鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五規(guī)劃

鎮(zhèn)“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作計(jì)劃

“十一五”以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)和十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，全

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率達(dá)%以上，農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)%以上。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)五年來(lái)，通過(guò)全鎮(zhèn)上下的不懈努力，201*年年完成地方生產(chǎn)總值萬(wàn)元，比201*年增長(zhǎng)％，年均遞增萬(wàn)元；完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值萬(wàn)元，比201*年增長(zhǎng)％，年均遞增萬(wàn)元；完成財(cái)政總收入元，比201*年增長(zhǎng)138.4％，年均遞增萬(wàn)元，其中：地方級(jí)財(cái)政收入萬(wàn)元、比201*增長(zhǎng)％，年均遞增萬(wàn)元；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在噸，人均占有糧食公斤，農(nóng)民人均純收入元，比201*年增長(zhǎng)％、年均遞增元。圓滿地完成了鎮(zhèn)黨委、政府提出的預(yù)定目標(biāo)，確保了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力地支持了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好

五年來(lái)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鎮(zhèn)黨委政府以“創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民”為主線，以大招商活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“龍頭帶動(dòng)，項(xiàng)目撬動(dòng)，招商促動(dòng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和諧。1、抓好招商引資。五年來(lái)，我們緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，以環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制，在全體機(jī)關(guān)干部中間形成人人關(guān)心，人人參與招商引資氛圍。帶領(lǐng)企業(yè)先后參加了杭州中西部項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、西安項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，分別將陳澤紅九龍木業(yè)有限公司、紀(jì)文豪林威木業(yè)有限公司、福馬紡織有限公司三個(gè)獨(dú)資公司引到我鎮(zhèn)落戶，并已投產(chǎn)。共為我鎮(zhèn)藍(lán)健、誠(chéng)德、福瑞特等十五個(gè)企業(yè)引進(jìn)資金4.5億元，有力地推進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各業(yè)再上新臺(tái)階。2、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。我鎮(zhèn)專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)

的意見(jiàn)》，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化運(yùn)作的思路，對(duì)全鎮(zhèn)大十字型工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃和合理布局，著力建設(shè)了“板業(yè)大道”、“麻紡專區(qū)”、“檔發(fā)基地”、“機(jī)械工業(yè)帶”、“陶瓷精品園”等專業(yè)性區(qū)域。目前，以喬莊村和朝陽(yáng)村為中心的兩大工業(yè)集聚區(qū)，已容納各類工業(yè)企業(yè)210家，固定資產(chǎn)總值達(dá)到8.5億元，吸納帶動(dòng)近萬(wàn)名勞動(dòng)力就業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷強(qiáng)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高五年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定工作目標(biāo)，確立了“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展增收入”這個(gè)核心，以新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。1、做好支農(nóng)惠農(nóng)。五年來(lái)共發(fā)放良種補(bǔ)貼、糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元，積極開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)7000多人。2、搞好水利建設(shè)。五年來(lái)共投入大型工程機(jī)械201*多臺(tái)次，人工8000多人次，整修田間生產(chǎn)路60條總長(zhǎng)50公里，其中水泥路面約20公里；開(kāi)挖排水溝80公里，栽植桐樹(shù)1.5萬(wàn)株，楊樹(shù)3萬(wàn)株，埋設(shè)地埋線和管道40公里，新建以及配套機(jī)井300眼，整修橋涵80座，已初步形成溝相通、路相連、田成方、林成網(wǎng)的農(nóng)業(yè)格局。3、大力發(fā)展林業(yè)。實(shí)施了生態(tài)廊道工程，共栽植綠化樹(shù)8000棵。完成農(nóng)田林網(wǎng)林任務(wù)3000畝，成活率達(dá)85%以上，并與農(nóng)戶簽訂了管理協(xié)議書(shū)。完成栽植片林1500畝，4、搞好農(nóng)田保護(hù)。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家土地政策，把基本農(nóng)田視為生命線，全鎮(zhèn)可耕地面積保持在畝以上。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到明顯改善五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府大力推進(jìn)交通、市場(chǎng)、教育建設(shè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)萬(wàn)元。一是建好道路。先后投入3000多萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成了環(huán)繞鎮(zhèn)區(qū)四周的東、南、西、北四條環(huán)城路，形成了鎮(zhèn)區(qū)基本框架010年又投入資金1000余萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)1號(hào)路（彭花路口至喬莊路段）全長(zhǎng)4.2公里按照省道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了徹底整修，兩側(cè)各建設(shè)寬2米的綠化帶，栽植了大葉女貞等綠化樹(shù)，全線架設(shè)140盞風(fēng)光電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈，初步形成了“兩縱兩橫”的大交通格局。二是建好市場(chǎng)。先后規(guī)劃建設(shè)了商業(yè)一條街和商貿(mào)大世界，形成了農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、家具市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、建筑機(jī)械交易市場(chǎng)、閑置設(shè)備調(diào)劑市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)5個(gè)，年成交額超億元，鎮(zhèn)已成為遠(yuǎn)近聞名的商貿(mào)大鎮(zhèn)。三是搞好配套，凈水廠已經(jīng)正常運(yùn)行五年，全鎮(zhèn)自來(lái)水入戶率達(dá)到85%以上，有線電視

