寧波市博士后工作管理辦法

寧波市博士后工作管理辦法

為加強(qiáng)和規(guī)范我市博士后管理工作，保證博士后事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)國家、省有關(guān)博士后工作的政策規(guī)定和我市博士后工作實際，特制定本辦法。

第一條寧波市人事局是本市博士后工作的主管部門。其主要職責(zé)是：

（一）組織全市符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位申報博士后科研工作站工作；

（二）指導(dǎo)和協(xié)助設(shè)站單位招收博士后研究人員；（三）督促檢查各博士后科研工作站管理工作；（四）開展評比和其他相關(guān)的協(xié)調(diào)管理工作。

第二條各縣（市）、區(qū)人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的博士后工作。第三條博士后科研工作站設(shè)站單位職責(zé)是按照博士后工作的有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本單位博士后的管理工作。

第四條全市范圍內(nèi)的企事業(yè)單位，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位申請設(shè)立博士后科研工作站應(yīng)具備下列條件：

（一）具有國家、省級企業(yè)技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)，有高水平的科技人員隊伍、技術(shù)力量和高水平的科研項目。

（二）經(jīng)營管理良好，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力，能為博士后研究人員提供必要的科研和生活條件。

（三）與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有良好的合作關(guān)系,具有一定的引進(jìn)博士后研究人員的渠道。

第五條企事業(yè)單位需要設(shè)立博士后科研工作站的，先由單位提出申請報告并填寫《申請設(shè)立博士后科研工作站報批表》，縣（市）、區(qū)屬單位由所在地政府人事部門匯總后報寧波市人事局；市屬單位直接報送寧波市人事局，由寧波市人事局審核后上報。

第六條各設(shè)站單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的需求，提出供博士后研究的項目，制定招收博士后研究人員的計劃，并于每年10月中旬前向?qū)幉ㄊ腥耸戮謭笏拖乱荒甓炔┦亢笱芯咳藛T招收計劃，由寧波市人事局匯總后報省。

第七條博士后科研工作站與博士后科研流動站應(yīng)聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后研究人員。確定招收博士后人員后，設(shè)站單位要會同博士后科研流動站共同對擬招收人選進(jìn)行資格和學(xué)術(shù)水平審查，確認(rèn)后，博士后科研工作站、博士后科研流動站設(shè)站單位與博士三方簽訂《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書》。博士后科研流動站屬浙江省內(nèi)的，事前須報省博士后工作辦公室核準(zhǔn)注冊，并報送寧波市人事局備案；與外省博士后科研流動站聯(lián)合招收博士后研究人員的，由該省的博士后科研流動站設(shè)站單位辦理進(jìn)站報批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后，報送浙江省博士后工作辦公室和寧波市人事局備案。對具有獨立培養(yǎng)博士后研究人員能力的工作站，須經(jīng)省博士后工作辦公室初審，并報人事部批準(zhǔn)，可以單獨招收博士后研究人員。

第八條尚未設(shè)站單位可根據(jù)單位發(fā)展需要，提出具有較高研究水平和較好市場前景的博士后研究項目，填寫《企事業(yè)博士后研究項目立項表》，經(jīng)單位審定后，報浙江大學(xué)寧波博士后工作站（設(shè)在寧波市人事局內(nèi)）。浙江大學(xué)寧波博士后工作站根據(jù)提出的研究項目，通過有關(guān)渠道和方式挑選、招收國內(nèi)高校博士或海外留學(xué)博士到研究項目立項單位做博士后工作。在確定博士后人選后，由招收單位、浙江大學(xué)博士后流動站、浙江大學(xué)寧波博士后工作站和博士后進(jìn)站人員四方簽訂《聯(lián)合培養(yǎng)博士后研究人員協(xié)議書》，并將申請材料報省博士后辦公室核準(zhǔn)注冊后辦理有關(guān)進(jìn)站手續(xù)。

