交通運(yùn)輸所農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
**交通運(yùn)輸所農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
一、農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指導(dǎo)方針和原則
農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰專管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),所成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:***成員:******
24小時(shí)值班電話:************三、人員物資準(zhǔn)備
(一)搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)2個(gè),總?cè)藬?shù)20人,在情況緊急、任務(wù)量較大的
情況下,及時(shí)組織年輕力壯的養(yǎng)護(hù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
(二)搶險(xiǎn)車輛、機(jī)械:準(zhǔn)備挖掘機(jī)4臺(tái)、自卸車10臺(tái)。分別停放于青駝、高里。
(三)搶險(xiǎn)物資:編織袋500條。片石、石子、黃沙各500方,分別放于青駝、高里。
四、工作職責(zé)和措施汛前要對養(yǎng)護(hù)路段、橋涵、沿線附屬設(shè)施進(jìn)行一次徹底檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)向公路所匯報(bào);徹底清除橋涵淤積物,塌陷路段要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
五、具體要求(一)、要站在對公路財(cái)產(chǎn)和公路安全暢通高度負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要性,增強(qiáng)憂患意識(shí)、克服麻痹思想,保持高度警惕,最好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
(二)、要切實(shí)遵循下級(jí)服從上級(jí)、局部服從整體和團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,無條件服從縣局的調(diào)遣,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)把防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作抓緊、抓實(shí)、抓牢、抓出實(shí)效。
(三)、時(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握汛情,堅(jiān)持每天上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。做到汛期值班無空崗。
二0一一年七月六日
擴(kuò)展閱讀:11公路搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
公路搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
1.編制目的
按照集團(tuán)公司“編制201*年度應(yīng)急救援預(yù)案的通知”要求,落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和公路有關(guān)應(yīng)急管理法律、法規(guī)文件精神要求,加強(qiáng)對集團(tuán)公司轄屬公路突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力,最大限度地降低各類公路突發(fā)事故對人員、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)交通造成的損失,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境,結(jié)合集團(tuán)公司轄屬公路管理的現(xiàn)狀路況修訂本應(yīng)急預(yù)案。以保證集團(tuán)公司管轄主干道在防汛及雨季“三防”期交通暢通。保證公路沿線及周邊地區(qū)生產(chǎn)、生活及安全正常運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定工作。1.2編制依據(jù)
依照《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及集團(tuán)公司《公路路政管理處安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《公路、公路橋梁安全管理規(guī)定》、《大同煤礦集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度。1.3工作原則
按照事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),及事故災(zāi)難可能造成的人員傷亡嚴(yán)重性,開展各種搶險(xiǎn)工作程序,以人為本,要以保護(hù)人的生命為最高搶險(xiǎn)原則,預(yù)防為主,有效應(yīng)對,搶險(xiǎn)工作要依法、規(guī)范,不得盲目處置,各級(jí)搶險(xiǎn)組織要職責(zé)明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),快速反映,協(xié)調(diào)應(yīng)對,搶險(xiǎn)處置方案要科學(xué)、安全、可靠,預(yù)警、接警、搶險(xiǎn)處置要迅速,措施要果斷,保障把事故災(zāi)害損失減少到最低水平,避免事故災(zāi)難造成的次生、衍生和偶合事
件。
1.4突發(fā)公共事件
1自然災(zāi)害
a.山洪造成水毀路斷,阻斷交通。b.山洪造成山體滑坡堵塞道路毀路。
c.大雨、洪水災(zāi)害造成地面塌陷,路面垮塌橋梁斷裂,垮塌、阻斷交通等事故。
d.大雨積水造成公路堵塞,路面行車?yán)щy。
2事故災(zāi)害
a.因下雨使地面或地下構(gòu)造物,采空區(qū)等水毀、塌陷事故造成公路、橋、涵大面積塌陷、損壞、阻斷交通。1.5適用范圍
適用于集團(tuán)公司轄屬專用公路、橋、涵等發(fā)生大雨洪水災(zāi)害或者在公路用地范圍內(nèi)出現(xiàn)積水造成地質(zhì)災(zāi)害隱患,臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)等重大、特別重大突發(fā)事件事故。
2.基本情況:
2.1公路概況和環(huán)境綜述
集團(tuán)公司轄屬各種道路、橋梁、(公路橋)總里程185公里,其中本部158.170公里,主要干道為:1、新王公路35.59公里,2、興燕公路:興旺莊店灣19.2公里,興旺莊南信莊6.65公里,3、店灣馬脊梁礦7.5公里,4、五九公路:10.2公里,煤峪口橋興旺莊5.45公里,
興旺莊晉華宮4.75公里,5、南信莊四臺(tái)公路8.6公里,6、平旺后山公路:2.95公里,7、化工分廠公路10.98公里,8、中央機(jī)廠公路:3公里,9、新區(qū)區(qū)域公路:7公里,10、新平旺地區(qū)區(qū)域道路:42.05公里,11、泉落公路:0.6公里(落里灣公路至新泉公路),12、水廠公路:3.85公里(同泉路至大同奶牛廠)。13、其它礦道路27公里。