入率達(dá)75%以上，中小學(xué)優(yōu)化布局工作已基本完成，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99%以上，鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家一級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工作也已基本接近尾聲

五、民生保障不斷改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展五年來(lái)，我們始終牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)99%以上，快速處置了甲型H1N1流感病毒、手足口病等傳染疫情，五保老人應(yīng)保盡保，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策，使全鎮(zhèn)人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)

黨中央“十二五”規(guī)劃提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，抓好這五年工作，對(duì)加快邁向全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策。順應(yīng)人民過(guò)上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機(jī)遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力根本出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會(huì)文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。

二、總體目標(biāo)

在“十二五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強(qiáng)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。

主要目標(biāo)：

1、進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大招商引資工作力度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。

2、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問(wèn)題；城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

三、采取的措施

1、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的同時(shí)，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理水平，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度，建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)民建立多種經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“無(wú)害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的要求，積極開(kāi)發(fā)和推廣資源節(jié)約，替代和循環(huán)利用技術(shù)，推行清潔化生產(chǎn)。到201*年，建設(shè)201*個(gè)沼氣池，無(wú)害化廁所達(dá)到85%，建設(shè)垃圾臺(tái)200個(gè)，鋪設(shè)污水管道8000米。

3、加強(qiáng)農(nóng)民教育，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)民教育，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育。在十二五期間內(nèi)，開(kāi)辦50期農(nóng)民培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。到201*年，在全鎮(zhèn)27個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)。

4、“十二五”期間，要進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。積極尋求工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好陶瓷專業(yè)園、板材專業(yè)園的建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，強(qiáng)化推進(jìn)措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，圍繞項(xiàng)目抓招商，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才參與工業(yè)發(fā)展。

5、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程.一是積極推進(jìn)“遷村并點(diǎn)”。通過(guò)遷村并點(diǎn)實(shí)現(xiàn)土地資源有機(jī)整合，為城鎮(zhèn)化提供空間。按照“地域相近，規(guī)模適度，整合資源”的原則，將全鎮(zhèn)27個(gè)行政村整合為兩個(gè)社區(qū)、四個(gè)中心點(diǎn)，分別是南寨社區(qū)、北寨社區(qū)、花園村、喬莊村、栗莊村、大馬村四個(gè)中心點(diǎn)，按照規(guī)劃騰出耕地4900畝，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。二是要大力發(fā)展旅游業(yè)我們已經(jīng)啟動(dòng)了以“白樂(lè)宮”為中心，帶動(dòng)李自成功德碑、班固墳、“遺