第九條博士后研究人員在站工作期限一般為兩年，確因工作需要延長工作期限的，經(jīng)設(shè)立博士后科研工作站單位與設(shè)立博士后科研流動站單位雙方協(xié)商同意，可適當(dāng)延長，但延長期限最多不超過一年。

第十條博士后研究人員在站期間，其行政、組織、工資等關(guān)系，既可以轉(zhuǎn)移到博士后科研流動站，也可以轉(zhuǎn)移到博士后科研工作站。博士后研究人員在站期間，應(yīng)視同本單位在職人員進(jìn)行管理。

第十一條博士后進(jìn)站三個月內(nèi)須作開題報告或可行性研究報告，并進(jìn)行開題審核。博士后科研流動站應(yīng)確定相關(guān)專業(yè)教授作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)人，設(shè)站單位應(yīng)選派相關(guān)專家作為項目研究指導(dǎo)人，共同指導(dǎo)博士后的研究工作。

第十二條博士后研究人員進(jìn)站一年，設(shè)站單位要會同博士后

科研流動站對其進(jìn)行中期考核。考核結(jié)果存入博士后個人檔案。博士后研究人員科研工作期滿，要組織出站審核。

第十三條博士后人員進(jìn)行進(jìn)站開題、中期考核、出站審核，設(shè)站單位均應(yīng)事前報告寧波市人事局和省博士后工作辦公室。

第十四條博士后研究人員在站期間，根據(jù)研究項目需要，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可以到國外參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時間原則上不超過三個月。

第十五條在站期間博士后的研究成果其知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益原則上歸屬設(shè)站單位或立項單位所有。博士后科研流動站和博士后也可按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議享受應(yīng)有的權(quán)益。

第十六條博士后研究人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以退站：

（一）中期考核不合格的；（二）受警告以外行政處分的；

（三）曠工連續(xù)十五天或者無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過三十天以上的；

（四）長期患病難以完成研究項目的；（五）出國逾期不歸超過一個月的；（六）其他應(yīng)予退站的情況。

凡因上述原因需退站的博士后研究人員，應(yīng)由設(shè)站單位提出意見，經(jīng)省博士后工作辦公室審核并報全國博士后管委會批準(zhǔn)后予以

退站。退站后不再享受博士后研究人員待遇。

第十七條設(shè)立博士后科研工作站的單位和未設(shè)站單位應(yīng)積極籌措資金大力招收博士后研究人員，為博士后研究人員提供良好的工作、科研和生活條件。寧波市人事局定期組織先進(jìn)博士后工作站和優(yōu)秀博士后的評選表彰工作。對建站后兩年未招收博士后研究人員的設(shè)站單位，經(jīng)警告、限期整改無效的，將建議上級部門取消其設(shè)站資格。

第十八條博士后研究人員進(jìn)站后可申請中國博士后科學(xué)基金，申請辦法由各設(shè)站單位按照《中國博士后科學(xué)基金資助條例》辦理。

設(shè)立博士后科研工作站的單位，每招收一名博士后研究人員，在站兩年期內(nèi)市財政給予4萬元的經(jīng)費資助。該項經(jīng)費的申領(lǐng)由設(shè)站單位在每年10月底前，把在站博士后人數(shù)和基本情況報市人事局，經(jīng)市人事局核定后，于次年一季度內(nèi)撥款到該單位；博士后出站后留在寧波市工作申領(lǐng)市財政給予的10萬元一次性補(bǔ)助的，需向市人事局報送下列材料：

（一）博士后科研流動站出具的報到證；（二）本人與工作單位簽訂的合同文本；

（三）填報本人簽名、單位蓋章的寧波市財政一次性補(bǔ)助經(jīng)費申領(lǐng)表（見附件）。

經(jīng)市人事局核實后，由市財政部門把補(bǔ)助費一次性核撥給用人

單位，由用人單位發(fā)放給本人。博士后領(lǐng)取了財政補(bǔ)助，應(yīng)在甬工作滿三年，實際工作不滿三年的，由用人單位負(fù)責(zé)，按每年遞減1/3將補(bǔ)助收回退還給市財政。

