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2教育部關(guān)于加強(qiáng)實(shí)踐育人的意見

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2教育部關(guān)于加強(qiáng)實(shí)踐育人的意見

教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見

教思政[201*]1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳(教委)、財(cái)政廳、文化廳、團(tuán)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局、財(cái)政局、文化局、團(tuán)委,中央有關(guān)部門(單位)教育司(局),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、武警部隊(duì)政治部,教育部直屬各高等學(xué)校:

為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(201*2020年)》,深入貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下高校實(shí)踐育人工作,提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)高校實(shí)踐育人工作的重要性

1.進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作,是全面落實(shí)黨的教育方針,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于國(guó)民教育全過程,深入實(shí)施素質(zhì)教育,大力提高高等教育質(zhì)量的必然要求。黨和國(guó)家歷來高度重視實(shí)踐育人工作。堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,是黨的教育方針的重要內(nèi)容。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一,堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必由之路。進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作,對(duì)于不斷增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力,具有不可替代的重要作用;對(duì)于堅(jiān)定學(xué)生在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,自覺成為中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人,具有極其重要的意義;對(duì)于深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2.進(jìn)入本世紀(jì)以來,高校實(shí)踐育人工作得到進(jìn)一步重視,內(nèi)容不斷豐富,形式不斷拓展,取得了很大成績(jī),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但是實(shí)踐育人特別是實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié),與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。要切實(shí)改變重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的觀念,注重學(xué)思結(jié)合,注重知行統(tǒng)一,注重因材施教,以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)有關(guān)要求為重點(diǎn),以創(chuàng)新實(shí)踐育人方法途徑為基礎(chǔ),以加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)為依托,以加大實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入為保障,積極調(diào)動(dòng)整合社會(huì)各方面資源,形成實(shí)踐育人合力,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,努力推動(dòng)高校實(shí)踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。二、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)踐育人各項(xiàng)工作

3.加強(qiáng)實(shí)踐育人工作總體規(guī)劃。實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的主要形式。各高校要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入實(shí)踐育人工作全過程,把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置,納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐育人教育教學(xué)體系,規(guī)定相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)分,合理增加實(shí)踐課時(shí),確保實(shí)踐育人工作全面開展。要區(qū)分不同類型實(shí)踐育人形式,制定具體工作規(guī)劃,深入推動(dòng)實(shí)踐育人工作。

4.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,是深化課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生獲取、掌握知識(shí)的重要途徑。各高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),增加實(shí)踐教學(xué)比重,確保人文社會(huì)科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%,師范類學(xué)生教育實(shí)踐不少于一個(gè)學(xué)期,專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。要全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理,提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量。支持高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等實(shí)踐活動(dòng)。組織編寫一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教材。思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。

5.深化實(shí)踐教學(xué)方法改革。實(shí)踐教學(xué)方法改革是推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵。各高校要把加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)方法改革作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)推行基于問題、基于項(xiàng)目、基于案例的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法,加強(qiáng)綜合性實(shí)踐科目設(shè)計(jì)和應(yīng)用。要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,支持學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)。

6.認(rèn)真組織軍事訓(xùn)練。組織學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練,是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。各高校要把軍事訓(xùn)練作為必修課,列入教學(xué)計(jì)劃,軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為23周,實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天。要通過開展軍事訓(xùn)練,使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論,增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí),弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神,培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)。要積極爭(zhēng)取解放軍和武警部隊(duì)對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練的大力支持,認(rèn)真組織實(shí)施,增強(qiáng)軍訓(xùn)實(shí)效。要突出抓好國(guó)防生軍政訓(xùn)練,納入教學(xué)課程體系,并為國(guó)防生日常教育訓(xùn)練提供必要的場(chǎng)地設(shè)施和條件,大力支持國(guó)防生參加部隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)。7.系統(tǒng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的有效載體。各高校要把組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與組織課堂教學(xué)擺在同等重要的位置,與專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等結(jié)合起來,制訂學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的年度計(jì)劃。每個(gè)本科生在學(xué)期間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于4周,研究生、高職高專學(xué)生不少于2周,每個(gè)學(xué)生在學(xué)期間要至少參加一次社會(huì)調(diào)查,撰寫一篇調(diào)查報(bào)告。要倡導(dǎo)和支持學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)和公益活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)參加勤工助學(xué),支持學(xué)生開展科技發(fā)明活動(dòng)。要抓住重大活動(dòng)、重大事件、重要節(jié)慶日等契機(jī)和暑假、寒假時(shí)期,緊密圍繞一個(gè)主題、集中一個(gè)時(shí)段,廣泛開展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。