公路橋25座,其中立交橋8座,跨河橋17座。
同煤集團(tuán)公司轄屬主干公路、大部分為二級(jí)公路,所屬地形多數(shù)屬山嶺重丘區(qū),所處地區(qū)常年風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)向。本地區(qū)平均年降水量不大,但降雨相對集中在六、七、八、九共四個(gè)月份,且大部分為大雨或暴雨,再加上公路基本上是沿河道走向,交通條件差,公路網(wǎng)與地方的等級(jí)公路均為臨時(shí)性土路(無等級(jí)路)連接,因此,一旦集團(tuán)公司沿公路附近單位及居民區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)和突發(fā)事件,公路的安全暢通將變得舉足輕重作用。直接影響礦區(qū)、南郊區(qū)及周邊企事業(yè)并且大部分公路已成為本地區(qū)主要交通樞紐,擔(dān)負(fù)著社會(huì)運(yùn)輸功能。是本地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)命脈。單位和居民的生產(chǎn)、生活。2.2危險(xiǎn)分析
潛在重特大危險(xiǎn)的災(zāi)害種類為:水毀路、橋梁垮塌,山體滑坡造成堵塞道路毀路、地質(zhì)災(zāi)害造成地面塌陷,路面垮塌等危害。
1存在危害主要分布在以下路段:
1)口泉溝路段、兩側(cè)有河道、山崖會(huì)發(fā)生洪災(zāi)和山體滑坡、部分路段在采空區(qū)上面會(huì)發(fā)生路面塌陷事故,因公路排水不暢,伴有積水過深,路難通行等災(zāi)害。
2)十里河旁晉華宮礦公路大橋,洪水或地質(zhì)災(zāi)害造成橋梁坍塌。3、十里河支流的馬脊梁礦外運(yùn)公路因洪水淹路面沉陷。4、小煤窯采空區(qū)上面公路分布在新燕公路,原建安處磚廠至新高山路段,馬脊梁礦外運(yùn)公路,口泉溝公路魏家溝路段的沉陷。5、八十年代以前修建的橋都不同程度損壞,荷載能力下降,如遇大暴雨有綜多的不安全隱患,目前只對其中五座危橋進(jìn)行了加固大修。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
3.1.1路政處公路應(yīng)急救援指揮部。
路政處公路應(yīng)急救援指揮部在集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄屬公路及橋、涵應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
總指揮:戴寶林
副總指揮:岳秦、張全如、洪渠、王輝、段軍
指揮部成員:徐曉東、李學(xué)成、盧永芳、崔繼鎖、柴燕彪、許懿、陳玉、劉根歲、許永平、胡玉旺、張建忠、賈守毅、王繼堂、次利平、閻秀德、陳貴寶、王曉明
3.1.2指揮部職責(zé):
1、組建及調(diào)整救援搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu),制定修改應(yīng)急預(yù)案工作程序,應(yīng)急措施,處置方案。
2、調(diào)配各種救援搶險(xiǎn)物資,資金,機(jī)械,交通設(shè)備。3、安排、檢查、督促落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)指令。及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)事件的各種信息。
5、平衡協(xié)調(diào)各專業(yè)救援小組之間的各項(xiàng)具體工作。
6、做好重點(diǎn)路段、橋梁危險(xiǎn)目標(biāo)的不安全隱患資料收集、監(jiān)測工作。7、組織搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演習(xí)工作。
8、根據(jù)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的命令,發(fā)布公路應(yīng)急搶險(xiǎn)的指令和啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
9、指揮應(yīng)急預(yù)案處置方案的執(zhí)行。10、發(fā)布應(yīng)急警報(bào)的解除。
11、制定善后重建方案、并組織實(shí)施。3.1.3辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé):(1)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室組成人員及單位:組長:李學(xué)成(處辦主任)
成員8人參加單位:調(diào)度室1人、保衛(wèi)科1人、處辦3人、政工科2人、技術(shù)科1人。
聯(lián)系電話:704272070427193.1.4職責(zé):
1、檢查各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組的工作,掌握應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)工作開展情況,及時(shí)與集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心取得聯(lián)系,指安排各專業(yè)組開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、負(fù)責(zé)傳達(dá)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的指示,按要求向指揮中心匯報(bào),聯(lián)系工作。
3、掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備,資金的使用,搶險(xiǎn)隊(duì)伍人
員的狀況等方面的資料。以備指揮部調(diào)動(dòng)使用。
4、掌握突發(fā)事件的變化,救援工作的完成或進(jìn)展情況,存在問題等方面資料以備領(lǐng)導(dǎo)指揮工作參考。
5、安排應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日程及指揮部的事務(wù)性工作。3.1.5災(zāi)害監(jiān)測組:組成人員及單位:
組長:許懿(技術(shù)科負(fù)責(zé)人)成員10人。
參加單位:技術(shù)科3人,路政大隊(duì)5人,計(jì)統(tǒng)科2人。職責(zé):
1、負(fù)責(zé)災(zāi)情監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作。對各類事故進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警、報(bào)警等工作。
2、收集災(zāi)情狀況資料、并匯總整理。為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。3、分析災(zāi)情損壞程度和災(zāi)情變化情況,并提出治理搶修方案。4、根據(jù)災(zāi)情處置完成情況提出解警依據(jù)。3.1.6治安保衛(wèi)組:組成人員及單位:
組長:柴彥彪(保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人)成員10名參加單位:云泉分局8人,路政處保衛(wèi)科2人職責(zé):
1、確定災(zāi)時(shí)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和保護(hù)對象。
2、做好各種防范措施,對要害部位、危險(xiǎn)地段及儲(chǔ)備倉庫等進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)。
3、做好災(zāi)害現(xiàn)場周圍群眾疏散、現(xiàn)場管制、治安保衛(wèi)、維持現(xiàn)場秩序工作。
4、負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo),交通管理,確保運(yùn)送搶險(xiǎn)物資及人員的車輛暢通。3.1.7搶險(xiǎn)救援組組成人員及單位:
組長:徐曉東(技術(shù)科科長)成員:88人
參加單位:筑路隊(duì)28人,養(yǎng)護(hù)隊(duì)16人,機(jī)運(yùn)隊(duì)25人,路政大隊(duì)15人,技術(shù)科4人
職責(zé):
1、組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對應(yīng)急事件進(jìn)行搶險(xiǎn),接警、處置、重建工作,后期處置。
2、制定搶險(xiǎn)、救援具體實(shí)施方案。
3、根據(jù)指揮部指示組織機(jī)電設(shè)備,車輛運(yùn)輸工具,并負(fù)責(zé)對設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,日常管理。
3.1.8物資供應(yīng)組組成人員及單位
組長:閆秀德(材料科科長)成員8人
參加單位:材料科5人,財(cái)務(wù)科2人,保衛(wèi)科1人職責(zé):
1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的儲(chǔ)備、保管、發(fā)放等方面工作。
2、建立救援、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備倉庫和堆放場點(diǎn)。3、建立救援、搶險(xiǎn)物資帳卡,做到明細(xì)目錄詳細(xì)準(zhǔn)確。4、負(fù)責(zé)物資的日常管理、維護(hù)、質(zhì)量檢驗(yàn)等方面的工作。3.1.9應(yīng)急組織體系及其職責(zé)。
1、災(zāi)害監(jiān)測組提出各類事故或隱患的預(yù)測,預(yù)警資料依據(jù)和分析報(bào)告。2、應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室負(fù)責(zé)按事故預(yù)測的嚴(yán)重性和緊急程度,對事故進(jìn)行分級(jí)、并按分級(jí)響應(yīng)的要求及時(shí)向各相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)警。
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室在接到各級(jí)機(jī)關(guān)的警報(bào)后要在1小時(shí)內(nèi)立即果斷開展工作,應(yīng)急救援指揮部要立即做出響應(yīng)。
4、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急救援指揮部核實(shí)災(zāi)情,制定搶險(xiǎn)方案,指揮各專業(yè)組開展救援工作。
5、災(zāi)情處置后應(yīng)急救援指揮部發(fā)布災(zāi)情解除警報(bào),并做出善后工作安排。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室匯總搶險(xiǎn)工作資料提出匯報(bào)材料上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
3.1.10應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制:
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事故時(shí),路政處應(yīng)急救援指揮部要在第一時(shí)間將事故相關(guān)情況上報(bào),集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心。并及時(shí)通知受災(zāi)地區(qū)相關(guān)單位,做好預(yù)防事故或防止事故擴(kuò)大化工作,按照集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的布置與有關(guān)單位聯(lián)系,協(xié)作開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。4預(yù)測、預(yù)警4.1信息檢測與報(bào)告
當(dāng)發(fā)生公路交通阻斷等重大事件或發(fā)現(xiàn)公路重大事故隱患時(shí),路政處立即將事故性質(zhì)原因,事故損失性質(zhì),事故等級(jí),和可能造成的危害,災(zāi)害情況提出書面報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心,并立即派出災(zāi)害監(jiān)測組,對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測,收集可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)事件信息,建立常規(guī)數(shù)據(jù)檢測,風(fēng)險(xiǎn)分析與事故等級(jí)詳細(xì)資料,提出報(bào)告。4.2路政處應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室在接到報(bào)警信息后,立即將事故相關(guān)信息報(bào)處應(yīng)急救援總指揮,并同時(shí)將信息上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心。
按事故類別和集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的命令接警后,路政處立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì),在第一時(shí)間赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)工作,并盡快將搶險(xiǎn)進(jìn)展情況信息反饋回集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心,同時(shí)以各種電訊方式或派人直接通知災(zāi)害可能影響到涉及到的單位或居民做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作,將災(zāi)害損失減少到最低水平。在事故現(xiàn)場災(zāi)害監(jiān)測組要隨時(shí)將災(zāi)情監(jiān)測數(shù)據(jù)按小時(shí)匯總及時(shí)上報(bào),應(yīng)急指揮中心和處搶險(xiǎn)救援指揮部。路政處搶險(xiǎn)救援指揮部對上級(jí)機(jī)關(guān)和對各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),要建立一套可靠的報(bào)警、接警、處警和現(xiàn)場搶險(xiǎn)信息傳遞及反饋高效,快捷、應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),明確各專業(yè)隊(duì)、辦公室、指揮部專人負(fù)責(zé)信息傳送,配置有效可靠的信息傳輸設(shè)備。4.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
