做好政協(xié)民主監(jiān)督工作
廣興鎮(zhèn)政協(xié)民主監(jiān)督工作總結(jié)
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)民主監(jiān)督工作是政協(xié)組織一項(xiàng)艱巨而又光榮的使命。綏棱鎮(zhèn)政協(xié)一直把加強(qiáng)監(jiān)督力度、增強(qiáng)監(jiān)督效果做為努力追求的目標(biāo)。一年來,就如何開展好民主監(jiān)督工作,做了一些工作,現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,明確政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和內(nèi)容鎮(zhèn)政協(xié)作為綏棱鎮(zhèn)聯(lián)系廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),根據(jù)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的根本任務(wù)與政協(xié)《章程》的要求,實(shí)行以批評建議和協(xié)商討論為主要形式的民主監(jiān)督。在工作中,我們通過多種形式開展工作,由于人民政協(xié)包括了各黨派、各團(tuán)體、各界別的代表人士,人才薈萃,智力密集,能夠充分反映社會各個方面的看法,因此,今年,我們通過4次的集中學(xué)習(xí)、分散討論等方式,統(tǒng)一思想,使廣大委員認(rèn)識到:政協(xié)的民主監(jiān)督是建立在共同政治基礎(chǔ)上的、是具有較高組織層次的、是能夠廣泛體現(xiàn)民意的形式,是我國民主監(jiān)督的重要方面,在我國政治生活中具有不可替代的重要作用。政協(xié)工作的開展、威信的提高、影響的擴(kuò)大,只有通過富有成效的民主監(jiān)督才能體現(xiàn)。二、堅持原則,積極穩(wěn)妥地開展民主監(jiān)督
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)工作才能保持正確的政治方向。在開展民主監(jiān)督這項(xiàng)比較敏感的
工作中,政協(xié)積極發(fā)揮中共黨組的作用,對重大的民主監(jiān)督的內(nèi)容和部署都主動向鎮(zhèn)委請求匯報,聽取指示;對監(jiān)督進(jìn)展情況和遇到的重大問題,及時反映,對重要的意見、建議或總結(jié)的成績、經(jīng)驗(yàn),要及時報送鎮(zhèn)委,從而使民主監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)都置于鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
二是堅持服從服務(wù)于大局。政協(xié)工作是黨和政府工作的一部分,離開把握全局、服務(wù)大局,政協(xié)工作難以有所作為。對此,鎮(zhèn)政協(xié)始終讓民主監(jiān)督工作緊緊圍繞鎮(zhèn)委、政府的中心工作,抓大事、議大政,做到同步合拍,同鎮(zhèn)委政府同心同德、群策群力,去年政協(xié)委員撰寫的133件提案有60多件與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署合拍,建議多被政府采納,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是堅持與有關(guān)部門密切配合。民主監(jiān)督是一種雙向行為,需要監(jiān)督者與被監(jiān)督者的共同努力,既要有政協(xié)的積極性,也要有黨政部門的積極性,尤其需要黨政部門的理解和支持。政協(xié)主動與黨政有關(guān)部門溝通情況,加強(qiáng)與紀(jì)檢、人大、政府以及其它執(zhí)行監(jiān)督職能部門的合作,互通情況,交流材料,反饋信息,向相關(guān)部門派駐的32名監(jiān)督員,通過列席部門班子會,傳閱部門重要文件,深入基層了解情況,及時向聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)反映群眾意見建議等多種方式實(shí)施監(jiān)督,使政協(xié)民主監(jiān)督與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相互配合,相得益彰,理順上上下下、方方面面的關(guān)系,為
履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四是堅持發(fā)揮界別作用。以界別分組開展活動是政協(xié)區(qū)別于其它政治組織的一個顯著特點(diǎn)。各個界別匯集了各行各業(yè)各條戰(zhàn)線的人才精英,他們組成界別活動組,在各項(xiàng)履職活動中開展民主監(jiān)督,有著獨(dú)特的優(yōu)勢和條件。政協(xié)對此多次召開會議,倡導(dǎo)各界別委員帶頭發(fā)揮作用,提出了很多有利于綏棱經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議。
