，一切為了學(xué)生，敬業(yè)者以積極的心態(tài)飽滿的熱情使學(xué)生受益，自己卻失去了很多。

2.對(duì)教師言行的反思學(xué)生發(fā)展是全面的發(fā)展，而不是某一方面或某一學(xué)科的發(fā)展。教師千萬(wàn)不能過(guò)高地估計(jì)自己所教學(xué)科的價(jià)值，而且也不能僅把學(xué)科價(jià)值定位在本學(xué)科上，而應(yīng)定位在對(duì)一個(gè)完整的人的發(fā)展上。一般來(lái)說(shuō)，教師有三種態(tài)度會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生消極影響：一是忽視。教師長(zhǎng)時(shí)間把某些學(xué)生放在視線之外，不在意，不關(guān)心，不了解；二是輕視。教師一般不會(huì)有意為難學(xué)生，整他們，但有些教師會(huì)對(duì)那些與自己鬧對(duì)立或“屢教不改”、“沒(méi)有長(zhǎng)進(jìn)”的學(xué)生，暗含不屑，認(rèn)為“不可救藥”、“沒(méi)有希望”，因而把他們“打入另冊(cè)”，有意地不予理睬；三是偏愛(ài)，“老師偏向”幾乎是學(xué)生的普遍感受，許多教師會(huì)有意無(wú)意地特別關(guān)照自己看中的學(xué)生，會(huì)特別關(guān)心、器重他們，甚至?xí)�放縱他們的缺點(diǎn)，極力在其他學(xué)生面前維護(hù)他們的優(yōu)勢(shì)地位等。這種偏愛(ài)，不但會(huì)引發(fā)一般學(xué)生的心理失衡或逆反情緒，同時(shí)會(huì)使受偏袒的學(xué)生在學(xué)生群體中受到孤立，甚至?xí)�影響他們的發(fā)展，讓他們無(wú)法認(rèn)清自己，不會(huì)正確對(duì)待自己。忽視與輕視，都反映了教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注不夠，了解不夠。它當(dāng)然會(huì)影響教育計(jì)劃的有效性，會(huì)影響學(xué)生的正確決策，從而對(duì)整體的教育活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響。偏愛(ài)之所以會(huì)成為一些學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因，源于過(guò)度保護(hù)為他們創(chuàng)設(shè)了不正常的發(fā)展環(huán)境。于是，暫時(shí)的過(guò)度關(guān)懷會(huì)造成日后的失落，在升入上一級(jí)學(xué)校后，一些小學(xué)、初中的干部、優(yōu)秀學(xué)生，常有保不住先進(jìn)位置，甚至變得“平庸”或“落后”的現(xiàn)象，除了學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)要求發(fā)生變化外，偏愛(ài)的失落，也是重要的原因之一。教師為了表示支持被偏愛(ài)者，結(jié)果是“將欲愛(ài)之，實(shí)則害之”，不但激化沖突，使受鐘愛(ài)者處境更難，而且會(huì)使其弱點(diǎn)發(fā)展成缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，爆發(fā)時(shí)教師也無(wú)法予以援手。這就是為什么有時(shí)教師會(huì)感嘆某個(gè)學(xué)生“一向好好的，怎么會(huì)一下子就變了呢”的原因。

教師應(yīng)把言傳和身教完美結(jié)合起來(lái)，以身作則，行為師范，熱愛(ài)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，建立平等的師生關(guān)系、儀表端莊、舉止文雅，以自己的言行和人格魅力來(lái)影響學(xué)生。

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規(guī)范辦學(xué)行為深化素質(zhì)教育

一、深入學(xué)習(xí)，吃透精神

(一)規(guī)范辦學(xué)行為的具體內(nèi)容(531工程)五個(gè)“嚴(yán)格”

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見(jiàn)》，對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為作出“五嚴(yán)”規(guī)定。

1.嚴(yán)格禁止下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)。堅(jiān)持正確的教育政績(jī)觀和質(zhì)量觀，按照全面貫徹教育方針、深入推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，建立健全科學(xué)的教育教學(xué)考核評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。各地各有關(guān)部門和學(xué)校不得以任何形式下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)，不得以高（中）考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲。不得以任何形式宣傳高（中）考成績(jī)、升學(xué)率等情況，不得炒作“高（中）考狀元”。2.嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)活動(dòng)時(shí)間。堅(jiān)持“健康第一”，切實(shí)保證師生法定休息權(quán)利。小學(xué)、初中和高中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不得超過(guò)6小時(shí)、7小時(shí)和8小時(shí)。不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)在每天不超過(guò)2課時(shí)，并嚴(yán)禁用來(lái)組織文化補(bǔ)習(xí)或考試。小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)中高年級(jí)、初中和高中學(xué)生每天書面家庭作業(yè)分別控制在1小時(shí)、1.5小時(shí)和2小時(shí)以內(nèi)。中小學(xué)生每天在校體育活動(dòng)時(shí)間不得少于1小時(shí)，保證學(xué)生每天睡眠時(shí)間，小學(xué)、初中和高中分別不少于10小時(shí)、9小時(shí)和8小時(shí)。嚴(yán)禁中小學(xué)組織任何年級(jí)學(xué)生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補(bǔ)差、提優(yōu)等形式變相組織集體上課。