8.著力加強(qiáng)實(shí)踐育人隊(duì)伍建設(shè)。所有高校教師都負(fù)有實(shí)踐育人的重要責(zé)任。各高校要制定完善教師實(shí)踐育人的規(guī)定和政策,加大教師培訓(xùn)力度,不斷提高教師實(shí)踐育人水平。要主動(dòng)聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。要鼓勵(lì)教師增加實(shí)踐經(jīng)歷,參與產(chǎn)業(yè)化科研項(xiàng)目,積極選派相關(guān)專業(yè)教師到社會(huì)各部門進(jìn)行掛職鍛煉。要配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員,提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。要統(tǒng)籌安排教師指導(dǎo)和參加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和團(tuán)干部參加社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。教師承擔(dān)實(shí)踐育人工作要計(jì)算工作量,并納入年度考核內(nèi)容。

9.積極發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性。學(xué)生是實(shí)踐育人的對(duì)象,也是開展實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體。要充分發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的主體作用,建立和完善合理的考核激勵(lì)機(jī)制,加大表彰力度,激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐的自覺性、積極性。要支持和引導(dǎo)班級(jí)、社團(tuán)等學(xué)生組織自主開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。

10.加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)。實(shí)踐育人基地是開展實(shí)踐育人工作的重要載體。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái)建設(shè),依托現(xiàn)有資源,重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地和高職實(shí)訓(xùn)基地。各高校要努力建設(shè)教學(xué)與科研緊密結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)密切合作的實(shí)踐教學(xué)基地,有條件的高校要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié);亟ㄔO(shè)可采取校所合作、校企聯(lián)合、學(xué)校引進(jìn)等方式。要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園或其他園區(qū),設(shè)立學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。要積極聯(lián)系愛國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、駐軍部隊(duì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,建立多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地,力爭(zhēng)每個(gè)學(xué)校、每個(gè)院系、每個(gè)專業(yè)都有相對(duì)固定的基地。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐育人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

11.形成工作合力。實(shí)踐育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各地區(qū)各部門的大力支持,需要各高校的積極努力。推動(dòng)地方各級(jí)政府整合社會(huì)各方面力量,大力支持高校實(shí)踐育人工作。教育部門要加大對(duì)高校實(shí)踐育人工作的指導(dǎo)和支持力度,進(jìn)一步發(fā)揮好溝通聯(lián)絡(luò)作用,積極促進(jìn)形成實(shí)踐育人合作機(jī)制。財(cái)政部門要積極支持高校實(shí)踐育人工作。宣傳、文化等部門要為學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育基地、文化藝術(shù)場(chǎng)所提供優(yōu)惠條件。部隊(duì)要支持學(xué)校開展軍事訓(xùn)練,積極加強(qiáng)軍校合作。共青團(tuán)要?jiǎng)訂T和組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各高校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的實(shí)踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把實(shí)踐育人工作納入重要議事日程和年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí);要加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通協(xié)商,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件。企事業(yè)單位支付給學(xué)生的相關(guān)報(bào)酬,可依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,在企業(yè)所得稅前扣除。

12.加大經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi),是加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的根本保障和基本前提。高校作為實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入主體,要統(tǒng)籌安排好教學(xué)、科研等方面的經(jīng)費(fèi),新增生均撥款和教學(xué)經(jīng)費(fèi)要加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等實(shí)踐育人工作的投入。要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量支持,多渠道增加實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入。

13.加強(qiáng)考核管理。教育部門要把實(shí)踐育人工作作為對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估考核的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)和黨的建設(shè)及思想政治教育評(píng)估體系,及時(shí)表彰宣傳實(shí)踐育人先進(jìn)集體和個(gè)人。各高校要制訂實(shí)踐育人成效考核評(píng)價(jià)辦法,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐育人效果。要制定安全預(yù)案,大力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和安全管理,確保實(shí)踐育人工作安全有序。