址”等相關(guān)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的大旅游圈建設(shè)。三是要突出特色，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。鎮(zhèn)物華天寶，人杰地靈，自古以來(lái)商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)，素有“小上�！敝�美稱，石梁河兩岸市場(chǎng)門(mén)店為周邊許昌、禹州兩個(gè)縣市、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供商業(yè)服務(wù)。特別是多年的經(jīng)商傳統(tǒng)，培養(yǎng)造就了南北寨群眾的尊商、重商意識(shí)，為我們打造商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)提供了扎實(shí)的

基礎(chǔ)，我們要充分利用商貿(mào)大世界的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)市場(chǎng)街、西環(huán)路等傳統(tǒng)商業(yè)門(mén)店的發(fā)展。四是搞好萬(wàn)畝示范方建設(shè)。東部示范方要做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成為我市的菜籃子、果園子；西部萬(wàn)畝示范方要作為我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，不斷提高土地利用效率，增加土地經(jīng)濟(jì)效益，成為我鎮(zhèn)的糧袋子。五是打造“兩縱兩橫”的大交通格局。201*年4月前完成崗李村至喬莊村全長(zhǎng)5公里的張遼路段路面兩側(cè)各加寬1米工程，兩側(cè)栽植綠化林帶，安裝風(fēng)電互補(bǔ)節(jié)能LED路燈。六是建設(shè)遍布鎮(zhèn)村的群眾性文化休閑場(chǎng)所，鎮(zhèn)文化站要在201*年全面投入運(yùn)行。配齊健身設(shè)施，使其成為全鎮(zhèn)“傳播知識(shí)的講臺(tái)、倡導(dǎo)文明的平臺(tái)、豐富生活的舞臺(tái)”。

在“十二五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一五工作總結(jié)及十二五工作規(guī)劃

編制好“十二五”計(jì)劃，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。根據(jù)縣發(fā)改委要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)廣泛征求各級(jí)意見(jiàn)，特制定**鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃：一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。201*年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)12.6億元，比上年度增長(zhǎng)15%。鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)315萬(wàn)元，比上年度增長(zhǎng)17%，農(nóng)民人均純收入4760元，比上年度增加380元，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18890萬(wàn)元，比上年增加78%，協(xié)議引進(jìn)外來(lái)投資3.8億元，比上年增加120%，人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以內(nèi)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量有了明顯提升。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，我鎮(zhèn)采取有力措施，幫助企業(yè)克服困難，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。201*年，全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)發(fā)展到175家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，其中產(chǎn)值過(guò)億元工業(yè)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.4億元，年均增長(zhǎng)18%，形成了以大米加工、服裝、建材加工、塑料制品、禽業(yè)養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)新體系。

（二）以“豐樂(lè)杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，加快集鎮(zhèn)發(fā)展。以“豐樂(lè)杯”小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上確立了“工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色中心集鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)步伐，不斷拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，極大地改善了集鎮(zhèn)人居環(huán)境，提升了**形象，聚集了人氣，強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)支撐。根據(jù)**鎮(zhèn)的區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢(shì)，**鎮(zhèn)黨委、政府投入近20萬(wàn)元請(qǐng)**規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行了修編完善，將小城鎮(zhèn)西延、東擴(kuò)、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，集鎮(zhèn)面積拓展到3.6平方公里。主要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)、居住區(qū)、特色商貿(mào)區(qū)三大功能區(qū)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的新發(fā)展