3.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。地各有關(guān)部門要按編制標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)中小學(xué)各科教師，督促所有中小學(xué)全面實(shí)施國(guó)家課程計(jì)劃。各中小學(xué)要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程，不得隨意增減課程和課時(shí)，不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度，不得組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競(jìng)賽和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校課表要上墻、上網(wǎng)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。高一年級(jí)必修課結(jié)束前，不得提前分科分班。

4.嚴(yán)格規(guī)范考試和招生管理。各地各有關(guān)部門和學(xué)校要規(guī)范考試科目和考試次數(shù)，從嚴(yán)控制考試次數(shù)。小學(xué)、初中不得組織市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)一的文化課考試。小學(xué)每學(xué)期考試原則上不超過(guò)1次，科目不超過(guò)3門；初中每學(xué)期考試不得超過(guò)2次。嚴(yán)禁組織高中學(xué)生參加各種形式的統(tǒng)考、聯(lián)考或月考。嚴(yán)格規(guī)范招生管理，普通高中學(xué)校一律不得在中考前招收、錄取學(xué)生，公辦普通高中不得跨市招生。加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)生的學(xué)籍管理，加快建立全省統(tǒng)一的普通高中學(xué)生學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。加快高考招生社會(huì)化改革步伐，盡快推行網(wǎng)上報(bào)名，高考成績(jī)由招生考試機(jī)構(gòu)直接發(fā)放到考生本人。各市、縣（市、區(qū)）和學(xué)校、班級(jí)不得統(tǒng)計(jì)、公布考生個(gè)人或集體的高考成績(jī)、名次、上線率等信息。

5.嚴(yán)格制止義務(wù)教育學(xué)校違法辦學(xué)行為。深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段以各種名義設(shè)重點(diǎn)學(xué)校、分快慢班，已經(jīng)舉報(bào)的要清理取消。任何公辦義務(wù)教育學(xué)校不得轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校，原有體制改革學(xué)校要按規(guī)定要求限期清理整頓。義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試，不得以學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)作為錄取依據(jù)。三項(xiàng)規(guī)定

蘇州市深化素質(zhì)教育，豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的三項(xiàng)規(guī)定1.豐富校園生活

學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑的育人環(huán)境，還學(xué)生自主發(fā)展的時(shí)間與空間，小學(xué)每天下午3:20后、初中每天下午4:00后組織學(xué)生參加豐富多彩的文化、藝術(shù)、科技、體育、社會(huì)實(shí)踐和團(tuán)隊(duì)班會(huì)等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。2.規(guī)范辦學(xué)行為

公辦小學(xué)、初中學(xué)生免試入學(xué)，任何學(xué)校任何機(jī)構(gòu)任何個(gè)人不準(zhǔn)組織任何形式的入學(xué)選拔考試。民辦小學(xué)和初中不得采用筆試或變相筆試的方式選拔學(xué)生。

公辦、民辦中小學(xué)不舉辦各種形式的重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班，經(jīng)批準(zhǔn)的藝術(shù)與體育特色班除外。

公辦、民辦小學(xué)，初中非畢業(yè)年級(jí)不準(zhǔn)組織任何形式的節(jié)假日集體補(bǔ)課。初三年級(jí)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，在學(xué)生自愿的前提下，可利用周六和不超過(guò)寒暑假期三分之一時(shí)間，開(kāi)展提優(yōu)補(bǔ)差活動(dòng)，每天時(shí)間為半天。3.不搞有償家教

教師要遵章守紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)。切實(shí)提高教育效率。尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

堅(jiān)決反對(duì)在職教師任何形式的有償家教行為，嚴(yán)禁在職教師在工作日從事有償家教，嚴(yán)禁對(duì)本校學(xué)生從事有償家教。一個(gè)要求

要保證學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)，重視課間體育活動(dòng)，使學(xué)生既放松身心、增強(qiáng)體質(zhì)，又增進(jìn)對(duì)同學(xué)、對(duì)集體的情感。這就是陽(yáng)光體育。

