招商三局著力改善發(fā)展環(huán)境,著力改善生態(tài)環(huán)境工作總結

招商三局大討論活動工作總結

大討論活動開展以來，招商三局圍繞“提效能、強服務、創(chuàng)一流、促發(fā)展”的主題，認真學習和落實***的講話精神，對自身工作進行了深刻的反思，針對工作中存在的不足，進行了認真整改�，F(xiàn)將活動開展情況總結如下。

一、大討論活動各階段采取的措施

1、召開了學習***講話座談會。各位同志認真學習***的講話精神，圍繞“深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展”的主題進行了認真學習和深刻討論。大家深刻認識到改善發(fā)展環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境的重要性和緊迫性，必須將招商工作融入到兩個“著力”中來。

2、針對區(qū)紀委提出的五個“是否”，召開了自我剖析民主生活會。大家對照自身的工作特點，進行了深入自我剖析。每位同志在思想觀念、干部作風、執(zhí)行力、責任意識和學習意識等方面認真查找自身不足。通過召開民主生活會進行集體動員和討論，通過同事之間相互批評查找不足，通過自我反思深入挖掘不足的根源。同志們平時不注意的招商觀念陳舊、創(chuàng)新關鍵不足等問題浮出水面，引起大家高度重視。

3、針對自身的不足，進行了具體整改活動。每位同志根據(jù)自我剖析的情況，對自己思想、工作、學習等方面提出

了一系列的整改措施。將整改措施進行上墻公開，接收同志之間的監(jiān)督。制定了整改措施回頭看制度，每隔一段時間召開回頭看主題座談會，比照近期工作，檢查自身是否認真執(zhí)行了整改方案，是否有思想懈怠、工作放松的毛病出現(xiàn)，有則改之、無則加勉。

二、大討論活動取得的成效

1、思想觀念煥然一新。經(jīng)過學習、剖析、整改一系列的活動，同志們的思想觀念有了很大改觀，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關鍵”的思想。積極轉變招商思路，拓寬招商產(chǎn)業(yè)領域，從現(xiàn)有的光伏新能源、裝備制造領域拓寬至高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等七大領域中來。從以政策招商轉變到以市場招商、以商招商上來，創(chuàng)新招商方式，開拓招商途徑，為今后的招商工作打一個堅實的基礎。

2、服務意識有了進一步提高。同志們牢固樹立起“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”和招商局是開發(fā)區(qū)窗口、人人代表開發(fā)區(qū)的意識。切實改變以往粗放的工作作風，從被動要求上門到主動上門服務，設身處地替企業(yè)考慮，想方設法替企業(yè)解憂。

3、責任意識得到進一步強化。通過這次大討論活動，我局把招商工作細化到個人，實行個人招商問責制。對照***提出的“八個不準”來檢驗自身工作，把優(yōu)化投資環(huán)境當做第一要務，形成儲備一批、洽談一批、跟蹤一批、建設一批、

投產(chǎn)一批的梯次良性招商格局。

4、業(yè)務學習蔚然成風。通過大討論活動，同志們深刻認識到，新形勢、新任務下，招商工作面臨許多新情況、新問題。這就要求對招商引資工作的基本知識和程序要熟練掌握，對相關業(yè)務知識要融會貫通，要把握工作的客觀規(guī)律和方法；不斷學習、涉獵和掌握各方面的知識。我局專門安排每周六上午為業(yè)務學習時間，集中學習大政方針、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新型產(chǎn)業(yè)、商業(yè)動態(tài)、區(qū)情區(qū)貌等。并把開發(fā)區(qū)的區(qū)情制作成小冊子，人手一本，隨身攜帶，隨時學習。努力建設成一支想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)質招商隊伍。

三、下一步活動安排部署

1、繼續(xù)夯實和鞏固大討論活動的成果。繼續(xù)保持解放思想、開拓創(chuàng)新的精神；繼續(xù)在改進服務、勇?lián)�責任上下功夫；繼續(xù)開展學習工作。把三者有機融合起來，用一顆思想開放的頭腦去改進服務、擴大學習范圍；本著一顆學習之心、開放之心去開展招商工作。力爭在思想、敬業(yè)、責任、學習等方面更上一個新臺階。

2、定期開展大討論回頭看活動。大討論活動取得的成果來之不易，如果本次活動結束就將其束之高閣，難免日后會產(chǎn)生松懈思想，定期開展回頭看活動，讓同志們時刻提高警惕，對自己高標準、嚴要求。尤其是在思想上跟不上時代變化、業(yè)務知識上跟不上產(chǎn)業(yè)變化、工作方法上跟不上商情變化方面，要時刻不能松懈。從細節(jié)上治理“庸、懶、散、

