市人大常委會(huì)視察市中級(jí)人民法院刑事審判工作
開(kāi)封市人大常委會(huì)視察市中院刑事審判工作
4月5日，市人大常委會(huì)副主任宗家邦帶領(lǐng)視察組，對(duì)市中級(jí)人民法院刑事審判工作進(jìn)行了視察。市人大常委會(huì)常委孟放及部分省、市人大代表，市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王奇亮等參加了視察活動(dòng)。視察組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了市中級(jí)人民法院張興隆院長(zhǎng)關(guān)于刑事審判工作情況的專題匯報(bào)。
近年來(lái)，市兩級(jí)法院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的刑事政策，全面加強(qiáng)刑事審判工作，較好地履行了審判職能，取得了顯著的成績(jī)，為維護(hù)我市社會(huì)治安穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
宗家邦副主任對(duì)我市刑事審判工作給予肯定。他結(jié)合視察情況，對(duì)刑事審判工作談了四點(diǎn)感受：一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，審判質(zhì)量和效率不斷提升。二是加強(qiáng)管理，銳意創(chuàng)新，刑事審判工作機(jī)制不斷完善。三是便民利民，人民群眾的安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高。四是自覺(jué)接受監(jiān)督，司法能力和司法水平明顯提升。同時(shí)，宗家邦副主任就刑事審判工作提出了四項(xiàng)要求：一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念，更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。強(qiáng)化刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)，貫徹以人為本的執(zhí)法理念，準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判方式改革，確保刑事審判的質(zhì)量和效率。在確保審判質(zhì)量的前提下，提高辦案效率，做好量刑規(guī)范化工作。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，提高審判人員整體素質(zhì)。牢固樹立群眾觀念，提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力。四是要進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大審判的社會(huì)效果。主動(dòng)邀請(qǐng)代表委員旁聽(tīng)一些社會(huì)影響大、群眾普遍關(guān)注的案件，加強(qiáng)與新聞媒體和有關(guān)宣傳單位的聯(lián)系，樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊(duì)伍的良好形象。
座談會(huì)上，視察組就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作，與市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志交換了意見(jiàn)。
擴(kuò)展閱讀：信陽(yáng)市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
信陽(yáng)市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
201*年2月28日在市三屆人大六次會(huì)議上
作者：信陽(yáng)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)周冀榮發(fā)布時(shí)間：201*-02-2811:39:23
各位代表：現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員、列席人士提出意見(jiàn)。
201*年的工作回顧
201*年，全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大的監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的支持下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作部署和全市工作大局開(kāi)展各項(xiàng)工作，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。去年，全市法院辦結(jié)各類案件21067件，其中，市中級(jí)法院辦結(jié)案件3298件。一、找準(zhǔn)工作站位，正確履行職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用
一年來(lái)，全市法院狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，依法公正高效地審理和執(zhí)行各類案件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
民事審判重在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市法院共審結(jié)一審民事案件13041件，二審案件952件，涉案標(biāo)的額5.74億元。依法審結(jié)買賣、借款合同糾紛等案件2376件，平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。審結(jié)建筑工程、土地開(kāi)發(fā)等案件220件，依法保護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。審結(jié)土地承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、權(quán)益保障等涉農(nóng)案件179件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件11件，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新。妥善審理企業(yè)改制、破產(chǎn)重組等案件10件，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、控股延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持能動(dòng)司法，開(kāi)展“百家企業(yè)走訪”活動(dòng)，全市法院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)113家，積極向相關(guān)部門提出司法建議47件。一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等服務(wù)大局的做法受到省法院張立勇院長(zhǎng)的多次贊賞。