(二)出臺(tái)的背景

英國(guó)的教育改革：1944年后，確立了三級(jí)連貫的現(xiàn)代教育體制，但誰(shuí)也不敢動(dòng)教材。進(jìn)行民族英雄的民族精神教育。在這之前，英國(guó)的基礎(chǔ)教育中，開(kāi)什么課、用什么教材、教什么時(shí)數(shù)，均由學(xué)校校長(zhǎng)甚至教師決定。內(nèi)容、課時(shí)等等

都沒(méi)有具體的規(guī)定一種“放任主義”的課程改革。然而，英國(guó)卻又是“課改”的發(fā)祥地，也是科學(xué)的發(fā)祥地。

英國(guó)人教育更重視的是一種“演繹法”，而我們則運(yùn)用“歸納法”。科學(xué)需要探究，完全可以讓學(xué)生自由自在地走，走得越遠(yuǎn)越好，用已知的知識(shí)去解決未知的世界。英國(guó)人認(rèn)為：認(rèn)知目標(biāo)是次要的。進(jìn)步主義教育改革（進(jìn)步主義教育思想）認(rèn)為，孩子的學(xué)習(xí)要在做中學(xué)。

2、20世紀(jì)初，為了保持多樣性，又避免雜亂無(wú)章，以考試來(lái)制約中小學(xué)課程設(shè)置。

1988年教育法：用立法的形式規(guī)定在所有公立學(xué)校實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一課程

核心課程基礎(chǔ)課程數(shù)學(xué)英語(yǔ)科學(xué)歷史、地理、技術(shù)音樂(lè)、美術(shù)、體育現(xiàn)代外語(yǔ)（11歲以上）建立國(guó)家評(píng)價(jià)制度，確保教育教學(xué)質(zhì)量

多樣性的評(píng)價(jià)類型及其目的：

形成性評(píng)價(jià)：抽師生雙方提供學(xué)生成績(jī)的反饋信息，了解存在的問(wèn)題，為以后的教學(xué)制定方案

診斷性評(píng)價(jià)：確定學(xué)生學(xué)習(xí)中的困難并加以歸類，提供合適的補(bǔ)救幫助和指導(dǎo)

終結(jié)性評(píng)價(jià)：以系統(tǒng)的方式對(duì)學(xué)生達(dá)到的知識(shí)、理解和技能目標(biāo)的情況進(jìn)行總的鑒定

評(píng)價(jià)性評(píng)價(jià)：從對(duì)學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中找出學(xué)校教學(xué)工作中或當(dāng)?shù)亟逃�工作中需要改進(jìn)之處

美國(guó)的教育改革：其實(shí)，所有人都知道美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)國(guó)家之一，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

位居世界第一，軍事力量最為強(qiáng)大，擁有的百萬(wàn)富翁和億萬(wàn)富翁最多，科技實(shí)力也是世界第一，這一切無(wú)不使每一個(gè)美國(guó)人感到無(wú)比的驕傲。然而，正如大多數(shù)美國(guó)人現(xiàn)在已意識(shí)到的那樣，美國(guó)的教育根本算不上世界一流，特別是中小學(xué)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量更是讓許多美國(guó)人感到汗顏。比如，在今年春季由國(guó)際機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的“各國(guó)小學(xué)生數(shù)學(xué)與自然科學(xué)測(cè)試”活動(dòng)中，美國(guó)小學(xué)生的測(cè)試成績(jī)的排名相當(dāng)靠后，與美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治中的地位很不相稱。造成這一情況的一個(gè)重要原因在于：美國(guó)現(xiàn)有的教育體制客觀上使得美國(guó)的孩子們?cè)诮邮芙逃�方面上存在著巨大的不平等。這種不平等既體現(xiàn)在黑人孩子與白人孩子受教育上的差異，也體現(xiàn)在城里的孩子與鄉(xiāng)村的孩子受教育的質(zhì)量不同。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，每年美國(guó)最富有的學(xué)區(qū)花費(fèi)的教育經(jīng)費(fèi)比最窮的學(xué)區(qū)多出近56％。甚至在一些教育經(jīng)費(fèi)不足的公立學(xué)校里，教授某些核心課程的教師本身的專業(yè)并不是該科目，所以教學(xué)質(zhì)量可想而知了。為此，在美國(guó)國(guó)內(nèi)要求對(duì)現(xiàn)有教育體制進(jìn)行改革的呼聲越來(lái)越高。有些人甚至提出為了美國(guó)的未來(lái)，必須加大對(duì)教育的投資，讓更多的孩子們也來(lái)分享聯(lián)邦政府預(yù)算盈余的好處，并將此作為優(yōu)先考慮的項(xiàng)目。