軟”的毛病，常抓不懈，以強烈的責任感和火熱的激情投入到學習和工作中，求變、求新、求和諧、求發(fā)展。

3、經(jīng)常反思，保持良好的工作作風。按照“學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想，“在其位，謀其政，盡其責，成其事”，倡導和實踐“著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境”新風尚。敬業(yè)愛崗，甘于奉獻，用強烈的事業(yè)心和責任感，扎實工作，力爭成為知識型、謀劃型，務實型，開拓型，復合型的干部。

當然，在本次大討論活動中還存在一些不足，例如在思想觀念上開放的還不夠，學習方式上還不夠多樣化等等，在今后的工作中一定認真改進。堅決將大討論活動精神貫徹下去，在兩個“著力”上下功夫，為建設千億開發(fā)區(qū)做出應有的貢獻。

二一二年八月二十二日

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著力改善生態(tài)環(huán)境的對策

一、指導思想、基本原則和主要目標（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著力推進生產(chǎn)方式和生活方式的根本性變革，把生態(tài)文明建設的要求貫穿到建設經(jīng)濟強縣、和諧赤城的各方面和全過程。實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟；強化環(huán)境執(zhí)法，完善體制機制，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境與發(fā)展新道路，加快實現(xiàn)生產(chǎn)轉型、天藍水凈、地綠山青的總目標。（二）基本原則

1.標本兼治，重在治本。堅持不欠新賬、多還舊賬，改造傳統(tǒng)的、發(fā)展新興的、淘汰落后的，加快資源依賴型產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉變，加大科技成果推廣力度，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。

2.突出重點，整體推進。科學統(tǒng)籌地域特點和環(huán)境容量，全方位、多層次、寬領域地開展生態(tài)環(huán)境保護與建設，突出重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，典型示范、滾動發(fā)展、整體推進。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)改善。堅持改善生態(tài)環(huán)境與改變城鄉(xiāng)面貌、擴大就業(yè)、增加群眾收入相結合，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理和建設力度，努力從治理“臟亂差”向建設“凈靚美”轉變。

4.改革創(chuàng)新，依法管理。積極推進體制、機制和管理創(chuàng)新，加強對水、土地、能源等資源管控，加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，加快解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

5.政策引導，公眾參與。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、輿論等手段，加強政策引導與調(diào)控，強化激勵約束機制，營造各級各部門齊抓共管、全社會共同參與的良好氛圍。（三）主要目標

1.天藍氣爽。空氣質量顯著改善，到201*年全縣GDP能耗比201*年下降20%，二氧化硫削減21.39%，氮氧化物排放量控制在354.99噸以內(nèi)。201*年末，建成空氣環(huán)境質量自動監(jiān)測站。自201*年1月1日起，實施PM2.5（細顆粒物）等主要污染因子環(huán)境質量監(jiān)測，到201*年全縣空氣質量明顯改善。

2.水凈河暢。水環(huán)境質量進一步提高，到201*年全縣化學需氧量、氨氮排放量分別比201*年削減21.63%和16.67%；主要河流水功能區(qū)達標率超過60%；城市集中式飲用水水源地達標率達到100%，地表水國控、省控斷面劣五類水質比例小于20%；城鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到85%。3.地綠山青。植被覆蓋率明顯提高，到201*年完成造林164.65萬畝，森林覆蓋率達到44%，活立木總蓄積達到523.2萬立方米；治理水土流失面積989平方公里。

4.環(huán)境安全。損害群眾健康的突出環(huán)境問題得到有效解決，到201*年重金屬、持久性有機物等污染防治取得初步成效，危險廢物、醫(yī)療廢物、危險化學品實現(xiàn)安全處置，輻射安全得到有效保障。二、主要任務

（一）加快結構調(diào)整，大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變

1.加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。堅持“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”發(fā)展戰(zhàn)略，加大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調(diào)整力度，形成有利于節(jié)能環(huán)保的增長機制。發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣和蔬菜示范縣建設，打造“百里蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能技術，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以礦產(chǎn)開發(fā)為重點，加大技術改造力度，堅定有序地淘汰落后產(chǎn)能。培育發(fā)展風電、水能、太陽能等新型能源開發(fā)業(yè)，拓展提高金融、物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，合理擴大規(guī)模，努力提高檔次和水平。