預(yù)警級(jí)別按公路阻斷后需要恢復(fù)交通通行的時(shí)間即斷路時(shí)間長短為事故等級(jí)的條件,按照事故嚴(yán)重性和需要恢復(fù)交通的緊急程度,分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)),特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)),四級(jí)預(yù)警,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警級(jí)別的Ⅳ級(jí)和Ⅲ級(jí),發(fā)布由路政處按事故影響和涉及的范圍在事
故現(xiàn)場周圍發(fā)布告示,如特別需要,在新聞媒體上發(fā)布通告。
預(yù)警級(jí)別的Ⅱ級(jí),發(fā)布預(yù)警信息,由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心,在本地區(qū)范圍內(nèi)在新聞媒體上發(fā)布通告,并同時(shí)用電訊手段告知相關(guān)單位。
預(yù)警級(jí)別達(dá)到Ⅰ級(jí)時(shí),集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心立即上報(bào)市級(jí)地方政府,由市級(jí)地方政府發(fā)布預(yù)警告示。5.應(yīng)急響應(yīng)5.1分級(jí)響應(yīng)
按事故的可控性,嚴(yán)重程度和影響交通范圍及給社會(huì)正常生產(chǎn)、生活帶來的危害損失大小,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。預(yù)案分為四級(jí)。一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))。5.1.1
a.一般(Ⅳ級(jí)):因?yàn)?zāi)害公路阻斷、斷路時(shí)間預(yù)估在48小時(shí)內(nèi),
或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以內(nèi)的突發(fā)事件(故),因大雨造成公路臨時(shí)封閉的情況。
b.較大(Ⅲ級(jí)):因洪水災(zāi)害公路阻斷、斷路時(shí)間預(yù)估在36小時(shí)
內(nèi),或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上30萬元以下的突發(fā)事件(故)。
c.重大(Ⅱ級(jí)):因洪水災(zāi)害公路阻斷,斷路時(shí)間預(yù)估在5天內(nèi),
或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元內(nèi)突發(fā)事件(故)。
d.特別重大(Ⅰ級(jí))因洪水災(zāi)害公路阻斷,斷路時(shí)間預(yù)估在5天
以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的突發(fā)事件(故)。
5.1.2根據(jù)災(zāi)情及事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)級(jí)別指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)與權(quán)限:
1、一般(Ⅳ級(jí))由路政處公路應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部備案,做好災(zāi)后恢復(fù)工作。
2、較大(Ⅲ級(jí))由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以路政處公路應(yīng)急搶
險(xiǎn)隊(duì)伍為主體在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)將搶險(xiǎn)措施方案、資金計(jì)劃等相關(guān)事故資料上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心批復(fù)。由路政處做好災(zāi)后重建恢復(fù)工作。
3、重大(Ⅱ級(jí))由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以路政處應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
伍為基礎(chǔ)力量,集團(tuán)公司組織整合相關(guān)部門為協(xié)作單位在規(guī)定時(shí)期內(nèi),開展災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,路政處及時(shí)將災(zāi)情危害程度,損失情況,臨時(shí)搶險(xiǎn)方案等相關(guān)資料報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心批復(fù)。同時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)、安監(jiān)局、企劃、設(shè)計(jì)等部門制定搶險(xiǎn)救援,恢復(fù)重建工程計(jì)劃報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。并做好災(zāi)后重建工作。
4、特別重大(Ⅰ級(jí)),由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心報(bào)市政府,在市政府統(tǒng)
一指揮下開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,路政處做好搶險(xiǎn)前期準(zhǔn)備工作。5.3基本響應(yīng)程序5.3.1基本應(yīng)急
(1)根據(jù)報(bào)警信息,路政處災(zāi)情監(jiān)測組在現(xiàn)場判定事故性質(zhì)等級(jí)為一般
(Ⅳ級(jí))時(shí),由路政處應(yīng)急指揮部門按預(yù)案程序在限定時(shí)間內(nèi)開展事故處置,將處置結(jié)果及災(zāi)后恢復(fù)情況報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心備案。
(2)根據(jù)突發(fā)事件(故)性質(zhì)和級(jí)別,當(dāng)接到報(bào)警按事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)被判
定為Ⅲ以上事件(故)時(shí),路政處應(yīng)急救援指揮部立即做好應(yīng)急啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,派出災(zāi)害監(jiān)測組赴現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)事件(故)的具體情況,并迅速將事件(故)相關(guān)資料用電訊手段反饋回路政處應(yīng)急救援指揮部。