去冬今春，我鎮(zhèn)共建設(shè)市、縣重點(diǎn)工程13處，面上工程20處，清理渠道3500米，完成土石方43萬(wàn)方。除險(xiǎn)加固小二型水庫(kù)2座，投入資金85萬(wàn)元，解決部分水利死角，受益人口達(dá)201*余人，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。按照“因地制宜，突出特色，力求一村一品”的工作思路，各村結(jié)合實(shí)際，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，祝楊村綠色無(wú)公害大棚蔬菜、祝楊、古城村畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖、友愛(ài)、山東陳村特色經(jīng)果林、花生種植、靠山、黃圩村的黃牛羊養(yǎng)殖、拂光等村優(yōu)質(zhì)水稻種植等一批特色產(chǎn)業(yè)村應(yīng)運(yùn)而生。全鎮(zhèn)基本形成1.5萬(wàn)畝經(jīng)果林，6.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻，8000頭只優(yōu)質(zhì)黃牛羊、1500畝綠色無(wú)公害大棚蔬菜和2.4萬(wàn)名勞務(wù)輸出等六大特色產(chǎn)業(yè)基地。特別是我鎮(zhèn)畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖又新增加養(yǎng)殖規(guī)模萬(wàn)只以上的企業(yè)五家，使我鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)萬(wàn)只以上的企業(yè)增加到12家，全鎮(zhèn)畜禽業(yè)年出欄家禽260萬(wàn)只、禽蛋198萬(wàn)公斤、雞苗600萬(wàn)只、生豬11.8萬(wàn)頭，畜禽產(chǎn)品遠(yuǎn)銷周邊省市。全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1000戶。全鎮(zhèn)各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)年經(jīng)銷各類農(nóng)產(chǎn)品65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，全鎮(zhèn)農(nóng)戶人均增加收入1500元。全鎮(zhèn)已建成各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)近20家。其中振華米業(yè)有限公司、玉好米業(yè)有限公司、民生米業(yè)有限公司年消化優(yōu)質(zhì)水稻9800萬(wàn)噸�？翟辞輼I(yè)有限公司、陽(yáng)光禽業(yè)有限公司、鴻發(fā)禽業(yè)有限公司等已初步發(fā)展為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。幾大禽業(yè)公司的發(fā)展為延伸禽業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈打下了良好的基礎(chǔ)。二、“十二五”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)及任務(wù)（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn)，增強(qiáng)新型工業(yè)化帶動(dòng)力，加快推進(jìn)“工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)活鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧**。（二）發(fā)展思路

1、大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略

“十二五”期間，我鎮(zhèn)以工業(yè)化為主攻方向，以服務(wù)大鹽化目的，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以招商引資為突破口，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加快完善工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，相對(duì)集中，連片發(fā)展，形成規(guī)模，形成以大米加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)群。2、傾力打造政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)

以“豐樂(lè)杯”創(chuàng)建為載體，不斷拓展城鎮(zhèn)框架。加快康達(dá)大街及政務(wù)新區(qū)征地工作，力促康達(dá)大街東西延伸、農(nóng)工商綜合服務(wù)大樓、新區(qū)廣場(chǎng)、九龍公園等項(xiàng)目上馬動(dòng)工。啟動(dòng)“老街徽派觀光”工程，為城鎮(zhèn)化建設(shè)作貢獻(xiàn)，打造宜居新**。（三）奮斗目標(biāo)及任務(wù)

1、全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元；2、實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入達(dá)到1000萬(wàn)元；3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元；

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)到100％；5、人口自然增長(zhǎng)率9‰左右；三、工作措施

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須做好以下幾方面工作：（一）突破重點(diǎn)項(xiàng)目用地瓶頸，加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)

深化小城鎮(zhèn)西延、東擴(kuò)、南拓，形成兩翼齊飛的新格局，以加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，以全面環(huán)境綜合整治和老城區(qū)開(kāi)發(fā)為主線，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，老城區(qū)突出“水”、新城區(qū)突出“新”、西部工業(yè)集中區(qū)突出“強(qiáng)”，舉全鎮(zhèn)之力，切實(shí)做好老街觀光區(qū)、活力新區(qū)和工業(yè)集中區(qū)“三篇文章”，著力打造一批讓人耳目一新、為之一振的城鎮(zhèn)亮點(diǎn)，努力建設(shè)宜居**，全力建設(shè)有濃郁特色的新標(biāo)志區(qū)。