刑事審判重在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市法院共審結(jié)一審刑事案件2226件，二審案件305件，判處犯罪分子3182人。積極參加專項(xiàng)斗爭(zhēng)，審結(jié)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件10件54人，“兩搶一盜”犯罪案件507件832人，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，審結(jié)經(jīng)濟(jì)犯罪案件62件97人，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范穩(wěn)定運(yùn)行。嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，判處包括全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原副主任朱志剛在內(nèi)的縣處級(jí)以上國(guó)家公務(wù)人員犯罪7人，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，該重判的堅(jiān)決重判，絕不手軟；對(duì)其他犯罪當(dāng)寬則寬，盡力減少社會(huì)對(duì)立面。生效判決中判處五年以上刑罰的罪犯401人，3名被告人被依法宣告無(wú)罪，1451名被告人被判處緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。
行政審判重在推進(jìn)依法行政。全市法院共審結(jié)一審行政案件185件，二審案件63件，審結(jié)國(guó)家賠償案件7件。充分發(fā)揮行政審判在構(gòu)建和諧社會(huì)中的積極作用，既充分保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又支持和保障行政機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)管理職能。加大行政訴訟協(xié)調(diào)解決力度，增進(jìn)了群眾與政府之間的諒解和信任。加大國(guó)家賠償決定執(zhí)行力度，確保賠償請(qǐng)求人的權(quán)利盡快得以實(shí)現(xiàn)。推行行政審判白皮書制度，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通，針對(duì)社會(huì)管理方面的隱患及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出司法建議，促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
執(zhí)行工作重在實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。按照上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，開(kāi)展委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理活動(dòng)，依法采取查封、扣押、變賣以及限制被執(zhí)行人高消費(fèi)、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、聯(lián)動(dòng)制約等措施，清理執(zhí)行積案175件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額2616萬(wàn)元。完善立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行流程管理、分權(quán)制衡等工作制度，細(xì)化案件執(zhí)行流程，切實(shí)規(guī)范執(zhí)行行為。推行執(zhí)行全程公開(kāi)、執(zhí)行聽(tīng)證、執(zhí)行事項(xiàng)告知制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)督員，提高執(zhí)行工作水平。全年執(zhí)結(jié)各類案件2410件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額1.47億元，一批當(dāng)事人長(zhǎng)期上訪申訴的執(zhí)行案件得以解決。去年8月5日，省人大視察組對(duì)我市執(zhí)行工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，給予了積極評(píng)價(jià)。中院黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)翟陸被中央政法委、最高人民法院評(píng)為全國(guó)百名集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，是全省唯一受此表彰的執(zhí)行局長(zhǎng)。二、牢記為民宗旨，切實(shí)保障民生，努力化解社會(huì)矛盾全市法院牢固樹立“為人民司法”的意識(shí)，努力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾深切感受到人民司法的溫暖。
高度重視司法便民。在立案窗口實(shí)行導(dǎo)訴制度，加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，制作便民訴訟卡，實(shí)行權(quán)利義務(wù)告知和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)訴訟能力較弱的當(dāng)事人正確行使訴權(quán)，降低訴訟成本和風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)推行假日法庭，采取上門立案、預(yù)約開(kāi)庭等方式，方便當(dāng)事人訴訟。繼續(xù)推行馬錫五審判方式，到工礦企業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)巡回審判案件10382件。依法適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?870件，減輕了群眾訴訟負(fù)擔(dān)。大力推行裁判文書直接送達(dá)，提高工作效率。加強(qiáng)辨法析理，堅(jiān)持做好判前釋法、判后答疑工作，強(qiáng)化裁判文書說(shuō)理功能，促使當(dāng)事人服判息訴。