(3)路政處應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)反饋回的信息,直接向集團(tuán)公司應(yīng)急
指揮中心匯報(bào),并同時(shí)組織各專業(yè)組做好接警的準(zhǔn)備工作,制定搶險(xiǎn)實(shí)施方案和應(yīng)急救援措施。提出需要集團(tuán)公司幫助解決的物資征用、隊(duì)伍調(diào)遣、調(diào)用資金等詳細(xì)計(jì)劃。
(4)基本應(yīng)急程序
①接到集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心命令后,公路搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部立即開展工作,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。
②當(dāng)接到突發(fā)性應(yīng)急事件(故)指揮中心、負(fù)責(zé)人(集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo))發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,公路搶險(xiǎn)指揮部在半小時(shí)內(nèi)將命令傳達(dá)到各專業(yè)小組,并同時(shí)集合搶險(xiǎn)救援組成員集合到位待命,啟動(dòng)搶險(xiǎn)物資倉庫,啟動(dòng)運(yùn)輸工具。一個(gè)小時(shí)內(nèi)全部準(zhǔn)備完畢。③接到應(yīng)急指揮中心搶險(xiǎn)救援實(shí)施方案后,搶險(xiǎn)救援隊(duì)半小時(shí)內(nèi)立即趕到現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援工作。
④接到應(yīng)急指揮中心命令后,1小時(shí)內(nèi)搶險(xiǎn)所需的各類物資材料、設(shè)備工具交通運(yùn)輸工具等應(yīng)全部到達(dá)指定地點(diǎn)。
⑤災(zāi)害監(jiān)測組要在突發(fā)事件第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場對災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測,防止事故擴(kuò)大。并將勘察的各種資料數(shù)據(jù)詳細(xì)準(zhǔn)確地向指揮部和應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。對災(zāi)害重要部位、地段進(jìn)行連續(xù)24小時(shí)監(jiān)測,及
時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情變化資料。
⑥指揮部成員及時(shí)到位,立即對災(zāi)情損壞損失實(shí)施勘察,對道路、橋梁、河壩山崖等受損程度和造成的危害提出勘察報(bào)告和損失統(tǒng)計(jì)。向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào),為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)處理災(zāi)情提供依據(jù)。
⑦治安保衛(wèi)組在盡短時(shí)間內(nèi)趕赴重點(diǎn)保護(hù)部位現(xiàn)場,開展現(xiàn)場警戒保護(hù)工作,并實(shí)行特別治安管理?xiàng)l例。保障救災(zāi)現(xiàn)場和物資儲(chǔ)備,發(fā)放點(diǎn)及重點(diǎn)救災(zāi)部位的治安穩(wěn)定。
⑧突發(fā)事件(故)后,立即開展修復(fù)工作,恢復(fù)對遭受破壞的路段,橋梁及道路設(shè)施,使其盡快恢復(fù)交通。
⑨做好災(zāi)后資料收集整理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),對各類責(zé)任事故要收集各種相關(guān)技術(shù)資料,證據(jù)并匯總整理,為調(diào)查組處理調(diào)查事故提供依據(jù)。(5)現(xiàn)場監(jiān)督管理
①道路搶險(xiǎn)指揮部在雨季防汛期安排災(zāi)害監(jiān)督組對重點(diǎn)易發(fā)生災(zāi)害的道路橋梁進(jìn)行常規(guī)安全監(jiān)測,并做好防汛期各方面數(shù)據(jù)、整理歸檔。
②道路搶險(xiǎn)指揮部要對全集團(tuán)公司轄屬道路,橋梁狀況進(jìn)行普查,劃出重點(diǎn)。對存在危害性道路,橋梁主要分布區(qū)域的技術(shù)資料檔案要健全,對安全狀況要資料準(zhǔn)確詳細(xì),對重大安全隱患要掌握其變化。③指揮部和各專業(yè)組要建立管理規(guī)章制度,對人員的工作程序,安全操作規(guī)程,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),紀(jì)律要求做出詳細(xì)、科學(xué)、規(guī)范
的制度。
④搶險(xiǎn)救災(zāi)組,災(zāi)害監(jiān)測組在工作時(shí)一定要設(shè)專職安檢人員對搶險(xiǎn)工作現(xiàn)場和全程進(jìn)行安全監(jiān)護(hù),參加搶險(xiǎn)的成員一定要配帶必需的安全防護(hù)設(shè)施保護(hù)。在搶險(xiǎn)現(xiàn)場開展工作前要先檢查現(xiàn)場的安全,指揮人員在對不安全的隱患進(jìn)行處置或采取安全措施后才可命令工人開展搶險(xiǎn)工作。并在全過程一定要重點(diǎn)監(jiān)、查安全。在搶險(xiǎn)工作結(jié)束后一定要檢查現(xiàn)場是否留有不安全隱患,并要進(jìn)行防護(hù)處理、保證安全。5.3.2擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)災(zāi)害事故難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)高一級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并及時(shí)將災(zāi)害詳實(shí)情況資料上報(bào)上一級(jí)指揮機(jī)構(gòu),現(xiàn)場執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)的隊(duì)伍要立即采取臨時(shí)安全措施和必要手段防止事故擴(kuò)大及發(fā)生次生,衍生和耦合事件。災(zāi)害監(jiān)督隊(duì)伍要盡快提出各種災(zāi)情變化資料備專家組參考。對將涉及災(zāi)害的地區(qū)、單位人員要及時(shí)通知到位,做好防止事故擴(kuò)大化的工作。
5.4指揮與協(xié)調(diào)