2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以提高資源利用率為目標，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強規(guī)劃引導和政策扶持，在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)大力推進循環(huán)發(fā)展，努力構建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)消費體系。以礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)為重點，加快新工藝、新技術、新設備推廣和應用，促進清潔生產(chǎn)；推廣工業(yè)固體廢棄物、礦山尾礦等綜合利用技術，全縣工業(yè)固體廢物綜合利用率達到70%以上。推進循環(huán)經(jīng)濟示范工程，抓好東卯鎮(zhèn)井兒溝農(nóng)業(yè)高效循環(huán)園區(qū)、獨石口百利科生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等試點，滾動實施一批示范項目，培育一批綠色龍頭企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。積極倡導綠色、低碳的生活方式與消費模式，減少服務行業(yè)一次性用品使用和消費，引導采用可再生、能降解的包裝材料，加強餐廚垃圾管理、回收和利用；積極開展節(jié)約型機關、企業(yè)、社區(qū)創(chuàng)建活動。

3.強力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保標準，強化目標責任考核，重點抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機構等領域的節(jié)能減排。嚴把節(jié)能評估審查關，控制高耗能、產(chǎn)能過剩行業(yè)新建項目；開展企業(yè)能源管理績效評價，建立統(tǒng)一的工業(yè)企業(yè)能耗在線監(jiān)測平臺，201*年底前年耗能1萬噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測設備；強力推進建筑節(jié)能,到201*年新上建筑物全部執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準，可再生能源建筑應用比率達38%。嚴把環(huán)評準入關，把主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建和擴建項目環(huán)評審批的前置條件，對新建限制類和允許類項目的污染物排放總量實施“減二增一”，對鼓勵類項目實施“減一增一”，新建項目未通過環(huán)評的一律不得開工；積極推進重點區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，開展重點園區(qū)、重點行業(yè)規(guī)劃環(huán)評，嚴格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展。扎實推進工程減排，加強城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)（聚集區(qū)）污水處理廠、中水回用、生活垃圾無害化處理、工業(yè)點源污染治理等重點工程建設，完善管網(wǎng)配套設施，確保治污設施有效運行。（二）深化綜合整治，打造宜居環(huán)境

1.綜合整治城市環(huán)境。積極調(diào)整城市功能、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結構。實行城區(qū)用煤管制，控制燃煤總量，嚴格限制高硫份、高灰份煤炭進入；淘汰燃煤鍋爐，禁止新建燃煤鍋爐。加強工業(yè)煙塵粉塵、有機廢氣以及施工揚塵和餐飲業(yè)油煙污染治理，規(guī)范城市周邊礦業(yè)開發(fā)活動，禁止農(nóng)作物秸稈焚燒。加強機動車環(huán)保標志管理，制定淘汰“黃標車”相關政策。建設林蔭型、景觀型、休閑型城鎮(zhèn)森林體系，201*年城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.07%，綠地率達到38.07%，人均公園綠地面積達到10.42平方米。開展治臟、治亂、治噪、治堵行動，重點整治公共場所、主要街道、河道水系、城鄉(xiāng)結合部等部位，打造“凈、綠、亮、美”生態(tài)城市。

2.全面改善農(nóng)村環(huán)境。落實國家“以獎促治”、“以獎代補”政策，結合新農(nóng)村建設推動環(huán)保基礎設施和服務向農(nóng)村延伸，加強農(nóng)村生活垃圾和污水處理設施建設，集中連片整治一批環(huán)境問題突出的村莊和集鎮(zhèn)。推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范區(qū)，抓好農(nóng)村廢棄物的資源化利用。推廣農(nóng)牧結合和生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局和結構，發(fā)展沼氣等新型能源，推動養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶污染物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一利用。到201*年，80%以上的規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善畜禽糞便和污水貯存處理設施。3.開展生態(tài)示范創(chuàng)建。積極爭創(chuàng)省環(huán)保模范城市，推進生態(tài)宜居城市建設，鞏固省級園林城市創(chuàng)建成果。推行城市階梯式水價政策，推廣應用民用節(jié)水器具，開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動。開展歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護工程，打造一批風貌建筑、風貌街區(qū)和標志性景觀。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等生態(tài)工程建設，爭取省級生態(tài)文明建設試點，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、具有特色的生態(tài)文明建設精品。（三）搞好流域治理，實現(xiàn)水復其清

1.嚴格保護飲用水水源地。落實《赤城縣城集中式飲用水源地保護規(guī)劃》，科學劃分飲用水水源保護區(qū)。加快安全防護和水源涵養(yǎng)等工程建設，開展飲用水水源保護區(qū)綜合整治和生態(tài)監(jiān)察，加強水源地匯水區(qū)工業(yè)污染源和有毒、有害污染物防控，取締飲用水源地保護區(qū)內(nèi)排污口。嚴格水源保護區(qū)新上項目管理，一級保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建和擴建與供水設施和保護水源無關的項目，二級保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建排放污染物的項目，準保護區(qū)內(nèi)不得新建擴建對水體污染嚴重的項目。加強城鎮(zhèn)水質監(jiān)督檢測，改造升級供水設施，提高城鎮(zhèn)供水質量，到201*年，完成主城區(qū)供水水源水處理工藝升級改造、自來水管網(wǎng)改造等工程。加強農(nóng)村飲用水水源地保護，201*年底完成農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)劃分工作，嚴格限制在保護區(qū)上游或周邊建設化工、造紙、印染等企業(yè)。