14.加強(qiáng)研究交流。各地各高校要定期召開實(shí)踐育人經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談研討會(huì)等,及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐育人成果,研究深入推進(jìn)實(shí)踐育人工作的思路舉措。要積極組織專家學(xué)者開展科學(xué)研究,不斷探索實(shí)踐育人規(guī)律,為加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把加強(qiáng)實(shí)踐育人重大問題研究列入規(guī)劃。

15.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,廣泛開展宣傳活動(dòng),大力報(bào)道加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的重要性、必要性,廣泛宣傳實(shí)踐育人工作取得的成效,積極推廣加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)進(jìn)一步形成支持鼓勵(lì)大學(xué)生深入社會(huì),在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才的良好氛圍。各地各高校要根據(jù)上述意見,認(rèn)真研究制定本地本校進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的具體措施,抓好貫徹落實(shí),并將貫徹情況及時(shí)報(bào)教育部。

中華人民共和國(guó)教育部中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和國(guó)文化部

中國(guó)人民解放軍總參謀部中國(guó)人民解放軍總政治部中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)

二○一二年一月十日

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教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校

實(shí)踐育人工作的若干意見

各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、黨委教育工作部門、教育廳(教委)、財(cái)政廳、文化廳、團(tuán)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、教育局、財(cái)政局、文化局、團(tuán)委,中央有關(guān)部門(單位)教育司(局),各軍區(qū)、各軍兵種、各總部、武警部隊(duì)政治部,教育部直屬各高等學(xué)校:

為全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(201*2020年)》,深入貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要指示精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下高校實(shí)踐育人工作,提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)高校實(shí)踐育人工作的重要性

1.進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作,是全面落實(shí)黨的教育方針,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于國(guó)民教育全過程,深入實(shí)施素質(zhì)教育,大力提高高等教育質(zhì)量的必然要求。黨和國(guó)家歷來高度重視實(shí)踐育人工作。堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,是黨的教育方針的重要內(nèi)容。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維與社會(huì)實(shí)踐相統(tǒng)一,堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必由之路。進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作,對(duì)于不斷增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力,具有不可替代的重要作用;對(duì)于堅(jiān)定學(xué)生在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗,自覺成為中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人,具有極其重要的意義;對(duì)于深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2.進(jìn)入本世紀(jì)以來,高校實(shí)踐育人工作得到進(jìn)一步重視,內(nèi)容不斷豐富,形式不斷拓展,取得了很大成績(jī),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但是實(shí)踐育人特別是實(shí)踐教學(xué)依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié),與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。要切實(shí)改變重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的觀念,注重學(xué)思結(jié)合,注重知行統(tǒng)一,注重因材施教,以強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)有關(guān)要求為重點(diǎn),以創(chuàng)新實(shí)踐育人方法途徑為基礎(chǔ),以加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)為依托,以加大實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入為保障,積極調(diào)動(dòng)整合社會(huì)各方面資源,形成實(shí)踐育人合力,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,努力推動(dòng)高校實(shí)踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)踐育人各項(xiàng)工作

3.加強(qiáng)實(shí)踐育人工作總體規(guī)劃。實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的主要形式。各高校要堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入實(shí)踐育人工作全過程,把實(shí)踐育人工作擺在人才培養(yǎng)的重要位置,納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐育人教育教學(xué)體系,規(guī)定相應(yīng)學(xué)時(shí)學(xué)分,合理增加實(shí)踐課時(shí),確保實(shí)踐育人工作全面開展。要區(qū)分不同類型實(shí)踐育人形式,制定具體工作規(guī)劃,深入推動(dòng)實(shí)踐育人工作。

4.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分,是深化課堂教學(xué)的

教思政[201*]1號(hào)重要環(huán)節(jié),是學(xué)生獲取、掌握知識(shí)的重要途徑。各高校要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),增加實(shí)踐教學(xué)比重,確保人文社會(huì)科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%,師范類學(xué)生教育實(shí)踐不少于一個(gè)學(xué)期,專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。要全面落實(shí)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本要求,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理,提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量。支持高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等實(shí)踐活動(dòng)。組織編寫一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教材。思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。