建立一般(Ⅳ級(jí))公路災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急事件,以公路產(chǎn)權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)指揮為主,有關(guān)部門和相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)。對較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件(故),由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心指揮領(lǐng)導(dǎo)事故的處置。應(yīng)急機(jī)構(gòu)的成員單位:集團(tuán)公司路政處、財(cái)務(wù)部、企劃部、安監(jiān)局、保衛(wèi)處、紀(jì)委監(jiān)察處、宣傳部、地質(zhì)勘測處、醫(yī)衛(wèi)中心、信訪處、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司,災(zāi)害涉及的相關(guān)部門和單位,受災(zāi)地區(qū)的
政府相關(guān)部門單位。
5.4.1各成員單位職責(zé)分工
(1)路政處:在集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全集團(tuán)公司轄屬公路、橋、涵的災(zāi)害,突發(fā)事件(故)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,實(shí)施搶救行動(dòng)。
(2)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)承辦救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)、管理和監(jiān)督檢查工作,為救災(zāi)應(yīng)急工作提供物資,裝備方面的資金保障。
(3)企劃部:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和工程監(jiān)督管理。
(4)保衛(wèi)處:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
(5)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理及各種傷亡,財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì),參與應(yīng)急處置方案,措施的編制與審定,并監(jiān)督其落實(shí)情況。
(6)紀(jì)委監(jiān)察處:參與事故的調(diào)查、處理與責(zé)任追究,并對事故的調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。
(7)宣傳部:把握應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo),協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門做好有關(guān)宣傳工作。
(8)地質(zhì)勘測處:組織地質(zhì)災(zāi)害成因調(diào)查,災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提供應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)資料信息。
(9)醫(yī)衛(wèi)中心:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救工作。
(10)信訪處:參與重大事故的調(diào)查處理和災(zāi)區(qū)群眾的思想穩(wěn)定工作。(11)質(zhì)量監(jiān)督站:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程和災(zāi)后重建恢復(fù)工作的質(zhì)量監(jiān)督管
理工作,參與重大事故的調(diào)查工作。
(12)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司:制定重特大事故應(yīng)急救援技術(shù)方案,編制搶險(xiǎn)施工工程設(shè)計(jì)方案和災(zāi)后重建工程設(shè)計(jì)方案。指導(dǎo)救援,搶險(xiǎn)技術(shù)工作。
(13)災(zāi)害涉及的單位和受災(zāi)當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供后勤服務(wù)和各種所需的支持參與搶險(xiǎn)工作。
5.5新聞報(bào)道
需要啟動(dòng)重大Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)簽屬命令,集團(tuán)公司黨委宣傳部,負(fù)責(zé)發(fā)布需向外界告知預(yù)案的各類內(nèi)容和通告。應(yīng)急指揮中心發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、批示,發(fā)布省、市人民政府關(guān)于抗災(zāi)的各項(xiàng)指令。
需要啟動(dòng)一般Ⅳ級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由路政處應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布對外界的各種信息通告。發(fā)布前需向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告并同時(shí)征得集團(tuán)公司黨委宣傳部批準(zhǔn)。在集團(tuán)公司內(nèi)部新聞媒體上發(fā)布。
需要啟動(dòng)特別重大(Ⅰ級(jí))應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心,報(bào)市政府主管部門批示按市政府新聞報(bào)道程序和格式,原則發(fā)布新聞報(bào)道和告示。
5.6應(yīng)急警報(bào)的解除
災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期,確定撤離或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)事宜,重大Ⅱ以下的應(yīng)急事件(故)由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心簽屬命令,在集團(tuán)公司新聞媒體上發(fā)布應(yīng)急警報(bào)的解除,并提出下一步防災(zāi)、避讓或工程治理方案措施,告知相關(guān)單位和群眾。
6.后期處理6.1善后處理
應(yīng)急搶險(xiǎn)階段性任務(wù)完成后,由路政處會(huì)同財(cái)務(wù)部、企劃部、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心和安監(jiān)局等部門匯總統(tǒng)計(jì)投入使用的搶險(xiǎn)物資,資金,發(fā)生的人工費(fèi)用,機(jī)械費(fèi)用。經(jīng)有關(guān)部門審批做工程費(fèi)用決算。
對搶險(xiǎn)施工現(xiàn)場,由搶險(xiǎn)施工單位在解除應(yīng)急狀態(tài)后或搶險(xiǎn)工程完成后立即清理現(xiàn)場,清除各種障礙和工程廢料,保證交通暢通。
災(zāi)后重建工作由路政處提出方案報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)、企劃、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門審批。由企劃、安監(jiān)或財(cái)務(wù)部門立項(xiàng)解決重建工程費(fèi)用計(jì)劃。