正是看到了美國(guó)選民對(duì)教育改革的渴望，布什在競(jìng)選中提出了教育改革的口號(hào)，并在上臺(tái)后不久便提交了教育改革計(jì)劃。在提交的一攬子計(jì)劃中，最為引人注意的就是私立

學(xué)校擔(dān)保計(jì)劃。該計(jì)劃的主要內(nèi)容是聯(lián)邦政府將為那些因在公立學(xué)校就讀而成績(jī)很差的學(xué)生提供一筆可觀的資助，幫助這些孩子轉(zhuǎn)學(xué)到私立學(xué)校、教會(huì)學(xué)�；蛑Ц镀刚�(qǐng)家庭教師的費(fèi)用。這項(xiàng)計(jì)劃在去年的總統(tǒng)競(jìng)選中曾是布什的一大法寶，贏得了大量選民的支持。然而，在最近美國(guó)國(guó)會(huì)就教育改革一攬子計(jì)劃的審議過(guò)程中，私立學(xué)校擔(dān)保計(jì)劃受到了國(guó)會(huì)議員的攻擊，未能在國(guó)會(huì)得到通過(guò)。這無(wú)疑是對(duì)布什政府的一個(gè)打擊，盡管如此，布什為了使其教育改革計(jì)劃的大部分內(nèi)容得以在國(guó)會(huì)通過(guò)，不得不忍氣吞聲，以妥協(xié)的方式同意放棄私立學(xué)校擔(dān)保計(jì)劃。這樣就為共和黨和民主黨在教育法案上達(dá)成兩黨的一致掃除了最大的障礙。最終，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了修訂“1965年中小學(xué)校教育法”的法案，并頒布了新的教育法案。

此次美國(guó)眾議院通過(guò)的關(guān)于教育改革法案的具體內(nèi)容主要包括以下方面：

1、強(qiáng)制規(guī)定在美國(guó)學(xué)校就讀的三年級(jí)到八年級(jí)的學(xué)生，每年必須參加由州政府教育部門命題的閱讀和數(shù)學(xué)2門課程的統(tǒng)一考試。那些學(xué)生考試成績(jī)未達(dá)到要求的學(xué)校能夠在下一年有資格獲得聯(lián)邦政府額外的資金援助，但是，這些學(xué)校必須重新聘用新的教師以取代那些不合格的教師。同時(shí)，一些低收入家庭的學(xué)生可以選擇轉(zhuǎn)學(xué)到其它的公立學(xué)校。

2、如果一所學(xué)校學(xué)生的測(cè)試成績(jī)連續(xù)3年沒(méi)有達(dá)到要求，那么，該校的一些低收入家庭的學(xué)生有權(quán)使用一項(xiàng)名為“標(biāo)題1”的基金，用這筆基金提供的資金聘請(qǐng)家庭教師、參加暑期補(bǔ)習(xí)班或作為轉(zhuǎn)學(xué)到其它公立學(xué)校就讀的交通費(fèi)。其中，提供家庭教師服務(wù)的教師必須是該學(xué)生所屬教學(xué)區(qū)以外的學(xué)校教師。

3、向州政府教育部門提供價(jià)值4000萬(wàn)美元的資金，幫助它們根據(jù)本州的具體情況設(shè)計(jì)出不同的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試試題。

4、該教育法案總共為美國(guó)的小學(xué)、中學(xué)教育撥款達(dá)240億美元，比201*年的撥款額超出了54億美元。

5、整合、合并聯(lián)邦教育計(jì)劃數(shù)量，從原先的66合并為44個(gè)。

6、要求學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生的正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)請(qǐng)求，特別是在該學(xué)生成為本學(xué)校暴力犯罪的受害者時(shí)，應(yīng)讓該學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)到其它的公立學(xué)校。

7、盡管“標(biāo)題1”基金主要是用來(lái)幫助那些窮學(xué)生的，但是，法案允許學(xué)區(qū)可以不經(jīng)州政府或聯(lián)邦政府的監(jiān)管使用該項(xiàng)基金50％的資金。作為一項(xiàng)領(lǐng)航性計(jì)劃，將有100個(gè)學(xué)區(qū)（每州有2個(gè)）會(huì)加入到一個(gè)協(xié)議之中，該協(xié)議將保證學(xué)校在使用聯(lián)邦基金時(shí)不會(huì)受到任何實(shí)質(zhì)性的限制。

8、在未來(lái)5年內(nèi)每年提供約10億美元用于提高學(xué)生的閱讀能力和水平，該計(jì)劃的目標(biāo)是確保每個(gè)小孩在讀到小學(xué)3年級(jí)時(shí)能夠進(jìn)行一般的閱讀。9、為特權(quán)學(xué)校提供更多的資金。