第十九條博士后在站期間，其家屬如需隨博士后本人一起流動的，設(shè)站單位應(yīng)按人事部《關(guān)于博士后研究人員配偶借調(diào)有關(guān)問題的通知》（人專發(fā)〔1992〕11號）和人事部、勞動部、公安部《關(guān)于解決博士后研究人員配偶流動期間工作安置等問題的通知》（人專發(fā)〔1994〕22號）文件規(guī)定辦理。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

擴(kuò)展閱讀：002中共寧波市委組織部、寧波市財政局、寧波市人事局關(guān)于印發(fā)《寧波市博士后工作管理辦法》的通知

寧波市博士后工作管理辦法

第一章總則

第一條為大力培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型高層次人才，充分發(fā)揮博士后在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，加強(qiáng)和規(guī)范寧波市博士后管理工作，根據(jù)國家《博士后管理工作規(guī)定》（國人部發(fā)〔201*〕149號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條在本市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的博士后科研工作站、博士后科研流動站、浙江省博士后工作試點單位、寧波市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地，以及博士后研究人員的管理及其相關(guān)工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱博士后科研流動站（以下簡稱流動站）是指在高等學(xué)�；蚩蒲性核�具有博士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。

本辦法所稱博士后科研工作站、省博士后工作試點單位和市博士后工作扶持單位（以下統(tǒng)稱工作站）是指在我市具備獨立法人資格的企事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士后研究人員的組織。其中設(shè)立博士后科研工作站須經(jīng)國家人力資源和社會保障部批準(zhǔn)；設(shè)立省博士后工作試點單位須經(jīng)浙江省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)；設(shè)立市博士后工作扶持單位須經(jīng)寧波市人事局批準(zhǔn)。

本辦法所稱博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱創(chuàng)新實踐基地）是指經(jīng)寧波市人事局批準(zhǔn)設(shè)立，吸引博士、博士后來甬開展科研創(chuàng)新實踐活動的企事業(yè)單位、各類開發(fā)區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)協(xié)會組織等。經(jīng)國家或省博士后管理部門批準(zhǔn)，在流動站、工作站從事博士后研究工作的人員稱為博士后研究人員（以下簡稱博士后人員）。

第四條寧波市博士后工作遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、各方參與、分級管理的機(jī)制運(yùn)行。

第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條寧波市人事局是綜合管理本市博士后工作的職能部門，具體職責(zé)如下：

（一）貫徹落實國家和省有關(guān)博士后工作的方針政策，制定本市博士后工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理制度；（二）指導(dǎo)、組織本市省級以上博士后工作站設(shè)站申報工作，承擔(dān)市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地設(shè)立審核報批工作；

（三）負(fù)責(zé)或協(xié)助國家、省對轄區(qū)內(nèi)博士后工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和評估，組織開展的博士后表彰獎勵等工作；（四）管理相關(guān)工作經(jīng)費，協(xié)調(diào)處理博士后其他日常管理工作。各縣（市）區(qū)人事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的博士后工作。

第六條開展博士后工作的單位應(yīng)制定博士后工作管理辦法，明確責(zé)任部門，配備專門人員，負(fù)責(zé)本單位博士后日常工作。

第三章工作站、流動站和創(chuàng)新實踐基地的申報設(shè)立

第七條我市具備獨立法人資格的企事業(yè)單位，申報設(shè)立博士后科研工作站、流動站或浙江省博士后工作試點單位，一般由市人事局根據(jù)國家和省博士后工作管理部門的通知要求統(tǒng)一組織，申報條件和審批程序按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條申請設(shè)立市博士后工作扶持單位的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具備獨立法人資格，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，最近五年連續(xù)盈利,且年銷售額不低于3000萬元；（二）具有寧波市級及以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有較高水平的研發(fā)團(tuán)隊，取得1項以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，能提出技術(shù)先進(jìn)、有較好市場前景的博士后科研項目；