5.深化實(shí)踐教學(xué)方法改革。實(shí)踐教學(xué)方法改革是推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)改革和人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵。各高校要把加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)方法改革作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)推行基于問題、基于項(xiàng)目、基于案例的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法,加強(qiáng)綜合性實(shí)踐科目設(shè)計(jì)和應(yīng)用。要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,支持學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)。

6.認(rèn)真組織軍事訓(xùn)練。組織學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練,是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。各高校要把軍事訓(xùn)練作為必修課,列入教學(xué)計(jì)劃,軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為23周,實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天。要通過開展軍事訓(xùn)練,使學(xué)生掌握基本軍事技能和軍事理論,增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí),弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神,培養(yǎng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的作風(fēng)。要積極爭(zhēng)取解放軍和武警部隊(duì)對(duì)學(xué)生軍事訓(xùn)練的大力支持,認(rèn)真組織實(shí)施,增強(qiáng)軍訓(xùn)實(shí)效。要突出抓好國(guó)防生軍政訓(xùn)練,納入教學(xué)課程體系,并為國(guó)防生日常教育訓(xùn)練提供必要的場(chǎng)地設(shè)施和條件,大力支持國(guó)防生參加部隊(duì)實(shí)踐活動(dòng)。

7.系統(tǒng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)、公益活動(dòng)、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐育人的有效載體。各高校要把組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與組織課堂教學(xué)擺在同等重要的位置,與專業(yè)學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等結(jié)合起來,制訂學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的年度計(jì)劃。每個(gè)本科生在學(xué)期間參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于4周,研究生、高職高專學(xué)生不少于2周,每個(gè)學(xué)生在學(xué)期間要至少參加一次社會(huì)調(diào)查,撰寫一篇調(diào)查報(bào)告。要倡導(dǎo)和支持學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)和公益活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)參加勤工助學(xué),支持學(xué)生開展科技發(fā)明活動(dòng)。要抓住重大活動(dòng)、重大事件、重要節(jié)慶日等契機(jī)和暑假、寒假時(shí)期,緊密圍繞一個(gè)主題、集中一個(gè)時(shí)段,廣泛開展特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。

8.著力加強(qiáng)實(shí)踐育人隊(duì)伍建設(shè)。所有高校教師都負(fù)有實(shí)踐育人的重要責(zé)任。各高校要制定完善教師實(shí)踐育人的規(guī)定和政策,加大教師培訓(xùn)力度,不斷提高教師實(shí)踐育人水平。要主動(dòng)聘用具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。要鼓勵(lì)教師增加實(shí)踐經(jīng)歷,參與產(chǎn)業(yè)化科研項(xiàng)目,積極選派相關(guān)專業(yè)教師到社會(huì)各部門進(jìn)行掛職鍛煉。要配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員,提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。要統(tǒng)籌安排教師指導(dǎo)和參加學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極組織思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和團(tuán)干部參加社會(huì)實(shí)踐、掛職鍛煉、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)。教師承擔(dān)實(shí)踐育人工作要計(jì)算工作量,并納入年度考核內(nèi)容。

9.積極發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性。學(xué)生是實(shí)踐育人的對(duì)象,也是開展實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體。要充分發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的主體作用,建立和完善合理的考核激勵(lì)機(jī)制,加大表彰力度,激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐的自覺性、積極性。要支持和引導(dǎo)班級(jí)、社團(tuán)等學(xué)生組織自主開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生在實(shí)踐育人中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。

10.加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)。實(shí)踐育人基地是開展實(shí)踐育人工作的重要載體。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)共享平臺(tái)建設(shè),依托現(xiàn)有資源,重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地和高職實(shí)訓(xùn)基地。各高校要努力建設(shè)教學(xué)與科研緊密結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)密切合作的實(shí)踐教學(xué)基地,有條件的高校要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)環(huán)節(jié)。基地建設(shè)可采取校所合作、校企聯(lián)合、學(xué)校引進(jìn)等方式。要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園或其他園區(qū),設(shè)立學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。要積極聯(lián)系愛國(guó)主義教育基地和國(guó)防教育基地、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、駐軍部隊(duì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等,建立多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地,力爭(zhēng)每個(gè)學(xué)校、每個(gè)院系、每個(gè)專業(yè)都有相對(duì)固定的基地。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐育人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