三、從實(shí)際出發(fā),切實(shí)有效地開展民主監(jiān)督
在履行民主監(jiān)督工作中,無論是選擇監(jiān)督內(nèi)容還是確定活動形式,無論是組織監(jiān)督力量還是提出意見建議,鎮(zhèn)政協(xié)都堅持從實(shí)際出發(fā),既充分考慮實(shí)際情況,還考慮可能產(chǎn)生的實(shí)際效果。
一是講究民主監(jiān)督的方法。政協(xié)實(shí)施民主監(jiān)督的方式有多種,在工作中,我們把這些方法貫穿于政協(xié)各種例會之中,滲透到視察、調(diào)研、提案等各項(xiàng)活動之中,體現(xiàn)在方方面面的社情民意的反映之中,使民主監(jiān)督更加靈活。二是講求民主監(jiān)督的質(zhì)量。保證民主監(jiān)督既提出意見或建議,又取得明顯的效果。提出的問題到位。在履行民主監(jiān)督職能時,力求找準(zhǔn)關(guān)鍵問題,抓住主要矛盾,吃透基本情況。反映的問題真實(shí)可靠,有典型意義,重點(diǎn)是黨委政府關(guān)心的重要問題,是人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題;反映的意見到位。在民主監(jiān)督中盡量提出高層次的意見,使所
提建議和批評有針對性、可行性和操作性,出的主意是真招、實(shí)招和高招;反饋的程度到位。對在民主監(jiān)督中提出高層次的意見、建議和批評,必須有反饋,不能不了了之。對此,我們建立和實(shí)行回復(fù)制度,做到所提建議和意見件件有著落,事事有回音;跟蹤的成效到位。對所提出的意見和建議沒有反饋的跟蹤調(diào)查,對已回復(fù)但沒有辦理的跟蹤督促,對已辦理的加強(qiáng)對民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開常委會、主席會研究民主監(jiān)督工作,對所提意見和建議要嚴(yán)格把關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。
三是注意把握好監(jiān)督的“度”。在履行政協(xié)民主監(jiān)督職能中,我們認(rèn)真擺正政協(xié)與黨委、政府的關(guān)系,準(zhǔn)確把握政協(xié)民主監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的地位和作用。政協(xié)的監(jiān)督不具有國家權(quán)力的性質(zhì),沒有法律約束力,是一種民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督的方式是提出意見、建議和批評,而不是“直接查辦”,不是站在對立面去看問題、挑毛病,不能強(qiáng)求政府采納意見、建議或直接參與實(shí)施。民主監(jiān)督的目的是建設(shè)性的,是協(xié)助國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,提高工作效率,克服官僚主義。充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,完全能夠得到國家機(jī)關(guān)和有關(guān)方面的歡迎和支持。整事臻于這樣的態(tài)度,我們才始終保持獻(xiàn)策而不決策、出力而不包辦、盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面的尺度,使政協(xié)的民主監(jiān)督取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、注重實(shí)踐,建立和完善科學(xué)的民主監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化、制度化是整個政協(xié)工作的目標(biāo)和要求,加大民主監(jiān)督的力度,基礎(chǔ)在規(guī)范,保障在制度。對此,我們從制度上著手,建立長久、可行、有效的監(jiān)督約束機(jī)制,確保委員提出批評、進(jìn)行舉報、發(fā)表不同意見的自由。建立監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,對民主監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式、程序等做出明確規(guī)定,做到民主監(jiān)督有章可循,按章辦事,健康運(yùn)行。建立民主監(jiān)督的保護(hù)機(jī)制,制定委員行使民主權(quán)力的保護(hù)措施,保證政協(xié)委員在政協(xié)會議上發(fā)表各種意見的民主權(quán)利。建立監(jiān)督的激勵機(jī)制,對于堅持真理,勇于監(jiān)督,善于監(jiān)督,在履行民主監(jiān)督職能中做突出貢獻(xiàn)的委員和自覺接受民主監(jiān)督、虛心采納意見、積極改進(jìn)工作的黨政部門予以表彰與獎勵,達(dá)到了典型帶動,整體推進(jìn)民主監(jiān)督的目的。