（三）領(lǐng)導(dǎo)重視博士后工作，能為博士后人員提供優(yōu)良的科研條件和生活條件。第九條申請設(shè)立博士后創(chuàng)新實踐基地，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）與高校和科研院所有密切的聯(lián)系合作，能提出研究項目，引進(jìn)博士、博士后開展創(chuàng)新實踐活動；（二）能為引進(jìn)的博士、博士后開展創(chuàng)新實踐活動提供科技、人才和社會保障等方面的支持和服務(wù)；（三）所在縣（市）區(qū)的人才、科技等資金能對博士、博士后的接收及研究項目的開展給予資助。

第十條市人事局不定期受理寧波市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地的申報工作。根據(jù)申報情況組織有關(guān)專家對申報材料進(jìn)行審核，必要時進(jìn)行實地考察。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立市博士后工作扶持單位和博士后創(chuàng)新實踐基地的，由市人事局出具批準(zhǔn)文件。

第四章博士后人員的招收

第十一條各設(shè)站單位和創(chuàng)新實踐基地應(yīng)在每年年底根據(jù)擬定的研究項目向市人事局報送下一年度招收博士后人員（博士）的計劃。鼓勵本市的工作站與流動站聯(lián)合招收、培養(yǎng)博士后人員。鼓勵創(chuàng)新實踐基地充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，吸引優(yōu)秀的博士、博士后來本市開展創(chuàng)新實踐活動或從事博士后科研工作。

第十二條設(shè)站單位招收博士后人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、省關(guān)于條件、程序、方式等方面的規(guī)定。第十三條申請從事博士后研究工作的人員，應(yīng)當(dāng)向設(shè)站單位提出書面申請，并提交有關(guān)證明材料。

第十四條設(shè)站單位對申請從事博士后研究工作人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行評議審核，擇優(yōu)招收，提出接收進(jìn)站意見后，按管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理進(jìn)站報批手續(xù)。

第十五條博士后人員被批準(zhǔn)進(jìn)站后，設(shè)站單位應(yīng)與博士后人員簽訂協(xié)議，明確在站期間各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。第十六條設(shè)站單位應(yīng)將博士后人員的進(jìn)站批復(fù)和工作協(xié)議報市人事局備案。

第五章博士后人員的管理

第十七條博士后人員在站工作期限為2年，一般不超過3年。

第十八條博士后人員在站期間，其檔案、行政、工資、組織關(guān)系等要求掛靠在設(shè)站單位的，由設(shè)站單位按規(guī)定管理。第十九條工作站與流動站聯(lián)合招收的博士后人員進(jìn)站后，應(yīng)由流動站和工作站選派相關(guān)專家作為合作導(dǎo)師，共同指導(dǎo)其研究工作。

第二十條設(shè)站單位根據(jù)博士后人員的項目研究工作需要，成立項目小組，配備專業(yè)人員參與項目研究。

第二十一條博士后人員在站期間，根據(jù)研究項目需要，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可以到國（境）外參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過3個月，如因科研工作需要須延長在國（境）外時間的，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。

第二十二條設(shè)站單位應(yīng)當(dāng)為在站博士后人員建立考核制度。博士后人員在站期間，設(shè)站單位應(yīng)對博士后科研活動進(jìn)行開題審核、中期和出站考核，考核人員由專家組成，考核過程由市人事局參與，考核形式以答辯為主，考核結(jié)果報市人事局備案。

第二十三條博士后人員在站期間的工資福利待遇，比照設(shè)站單位同等人員，由設(shè)站單位和本人協(xié)商確定，并按有關(guān)規(guī)定享受與單位職工同等的醫(yī)療保障待遇。

第二十四條對不能按期完成開題報告、中期考核、出站考核博士后人員，予以勸退或解約。第二十五條博士后人員在站期間，有下列情形之一的，應(yīng)予退站：（一）考核不合格的；