2.加強重點流域和輸水沿線污染防治。以白河、黑河、紅河水系為重點，組織開展消滅流域污染攻堅戰(zhàn)，制定水資源開發(fā)利用紅線、水功能區(qū)限制納污紅線，推行取水量、水污染物排放量“雙總量”控制。加強排污監(jiān)測監(jiān)管，從嚴控制新增入河排污口，達不到河流生態(tài)功能要求的入河排污口一律取締。以云州水庫調(diào)水工程為重點，科學劃分輸水沿線保護區(qū)，嚴禁排放污水、傾倒垃圾，確保水質安全。

3.加大地下水環(huán)境保護和污染防治力度。實行區(qū)域地下水開采總量和地下水水位“雙控制”，重新核定并公布地下水超采區(qū)，劃定禁采和限采范圍，在超采區(qū)域內(nèi)嚴格控制新增取用地下水，逐步關閉自備井。大力推廣節(jié)水技術，加強選礦、灌溉等耗水大戶的節(jié)水改造。建設地下水動態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)，提高水位、水質監(jiān)測和防控能力。加強對地下水污染防治的監(jiān)管，嚴防工業(yè)固體廢物、垃圾填埋場、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點場所地下水污染，依法嚴厲打擊通過滲坑滲井偷排偷放行為。

（四）建設綠色生態(tài)系統(tǒng)，再造秀美山川1.構建生態(tài)屏障。一是首都綠色經(jīng)濟圈生態(tài)屏障。加快荒山荒地和平地綠化、環(huán)城景觀林帶、通道綠化、村屯綠化以及森林公園建設，完成50萬畝的環(huán)首都經(jīng)濟圈綠化工程，完成13萬畝的京冀合作水源保護林二期工程。二是防風固沙綠色生態(tài)屏障。實施國家、省、市水土保持重點建設工程、京津風沙源治理工程，到201*年完成100萬畝的京津風沙源治理工程、16萬畝的退耕還林工程、10萬畝的塞北林場建設工程，增強生態(tài)屏障防護功能。三是保土蓄水綠色生態(tài)屏障。在紅、白、黑河重點流域及水源地匯水區(qū)進行生態(tài)治理、水土流失區(qū)域綜合治理。四是山地水源涵養(yǎng)綠色生態(tài)屏障。推進宜林荒山荒地造林、疏林灌叢補植、低質林改造。同時，加快礦山、風電植被恢復，到201*年，全縣完成植被恢復6500畝。

2.恢復林草生態(tài)。組織實施京津風沙源治理、飛播種草等生態(tài)建設項目。強化禁牧、休牧，采取人工種草、補播改良等措施，恢復和提高植被覆蓋率。建立森林草原火災、蟲害等監(jiān)測預警體系，加強森林草原防災減災基礎設施建設和物資儲備，提高防災減災能力。

3.建設綠色廊道。制定實施重點公路、鐵路沿線生態(tài)建設規(guī)劃，加快鐵路、縣級以上交通干線及重要鄉(xiāng)道兩側綠化。到201*年，重要鄉(xiāng)道兩側綠化、城市道路綠化達標率達到70%，河湖水系、風景名勝區(qū)、公園綠地、自然保護區(qū)等區(qū)域基本實現(xiàn)綠道綠廊全面貫通。堅決拆除公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑、臨時建筑，嚴禁亂搭亂建。深入開展“拆除煙囪、改善環(huán)境”活動，對違法違規(guī)建設的煙囪一律拆除，對符合規(guī)定但不能穩(wěn)定達標排放的煙囪，實施限期治理，治理后仍不達標的一律拆除。嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復治理保證金制度，強力推進和實施礦山復綠工程，對鐵路、國道、省道兩側可視范圍內(nèi)的露采礦山，已設采礦權的除由責任人限期治理和恢復生態(tài)環(huán)境外，還要采取限期關閉和逐步退出等政策性措施，有計劃地實施礦山復綠工程，確保3年內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境得到基本治理和恢復。

4.保護生物資源多樣性。實施生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)分類管理，明確不同地區(qū)的主導生態(tài)功能和發(fā)展方向。進一步優(yōu)化自然保護區(qū)空間布局，強化管護能力建設，推進規(guī)范化管理。對受到嚴重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種及自然遺跡等實施搶救性保護。加強物種資源保護和生物安全管理，開展重點地區(qū)物種資源調(diào)查，加大對外來有害物種的監(jiān)測和管控力度。

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