始終著力民心民生。去年，全市法院兩次開(kāi)展“千名法官回訪千名當(dāng)事人”活動(dòng)，認(rèn)真做好釋法答疑、思想疏導(dǎo)和法律宣傳，聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，共回訪當(dāng)事人2893人次，拉近了人民群眾與法院的感情距離，增強(qiáng)了廣大干警的為民情懷。妥善審理涉軍人軍屬案件，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，受到了涉軍單位好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范定期集中督辦解決民生問(wèn)題工作機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)涉及婦女兒童、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體案件，開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)先辦理。開(kāi)展“保護(hù)婦女兒童人身安全及其他合法權(quán)益”專項(xiàng)活動(dòng)，審理此類案件396件，涉及婦女兒童608人，訴訟標(biāo)的額1429.5萬(wàn)元。市中級(jí)法院被省委政法委、省婦聯(lián)表彰為“河南省維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。繼續(xù)實(shí)施維護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的“天平計(jì)劃”，開(kāi)展“拖欠農(nóng)民工工資案件集中辦理”活動(dòng)，依法審理執(zhí)行此類案件342件，惠及農(nóng)民工2349人，涉案金額1514.7萬(wàn)元。去年8月10日，《河南法制報(bào)》以“天平計(jì)劃法佑信陽(yáng)百萬(wàn)農(nóng)民工”為題給予整版報(bào)道和好評(píng)。11月22日《工人日?qǐng)?bào)》，12月23日《人民日?qǐng)?bào)》先后給予報(bào)道和高度贊譽(yù)，在社會(huì)各界引起很大反響。
全力化解信訪難題。落實(shí)“四家工作法”，繼續(xù)推行接待當(dāng)事人的“三個(gè)一”即一句問(wèn)候、一杯熱茶、一聲送語(yǔ)，視當(dāng)事人為親人。繼續(xù)實(shí)行每月兩次的集中接訪、領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約接訪、中層干部輪流接訪制度，暢通信訪渠道。認(rèn)真開(kāi)展涉訴信訪積案集中清理活動(dòng)，排查出信訪積案134件，逐案建立臺(tái)帳，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任目標(biāo)和工作期限。以“案結(jié)事了、群眾滿意”為目標(biāo)，采取帶案下訪、解決合理訴求、適當(dāng)救助、依法穩(wěn)控等措施，截止去年年底，已解決127件信訪積案，息訴率達(dá)到82.8%，超額完成息訴率80%的任務(wù)。積極開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理信訪積案百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，全市法院領(lǐng)導(dǎo)帶頭，所包54件案件全部按期辦結(jié)。去年，全市法院共接到群眾來(lái)信522件，接待群眾來(lái)訪2516人次，同比分別下降15.8%和25.1%。進(jìn)京非正常訪案件3件，同比下降57.1%。去年12月6日《光明日?qǐng)?bào)》以“信陽(yáng)中院著力化解矛盾”為題，肯定了全市法院為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)。
切實(shí)加大司法救助。依法為未成年人、可能被判處死刑等符合法律援助條件的被告人指定律師為其辯護(hù)。積極爭(zhēng)取政府支持，建立了刑事被害人救助和申請(qǐng)執(zhí)行人救濟(jì)制度，對(duì)無(wú)法得到賠償?shù)男淌掳讣缓θ嘶蚱浼覍龠M(jìn)行救助和撫慰，對(duì)生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人給予必要救濟(jì)。去年，全市法院為到法院參加開(kāi)庭、聽(tīng)證的630名外地特困當(dāng)事人免費(fèi)提供食宿，為1263件案件當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)301萬(wàn)元，確保他們依法行使訴權(quán)，使黨和政府的惠民政策在司法領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。
三、強(qiáng)化管理創(chuàng)新，深化內(nèi)部監(jiān)督，不斷完善工作機(jī)制
全市法院狠抓審判工作體制機(jī)制的創(chuàng)新和完善，不斷深化內(nèi)部監(jiān)督制約。充分延伸審判職能，強(qiáng)化司法社會(huì)責(zé)任，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
完善參與綜治工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作措施，積極深入社區(qū)，對(duì)刑釋解教人員開(kāi)展幫教活動(dòng)，共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作。深入監(jiān)所公開(kāi)聽(tīng)證，對(duì)認(rèn)罪服法、確有悔改表現(xiàn)的1696名服刑人員依法予以減刑假釋。協(xié)調(diào)金融等有關(guān)部門，將被執(zhí)行人信息納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)，積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)少年司法工作，貫徹“教育、感化、挽救”方針，審結(jié)未成年人犯罪案件190件334人。通過(guò)開(kāi)展巡回審判以案說(shuō)法，選派法官擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)等方式，加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)廣大群眾和青少年學(xué)法、守法、用法、預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。其中，法律進(jìn)校園“八個(gè)一”的做法，省法院張立勇院長(zhǎng)給予批示肯定。創(chuàng)新審判公開(kāi)工作機(jī)制。去年，全市法院五次集中開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，2247名人大代表、政協(xié)委員、青少年學(xué)生、現(xiàn)役軍人和其他社會(huì)公眾到法院參觀、觀摩庭審、與法官座談，增強(qiáng)了法院工作的透明度。繼續(xù)落實(shí)裁判文書上網(wǎng)，全市法院上網(wǎng)裁判文書5724份，上網(wǎng)率達(dá)到100%，做到應(yīng)上盡上。全市法院均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)庭審視頻同步直播，已直播案件84件，廣大群眾足不出戶就可以觀摩庭審全過(guò)程，讓法官的一言一行處于公眾的視野之下，法官的工作責(zé)任心和庭審駕馭能力不斷增強(qiáng)。順利完成新一輪人民陪審員的改選換屆工作，共選任349名人民陪審員并完成崗前培訓(xùn)，隨機(jī)抽取1274人次審理案件665件。按照全省法院統(tǒng)一部署，各縣區(qū)法院均完成了500名以上成員的人民陪審團(tuán)組建工作，已有684人次參與了76件案件審理。通過(guò)創(chuàng)新人民陪審團(tuán)工作機(jī)制，不僅滿足了人民群眾對(duì)司法的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還使裁判既符合法律要求，又貼近民意，弘揚(yáng)了司法民主，增強(qiáng)了裁判的社會(huì)認(rèn)同度。