11.形成工作合力。實(shí)踐育人是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各地區(qū)各部門的大力支持,需要各高校的積極努力。推動(dòng)地方各級(jí)政府整合社會(huì)各方面力量,大力支持高校實(shí)踐育人工作。教育部門要加大對(duì)高校實(shí)踐育人工作的指導(dǎo)和支持力度,進(jìn)一步發(fā)揮好溝通聯(lián)絡(luò)作用,積極促進(jìn)形成實(shí)踐育人合作機(jī)制。財(cái)政部門要積極支持高校實(shí)踐育人工作。宣傳、文化等部門要為學(xué)生參觀愛國(guó)主義教育基地、文化藝術(shù)場(chǎng)所提供優(yōu)惠條件。部隊(duì)要支持學(xué)校開展軍事訓(xùn)練,積極加強(qiáng)軍校合作。共青團(tuán)要?jiǎng)訂T和組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各高校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的實(shí)踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把實(shí)踐育人工作納入重要議事日程和年度工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí);要加強(qiáng)與企事業(yè)單位的溝通協(xié)商,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件。企事業(yè)單位支付給學(xué)生的相關(guān)報(bào)酬,可依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,在企業(yè)所得稅前扣除。

12.加大經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi),是加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的根本保障和基本前提。高校作為實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入主體,要統(tǒng)籌安排好教學(xué)、科研等方面的經(jīng)費(fèi),新增生均撥款和教學(xué)經(jīng)費(fèi)要加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等實(shí)踐育人工作的投入。要積極爭(zhēng)取社會(huì)力量支持,多渠道增加實(shí)踐育人經(jīng)費(fèi)投入。

13.加強(qiáng)考核管理。教育部門要把實(shí)踐育人工作作為對(duì)高校辦學(xué)質(zhì)量和水平評(píng)估考核的重要指標(biāo),納入高校教育教學(xué)和黨的建設(shè)及思想政治教育評(píng)估體系,及時(shí)表彰宣傳實(shí)踐育人先進(jìn)集體和個(gè)人。各高校要制訂實(shí)踐育人成效考核評(píng)價(jià)辦法,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)踐育人效果。要制定安全預(yù)案,大力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和安全管理,確保實(shí)踐育人工作安全有序。

14.加強(qiáng)研究交流。各地各高校要定期召開實(shí)踐育人經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談研討會(huì)等,及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐育人成果,研究深入推進(jìn)實(shí)踐育人工作的思路舉措。要積極組織專家學(xué)者開展科學(xué)研究,不斷探索實(shí)踐育人規(guī)律,為加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把加強(qiáng)實(shí)踐育人重大問題研究列入規(guī)劃。

15.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,廣泛開展宣傳活動(dòng),大力報(bào)道加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的重要性、必要性,廣泛宣傳實(shí)踐育人工作取得的成效,積極推廣加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn),在全社會(huì)進(jìn)一步形成支持鼓勵(lì)大學(xué)生深入社會(huì),在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才的良好氛圍。

各地各高校要根據(jù)上述意見,認(rèn)真研究制定本地本校進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐育人工作的具體措施,抓好貫徹落實(shí),并將貫徹情況及時(shí)報(bào)教育部。

中華人民共和國(guó)教育部中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部中華人民共和國(guó)文化部

中國(guó)人民解放軍總參謀部中國(guó)人民解放軍總政治部中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)中央委員會(huì)

二○一二年一月十日

增加實(shí)踐教學(xué)比重構(gòu)建全新育人格局

教育部思政司有關(guān)負(fù)責(zé)同志談進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作

近日,教育部、中宣部、財(cái)政部、文化部、總參謀部、總政治部和共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》。就此,記者采訪了教育部思政司有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

問:《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》是在什么樣的背景下制定的?這一文件對(duì)高校實(shí)踐育人工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化建設(shè)具有怎樣的意義?

答:堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合是黨的教育方針的重要內(nèi)容!吨泄仓醒雵(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出,要建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐保障體系,探索實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制。201*年,中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見》,對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作出全面部署,對(duì)實(shí)踐教學(xué)、軍政訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)服務(wù)、科技發(fā)明、勤工助學(xué)等類型的實(shí)踐活動(dòng)等提出了明確要求,對(duì)建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面也作了相應(yīng)規(guī)定,是一個(gè)全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)性文件。

近年來,胡錦濤總書記就加強(qiáng)實(shí)踐育人工作先后四次作出重要指示。這次制定《意見》是在以往多個(gè)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,根據(jù)近年來黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志的新指示、教育規(guī)劃綱要的新要求和實(shí)踐育人工作的新情況,著重突出實(shí)踐教學(xué),著力整合各方資源,經(jīng)過廣泛征求意見和建議,形成了最終的印發(fā)稿。

《意見》全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)高校實(shí)踐育人工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署。這是高校實(shí)踐育人工作新的歷史起點(diǎn),將進(jìn)一步提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才,對(duì)高校實(shí)踐育人工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

問:《意見》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)

踐育人基地建設(shè)、形成工作合力、加大經(jīng)費(fèi)投入等。請(qǐng)問《意見》最主要的創(chuàng)新點(diǎn)是

什么?答:《意見》共15條,分別從充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作和切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這三個(gè)方面,對(duì)新時(shí)期高校實(shí)踐育人工作進(jìn)行了全面部署,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè)、形成工作合力、加大經(jīng)費(fèi)投入等。該文件最主要的創(chuàng)新點(diǎn),就是緊跟形勢(shì)要求,重在提出實(shí)際舉措,重在抓好系統(tǒng)整合。

提出實(shí)際舉措表現(xiàn)為該文件“出實(shí)招、求實(shí)效”。針對(duì)目前實(shí)踐教學(xué)在高校發(fā)展中的“短板效應(yīng)”依然突出等薄弱環(huán)節(jié),《意見》第二、第三部分從人才培養(yǎng)的規(guī)律出發(fā),著力提出了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)該項(xiàng)工作的多項(xiàng)硬性措施,加強(qiáng)了分類指導(dǎo),增加了可量化的工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了可操作性,確保工作能落到實(shí)處。

抓好系統(tǒng)整合表現(xiàn)為該文件“促合力、重保障”。《意見》明確了政府各部門工作職責(zé),加強(qiáng)了社會(huì)各方面資源整合,加大對(duì)高校實(shí)踐育人工作的指導(dǎo)和支持力度,積極促進(jìn)形成實(shí)踐育人合作機(jī)制,開創(chuàng)社會(huì)各界共同支持的工作局面。這在以往工作的基礎(chǔ)上均有創(chuàng)新、有突破,將促進(jìn)高校實(shí)踐育人工作取得新的成效。

問:《意見》對(duì)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)提出了哪些新的要求?

答:在全面提高高等教育質(zhì)量的新起點(diǎn)上,《意見》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),深化實(shí)踐教學(xué)方法改革,力求實(shí)踐教學(xué)工作取得新突破。

對(duì)于強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),《意見》規(guī)定,各高校一要分類制定實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),增加實(shí)踐教學(xué)比重;二要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理,提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量;三要支持高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等實(shí)踐活動(dòng);四要組織編寫一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教材;五要加強(qiáng)思想政治理論課所有課程的實(shí)踐環(huán)節(jié)。

對(duì)于深化實(shí)踐教學(xué)方法改革,《意見》規(guī)定,各高校一方面要把加強(qiáng)實(shí)踐教

學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式改革作為專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)推行基于問題、基于項(xiàng)目、基于案例的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法,加強(qiáng)綜合性實(shí)踐科目設(shè)計(jì)和應(yīng)用;另一方面,要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,支持學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí)、

創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)。

問:除實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)外,《意見》對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)踐育人工作還有哪些要求?