6.2調(diào)查和總結(jié)
一般性事故由路政處負(fù)責(zé)調(diào)查,總結(jié)和處理,報(bào)安監(jiān)局和集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心備案。
較大級(jí)以上事故由集團(tuán)公司安監(jiān)局和應(yīng)急指揮中心組織各相關(guān)部門參加組成調(diào)查組,對事故開展調(diào)查,處理,路政處參與并負(fù)責(zé)提供事故技術(shù)資料。
特別重大級(jí)事故,調(diào)查、處理按市政府相關(guān)規(guī)定辦理,路政處配合其調(diào)查工作。
7.1通信與住處保障7.1.1制度
(1)在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期和防訊期間,路政處應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并安排專人24小時(shí)值班,開展接警、報(bào)警工作。
(2)各專業(yè)組及負(fù)責(zé)人要提供能及時(shí)聯(lián)系的通訊方式,聯(lián)系方式,當(dāng)
聯(lián)系方式發(fā)生變化,要及時(shí)通知應(yīng)急指揮中心辦公室。要建立路政處應(yīng)急指揮部安全、可靠、有效的通訊方式,并及時(shí)將通訊錄上報(bào)給集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心,以便發(fā)生突發(fā)事件時(shí)及時(shí)聯(lián)系。
(3)突發(fā)事件發(fā)生后各部門要根據(jù)自己的職責(zé),準(zhǔn)確及時(shí)地將處理建議反饋給路政處應(yīng)急指揮部,以便制定搶險(xiǎn)方案。
應(yīng)急期間路政處要設(shè)多部應(yīng)急搶險(xiǎn)電話專線(固定電話和移動(dòng)通訊電話),同時(shí)啟動(dòng)對上級(jí)直通集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心。對下級(jí)直通各搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的移動(dòng)通訊電話系統(tǒng)和保證災(zāi)害現(xiàn)場信息暢通,各種搶險(xiǎn)信息能及時(shí)上報(bào)下傳。
7.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
路政處建立公路應(yīng)急救援工程搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備裝備信息數(shù)據(jù)庫,由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一管理調(diào)動(dòng)整合,并委托路政處負(fù)責(zé)具體物資,裝備的維護(hù),保養(yǎng)和調(diào)用事宜,路政處建立完善的科學(xué)管理制度,保障各類搶險(xiǎn)物資和裝備在應(yīng)急時(shí)能正常調(diào)撥使用。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障
路政處應(yīng)急指揮部要隨時(shí)保證搶險(xiǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量,做到專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量相對穩(wěn)定;各類專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人力量配套合理,具備能處置大型公路搶險(xiǎn)工程的能力。
當(dāng)接到應(yīng)急搶險(xiǎn)集合命令時(shí),各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍能在最短時(shí)間內(nèi)集合隊(duì)伍到達(dá)指定地點(diǎn)。
7.4交通運(yùn)輸指揮
路政處要建立搶險(xiǎn)專用設(shè)備,機(jī)械工具、交通運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,
隨時(shí)掌握各類設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的數(shù)量、分布、性能、使用狀態(tài),做到管理使用專人負(fù)責(zé),完好率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求,質(zhì)量、安全可靠,數(shù)量保證,隨時(shí)可調(diào)動(dòng)使用,歸哪個(gè)單位管理的設(shè)備,哪個(gè)單位要做好日常維修,養(yǎng)護(hù)工作。
建立定期檢查制度,對專用設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛,每季應(yīng)普查一次,每月應(yīng)抽檢一次,保障設(shè)備的完好。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)突發(fā)事件(故)需醫(yī)療救治和疾病控制時(shí),由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的公共醫(yī)療衛(wèi)生救治應(yīng)急預(yù)案。
7.6治安保障
按照突發(fā)事件(故)級(jí)別和應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的需要,由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,對治安進(jìn)行保障。
7.7物資保障
路政處負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公路應(yīng)急、搶險(xiǎn)物資和防訊物資的儲(chǔ)備工作,建立科學(xué)完善的物資管理、保養(yǎng)、儲(chǔ)備制度,做到賬、卡、物齊全,物資保存符合各類物資管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求,建立物資調(diào)撥、領(lǐng)用檔案和調(diào)撥領(lǐng)用制度,定期對搶險(xiǎn)物資的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)備場地的安全進(jìn)行檢查。
7.8經(jīng)濟(jì)保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源:
(1)對一般級(jí)應(yīng)急事件處置經(jīng)費(fèi),由路政處每年從集團(tuán)公司安全經(jīng)費(fèi)中單列,公路安全突發(fā)性事件維修,養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
(2)對較大級(jí)以上應(yīng)急事件的處置經(jīng)費(fèi),在災(zāi)后由路政處做出工程決算,報(bào)安監(jiān)局、集團(tuán)公司相關(guān)管理部門審核,由集團(tuán)公司從安全經(jīng)費(fèi)中列支解決。