深化審判監(jiān)督工作機(jī)制。完善案件流程管理系統(tǒng)，對(duì)案件實(shí)現(xiàn)從立案到歸檔各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。強(qiáng)化庭審行為規(guī)范，對(duì)案件庭審情況進(jìn)行不定期巡查。繼續(xù)實(shí)行典型民事案件研討評(píng)議制度，進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的指導(dǎo)作用，規(guī)范法官裁量權(quán)。全面實(shí)行量刑規(guī)范化改革，將量刑納入庭審程序，進(jìn)一步增強(qiáng)量刑的公正性和透明度。突出審判執(zhí)行這一工作重心，完善法院績(jī)效考評(píng)和法官績(jī)效考評(píng)規(guī)定，建立法官工作業(yè)績(jī)檔案，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)法官，切實(shí)發(fā)揮考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。結(jié)合“萬(wàn)起案件評(píng)查”活動(dòng)，全面開(kāi)展案件質(zhì)量和裁判文書評(píng)查，共評(píng)查各類案件3603件，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題案件5件，有一般瑕疵案件22件，逐案進(jìn)行了糾正和處理，使案件質(zhì)量不斷提高。去年，辦結(jié)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?9件，同比下降15.1%。
構(gòu)建調(diào)判結(jié)合工作機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則，繼續(xù)推行庭前、庭中、庭后全面調(diào)解，立案、審判、執(zhí)行全程調(diào)解和院領(lǐng)導(dǎo)、庭室負(fù)責(zé)人、承辦人全員調(diào)解的“三三”制調(diào)解機(jī)制，有效開(kāi)展了民事調(diào)解、行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解工作。僅一審民事案件調(diào)撤結(jié)案達(dá)8830件，占67.7%。推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解等相結(jié)合的大調(diào)解格局，形成訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，增強(qiáng)了化解社會(huì)矛盾的合力。全市社會(huì)法庭工作實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一社會(huì)法庭的創(chuàng)建目標(biāo)，調(diào)處各類糾紛1970件，取得了明顯成效。經(jīng)省法院驗(yàn)收，全市社會(huì)法庭達(dá)標(biāo)率100%，市中級(jí)法院是全省五個(gè)社會(huì)法庭工作先進(jìn)單位之一。四、著眼提升素質(zhì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，有效維護(hù)良好形象
全市法院堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治、司法能力和反腐倡廉建設(shè)，隊(duì)伍的能力素質(zhì)和執(zhí)法形象進(jìn)一步提升。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。持續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。按照省委政法委的統(tǒng)一部署，以趙作海錯(cuò)案為反面教材，開(kāi)展“糾正執(zhí)法問(wèn)題、促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干警依法辦案，把案件辦成鐵案經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的辦案思想。堅(jiān)持黨建工作同步部署，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，開(kāi)展優(yōu)秀法院、優(yōu)秀法官評(píng)選活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干警的精神激勵(lì)。去年，2人受到國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，1人榮立一等功，2個(gè)集體和8名個(gè)人榮立二等功，8個(gè)集體和27名個(gè)人受到省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，13個(gè)集體和47名個(gè)人榮立三等功。全市法院公眾滿意度全省排名繼續(xù)居全市各政法單位第一位。市中級(jí)法院連續(xù)三屆被命名為省級(jí)文明單位。
大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，通過(guò)組織理論研討、庭審觀摩、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選、矛盾化解百日競(jìng)賽等崗位練兵活動(dòng)，引導(dǎo)干警認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)，全市法院共組織409人次參加上級(jí)法院舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)和專題研討等形式自主組織培訓(xùn)人員368人次。大力加強(qiáng)宣傳調(diào)研，堅(jiān)持辦好信陽(yáng)法院網(wǎng)、《審判工作研究》等內(nèi)外交流媒介，全市法院在省級(jí)以上媒體發(fā)表宣傳稿件同比增加41.2%，達(dá)到10670篇，在省法院《公民與法》、《調(diào)查研究》發(fā)表調(diào)研文章居全省第三位，形成了重學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、賽技能的濃厚氛圍。