答:實(shí)踐教學(xué)、軍事訓(xùn)練和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是高校實(shí)踐育人工作的三項(xiàng)主要內(nèi)容。除實(shí)踐教學(xué)外,《意見》還要求,各高校一要把軍事訓(xùn)練作為必修課程,爭(zhēng)取解放軍和武警部隊(duì)的大力支持,突出抓好國(guó)防生軍政訓(xùn)練等;二要把組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與組織課堂教學(xué)擺在同等重要的位置,明確各類學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間等基本要求,倡導(dǎo)學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)、志愿服務(wù)和公益活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生參加勤工助學(xué),支持學(xué)生開展科技發(fā)明活動(dòng),力爭(zhēng)使社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)做到重要節(jié)點(diǎn)有主題,重大活動(dòng)有影響,常規(guī)活動(dòng)有品牌。另外,對(duì)于加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性和加強(qiáng)實(shí)踐育人基地建設(shè),《意見》一是要求完善教師實(shí)踐育人的規(guī)定和政策,教師承擔(dān)實(shí)踐育人工作要計(jì)算工作量,納入年度考核內(nèi)容,并加大培訓(xùn)力度,不斷提高教師實(shí)踐育人水平;二是要求建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,加大表彰力度,支持引導(dǎo)學(xué)生組織自主開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主體作用;三是要求高校大力加強(qiáng)校企合作、校所合作等,建立教學(xué)與科研緊密結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)密切合作的實(shí)踐教學(xué)基地,建設(shè)與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、數(shù)量足夠、形式多樣的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),形成全面開花的態(tài)勢(shì)。

問:實(shí)踐育人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,將采取哪些措施保障《意見》的貫徹落實(shí)?

答:我國(guó)現(xiàn)有在校大學(xué)生約2500

萬,做好數(shù)量如此龐大的學(xué)生群體的實(shí)踐育人工作,

是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單單依靠教育部門的力量是難以完成的。實(shí)踐育人是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各地區(qū)各部門的大力支持和各高校的積極努力!兑庖姟返谌糠謱(duì)實(shí)踐育人的組織領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行了全面部署,力圖切實(shí)推進(jìn)和落實(shí)這項(xiàng)工作,強(qiáng)化各部門責(zé)任意識(shí),形成強(qiáng)大的工作合力。

保障《意見》的貫徹落實(shí),要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是形成合作機(jī)制。教育部門、財(cái)政部門、部隊(duì)及共青團(tuán)組織等要加強(qiáng)溝通和聯(lián)絡(luò),積極支持實(shí)踐育人工作的開展。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。高校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的實(shí)踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排好學(xué)校教學(xué)、科研等方面的經(jīng)費(fèi),加大對(duì)實(shí)踐育人工作的投入。三是加強(qiáng)考核管理。教育部門要將實(shí)踐育人工作納入高校教育教學(xué)、黨的建設(shè)及思想政治教育評(píng)估體系,以評(píng)促建,以評(píng)促管,督促高校貫徹落實(shí)好《意見》的各項(xiàng)要求。

問:《意見》對(duì)爭(zhēng)取社會(huì)力量支持,鼓勵(lì)企事業(yè)單位接納學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐作何考慮?

答:企事業(yè)單位是學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的重要基地,我們一貫鼓勵(lì)和支持校企合作。《意見》對(duì)加強(qiáng)實(shí)踐育人基地的建設(shè)提出了統(tǒng)籌性安排,指出要依托現(xiàn)有資源,重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地和高職實(shí)訓(xùn)基地!兑庖姟愤指出,企事業(yè)單位支付給學(xué)生的相關(guān)報(bào)酬,可依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定,在企業(yè)所得稅前扣除,強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)企事業(yè)單位接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取企事業(yè)單位對(duì)實(shí)踐育人工作的支持。

要提高企事業(yè)單位參與實(shí)踐育人工作的積極性,一方面要不斷在稅收、保險(xiǎn)等政策層面上進(jìn)行完善,支持企事業(yè)單位積極承擔(dān)實(shí)踐育人工作的責(zé)任。國(guó)家相關(guān)部門在稅收政策方面已經(jīng)有了一定的安排。例如,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》規(guī)定,對(duì)政府舉辦的職業(yè)學(xué)校設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所,由學(xué)校出資自辦、學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)收入歸學(xué)校所有的企業(yè),對(duì)其從事營(yíng)業(yè)稅暫行條例“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。另一方面高校要主動(dòng)加強(qiáng)與企事業(yè)單位的協(xié)商協(xié)作,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的互惠互利,共贏發(fā)展。我們相信,在中央的高度重視下,經(jīng)過各方共同努力,一定能夠構(gòu)建和完善全社會(huì)共同支持實(shí)踐育人工作的新格局。

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