10、提供資金幫助小學(xué)、中學(xué)與大學(xué)或?qū)W院建立合作式的伙伴關(guān)系，以提高中小學(xué)校的數(shù)學(xué)和自然科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

11、要求學(xué)校建立學(xué)生匯報(bào)卡，以比較本校學(xué)生與當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)其它地區(qū)的學(xué)生在學(xué)術(shù)上是否有進(jìn)步等。

12、要求學(xué)校能夠確保學(xué)生在入學(xué)3年后，英語(yǔ)能夠達(dá)到流利水平，同時(shí)，學(xué)區(qū)在將學(xué)生安排在不以英語(yǔ)教學(xué)為主的學(xué)校就讀時(shí)，應(yīng)事先征得學(xué)生家長(zhǎng)的同意。

中國(guó)的教育改革：二、樹(shù)立意識(shí)，落實(shí)行動(dòng)

五個(gè)嚴(yán)格，三磺規(guī)定，一個(gè)要求這些我認(rèn)為只是素質(zhì)教育的底線，做不到這些肯定不是素質(zhì)教育，而只做到這些也不是高標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)教育，素質(zhì)教育需要學(xué)生在德、智、體等全面發(fā)展。

1.反思我們的學(xué)校的情況：

“小學(xué)每學(xué)期考試原則上不超過(guò)1次，科目不超過(guò)3門”這要作出說(shuō)明：規(guī)定不是不要考試，像一個(gè)單元、一個(gè)章節(jié)結(jié)束后我們必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行檢測(cè)，以了解教師的教、學(xué)生學(xué)的情況，但這不是考試。

“學(xué)校、班級(jí)不得統(tǒng)計(jì)、公布考生個(gè)人或集體的高考成績(jī)、名次、上線率等信息�！睉�(yīng)該是沒(méi)有的，在這里提醒各位老師，如果有家長(zhǎng)問(wèn)考了第幾名你就說(shuō)不排名了。

“認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動(dòng)。切實(shí)提高教育效率。尊重學(xué)生人格，不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。”這點(diǎn)我認(rèn)為還是有問(wèn)題的，當(dāng)然這也是永遠(yuǎn)的追求，是一個(gè)永恒的課題。上學(xué)期教研室對(duì)我校的督查中也反映出有問(wèn)題，特別是備課。

2.減負(fù)與質(zhì)量。減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)并不是不要質(zhì)量，相反他提出了更高的要求。

三、關(guān)注課堂，增效保質(zhì)

抓住課堂是中心。

（1）要充分認(rèn)識(shí)課堂教學(xué)的重要地位。課堂教學(xué)是實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的主陣地，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是備課預(yù)設(shè)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生成的大舞臺(tái)。抓住了高效的課堂教學(xué)，就是抓住了高效教學(xué)的中心環(huán)節(jié)。把增加教學(xué)時(shí)間作為實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的著力點(diǎn)，就是沒(méi)有抓住高效教學(xué)的中心和關(guān)鍵。

（2）要充分認(rèn)識(shí)教學(xué)特色的重要地位。特色就是生命力，特色就是知名度。名師主要名在課堂教學(xué)上。名師，固然有他們獨(dú)特的教學(xué)理論，著作等，但是，名師更應(yīng)該名在他們的有特色的課堂教學(xué)上。沒(méi)有特色的課堂教學(xué)模式，這樣的“名師”，是不可能在強(qiáng)手如林的教育界站住腳的。提起魏書生，就會(huì)想到他的語(yǔ)文“六步教學(xué)法”，提起錢夢(mèng)龍，就會(huì)想起他的“三主教學(xué)法”（以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體和訓(xùn)練為主線），提起南通的李吉林，就會(huì)想到她的情境教學(xué)法，提起于漪，就會(huì)想到她的“趣、新、情、活”的教學(xué)風(fēng)格，提起陸繼椿，就會(huì)想到他的“一課有一得，得得相聯(lián)系”的得得教學(xué)風(fēng)格，提起薄俊生，就會(huì)想起他的“自然質(zhì)樸、平靜和諧”的教育境界及“諧、實(shí)、活”的實(shí)踐風(fēng)格。課堂教學(xué)的

