201*規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)

201*冷水江市城管局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)

根據(jù)冷效發(fā)[201*]1號(hào)文件精神和冷紀(jì)發(fā)[201*]12號(hào)文件（關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)和黨政正職監(jiān)督推進(jìn)機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)工作方案〉的通知）要求，我局圍繞權(quán)力運(yùn)行制度化、城管監(jiān)督全程化，進(jìn)一步全面推進(jìn)我局廉政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動(dòng)，打造為民、務(wù)實(shí)、透明高效的陽(yáng)光城管，下面就今年的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想

為做好這項(xiàng)工作,局黨組高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局長(zhǎng)喻本桂任組長(zhǎng)，局黨組成員、局屬單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過(guò)認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，明確規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，積極推動(dòng)建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)域行政權(quán)力和對(duì)行

政權(quán)力制約監(jiān)督的公開(kāi)化、透明化，從而提高依法行政水平。

二、加強(qiáng)行政監(jiān)督，完善制度。

一是清理行政權(quán)力，重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)（包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)）、重大事項(xiàng)決策權(quán)（包括重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)）、內(nèi)部管理權(quán)（包括部門(mén)內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)）和其他依法實(shí)施的行政權(quán)力等“五權(quán)”進(jìn)行分類(lèi)，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)，匯編成書(shū)。

二是明確行政責(zé)任。圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任，將法定職權(quán)特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進(jìn)行合理分權(quán)，分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責(zé)任。

三是公開(kāi)行政行為。各部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布我局動(dòng)態(tài)行政權(quán)力運(yùn)行工作信息。并結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程。

四是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，8月份，我局制定了《加強(qiáng)權(quán)力節(jié)點(diǎn)和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及局屬二級(jí)單位黨政正職監(jiān)督，推

進(jìn)機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)工作方案》，各單位、各股室通過(guò)自查、互查，集體研究，群眾評(píng)議等方式，根據(jù)各權(quán)力因素劃分了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)目錄，確定了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人，并健全了機(jī)關(guān)防控、監(jiān)督、評(píng)議等機(jī)制。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面排查。

三、推行質(zhì)量管理體系，轉(zhuǎn)變行風(fēng)。

今年以來(lái)，我局系統(tǒng)先后在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊(duì)逐步推行質(zhì)量管理體系，《體系》運(yùn)行半年多來(lái)，執(zhí)行操作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，努力打造規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部管理體制新格局。《體系》的各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展，對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理、遵循按章辦事產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，促進(jìn)了我局政風(fēng)行風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。

（一）保障了內(nèi)部管理的有效實(shí)施�！扼w系》的頒布實(shí)施打破了以往內(nèi)部運(yùn)作管理的舊模式，它規(guī)定了每一個(gè)職工的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，該干什么，不該干什么，怎么干，工作達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)將承擔(dān)什么后果等等，這些都處在嚴(yán)格的受控狀態(tài)中�！扼w系》的實(shí)施，各項(xiàng)工作得到優(yōu)化整合，增強(qiáng)了職工的工作責(zé)任心和緊迫感，促使職工積極穩(wěn)妥地做好各自的工作。通過(guò)定期對(duì)《體系》的管理評(píng)審，工作質(zhì)量檢查，工作評(píng)價(jià)，確保了預(yù)期質(zhì)量方針和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）提高了工作效率。《體系》的導(dǎo)入，建立起了比較科學(xué)合理的“法則”，從最高管理者到一線(xiàn)職工，從生產(chǎn)運(yùn)作到一般內(nèi)部事務(wù)，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位都有了明確的工作職責(zé)、工作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都知道自己該做

什么、如何做、如何自我評(píng)估和自我控制，在職工的頭腦中形成了一種全面受控的意識(shí)，解決了以往工作隨意性、敷衍了事的老毛病，避免了以往職責(zé)不清、相互推諉、相互扯皮、協(xié)調(diào)不暢等現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行，提高了工作效率。