大力加強(qiáng)司法廉政建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持每月至少開(kāi)展一次警示教育活動(dòng)，采取將反面典型案例制成展板巡展、電子屏幕對(duì)廉潔從政若干準(zhǔn)則滾動(dòng)宣傳、觀看警示片等形式，做到警鐘長(zhǎng)鳴。圍繞“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀，通過(guò)舉辦書畫筆會(huì)、“千名法官讀書”、文藝匯演等豐富多彩的文化活動(dòng)，凝聚人心、弘揚(yáng)正氣。對(duì)全市法院的紀(jì)律、秩序、司法禮儀等工作作風(fēng)進(jìn)行定期巡視和明察暗訪，及時(shí)通報(bào)并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)司法良好作風(fēng)養(yǎng)成，提升了司法的親和力和公信力。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡免談話等制度，建立法官廉政檔案，實(shí)現(xiàn)司法監(jiān)督與隊(duì)伍管理的有機(jī)結(jié)合。加大查處力度，堅(jiān)持主動(dòng)抓、主動(dòng)查，有報(bào)必查、查實(shí)必究。去年，全市法院查處違紀(jì)干警8人。
大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。在黨委、人大和政府的支持下，全市法院辦案條件進(jìn)一步改善，9個(gè)人民法庭建設(shè)任務(wù)基本完成。強(qiáng)化信息化建設(shè)，建成遠(yuǎn)程提訊室，對(duì)死刑案件被告人實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程提訊。完善安檢系統(tǒng)，保障審判活動(dòng)正常開(kāi)展。積極爭(zhēng)取編制，全市法院新招錄人員37人，緩解了人才短缺問(wèn)題。積極響應(yīng)市委號(hào)召，選派優(yōu)秀法官擔(dān)任村黨組織第一書記，努力為群眾辦實(shí)事、解難事，推動(dòng)了新形勢(shì)下基層群眾工作的科學(xué)發(fā)展。
五、主動(dòng)爭(zhēng)取支持，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)司法公正
全市法院始終做到重大工作部署、重要工作事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹市三屆人大五次會(huì)議決議，努力把決議的要求落到實(shí)處。向市人大常委會(huì)專項(xiàng)報(bào)告立案工作，制定加強(qiáng)和改進(jìn)立案工作的具體措施。建立“代表聯(lián)絡(luò)之家”，為人大代表、政協(xié)委員到法院監(jiān)督工作提供場(chǎng)所條件。繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員的“一、三、五”活動(dòng)，隨時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。全市法院邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員517人次旁聽(tīng)107件案件的庭審，395人次到法院座談或視察。市中級(jí)法院辦理人大代表建議1件，政協(xié)委員提案4件。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，審結(jié)檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件42件，其中，維持原判決6件，改判10件，發(fā)回重審2件，以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案24件。全面加強(qiáng)與社團(tuán)組織、基層群眾等各方面的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取媒體和網(wǎng)民的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作�！吨袊�(guó)人大》201*年第22期撰文，對(duì)信陽(yáng)法院尊重和重視人大代表的建議并扎實(shí)落實(shí)的做法給予了高度稱贊。各位代表，過(guò)去一年全市法院取得的成績(jī)，是各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表全市法院，向關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧一年來(lái)的工作，我們得出以下經(jīng)驗(yàn)和啟示：忠誠(chéng)敬業(yè)、一心為民，是提高法院工作的根本要求；圍繞中心、服務(wù)大局，是提高法院工作的根本使命；公正司法、群眾滿意，是提高法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理，是提高法院工作的根本途徑；建好隊(duì)伍、提升能力，是提高法院工作的根本基礎(chǔ)；黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，是提高法院工作的根本保證。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院工作與黨和人民群眾的要求還有不小差距：一些法官在服務(wù)大局方面自覺(jué)性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，司法能力尤其是化解社會(huì)矛盾的能力有待提高；個(gè)別法官工作方法簡(jiǎn)單，不善于做群眾工作，不注重辦案的社會(huì)效果，涉訴信訪形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀；極個(gè)別法官違規(guī)辦案、行為不規(guī)范、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作不認(rèn)真，損害了法院形象；審判管理機(jī)制尚需完善，一些案件質(zhì)量不高，執(zhí)行難的問(wèn)題尚不能徹底解決；疑難、復(fù)雜、敏感案件不斷出現(xiàn)，一線辦案法官力量相對(duì)不足，法官斷層、人才流失，司法警察、書記員嚴(yán)重缺乏等問(wèn)題日顯突出。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將積極爭(zhēng)取各方支持，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
201*年的工作安排201*年全市法院總的工作思路是：以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹全國(guó)及上級(jí)黨委政法工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實(shí)踐要領(lǐng)和“三具兩基一抓手”的要求，緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和魅力信陽(yáng)建設(shè)，扎實(shí)做好法院的審判工作，努力實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、為我市“十二五”開(kāi)好局、起好步提供良好的司法服務(wù)和保障。