特色是名師之名的生命力所在。因此，校長(zhǎng)不僅自身要形成教學(xué)特色，還要引導(dǎo)廣大教師形成鮮明的教學(xué)特色。

（3）要努力構(gòu)建高效課堂教學(xué)新模式。教學(xué)模式是介于教育理論與教育實(shí)踐之間的橋梁和紐帶，它將教育教學(xué)理論轉(zhuǎn)化為可觀察、可理解和可操作的具體措施。它是由教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、操作程序、師生關(guān)系和地位以及教學(xué)評(píng)價(jià)等五個(gè)方面的要素組成，其中師生關(guān)系和地位是教學(xué)模式中的關(guān)鍵因素，是區(qū)分不同教學(xué)模式的依據(jù)。以杜威為代表的現(xiàn)代民主教育思想主張以學(xué)生為中心，教師是作為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和促進(jìn)者身份開(kāi)展教學(xué)工作的。同現(xiàn)代教育思想相適應(yīng)的現(xiàn)代教育模式一般具有這些環(huán)節(jié)，即目標(biāo)導(dǎo)向激發(fā)內(nèi)驅(qū)、自主預(yù)習(xí)形成新知、教師點(diǎn)撥解決疑難、創(chuàng)設(shè)情境解決問(wèn)題、當(dāng)堂反饋即時(shí)糾正等環(huán)節(jié)。高效的課堂教學(xué)模式也應(yīng)該體現(xiàn)現(xiàn)代教學(xué)模式的共性，在明確一節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)、全體學(xué)生參與自主獲得新知、創(chuàng)設(shè)新情境解決問(wèn)題、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)檢測(cè)等環(huán)節(jié)上，必須保證足夠的時(shí)間和空間。當(dāng)前，我們?cè)谡{(diào)研聽(tīng)課中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象，那就是教師講得太多，做得太多，擠壓了學(xué)生思維活動(dòng)的空間。一提出問(wèn)題馬上就要學(xué)生回答，大部分學(xué)生來(lái)不及有效思維。思維活動(dòng)是有規(guī)律的，問(wèn)題提出后約一分鐘才會(huì)出現(xiàn)思維活動(dòng)的高峰，人稱間歇噴泉。還有,課堂教學(xué)往往忽視當(dāng)堂的新情境的問(wèn)題解決環(huán)節(jié)。課上得好，歸根到底是要通過(guò)解決問(wèn)題的實(shí)際水平體現(xiàn)出來(lái)，低水平的教學(xué)熱鬧氛圍無(wú)益于高效教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，校長(zhǎng)要領(lǐng)導(dǎo)教師們構(gòu)建好高效的課堂教學(xué)模式，探索出新授課、復(fù)習(xí)課、講評(píng)課的高效教學(xué)模式，進(jìn)一步豐富常熟市發(fā)展性品牌課堂的內(nèi)涵。

（4）要高度重視高效“五度”。高效課堂其核心是“五度”：情景誘人度；活動(dòng)刺激度；自主參與度；訓(xùn)練扎實(shí)度；建構(gòu)生成度。

A．情景誘人度

所創(chuàng)設(shè)的情景著力體現(xiàn)真實(shí)性、問(wèn)題性、挑戰(zhàn)性、開(kāi)放性、浸潤(rùn)性，創(chuàng)設(shè)的情景能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，點(diǎn)燃學(xué)生的激情，讓學(xué)生融入情景中，參與學(xué)習(xí)活動(dòng)中。這就要求我們必須對(duì)教材進(jìn)行兩次開(kāi)發(fā)。

B．活動(dòng)刺激度

所謂活動(dòng)刺激度是指情感展開(kāi)、活動(dòng)推進(jìn)對(duì)學(xué)生注意力的吸引，保持各種感官的調(diào)動(dòng)、思維的激發(fā)、情緒的煽動(dòng)所構(gòu)成的綜合強(qiáng)度�；顒�(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持以問(wèn)題為紐帶，以知識(shí)的再發(fā)現(xiàn)過(guò)程和學(xué)生思維發(fā)現(xiàn)過(guò)程為主線，以師生合作互動(dòng)、多向信息傳遞、多種感官協(xié)調(diào)活動(dòng)為基本方式，活動(dòng)展開(kāi)、推進(jìn)牢牢吸引學(xué)生的注意力。

C．自主參與度

“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人”體現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生的參與度不僅僅是學(xué)生個(gè)體參與的深度和有效程度，也是學(xué)生參與的廣度。教師任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生參與、引導(dǎo)學(xué)生參與，教師應(yīng)精心創(chuàng)設(shè)情景，精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，精心組織教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生想?yún)⑴c，能參與，會(huì)參與，敢參與，即全員參與、全程參與、主動(dòng)參與、真實(shí)