加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。以城帶鄉(xiāng)，建設(shè)農(nóng)民新型居住區(qū)，拉動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集，拉動(dòng)人物流，活躍第三產(chǎn)業(yè)。大力鼓勵(lì)發(fā)展高檔餐飲、服務(wù)業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的消費(fèi)吸引市區(qū)消費(fèi)向**傾斜。

努力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。促進(jìn)城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)提高城鎮(zhèn)化管理水平，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)完善功能對(duì)接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費(fèi)承接的第三產(chǎn)業(yè)載體，努力提升城鎮(zhèn)的建設(shè)品位和檔次。

（二）以工業(yè)集中區(qū)為依托、加快工業(yè)化步伐

大力發(fā)展工業(yè)集中區(qū)，為大鹽化延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極配合沿江城市產(chǎn)帶和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供發(fā)展空間。

**鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)201*年在縣委縣政府的大力支持下完成一期330畝土地征地工作，鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的重要性，把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分來(lái)抓。根據(jù)規(guī)劃鎮(zhèn)黨委政府對(duì)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致研究，一要依托集中區(qū)總體規(guī)劃，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，**總體發(fā)展思路是著力打造“東西工業(yè)、南經(jīng)貿(mào)、北商住”特色經(jīng)濟(jì)格局，即，東西部依托現(xiàn)有兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)著力打造東西產(chǎn)業(yè)園，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)；南部以新大街和政務(wù)新區(qū)基礎(chǔ)好、處于商業(yè)中心為依托，突出經(jīng)貿(mào)中心建設(shè)。三要統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)要兼顧土地、道路、電力、環(huán)保等各方面因素，不能顧此失彼造成不必要的資源浪費(fèi)和后遺癥。四要科學(xué)布局，要依托總歸做好規(guī)劃，力求做到科學(xué)布局，相近相關(guān)的企業(yè)要集中在一個(gè)區(qū)域。根據(jù)我鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，201*年工業(yè)集中區(qū)發(fā)展將達(dá)到1平方公路，到201*年工業(yè)集中區(qū)將拓展到2平方公里。一是加快工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。盤(pán)活現(xiàn)有土地存量，重點(diǎn)推進(jìn)東西工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，拓展園區(qū)發(fā)展空間。著力完善工業(yè)園區(qū)道路硬化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，做好綠化、美化、亮化等“三化”工作，進(jìn)一步規(guī)范園區(qū)管理、科學(xué)布局園區(qū)功能，致力打造園區(qū)新的亮點(diǎn)。

二是加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度。根據(jù)現(xiàn)有園區(qū)用地規(guī)模和用地性質(zhì)，對(duì)口做好企業(yè)的引進(jìn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)招商責(zé)任，層層分解招商任務(wù)，確保引資取得實(shí)效。并繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)上馬工作，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高辦事效率和服務(wù)水平。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)民致富奔小康步伐

一是積極把握“三農(nóng)”工作發(fā)展新契機(jī)。不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央“一號(hào)”文件，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，努力尋找政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，謀劃我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作發(fā)展新路子。

二是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極推進(jìn)東張、拂光、友愛(ài)等村新農(nóng)村規(guī)劃試點(diǎn)工作。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改路和土地置換等工作。加強(qiáng)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村耕作條件。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生建設(shè)，推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高新農(nóng)村文明程度。（四）堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是繼續(xù)深入開(kāi)展民生工程。繼續(xù)加大社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)支出比重，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，解決資金瓶頸。

二是積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。完善創(chuàng)新信訪和維穩(wěn)機(jī)制，規(guī)范信訪秩序，努力排查和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)法律宣傳教育，扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法工作。深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，提高群眾道德法律素質(zhì)。

三是加大統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展力度。全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化教育資源配備，積極配合校舍安全工程建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施計(jì)生“村為主”工作機(jī)制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好對(duì)重大傳染病的預(yù)防控制工作，保障人民群眾生命健康。做好民政工作，鞏固殯葬改革成果。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織依照各自章程開(kāi)展工作。健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，完善村（居）民自治機(jī)制，穩(wěn)步推動(dòng)基層民主進(jìn)程。

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