宋河鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序集中整治工作方案

宋河鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序集中整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)京綜治辦（201*）19號(hào)關(guān)于印發(fā)《京山縣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序集中整治工作方案》的通知精神，切實(shí)解決我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序中的突出問(wèn)題，鎮(zhèn)綜治委決定用二個(gè)月的時(shí)間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序整治工作。特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省、市綜治辦《關(guān)于做好當(dāng)前社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的通知》精神為指導(dǎo)，通過(guò)集中開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序整治，建立健全排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展排查整治，做到對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)突出問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決；秩序混亂市場(chǎng)、特別是臨街?jǐn)[攤等得到有效整治，市場(chǎng)管理秩序長(zhǎng)效機(jī)制建立。

三、工作重點(diǎn)

這次排查整治工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)欺行霸市、偷摸扒竊、哄抬物價(jià)、囤積居奇、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、假冒偽劣、缺斤短兩、散布虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序違法行為的打擊；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品及食品的監(jiān)管；加強(qiáng)市場(chǎng)安全生產(chǎn)設(shè)施及視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；建立誠(chéng)信自律制度。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（9月20日9月30日）。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹省、市、縣綜治辦《關(guān)于做好當(dāng)前社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的通知》精神，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，抓好工作部署。

（二）集中排查整治階段（10月8日10月23日）。結(jié)合實(shí)際，精心組織，層層發(fā)動(dòng)，深入開(kāi)展排查工作，對(duì)于排查出的突出問(wèn)題，要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整治目標(biāo)和措施，限期整治到位。對(duì)情況復(fù)雜的，要查明原因，分清責(zé)任，必要時(shí)掛牌督辦，并組織強(qiáng)有力的工作組進(jìn)駐亂點(diǎn)，蹲點(diǎn)整治。在排查過(guò)程中，要緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全基層群防群治組織，落實(shí)行之有效的防范措施。

（三）驗(yàn)收檢查階段（10月23日10月31日）。鎮(zhèn)綜治辦將組織綜治成員單位對(duì)各地和有關(guān)單位開(kāi)展排查整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、職責(zé)任務(wù)

宋河法庭、鎮(zhèn)派出所：依法從嚴(yán)、從快打擊在排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力；依法查處涉嫌職務(wù)犯罪行為；依法打擊各類(lèi)市場(chǎng)的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；依法整治需要運(yùn)用法律、行政手段處理的突出治安問(wèn)題。

宋河工商局：督促市場(chǎng)開(kāi)辦者建立誠(chéng)信自律制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督引導(dǎo)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者文明經(jīng)營(yíng)；積極擴(kuò)大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)進(jìn)市場(chǎng)的覆蓋面，拓寬消費(fèi)糾紛和解的“綠色通道”，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

鎮(zhèn)防保所：要加強(qiáng)重要商品監(jiān)管，保障消費(fèi)安全以農(nóng)副產(chǎn)品、食品和關(guān)系人身健康的消費(fèi)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)索證索要和進(jìn)貨查驗(yàn)制度，抓好食品流通安全信息追溯系統(tǒng)等建設(shè)。

鎮(zhèn)住建局：要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外散攤的歸點(diǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，杜絕亂搭亂建，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)。

鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦：完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，全面消除公共安全隱患，保障居民的基本安全。

鎮(zhèn)安辦：加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，保障生產(chǎn)安全落實(shí)市場(chǎng)安全工作責(zé)任，定期組織安全防范工作檢查，確保安全設(shè)施有效運(yùn)行，防止安全事故發(fā)生。

鎮(zhèn)綜治辦：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)排查整治工作，必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)問(wèn)題組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)推廣排查整治工作成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地建立排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保排查整治工作取得成效，鎮(zhèn)綜治委成立由鎮(zhèn)委副書(shū)記、鎮(zhèn)綜治辦主任廖波同志任組長(zhǎng)，宋河法庭、鎮(zhèn)派出所、宋河工商局、宋河防保所、鎮(zhèn)住建局等單位分管負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，黃登洋同志兼任辦公室主任，鎮(zhèn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人任辦公室成員。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序集中整治工作，是在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，積極整合各方面力量，集中整治市場(chǎng)秩序混亂問(wèn)題的重要舉措；是抓好源頭預(yù)防的重要環(huán)節(jié)；是維護(hù)社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要；是維護(hù)廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)；也是做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)加快建設(shè)“平安宋河”的重要保證。為此，我鎮(zhèn)要高度重視，要深入一線調(diào)研督導(dǎo)，幫助解決工作中的困難和問(wèn)題，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保排查整治工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要按照“屬地管理”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”、和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)把排查整治工作的責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)該排查的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有及時(shí)解決而造成重大群體性事件、重大刑事案件或重大安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。鎮(zhèn)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度；對(duì)排查整治工作開(kāi)展情況，要定期進(jìn)行通報(bào)。要把排查整治工作納入201*年各地各部門(mén)社會(huì)管理綜合治理考評(píng)的重要內(nèi)容。排查整治工作結(jié)束后，鎮(zhèn)綜治辦將進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)獎(jiǎng)懲。

宋河鎮(zhèn)綜治辦公室201*年9月16日

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關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序整治方案

一、市場(chǎng)主辦管理方必須具備市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，并有自制管理能力和切合實(shí)際

的管理制度。

二、設(shè)立專(zhuān)兼職秩序安全員，建立全日制值班機(jī)制，進(jìn)行不定期對(duì)市場(chǎng)秩序日常督促巡查，保障市場(chǎng)正常運(yùn)行。

三、對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶把握進(jìn)場(chǎng)關(guān)，在簽訂租賃協(xié)議的同時(shí)必須簽訂安全消防、治安管理、食品安全、先行理賠、行為規(guī)范、設(shè)施維護(hù)、進(jìn)場(chǎng)承諾等責(zé)任書(shū)。

四、堅(jiān)持不定期對(duì)入場(chǎng)固定經(jīng)營(yíng)戶、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和日常秩序整治，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)戶、從業(yè)人員自身素質(zhì)，培養(yǎng)和養(yǎng)成良好的經(jīng)營(yíng)習(xí)慣。

五、嚴(yán)格管理、積極配合、加強(qiáng)市場(chǎng)周邊管理，嚴(yán)禁場(chǎng)內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn)，抓好長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔和垃圾日清日潔，保持場(chǎng)內(nèi)通道暢通，地面清潔衛(wèi)生。每周工商分局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查不少于2次，主要對(duì)經(jīng)營(yíng)秩序、證照管理、農(nóng)產(chǎn)品殘留物檢測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作進(jìn)行監(jiān)管。

六、建立長(zhǎng)效秩序整治機(jī)制，加強(qiáng)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和管理水平，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、和諧安全、整潔有序的購(gòu)物場(chǎng)所。

七、要按照文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)不斷加強(qiáng)內(nèi)外秩序和工作的整改和完善。

通安工商分局201*年1月24日

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