（二）在學(xué)術(shù)上弄虛作假，影響惡劣的；（三）因患病等原因難以完成研究工作的；（四）出國逾期不歸超過30天的；（五）其他情況應(yīng)予退站的。

第二十六條退站的博士后人員，經(jīng)設(shè)站單位同意后報市人事局備案。退站后不再享受博士后人員待遇。

第二十七條博士后人員在站取得的科研成果的歸屬和相關(guān)利益的分配，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及所簽訂的有關(guān)協(xié)議處理。

第二十八條博士后人員期滿出站前，設(shè)站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，對其提出專業(yè)技術(shù)職稱評定意見或建議。

第二十九條博士后人員工作期滿，由設(shè)站單位按照國家和浙江省的有關(guān)規(guī)定為其辦理出站手續(xù)。第三十條博士后人員工作期滿出站，除工作協(xié)議另有約定的外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。

第六章博士后工作扶持政策

第三十一條經(jīng)國家和省批準(zhǔn)設(shè)立的工作站、流動站，博士后工作制度健全，管理規(guī)范，有博士后在站開展科研活動的，市和縣（市）區(qū)財政按稅收隸屬關(guān)系每年給予設(shè)站單位科研資助經(jīng)費10萬元。市博士后工作扶持單位有博士后在站開展科研活動的，市直及部省屬單位由市級財政給予每年6萬元的科研資助經(jīng)費；縣（市）區(qū)單位由市級財政給予每年3萬元的科研資助經(jīng)費，所在縣（市）區(qū)財政按不低于1:1的比例給予資助經(jīng)費配套。

第三十二條設(shè)站單位每招收1名博士后人員，市級財政按省定標(biāo)準(zhǔn)一次性給予博士后在站生活補(bǔ)助3萬元；在站2年期內(nèi)，市和縣（市）區(qū)財政按稅收隸屬關(guān)系給予每年2萬元的培養(yǎng)經(jīng)費資助。

第三十三條博士、博士后與創(chuàng)新實踐基地（或基地內(nèi)企業(yè)）簽訂合作協(xié)議，從事創(chuàng)新實踐活動，并且每年在基地內(nèi)的科研工作時間不少于6個月的，市和縣（市）區(qū)財政按稅收隸屬關(guān)系給予每位博士、博士后每年最高2萬元的科研津貼，每人享受科研津貼時間最多2年。

第三十四條對博士后科研項目進(jìn)行擇優(yōu)資助。每年對經(jīng)專家評審，創(chuàng)新性強(qiáng)、科技含量高、市場前景好的科研項目給予2-3萬元的資助。對獲得中國博士后科學(xué)基金資助或浙江省博士后科研項目擇優(yōu)資助的項目，市級財政按1：1比例給予配套資助。

第三十五條博士后人員出站后留寧波工作并簽訂3年及以上工作合同的，按接收單位的稅收隸屬或行政隸屬關(guān)系，由市或縣（市）區(qū)級財政給予總額30萬元的補(bǔ)助（每年10萬元，分3年發(fā)放）。

第七章評估和表彰

第三十六條按照國家和省制定的評估辦法和工作部署，定期對博士后科研工作站（流動站）和省級博士后試點工作站進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果，對管理不善的予以警告，限期整改。對市博士后工作扶持單位實行動態(tài)管理。經(jīng)2個博士后科研工作站申報周期仍未獲國家或省批準(zhǔn)設(shè)站的，不再列入市博士后工作扶持單位。

第三十七條結(jié)合博士后工作開展情況，每2年開展一次優(yōu)秀博士后工作站（流動站）、優(yōu)秀博士后和優(yōu)秀博士后管理工作者的評選表彰活動。

第八章附則

第三十八條市級博士后工作的日常管理、各項資助和表彰獎勵等經(jīng)費列入市人才開發(fā)專項經(jīng)費年度預(yù)算。第三十九條本辦法由寧波市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本辦法自201*年8月19日起執(zhí)行。原《寧波市博士后工作管理辦法》（甬人專〔201*〕37號）文件同時廢止。

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