201*年xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作年度總結(jié)
xx鎮(zhèn)201*年行政執(zhí)法工作總結(jié)
201*年以來,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點(diǎn),把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,現(xiàn)將今年的行政執(zhí)法情況匯報如下:
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、出板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及法律法規(guī)。201*年,全鎮(zhèn)懸掛橫幅30多條,張貼大小標(biāo)語3200張,印發(fā)宣傳資料5000余份。同時,鎮(zhèn)黨委、政府利用每周一的理論學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》,大力宣傳《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)計生站利用計生干部下鄉(xiāng)的機(jī)會,深入開展《云南省省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語160余份,組織鎮(zhèn)、村、
組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標(biāo)語100余幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)綜治辦在6.26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語2副,張貼小標(biāo)語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾201*余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,層層簽訂201*年度行政執(zhí)法責(zé)任書。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實(shí)踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了對販運(yùn)、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受
損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強(qiáng)田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實(shí)施節(jié)水工程,強(qiáng)化水利工程的管理與保護(hù);三是加強(qiáng)林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各站所內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點(diǎn)、難點(diǎn)工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進(jìn)行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責(zé)任制和各項管理制度,強(qiáng)化人口計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報,自上而下審批,落實(shí)生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補(bǔ)缺,定期核實(shí),每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全鎮(zhèn)疫情特點(diǎn),分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類型,加強(qiáng)對畜禽疫病傳播的預(yù)防。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點(diǎn)地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識。
四、存在的問題
一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自砍伐林木等現(xiàn)象偶有存在;二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠;三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。
五、下步工作打算
一是按照“六五”普法的總體要求,繼續(xù)強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實(shí)效,真正達(dá)到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織相關(guān)人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強(qiáng)化實(shí)施。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。
xx鎮(zhèn)人民政府201*年12月13日
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XX鎮(zhèn)人民政府
二一一年度依法行政工作
總結(jié)
今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)XX縣人民政府《關(guān)于創(chuàng)建法治政府的實(shí)施意見》,以行政職權(quán)清理、確認(rèn)、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政工作,努力建設(shè)法治政府,在加強(qiáng)制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“三個加快”和縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新體制、機(jī)制,通過抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,形成影響力和帶動力,全面提高依法行政水平,有效推進(jìn)我鎮(zhèn)法治政府的創(chuàng)建任務(wù)。并圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,當(dāng)好政府法制上的參謀和助手,堅持執(zhí)法責(zé)任制是主體、責(zé)任在部門、監(jiān)督是保證的基本原則,努力提高法制工作隊伍的素質(zhì),為政府決策法制化,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、事業(yè)的全面進(jìn)步創(chuàng)造良好的行政法制軟環(huán)境,履行了職責(zé)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保法制政府工作有領(lǐng)導(dǎo)抓,有部門做。鎮(zhèn)黨委書記楊學(xué)軍同志負(fù)總責(zé),副書記、鎮(zhèn)長唐經(jīng)平同志親自抓,
分管領(lǐng)導(dǎo)李彬具體抓,綜治辦具體實(shí)施相關(guān)的制度,建立完善了各種行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機(jī)制體系,為行政執(zhí)法責(zé)任制工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是建立健全各種行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》建立了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制,并通過工作的開展,樹立了政府權(quán)威。三是建立行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,提高了執(zhí)法水平和依法行政素質(zhì),工作中建立了罰款決定與罰款收繳分離制度。
三、依法行政主要內(nèi)容
1、依法執(zhí)政建設(shè)。教育、引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;依法保障和促進(jìn)鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法履行職責(zé)。
2、法治制度建設(shè)。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),加快法治制度建設(shè)。制定了崗位責(zé)任制、政務(wù)信息推行公開制、審批項目實(shí)行公示制、行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制、行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任追究制、文件管理實(shí)行備案審查制、行政執(zhí)法證件管理制、行政執(zhí)法立案報告和評查制等各項法治制度。
3、法治政府建設(shè)。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
4、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、依法行政的主要目標(biāo)
1、深入貫徹實(shí)施好《行政許可法》,保證公民、法人和其他組
織的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益和社會秩序,不辜負(fù)人民的期望,不失自己的職守,成立了以黨委書記楊學(xué)軍同志任組長,副書記、鎮(zhèn)長唐經(jīng)平同志和分管領(lǐng)導(dǎo)李彬同志任副組長,有關(guān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重大民事、行政糾紛及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作好工作。為政府依法決策,當(dāng)好了參謀和助手。
3、圍繞重大民事糾紛、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題服好務(wù)。
4、四是進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定的事先審查的備案審查工作,宣傳貫徹好了《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《XX縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》。鎮(zhèn)人民政府制定規(guī)范性文件先由部門承擔(dān)起草工作,發(fā)送相關(guān)部門征求意見,報鎮(zhèn)黨委會討論通過,由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布實(shí)施。
5、以行政執(zhí)法責(zé)任制為載體,全面搞好行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法檢查工作,確保依法行政。
6、加強(qiáng)對規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,進(jìn)一步深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》,鞏固行政審批制度改革和清理成果,加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們依法行政的能力和水平。
五、深化政府職能的轉(zhuǎn)變,便民服務(wù)工作取得實(shí)效
(一)切實(shí)加強(qiáng)部門職能界定。依法合理界定和科學(xué)配置部門職能,理順部門職能關(guān)系,明確部門責(zé)任,避免職能交叉、重復(fù)和遺漏,科學(xué)編制“三定”規(guī)定,建立政府部門職能爭議協(xié)調(diào)解決制度。
(二)深化政府職能轉(zhuǎn)變。及時梳理鎮(zhèn)政府職能,促進(jìn)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
(三)深化鎮(zhèn)政府社會管理職能。便民領(lǐng)導(dǎo)小組對政府只能進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,為群眾辦事提供方便、快捷的公共服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)政府在社會治安、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動保障等社會管理上的職能,理順鎮(zhèn)政府及各部門與村委會的職能和權(quán)限,認(rèn)真做到既各負(fù)其責(zé),各盡其職,又上、下聯(lián)動,兩相配合。(四)深化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能。進(jìn)一步細(xì)化和明確鎮(zhèn)政府在民政、計生、土地管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公共服務(wù)上的職能。拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,提拔、提高鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的辦事效率,通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式,進(jìn)一步方便群眾辦事。
六、存在問題和下一步工作打算
回顧整年的工作,雖然取得了一些成績,但也還存在不少問題:一些部門依法行政的觀念還不強(qiáng),不依法辦事、執(zhí)法不力等問題還不同程度地存在;行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制還不夠完善;宣傳效果難保證;行政行為難規(guī)范;依法管理難實(shí)現(xiàn);人員素質(zhì)難提高。這些問題,有待于在今后的工作中加以解決。一是繼續(xù)做好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。二是逗硬落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件和審查、備案工作,按規(guī)定向縣政府法制辦書寫備案審查報告。四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作,逗硬考核。
二○一一年十二月二十二日
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