一、積極踐行能動(dòng)司法要求，助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深刻認(rèn)識(shí)司法審判工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的密切聯(lián)系，切實(shí)審判執(zhí)行好相關(guān)案件。妥善審理各類金融糾紛、合同糾紛等案件，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；妥善審理股權(quán)、企業(yè)破產(chǎn)、重組改制、強(qiáng)制清算等案件，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；妥善審理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房消費(fèi)等民生案件，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；妥善審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛等涉農(nóng)案件，依法保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；妥善審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，加大對(duì)自主創(chuàng)新的司法保護(hù)力度；妥善審理公害污染賠償、節(jié)能減排等案件，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。深入開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握各類市場(chǎng)主體對(duì)人民法院平等保護(hù)其合法權(quán)益的新期待，確保全市法院工作始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展主題，始終服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線。
二、切實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法懲處經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好教育、感化、挽救工作，最大限度地減少對(duì)抗因素，最大限度地增加和諧因素。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解法》，促進(jìn)完善三位一體的大調(diào)解格局，共同化解矛盾。妥善審理涉軍人軍屬案件，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。繼續(xù)實(shí)行院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)集體接訪，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、個(gè)案救助等措施，全力化解涉訴信訪。堅(jiān)持重在預(yù)防，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、深化工作體制機(jī)制創(chuàng)新，滿足人民群眾需求
按照省法院的要求，不斷充實(shí)人民陪審團(tuán)成員庫(kù)，擴(kuò)大參審案件范圍，讓更多群眾參與司法。加強(qiáng)和完善社會(huì)法庭工作，擴(kuò)大社會(huì)法庭覆蓋面，積極引入民間智慧。進(jìn)一步推動(dòng)圓桌審判方式普遍化、常態(tài)化，充分發(fā)揮其促進(jìn)矛盾化解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。積極爭(zhēng)取支持，設(shè)立專門審判管理機(jī)構(gòu)，完善績(jī)效考評(píng)制度，確保司法公正高效。繼續(xù)推行庭審網(wǎng)絡(luò)直播、裁判文書上網(wǎng)、法院開(kāi)放日、公民自由旁聽(tīng)庭審等制度，促進(jìn)審判全面公開(kāi)。加強(qiáng)立案窗口建設(shè)、繼續(xù)推廣巡回審判等司法便民工作機(jī)制，方便群眾訴訟。加強(qiáng)解決“執(zhí)行難”各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施維護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的“天平計(jì)劃”，建立弱勢(shì)群體救助長(zhǎng)效機(jī)制，使人民群眾真正感受到社會(huì)的公平正義。
四、著力加強(qiáng)法院自身建設(shè)，不斷提升司法能力
充分利用建黨90周年的契機(jī)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、社會(huì)主義法治理念教育、“人民法官為人民”等活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)，筑牢法院科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。深化司法作風(fēng)和法院文化建設(shè)，培育公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀。進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育、廉政檔案、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移地落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”、省法院“十條禁令”和市委“五禁止、十不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，確保司法廉潔。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力提高法官做群眾工作的能力。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)，依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持，進(jìn)一步解決人、財(cái)、物的保障問(wèn)題，促進(jìn)全市法院司法能力的不斷提高。五、不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)促進(jìn)司法公正
始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)向黨委、人大、政協(xié)報(bào)告法院工作，定期向代表、委員通報(bào)工作。繼續(xù)做好與代表、委員的結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真聽(tīng)取代表、委員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。全面落實(shí)代表、委員關(guān)注案件的辦理報(bào)告制度，提高辦理質(zhì)量和效果。認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，不斷改進(jìn)法院工作，促進(jìn)司法公正。