（三）開(kāi)創(chuàng)了人心穩(wěn)定、政令暢通的大好局面。在《體系》頒布實(shí)施前，環(huán)衛(wèi)、園林等單位內(nèi)部改革頻繁、人員調(diào)整頻繁、崗位調(diào)換頻繁、制度執(zhí)行乏力，全處從上到下人心燥動(dòng)、思想混亂，職工缺乏工作熱情，沒(méi)有主觀(guān)能動(dòng)性，工作開(kāi)展難以得到有效發(fā)揮和釋放�！扼w系》的導(dǎo)入，及時(shí)對(duì)職工組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，樹(shù)立職工的全局意識(shí)，經(jīng)常而有效的在職工中宣講有利大局、自覺(jué)融入一盤(pán)棋的思想觀(guān)念。督查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不唯上，只唯法，不管是正式工、臨時(shí)工，還是管理者，堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。在制度上建立起堅(jiān)強(qiáng)的政令保障制度，班子團(tuán)結(jié)，形成工作合力。在工作中既分工又合作，大事講原則，小事講風(fēng)格。工作上有不同意見(jiàn)，開(kāi)誠(chéng)討論，以大局為重。在思想上，相互溝通，行為上做出表率。

（四）促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮。通過(guò)《體系》這一管理載體，努力改變陳舊的工作作風(fēng)，樹(shù)立以工作質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)的工作態(tài)度，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針打下好的基礎(chǔ)。各部門(mén)充分利用這一載體，努力構(gòu)建責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞的管理新格局，實(shí)行班子成員暗訪(fǎng)、部門(mén)管理者明查、局機(jī)關(guān)日常巡查的三種現(xiàn)場(chǎng)督查機(jī)制，構(gòu)建隨機(jī)與錯(cuò)時(shí)、定性與定量相結(jié)合

的考核機(jī)制，有效加強(qiáng)了職工的工作責(zé)任心和責(zé)任感，各項(xiàng)工作得到有效管理和釋放，在長(zhǎng)效管理上取得新進(jìn)展。

四、下階段工作重點(diǎn)

一、在局屬單位逐步完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

二是要加大對(duì)權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。特別是對(duì)關(guān)鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是建立健全責(zé)任追究制。設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”，對(duì)違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀(jì)律、以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)肅查處。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

冷水江市城市管理行政執(zhí)法局二○一一年十一月二十一日

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201*冷水江市城管局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)

今年以來(lái),為切實(shí)規(guī)范我局系統(tǒng)權(quán)利運(yùn)行制度建設(shè)，根據(jù)冷效發(fā)[201*]1號(hào)文件精神，圍繞權(quán)力運(yùn)行制度化、城管監(jiān)督全程化，進(jìn)一步全面推進(jìn)我局廉政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動(dòng)，打造為民、務(wù)實(shí)、透明高效的陽(yáng)光城管，下面就今年的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為做好這項(xiàng)工作,局黨組高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局長(zhǎng)喻本桂任組長(zhǎng)，局黨組成員、局屬單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過(guò)認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，明確規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，積極推動(dòng)建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)域行政權(quán)力和對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督的公開(kāi)化、透明化，從而提高依法行政水平，從源頭上預(yù)防和消除消極腐敗現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)把中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-201*年工作規(guī)劃》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》落到實(shí)處。二、清理行政權(quán)力。重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)（包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)）、重大事項(xiàng)決策權(quán)（包括重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)）、內(nèi)部管理權(quán)（包括部門(mén)內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)）和其他依法實(shí)施的行政權(quán)力等“五權(quán)”進(jìn)行分類(lèi)，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)。

三、繪制運(yùn)行流程。按照減少層級(jí)、理順?lè)止�、提高效率、方便辦事的原則，依法繪制覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的流程圖。并詳細(xì)載明行政權(quán)力的條件、承辦崗位、運(yùn)行程序及相關(guān)接口、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利和投訴舉報(bào)途徑與方式等7個(gè)關(guān)鍵要素。

四、明確行政責(zé)任。圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任，將法定職權(quán)特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進(jìn)行合理分權(quán)，分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責(zé)任。

五、公開(kāi)行政行為。各部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布我局動(dòng)態(tài)行政權(quán)力運(yùn)行工作信息。并結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程。

六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督制約，為規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行提供制度保障。在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊(duì)推行ISO9001質(zhì)量管理體系，建立工作評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，進(jìn)一步完善《冷水江市城市管理行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，并公布實(shí)施。制定《加強(qiáng)權(quán)力節(jié)點(diǎn)和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人推進(jìn)機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)工作方案》，各股室對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查。

七、下階段工作重點(diǎn)

一、在局屬單位逐步推行并完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

二是制定、完善相關(guān)的權(quán)力運(yùn)行的文件和配套管理規(guī)定。

三是要加大對(duì)權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。特別是對(duì)關(guān)鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是建立健全責(zé)任追究制。設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”，對(duì)違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀(jì)律、以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)肅查處。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

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