參與。有效參與是實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的重要保證。所有成功的教學(xué)模式，都要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，讓學(xué)生充分參與課堂教學(xué)。只有充分參與，才能真正內(nèi)化知識(shí)，才能提高能力，才能真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。因此，在教學(xué)過(guò)程中，教師必須創(chuàng)設(shè)情境，調(diào)動(dòng)一切手段，讓全體學(xué)生參與進(jìn)去。高效的課堂教學(xué)的一個(gè)顯性指標(biāo)，就是參與度高，參與人數(shù)多。為了保證學(xué)生的做，教師必須堅(jiān)持教學(xué)案一體，讓學(xué)生在課堂教學(xué)有動(dòng)手活動(dòng)的載體。在教學(xué)調(diào)研中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，學(xué)生參與的過(guò)程時(shí)間較短，或者說(shuō)，基本沒(méi)有。這樣，如何去實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)？因此，我們提倡的高效教學(xué)模式，必須突出課堂的有效參與。教育局今年將開(kāi)展“百節(jié)好課”的評(píng)比活動(dòng)，我們所提倡的百節(jié)好課，必須注重構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式，必須突出有效的課堂參與，必須注重當(dāng)堂的教學(xué)達(dá)標(biāo)，真正做到輕負(fù)擔(dān)、高效率。在這個(gè)方面，百節(jié)好課的評(píng)比要有明顯的導(dǎo)向作用。

D．訓(xùn)練扎實(shí)度

各科課程標(biāo)準(zhǔn)中都提到注重基本技能的訓(xùn)練，給學(xué)生打下學(xué)科扎實(shí)的基礎(chǔ)，“注重”“扎實(shí)”強(qiáng)調(diào)的是“訓(xùn)練”的有效性�？疾煊�(xùn)練度主要看：廣度訓(xùn)練內(nèi)容與學(xué)生參與面。深度準(zhǔn)確選擇訓(xùn)練點(diǎn)層層落實(shí)訓(xùn)練面，不浮光掠影也不淺嘗輒止。效度教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生真實(shí)掌握的程度。

E．建構(gòu)生成度

三維目標(biāo)：知識(shí)與能力，過(guò)程與方法，情感態(tài)度價(jià)值觀得以全面實(shí)現(xiàn)。課堂教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容由于精心預(yù)設(shè)如期達(dá)成。

3．延伸兩頭是保障。（1）要遵循教學(xué)規(guī)律。教學(xué)是有規(guī)律的。教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間存在著內(nèi)在聯(lián)系。我們提倡的“六認(rèn)真”教學(xué)，就是遵循了教學(xué)規(guī)律的要求。要實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)目標(biāo)，同樣要堅(jiān)持教學(xué)“六認(rèn)真”。上面，主要強(qiáng)調(diào)了課堂教學(xué)的要求。這里著重強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)的兩頭要求。有效備課，是實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)的重要前提；有效作業(yè)，是鞏固高效教學(xué)的重要保障。

（2）要抓好有效備課。要認(rèn)真研究制定好一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)，要結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn)，要結(jié)合《考試說(shuō)明》，要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，將教學(xué)目標(biāo)具體化。要堅(jiān)決反對(duì)照抄照搬教學(xué)參考書所制定的教學(xué)目標(biāo)，因?yàn)檫@種教學(xué)目標(biāo)，往往是一課或一個(gè)單元的教學(xué)目標(biāo)，不能反映自己的教學(xué)實(shí)際情況。要認(rèn)真研究新課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生已有知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，所設(shè)計(jì)的情境問(wèn)題，要處在學(xué)生知識(shí)和能力的最近發(fā)展區(qū)，使學(xué)生能夠調(diào)動(dòng)原有的知識(shí)和能力去同化新的知識(shí)，提高新的能力，為在課堂教學(xué)中真正發(fā)揮學(xué)生的主體地位創(chuàng)造良好的前提。要認(rèn)真選編好課堂教學(xué)的習(xí)題，在新的情境內(nèi)外中提高學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)的能力。要圍繞教學(xué)目標(biāo)，選編好當(dāng)堂的達(dá)標(biāo)測(cè)試題，有效地檢測(cè)達(dá)標(biāo)的情況，提高反饋糾正的針對(duì)性。隨著規(guī)模辦學(xué)水平的不斷提高，學(xué)科之間的競(jìng)爭(zhēng)，不再是單個(gè)教師之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)備課組之間的競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)教師都有自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)備課組內(nèi)的交流和合作，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)科組內(nèi)的取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)備課組的整體提高。因此，抓好有效備課，必須要充分發(fā)揮好備課組的力量。全市各校要形成良好的備