各位代表，201*年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局起步之年。我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺(jué)地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，為我市“十二五”開(kāi)好局、起好步提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障，為魅力信陽(yáng)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！附件一：有關(guān)說(shuō)明
1、全市法院辦結(jié)各類案件21067件：全市兩級(jí)法院201*年度審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類案件的總和。審結(jié)一審案件15452件，二審案件1320件；再審案件103件；審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?9件；國(guó)家賠償案件7件；執(zhí)行案件2410件；辦結(jié)減刑、假釋案件1696件。在一審案件中，刑事案件2226件，民事案件13041件，行政案件185件。
2、市中級(jí)法院辦結(jié)各類案件3298件：市中級(jí)法院201*年度審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類案件的總和。審結(jié)一審刑事案件67件，民事案件43件，行政案件3件；二審刑事案件305件，民事案件952件，行政案件63件；再審案件43件；審查申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?9件；國(guó)家賠償案件6件；執(zhí)行案件51件；辦結(jié)減刑、假釋案件1696件。
3、能動(dòng)司法：針對(duì)受國(guó)際金融危機(jī)影響出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，最高人民法院提出要主動(dòng)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)，開(kāi)展能動(dòng)司法的要求。全市法院在堅(jiān)持遵循司法規(guī)律、嚴(yán)格依法辦案的前提下，變被動(dòng)司法為積極作為，全面、充分發(fā)揮人民法院職能作用，主動(dòng)為黨委、政府工作大局服務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的司法保障。
4、行政審判白皮書：即《行政案件司法審查報(bào)告》，主要內(nèi)容是人民法院對(duì)審理的行政案件進(jìn)行全面梳理，總結(jié)行政案件的特點(diǎn)和規(guī)律，分析行政機(jī)關(guān)敗訴的原因，并對(duì)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政提出意見(jiàn)和建議。5、國(guó)家賠償：國(guó)家機(jī)關(guān)（含行政機(jī)關(guān)以及行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)）或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，違法行使職權(quán)、侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由國(guó)家依法承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。
6、訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制：訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁等非訴訟糾紛解決方式之間相互配合、相互協(xié)調(diào)，有效化解矛盾糾紛的制度體系。
7、簡(jiǎn)易程序：基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的民事案件或基層人民法院審理某些事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、犯罪輕微的刑事案件所適用的比普通程序相對(duì)簡(jiǎn)化的審判程序。8、再審：人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判，符合法定條件的，依法重新審理的審判制度。
9、“天平計(jì)劃”：為了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，營(yíng)造和諧的務(wù)工環(huán)境，信陽(yáng)市中級(jí)法院于201*年6月出臺(tái)旨在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的務(wù)實(shí)項(xiàng)目。從成立農(nóng)民工維權(quán)專門合議庭、快立、快審、快執(zhí)、加強(qiáng)巡回審判、加強(qiáng)訴訟調(diào)解、送法到農(nóng)家、對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行回訪、開(kāi)展司法救助等九個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的司法保護(hù)力度。堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升，三年多來(lái)，兩級(jí)法院實(shí)施“天平計(jì)劃”共審執(zhí)涉農(nóng)民工案件201*余件，涉及農(nóng)民工13000余人，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失5800余萬(wàn)元，法律效果、社會(huì)效果良好。信陽(yáng)法院實(shí)施“天平計(jì)劃”，比去年年初省法院要求全省法院“開(kāi)展集中清理拖欠農(nóng)民工工資活動(dòng)”還早兩年半。
10、征信：為了滿足從事信用活動(dòng)的機(jī)構(gòu)在信用交易中對(duì)信用信息的需要，專業(yè)化的機(jī)構(gòu)依法采集、調(diào)查、保存、整理，提供企業(yè)和個(gè)人信用信息的活動(dòng)。11、法律進(jìn)校園“八個(gè)一”：上一堂法制課、舉辦一次模擬庭審、舉辦一次圖片展、開(kāi)一次主題班隊(duì)會(huì)、舉辦一次知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)展一次談心、進(jìn)行一次回訪幫教、組織一次庭審觀摩。