(3)在緊急情況下需要調(diào)用資金,由路政處呈報(bào)告,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),由財(cái)務(wù)處借支。災(zāi)后補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)集團(tuán)公司有關(guān)部門審驗(yàn)后列支。
7.9緊急避難場所保障
當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件(故)公路嚴(yán)重阻斷,短期內(nèi)交通無法通行時(shí),應(yīng)立即采取措施,開辟公路便道,恢復(fù)交通,由于現(xiàn)場條件所限,無法開通便道時(shí),應(yīng)采取特殊措施恢復(fù)部分交通。
7.10技術(shù)儲(chǔ)備與保障
集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心成立公路應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)專家組,并負(fù)責(zé)專家組的日常管理工作,專家組對可能發(fā)生的各類突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)測,制定預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)方案匯編資料。對應(yīng)急搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新成果進(jìn)行研究,并做好應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的技術(shù)參謀工作。
8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1公眾宣傳教育
路政處負(fù)責(zé)每年定期開展一次公路突發(fā)事件(故)應(yīng)急預(yù)案全民教育宣傳活動(dòng),對應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防災(zāi)害、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)、報(bào)警等常識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。
8.2培訓(xùn)、演習(xí)
路政處負(fù)責(zé)對公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍每年在一季度進(jìn)行一次培訓(xùn),并進(jìn)行
考核,考核不合格者,不得參加應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全體搶險(xiǎn)人員要懂得災(zāi)情預(yù)防,減災(zāi)常識(shí),熟練掌握避險(xiǎn),自救、互救技術(shù),和各自崗位的專業(yè)技術(shù)安全操作規(guī)范。應(yīng)急管理人員要熟悉各自專業(yè)技術(shù)安全操作程序,和各自管理范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。
路政處應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部每年要至少開展一次現(xiàn)場應(yīng)急演習(xí),以保證全體成員能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)做到臨危不亂,工作有序,操作規(guī)范,懂得自保,自救,互救知識(shí)技術(shù)。
9.附則9.1.預(yù)案管理
應(yīng)急救援預(yù)案的日常管理工作由路政處技術(shù)科、路政大隊(duì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制,修定,更新和預(yù)案的報(bào)審、批準(zhǔn)。建立預(yù)案的修改記錄(修改日期簽名等),建立預(yù)案的發(fā)放記錄,及時(shí)對已修改的預(yù)案進(jìn)行更新,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)審等。
9.2監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲
本預(yù)案的日常管理和執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查由集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心組織安監(jiān)局、紀(jì)委等部門管理。
對發(fā)生的各類事件(故)的責(zé)任認(rèn)定和處理獎(jiǎng)懲,按集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度的相關(guān)規(guī)定和安全獎(jiǎng)罰制度執(zhí)行。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案在發(fā)布之日起實(shí)施,解釋權(quán)為集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心。工程搶險(xiǎn)設(shè)備明細(xì)表1.公路搶險(xiǎn)指揮車一部。
2.公路搶險(xiǎn)巡查監(jiān)測車一部。
3.專用工程修理車一輛(功能配套,車床電焊、工作臺(tái)等機(jī)械修理必要
設(shè)施)
4.通訊工具:大功率對講機(jī):10部5.拖車15-20噸一輛6.吊車30-50噸一輛7.挖掘機(jī)3D型一輛8.裝載機(jī)5EL型二輛9.自卸汽車(8噸)十輛10.移動(dòng)式發(fā)電機(jī)120KW一臺(tái)11.電動(dòng)風(fēng)鎬10套
公路工程應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備明細(xì)1.42.5Mpa普硅水泥(快凝)100T2.中砂細(xì)度模數(shù)2.6-3.2100m33.碎石Dmax=31.5mm200m34.方木20cm×20cm100根5.鉛絲8#10#各1噸6.橡膠存水袋2個(gè)7.編織袋1萬條8.工程用塑料布5噸
9.鋼板(A3)厚5mm-8mm-10mm各5噸10.鋼絲繩10mm14mm各1噸
11.鋼管厚壁51.2mm2噸12.鋼管架扣件1000套13.工字鋼14#18#各2噸14.棕繩1寸、1.5寸各1000米
15.電纜(三芯)16mm210mm2各1000米(二芯)4mm2201*16.汽油93#2噸17.柴油10#2噸18.片石200m319.污水泵5KW2臺(tái)20.消防水帶1000米21.帳篷10頂
22.大錘18磅24磅各20把23.鐵鍬200把24.雨衣100套
25.高壓箱式納燈1000瓦10套26.應(yīng)急燈10套
27.電動(dòng)空壓機(jī)18KW2臺(tái)28.電動(dòng)夯2.2KW2臺(tái)29.手拉葫蘆10T30T各2個(gè)30.油壓千斤頂10T50T各2個(gè)31.小平車10輛
米
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