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政協(xié)民主監(jiān)督工作總結(jié)
政協(xié)綏棱縣委員會
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)民主監(jiān)督工作是政協(xié)組織一項(xiàng)艱巨而又光榮的使命。綏棱縣政協(xié)一直把加強(qiáng)監(jiān)督力度、增強(qiáng)監(jiān)督效果做為努力追求的目標(biāo)。一年來,就如何開展好民主監(jiān)督工作,做了一些工作,現(xiàn)就工作情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,明確政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)和內(nèi)容縣政協(xié)作為綏棱縣聯(lián)系廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),根據(jù)新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的根本任務(wù)與政協(xié)《章程》的要求,實(shí)行以批評建議和協(xié)商討論為主要形式的民主監(jiān)督。在工作中,我們通過多種形式開展工作,由于人民政協(xié)包括了各黨派、各團(tuán)體、各界別的代表人士,人才薈萃,智力密集,能夠充分反映社會各個方面的看法,因此,今年,我們通過4次的集中學(xué)習(xí)、分散討論等方式,統(tǒng)一思想,使廣大委員認(rèn)識到:政協(xié)的民主監(jiān)督是建立在共同政治基礎(chǔ)上的、是具有較高組織層次的、是能夠廣泛體現(xiàn)民意的形式,是我國民主監(jiān)督的重要方面,在我國政治生活中具有不可替代的重要作用。政協(xié)工作的開展、威信的提高、影響的擴(kuò)大,只有通過富有成效的民主監(jiān)督才能體現(xiàn)。二、堅持原則,積極穩(wěn)妥地開展民主監(jiān)督
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)工作
才能保持正確的政治方向。在開展民主監(jiān)督這項(xiàng)比較敏感的工作中,政協(xié)積極發(fā)揮中共黨組的作用,對重大的民主監(jiān)督的內(nèi)容和部署都主動向縣委請求匯報,聽取指示;對監(jiān)督進(jìn)展情況和遇到的重大問題,及時反映,對重要的意見、建議或總結(jié)的成績、經(jīng)驗(yàn),要及時報送縣委,從而使民主監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)都置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
二是堅持服從服務(wù)于大局。政協(xié)工作是黨和政府工作的一部分,離開把握全局、服務(wù)大局,政協(xié)工作難以有所作為。對此,縣政協(xié)始終讓民主監(jiān)督工作緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,抓大事、議大政,做到同步合拍,同縣委政府同心同德、群策群力,去年政協(xié)委員撰寫的133件提案有60多件與縣委、縣政府的工作部署合拍,建議多被政府采納,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
三是堅持與有關(guān)部門密切配合。民主監(jiān)督是一種雙向行為,需要監(jiān)督者與被監(jiān)督者的共同努力,既要有政協(xié)的積極性,也要有黨政部門的積極性,尤其需要黨政部門的理解和支持。政協(xié)主動與黨政有關(guān)部門溝通情況,加強(qiáng)與紀(jì)檢、人大、政府以及其它執(zhí)行監(jiān)督職能部門的合作,互通情況,交流材料,反饋信息,向相關(guān)部門派駐的32名監(jiān)督員,通過列席部門班子會,傳閱部門重要文件,深入基層了解情況,及時向聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)反映群眾意見建議等多種方式實(shí)施監(jiān)督,使政協(xié)民主監(jiān)督與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等
相互配合,相得益彰,理順上上下下、方方面面的關(guān)系,為履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四是堅持發(fā)揮界別作用。以界別分組開展活動是政協(xié)區(qū)別于其它政治組織的一個顯著特點(diǎn)。各個界別匯集了各行各業(yè)各條戰(zhàn)線的人才精英,他們組成界別活動組,在各項(xiàng)履職活動中開展民主監(jiān)督,有著獨(dú)特的優(yōu)勢和條件。政協(xié)對此多次召開會議,倡導(dǎo)各界別委員帶頭發(fā)揮作用,提出了很多有利于綏棱經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議。