12、裁判文書上網(wǎng)：河南省高級(jí)人民法院《裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法》規(guī)定：各類一審、二審、再審案件除未成年人犯罪案件、涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私案件外的判決書全部上網(wǎng)；一方或雙方當(dāng)事人明確要求不上網(wǎng)公布其裁判文書，確有正當(dāng)理由的，經(jīng)主管副院長(zhǎng)審核，可以不上網(wǎng)；敏感性、群體性案件或其他社會(huì)影響較大案件的裁判文書，經(jīng)主管副院長(zhǎng)審批，可以推遲上網(wǎng)。裁定書原則上不上網(wǎng)。但是，維持原判的刑事裁定；不予受理的裁定；對(duì)管轄權(quán)有異議的裁定；駁回起訴、申訴的裁定；發(fā)回重審的裁定；執(zhí)行異議的裁定；執(zhí)行復(fù)議的裁定和決定需要上網(wǎng)。
13、社會(huì)法庭：河南省高級(jí)人民法院于201*年4月份倡導(dǎo)、開(kāi)展的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的探索和創(chuàng)新舉措。是群眾推薦的在鄉(xiāng)村德高望重、熱心公益、有較高解決糾紛能力的普通公民擔(dān)任社會(huì)法官，依據(jù)法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約、道德倫理等，以協(xié)商、調(diào)解方式自主、自治地解決社會(huì)矛盾糾紛的社會(huì)組織。每個(gè)社會(huì)法庭配備2-3名常駐社會(huì)法官，從各行政村或社區(qū)分別選定2-3名社會(huì)法官，共同組成社會(huì)法官庫(kù)。社會(huì)法官的選任由群眾推薦和法院審查相結(jié)合。社會(huì)法庭主要調(diào)處婚姻家庭、損害賠償、宅基地糾紛、相鄰關(guān)系等各類社會(huì)矛盾糾紛。以成本低廉、不收取費(fèi)用、程序簡(jiǎn)便、不拘形式、依據(jù)靈活為特點(diǎn)。社會(huì)法庭調(diào)解的案件，除調(diào)解達(dá)成協(xié)議即時(shí)履行或者當(dāng)事人不要求法院確認(rèn)效力以外，只要不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定及自愿原則，人民法院可以通過(guò)簡(jiǎn)易程序予以確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
14、人民陪審團(tuán)：河南省高級(jí)人民法院推行的一項(xiàng)緊密聯(lián)系群眾、司法民主改革的創(chuàng)新舉措。各縣區(qū)人民陪審團(tuán)成員庫(kù)人數(shù)不低于500人，由各縣區(qū)法院通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處，村民委員會(huì)或居民委員會(huì)推薦基層群眾組成。擬邀請(qǐng)人民陪審團(tuán)參審時(shí)，應(yīng)當(dāng)從人民陪審團(tuán)庫(kù)中隨機(jī)抽取20-30人，并根據(jù)各成員是否應(yīng)當(dāng)回避、能否參審等情況，最終確定9-13人（單數(shù)）組成人民陪審團(tuán)。人民陪審團(tuán)成員獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)，合議庭評(píng)議時(shí)，應(yīng)將人民陪審團(tuán)意見(jiàn)作為重要參考，但制作裁判文書時(shí)，不顯示人民陪審團(tuán)意見(jiàn)。省法院規(guī)定，201*年全省各中院試行人民陪審團(tuán)制度審理案件不少于10件，基層法院不少于5件。去年，我市法院試行人民陪審團(tuán)制度審理了76件案件，增強(qiáng)了司法透明度和開(kāi)放性，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法工作的了解、理解和監(jiān)督，促進(jìn)了案件裁判法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，取得了初步成效。
15、“五個(gè)嚴(yán)禁”：最高人民法院針對(duì)影響司法廉潔的突出問(wèn)題而作出的五條禁令：即嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮；嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往；嚴(yán)禁插手過(guò)問(wèn)他人辦理的案件；嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊；嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定，依紀(jì)依法追究相應(yīng)責(zé)任。
16、聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員“一、三、五”活動(dòng)：為搭建與人民群眾更廣泛聯(lián)系的橋梁，從201*年開(kāi)始，市中級(jí)法院按照《信陽(yáng)市中級(jí)人民法院關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員活動(dòng)方案》部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系一名、院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系三名、部門聯(lián)系五名人大代表或政協(xié)委員的規(guī)定，通過(guò)走訪、座談、電話聯(lián)系、通報(bào)工作情況等形式與代表和委員結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)，廣納民意，隨時(shí)聽(tīng)取對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。各位代表、委員積極向法院提出了很多好的意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助法院改進(jìn)工作。此項(xiàng)活動(dòng)得到市人大常委會(huì)的充分肯定，姚鐵璜主任作出重要批示給予肯定和支持。附件二：
審判和執(zhí)行工作情況圖表
201*年全市法院審結(jié)案件類型圖（一）
201*年全市法院審結(jié)案件類型圖（二）
201*年全市法院審結(jié)案件來(lái)源圖
201*年全市法院審結(jié)案件效果圖
友情提示：本文中關(guān)于《市人大常委會(huì)視察市中級(jí)人民法院刑事審判工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，市人大常委會(huì)視察市中級(jí)人民法院刑事審判工作：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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