課組活動(dòng)制度，定時(shí)間、定地點(diǎn)、定主備，實(shí)行提前一周的備課準(zhǔn)備制度，確保備課的有效性和高效性。

（3）要抓好有效作業(yè)。心理學(xué)研究表明，科學(xué)合理的課后作業(yè)有助于學(xué)生鞏固知識(shí)和提高能力。過(guò)多和過(guò)少的作業(yè)，都是不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。有效作業(yè)的要求是精編、精選。有效作業(yè)，要求作業(yè)的選擇必須減少重復(fù)無(wú)效的作業(yè)，既要兼顧學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性，又要突出學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。要有創(chuàng)新的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生做作業(yè)的興趣，讓學(xué)生體驗(yàn)到成功的喜悅。要提倡學(xué)科備課組自編作業(yè)，努力形成電子文本化，實(shí)現(xiàn)教研組內(nèi)部的滾動(dòng)使用，在滾動(dòng)使用中不斷充實(shí)和完善。

（4）要開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。教育局將在今年開(kāi)展優(yōu)秀備課組的評(píng)比，將會(huì)十分關(guān)注備課組的活動(dòng)情況、活動(dòng)成效，將會(huì)認(rèn)真檢查備課的有效性，和有效作業(yè)的布置。關(guān)注實(shí)行主備課交流后的二次備課情況。今后，教研員在教研組長(zhǎng)會(huì)上，要認(rèn)真宣傳優(yōu)秀備課組的典型事例，推動(dòng)備課組活動(dòng)向縱深發(fā)展。

4．打出組合是機(jī)制。

（1）要確立綜合推進(jìn)意識(shí)。實(shí)現(xiàn)從有效到高效的新跨越，是一個(gè)系統(tǒng)工作。學(xué)校的德育工作、心育工作、體育工作和美育工作對(duì)教學(xué)工作產(chǎn)生很大的影響。學(xué)生有了良好的思想道德質(zhì)、良好的心理素質(zhì)、良好的身體素質(zhì)、良好的美育修養(yǎng)，就會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)、愉快學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)學(xué)習(xí)，就會(huì)體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂(lè)，體驗(yàn)到成功的喜悅，就會(huì)欣賞美、創(chuàng)造美，就會(huì)出現(xiàn)高效學(xué)習(xí)的狀態(tài)。因此，校長(zhǎng)要確立統(tǒng)籌兼顧的思想，強(qiáng)化綜合推進(jìn)，打出組合拳，使出連環(huán)腿，堅(jiān)決反對(duì)就教學(xué)抓教學(xué)的“單打一”的做法。

（2）要以德育促進(jìn)高效教學(xué)。要加強(qiáng)理想信念教育，要求全體學(xué)生人人都要確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，增強(qiáng)前進(jìn)動(dòng)力；要著力培養(yǎng)好各種習(xí)慣，尤其是學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)過(guò)程的質(zhì)量；要讓學(xué)生有嘗試成功的機(jī)會(huì)，及時(shí)表?yè)P(yáng)激勵(lì)學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自信，促進(jìn)人格健全。要突出抓好“后勁生”學(xué)習(xí)群體的德育工作，多肯定，多鼓勵(lì)，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心，從而優(yōu)化實(shí)現(xiàn)教學(xué)新跨越的學(xué)生群體基礎(chǔ)。

（3）要以體育促進(jìn)高效教學(xué)。教育部的老部長(zhǎng)蔣南翔說(shuō)過(guò)：每天鍛煉一小時(shí)，為祖國(guó)幸福工作五十年。因此，對(duì)于我市各校來(lái)說(shuō)，抓好體育工作，讓學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，為祖國(guó)幸福學(xué)習(xí)十二年。要以陽(yáng)光體育為抓手，推動(dòng)學(xué)校體育工作的全面開(kāi)展，要讓學(xué)生在長(zhǎng)跑中跑出昂揚(yáng)精神來(lái)、跑出堅(jiān)強(qiáng)意志來(lái)、跑出集體意識(shí)來(lái)、跑出強(qiáng)健素質(zhì)來(lái)，真正成為陽(yáng)光少年、陽(yáng)光青年。

（4）要以心育促進(jìn)高效教學(xué)。要認(rèn)真把握心理健康的標(biāo)準(zhǔn)，分析學(xué)生心理健康的實(shí)際情況，明確心理輔導(dǎo)工作的重點(diǎn)學(xué)生。緊扣高效學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)心理輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生分析自我，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確立合理目標(biāo)；幫助學(xué)生了解學(xué)習(xí)的個(gè)人意義和社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)學(xué)科興趣，樹(shù)立正確態(tài)度；加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生形成適合自己的學(xué)習(xí)策略；指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正確歸因，尋找學(xué)習(xí)增長(zhǎng)點(diǎn)。任課教師人人要當(dāng)心育師，專任教師要成專家型，要把心育工作作為學(xué)校的一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓，真正抓出成效來(lái)。

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