三、從實(shí)際出發(fā),切實(shí)有效地開展民主監(jiān)督
在履行民主監(jiān)督工作中,無論是選擇監(jiān)督內(nèi)容還是確定活動形式,無論是組織監(jiān)督力量還是提出意見建議,縣政協(xié)都堅持從實(shí)際出發(fā),既充分考慮實(shí)際情況,還考慮可能產(chǎn)生的實(shí)際效果。
一是講究民主監(jiān)督的方法。政協(xié)實(shí)施民主監(jiān)督的方式有多種,在工作中,我們把這些方法貫穿于政協(xié)各種例會之中,滲透到視察、調(diào)研、提案等各項(xiàng)活動之中,體現(xiàn)在方方面面的社情民意的反映之中,使民主監(jiān)督更加靈活。二是講求民主監(jiān)督的質(zhì)量。保證民主監(jiān)督既提出意見或建議,又取得明顯的效果。提出的問題到位。在履行民主監(jiān)督職能時,力求找準(zhǔn)關(guān)鍵問題,抓住主要矛盾,吃透基本情況。反映的問題真實(shí)可靠,有典型意義,重點(diǎn)是黨委政府關(guān)心的重要問題,是人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題;反
映的意見到位。在民主監(jiān)督中盡量提出高層次的意見,使所提建議和批評有針對性、可行性和操作性,出的主意是真招、實(shí)招和高招;反饋的程度到位。對在民主監(jiān)督中提出高層次的意見、建議和批評,必須有反饋,不能不了了之。對此,我們建立和實(shí)行回復(fù)制度,做到所提建議和意見件件有著落,事事有回音;跟蹤的成效到位。對所提出的意見和建議沒有反饋的跟蹤調(diào)查,對已回復(fù)但沒有辦理的跟蹤督促,對已辦理的加強(qiáng)對民主監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開常委會、主席會研究民主監(jiān)督工作,對所提意見和建議要嚴(yán)格把關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。
三是注意把握好監(jiān)督的“度”。在履行政協(xié)民主監(jiān)督職能中,我們認(rèn)真擺正政協(xié)與黨委、政府的關(guān)系,準(zhǔn)確把握政協(xié)民主監(jiān)督在整個監(jiān)督體系中的地位和作用。政協(xié)的監(jiān)督不具有國家權(quán)力的性質(zhì),沒有法律約束力,是一種民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督的方式是提出意見、建議和批評,而不是“直接查辦”,不是站在對立面去看問題、挑毛病,不能強(qiáng)求政府采納意見、建議或直接參與實(shí)施。民主監(jiān)督的目的是建設(shè)性的,是協(xié)助國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,提高工作效率,克服官僚主義。充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用,完全能夠得到國家機(jī)關(guān)和有關(guān)方面的歡迎和支持。整事臻于這樣的態(tài)度,我們才始終保持獻(xiàn)策而不決策、出力而不包辦、盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面的尺度,使政協(xié)的民主監(jiān)督取得
了實(shí)實(shí)在在的效果。
四、注重實(shí)踐,建立和完善科學(xué)的民主監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化、制度化是整個政協(xié)工作的目標(biāo)和要求,加大民主監(jiān)督的力度,基礎(chǔ)在規(guī)范,保障在制度。對此,我們從制度上著手,建立長久、可行、有效的監(jiān)督約束機(jī)制,確保委員提出批評、進(jìn)行舉報、發(fā)表不同意見的自由。建立監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,對民主監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式、程序等做出明確規(guī)定,做到民主監(jiān)督有章可循,按章辦事,健康運(yùn)行。建立民主監(jiān)督的保護(hù)機(jī)制,制定委員行使民主權(quán)力的保護(hù)措施,保證政協(xié)委員在政協(xié)會議上發(fā)表各種意見的民主權(quán)利。建立監(jiān)督的激勵機(jī)制,對于堅持真理,勇于監(jiān)督,善于監(jiān)督,在履行民主監(jiān)督職能中做突出貢獻(xiàn)的委員和自覺接受民主監(jiān)督、虛心采納意見、積極改進(jìn)工作的黨政部門予以表彰與獎勵,達(dá)到了典型帶動,整體推進(jìn)民主監(jiān)督的目的。
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